Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Роль благоустройства города в формировании городской среды. Управление благоустройством и озеленением на муниципальном уровне. Предложения и мероприятия по совершенствованию организации управления благоустройством и озеленением городской территории.

    дипломная работа , добавлен 08.12.2010

    Система озеленения современного города. Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства городской территории муниципального образования. Управление благоустройством и озеленением в муниципальном образовании "Город Нижнекамск".

    дипломная работа , добавлен 11.10.2010

    Общее понятие городского хозяйства, цели и задачи его функционирования. Организация содержания, эксплуатации и обслуживания жилищного фонда города. Основные виды работ по эксплуатации жилищного фонда. Объекты комплексного благоустройства, их виды.

    контрольная работа , добавлен 19.06.2014

    Анализ основных документов, определяющих деятельность организационного управления инспекции города Ульяновска. Оценка практической деятельности организационного управления инспекции УМВД России по области. Проблемы и решения управления организации.

    отчет по практике , добавлен 14.04.2012

    Характеристика муниципального хозяйства. Особенности управления транспортным комплексом города: задачи, проблемы, критерии эффективности функционирования городского транспорта, органы управления. Социально-экономическое развитие муниципальных образований.

    реферат , добавлен 17.11.2010

    Особенности реализации муниципальных целевых программ в России. Общие сведения о городе-курорте Сочи. Анализ зарубежного опыта в решении проблем благоустройства территории. Разработка мероприятий по озеленению парков. Определение объема финансирования.

    курсовая работа , добавлен 04.10.2017

    Понятие и особенности ведения городского хозяйства, объекты управления в нем. Состав и использование муниципального имущества. Основные методы управления муниципальным имуществом города. Направления и проблемы приватизации муниципальной собственности.

    контрольная работа , добавлен 19.06.2014

Название документа:
Номер документа: 739-ПП
Вид документа:
Принявший орган: Правительство Москвы
Статус: Недействующий
Опубликован:
Дата принятия: 28 августа 2007
Дата начала действия: 28 августа 2007
Дата окончания действия: 28 ноября 2017
Дата редакции: 07 февраля 2017

О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Департаменте жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы

(с изменениями на 7 февраля 2017 года)

Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2017 года N 915-ПП
________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 года N 559-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 39, 08.07.2008);
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 557-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 37, 30.06.2009);
постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 642-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 39, 14.07.2009);
постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2009 года N 1299-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 15.12.2009);
постановлением Правительства Москвы от 19 января 2010 года N 28-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 7, 02.02.2010);
постановлением Правительства Москвы от 5 марта 2011 года N 60-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 15, 15.03.2011);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 31, 04.06.2012);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 64, 13.11.2012);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 19, 02.04.2013);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 29, 23.05.2013);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 34, 18.06.2013);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 03.09.2013);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 27.12.2013);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.09.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.09.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.06.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.12.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.06.2016);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 09.08.2016) (не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.11.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.12.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 22.12.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.02.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.02.2017).
____________________________________________________________________

Во исполнение указа Мэра Москвы от 19 июля 2007 года N 44-УМ "Об органах исполнительной власти города Москвы" , а также в связи с возложением на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы дополнительных функций Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (приложение 1).

2. Пункт утратил силу - ..

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

8. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

10. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ..

11. Изменить ведомственную подчиненность государственных унитарных предприятий города Москвы (приложение 2) путем передачи их из ведомственной подчиненности Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы в ведомственную подчиненность Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

12. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 452-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" ;

- постановление Правительства Москвы от 17 августа 2004 года N 569-ПП "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" ;

- постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 168-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 452-ПП" ;

- пункт 9 постановления Правительства Москвы от 4 октября 2005 года N 755-ПП "О совершенствовании государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий в городе Москве" ;

- постановление Правительства Москвы от 11 апреля 2006 года N 236-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 452-ПП" ;

- постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 422-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 452-ПП" ;

- постановление Правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 838-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы" ;

- постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2004 года N 628-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 07.10.2003 N 838-ПП" ;

- постановление Правительства Москвы от 21 марта 2006 года N 204-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 838-ПП" ;

- постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 457-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 838-ПП" ;

- постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 594-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 838-ПП" .

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. с 4 июня 2012 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП .

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

(Приложение
в редакции, введенной в
действие с 15 марта 2011 года
постановлением Правительства Москвы
от 5 марта 2011 года N 60-ПП . -
См. предыдущую редакцию)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

I. Общие положения

1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, управления многоквартирными домами, социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг, дорожно-мостового, водопроводно-канализационного хозяйств, озеленения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций, функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в пределах своей компетенции с медицинскими и радиоактивными, иными видами отходов производства и потребления, содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, водных отношений (далее - установленная сфера деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации , международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы , законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:

4.1.1. О проведении работ по озеленению и благоустройству территории города Москвы.

4.1.2. О мероприятиях по регулированию содержания безнадзорных и бесхозяйных животных.

4.1.3. О проведении противопаводковых и противоаварийных мероприятий.

4.1.4. О финансовом обеспечении выполнения работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства и озеленения, гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, транспортных тоннелей, подземных пешеходных переходов, набережных, фонтанов и других инженерных сооружений и объектов благоустройства.

4.1.5. О временном ограничении и прекращении движения автотранспорта по аварийным участкам дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, набережных.

4.1.6. Об утверждении проектно-сметной документации на ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в пределах сметной стоимости, установленной правовыми актами города Москвы.

4.1.7. Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на одного жителя города Москвы.
(Пункт 4.1.7 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

4.1.8. Об утверждении перечня вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке (обработке) во вторичное сырье, и объемов их переработки во вторичное сырье.

4.1.9. Об установлении объемов использования в городском хозяйстве продукции, изготовленной из вторичного сырья.

4.1.10. Об установлении требований к сбору твердых коммунальных отходов, контейнерам для их хранения и местам размещения твердых коммунальных отходов, а также погрузочно-разгрузочным работам.
(Пункт 4.1.10 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

4.1.11. Об установлении требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор и переработку вторичного сырья.

4.1.12. Об утверждении порядка и условий транспортирования твердых коммунальных отходов по территории города Москвы.
(Пункт 4.1.12 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

4.1.13. Об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности города Москвы, порядка их расчета и взимания.

4.1.14. О совершенствовании системы управления многоквартирными домами и развитии самоуправления в жилищной сфере.

4.1.15. О содержании, ремонте и обустройстве объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, в том числе их разметке, содержании технических средств организации дорожного движения в части очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей, перемещении транспортных средств для целей ремонта и содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, приобретении машин, оборудования и инвентаря для нужд городского хозяйства.
(Пункт 4.1.15 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 июня 2013 года N 377-ПП .

4.1.16. Пункт утратил силу с 4 июня 2012 года - ..

4.1.17. О проведении массовых весенних общегородских работ по приведению в порядок территории города Москвы.

4.1.18. О финансовом обеспечении содержания, технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны жилого сектора.

4.1.19. О финансовом обеспечении разработки и реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

4.1.20. Об организации сбора, транспортировки, переработки и обезвреживания отходов на территориях районов города Москвы.
(Пункт 4.1.20 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.1.21. Об организации утилизации, переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях поселений в городе Москве.
(Пункт 4.1.21 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.1.22. Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.
(Пункт 4.1.22 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы , законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Департамент принимает решения:

4.2.1. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.2. О выполнении и финансировании работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства и озеленения, гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, транспортных тоннелей, подземных пешеходных переходов, набережных, фонтанов, систем инженерно-технического обеспечения (включая бесхозяйные подземные внутриквартальные сети водоудаления зданий и сооружений), объектов благоустройства, а также объектов монументального искусства, определенных правовым актом Правительства Москвы.
(Пункт 4.2.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 316-ПП .

4.2.3. О предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского водохранилища, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

4.2.4. О выдаче специального разрешения на проезд тяжеловесных транспортных средств и (или) крупногабаритных транспортных средств по улично-дорожной сети города Москвы.
(Пункт 4.2.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 года N 872-ПП .

4.2.5. Об утверждении не подлежащей экспертизе проектной документации или сметы по строительству и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в случаях, предусмотренных пунктом 4.2.6 настоящего Положения.
(Пункт 4.2.5 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 316-ПП .

4.2.6. О выполнении, финансировании и размещении заказов на проектные, ремонтные и пусконаладочные работы по объектам жилищно-коммунального хозяйства, а также на работы по строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства на основании поручения (решения) Мэра и Правительства Москвы.
(Пункт 4.2.6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 316-ПП .

4.2.7. О назначении приемочных (рабочих) комиссий по приемке в эксплуатацию объектов и утверждении результатов их работы.

4.2.8. О разработке регламентов, технических паспортов, рекомендаций, методик, отраслевых методических документов, норм, расценок, тарифов на работы и услуги.

4.2.9. О разработке и утверждении технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, производящих товары (оказывающих услуги) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, обеспечения утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, и о согласовании указанных программ.
(Пункт 4.2.9 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

4.2.10. О подготовке предложений по внесению изменений в инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

4.2.11. О проведении мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.

4.2.12. О ведении Единого реестра управления многоквартирными домами города Москвы, Реестра граждан, имеющих право на социальную поддержку при оплате жилых помещений и коммунальных услуг (АИС СПЖКУ), Реестра жилищных субсидий и возмещения выпадающих доходов от льгот (АИС ЖСЛ), Единого реестра пользователей АСУ ЕИРЦ города Москвы.

4.2.13. Об утверждении правовых актов и методических рекомендаций по организации деятельности государственных казенных учреждений города Москвы дирекций заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов города Москвы (далее - ГКУ Дирекции ЖКХиБ АО) и государственных казенных учреждений города Москвы инженерных служб районов города Москвы (далее - ГКУ ИС районов), связанной с участием ГКУ Дирекции ЖКХиБ АО и ГКУ ИС районов в предоставлении государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (пункт дополнительно включен с 4 июня 2012 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП).

4.2.14. О выполнении работ по метеозащите города Москвы во время проведения праздничных мероприятий (пункт дополнительно включен с 4 июня 2012 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП).

____________________________________________________________________
Пункт 4.2.13 предыдущей редакции с 4 июня 2012 года считается пунктом 4.2.15 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП .
____________________________________________________________________

____________________________________________________
Пункты 4.2.15, 4.2.16 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4.2.16, 4.2.15 настоящей редакции - .
____________________________________________________

4.2.15. О выполнении работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города, включая технические средства организации дорожного движения в части дорожных знаков, информационных щитов и указателей, дорожной разметки, искусственных неровностей, буферов безопасности, перемещении транспортных средств, приобретении машин, оборудования и инвентаря для нужд городского хозяйства.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2013 года N 179-ПП)

4.2.16. О выполнении работ по содержанию, ремонту и обустройству объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, в том числе их разметке, содержанию технических средств организации дорожного движения в части очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей, перемещению транспортных средств для целей ремонта и содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, приобретении машин, оборудования и инвентаря для нужд городского хозяйства.
(Пункт 4.2.16 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 июня 2013 года N 377-ПП .

4.2.17. Об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории административных округов города Москвы, дезактивации выявленных участков радиоактивного загрязнения на территории города Москвы, транспортированию, переработке и кондиционированию, обеспечению безопасного промежуточного (технологического) хранения радиоактивных отходов, радиационно-экологическому мониторингу территории и радиационному обследованию объектов, участков и территорий города Москвы, обезвреживанию и переработке отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп, включая их сбор и транспортирование, транспортированию, размещению и обезвреживанию медицинских отходов классов "Б" и "В" в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами, очистке промливневых стоков и обращению с иными видами отходов в пределах своей компетенции.
(Пункт 4.2.17 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2.18. Об утверждении формы титульных списков объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети и объектов озеленения города Москвы.
(Пункт 4.2.18 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2.19. Об утверждении сводных титульных списков объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети и объектов озеленения города Москвы в установленной сфере деятельности.
(Пункт 4.2.19 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2.20. О принудительном прекращении права пользования водными объектами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт 4.2.20 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2.21. Об обращении в суд с требованием о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
(Пункт 4.2.21 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

4.2.22. О согласовании расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории города Москвы.
(Пункт 4.2.22 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 года N 375-ПП)

4.3. В случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Москвы:

4.3.2. По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы утверждает методику определения начальной цены договора, указанного в пункте 4.3.1 настоящего Положения.

4.3.3. Выступает организатором аукциона на право размещения общественных туалетов нестационарного типа.

4.3.4. Устанавливает начальную цену аукциона на право заключения договора на размещение общественных туалетов нестационарного типа.

4.3.5. Устанавливает минимальный и (или) максимальный размер задатка за участие в аукционе на право заключения договора на размещение общественных туалетов нестационарного типа.
(Пункт дополнительно включен с 24 ноября 2012 года постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года N 636-ПП)

4.4. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по созданию единой системы навигации города Москвы.
(Пункт 4.4 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2013 года N 563-ПП)

4.5. Разрабатывает и утверждает схему развития (размещения) сети общественных туалетов нестационарного типа.
(Пункт 4.5 дополнительно включен с 7 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2013 года N 908-ПП)

4.6. Обеспечивает проведение работ по инвентаризации дворовых территорий, разработке и актуализации паспортов благоустройства дворовых территорий.
(Пункт 4.6 дополнительно включен с 3 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2014 года N 501-ПП)

4.7. Выносит предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.
(Пункт 4.7 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 года N 872-ПП .

4.8. Обеспечивает:

4.8.1. Координацию работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, в том числе организации учета и регистрации в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, за исключением работ, указанных в пункте 4.8.4 настоящего Положения.

4.8.2. Организацию работ по проведению мониторинга численности безнадзорных и бесхозяйных животных на территории города Москвы.

4.8.3. Организацию работ по ведению общегородской электронной базы данных безнадзорных и бесхозяйных животных.

4.8.4. Организацию работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, построенных за счет средств бюджета города Москвы, безнадзорных и бесхозяйных животных на территориях Центрального, Северо-Западного и Зеленоградского административных округов города Москвы.
(Пункт 4.8 дополнительно включен с 20 августа 2016 года постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 года N 468-ПП , не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года)

4.9. В случаях, установленных правовыми актами города Москвы, разрабатывает и утверждает предварительные проекты комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, утверждает проекты комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, а также утверждает порядок утверждения предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, порядок согласования проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, типовую форму договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы.
(Пункт 4.9 дополнительно включен с 11 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 800-ПП)

4.10. Обеспечивает организацию работ по мониторингу и экономическому анализу хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений города Москвы Жилищник района и государственных бюджетных учреждений "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы, а также по мониторингу полноты, достоверности и актуальности информации, размещаемой в информационных системах города Москвы (за исключением персональных данных) указанными учреждениями.
постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года N 825-ПП)

4.11. Обеспечивает организацию работ по мониторингу состояния автомобильных баз, бытовых городков и баз хранения противогололедных реагентов государственных унитарных предприятий города Москвы и государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, государственных бюджетных учреждений города Москвы Жилищник района и государственных бюджетных учреждений "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы.
(Пункт 4.10 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года N 825-ПП)

4.12. В целях размещения за счет средств бюджета города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий:

4.12.1. Утверждает порядок размещения государственными учреждениями города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.

4.12.2. Утверждает рекомендуемую форму договора на размещение государственными учреждениями города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.

4.12.3. Утверждает типовые архитектурные решения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.

4.12.4. Утверждает разработанные государственными учреждениями города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, схемы размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий, размещаемых этими государственными учреждениями города Москвы.

4.12.5. Заключает с государственными учреждениями города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, договоры на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.
(Пункт 4.12 дополнительно включен со 2 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2016 года N 899-ПП)

4.13. Обеспечивает формирование сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за формированием сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки подведомственными Департаменту организациями.
(Пункт 4.13 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2017 года N 24-ПП)

4.14. Обеспечивает координацию работ по уборке и санитарному содержанию территорий.
(Пункт 4.14 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2017 года N 28-ПП)

III. Права, организация деятельности и руководство Департамента

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

5.7. Проводить мониторинг, анализ и прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в установленной сфере деятельности.

6. Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий города Москвы, а также государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

7. Департамент осуществляет:

7.1. В установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

7.2. Мониторинг за размещением радиоэлектронных средств в многоквартирных домах и жилых домах.

7.3. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и полностью расположенных на территории города Москвы.

7.4. Разработку и реализацию мероприятий по созданию условий для управления многоквартирными домами, в том числе по обеспечению проведения мероприятий по урегулированию конфликтных ситуаций (пункт дополнительно включен с 4 июня 2012 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП).

7.5. Контроль за обеспечением целевого использования префектурами административных округов города Москвы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (услуг) населению в целях отопления и связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке населению горячей воды, а также на возмещение недополученных доходов управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов.
(Пункт 7.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2014 года N 510-ПП)

7.6. Меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы.
(Пункт 7.6 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП)

8. Департамент выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности, главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

9. Департамент осуществляет планирование государственного заказа в установленной сфере деятельности, формирование на основании заявок префектур административных округов города Москвы сводного проекта расходов бюджета города Москвы и распределение между ними текущих и капитальных расходов бюджета города Москвы на жилищное хозяйство, объекты внешнего благоустройства и озеленение.

10. Департамент доводит до префектур административных округов города Москвы объемы планируемых расходов бюджета города Москвы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом периоде.

11. Департамент организует предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

12. Департамент принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

13. Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

14. Департамент организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

14(1). Департамент осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(Пункт 14(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП)

15. Департамент выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

16. Департамент осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также предоставление гражданам по их запросам информации по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами, когда предоставление такой информации предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2012 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2012 года N 233-ПП .

17. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

18. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 323-ПП .

19. Руководитель Департамента:

19.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.

19.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.

19.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной штатной численностью и фондом оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Департамента.

19.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

19.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

19.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

19.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.

19.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

19.9. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

19.10. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

19.11. Исполняет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

19.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

19.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему организациях.

19.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

20. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя Департамента (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Департамента.

21. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

22. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

23. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

24. Сокращенное наименование Департамента - ДЖКХиБ города Москвы.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 316-ПП)

____________________________________________________
Пункты 24, 25 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 25, 26 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 316-ПП .
____________________________________________________

25. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

26. Юридический адрес Департамента: 109012, Москва, Богоявленский пер., д.6, стр.2.

Приложение 2. Перечень государственных унитарных предприятий, передаваемых из ведомственной подчиненности Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы в ведомственную подчиненность...

ПЕРЕЧЕНЬ
государственных унитарных предприятий, передаваемых
из ведомственной подчиненности Управления по организации
обезвреживания и переработки отходов производства и
потребления города Москвы в ведомственную подчиненность
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы

1. Пункт утратил силу со 2 февраля 2010 года - постановление Правительства Москвы от 19 января 2010 года N 28-ПП ..

2. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Экотехпром".

3. Государственное унитарное предприятие механизации и спецавтотранспорта города Москвы.

4. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Специальное конструкторское бюро Крона".

5. Московское государственное унитарное предприятие "Промотходы".

6. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Инженерный Центр-полигон СВАО".



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (с изменениями на 7 февраля 2017 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 28.11.2017 N 915-ПП)

Название документа: О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (с изменениями на 7 февраля 2017 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 28.11.2017 N 915-ПП)
Номер документа: 739-ПП
Вид документа: Постановление Правительства Москвы
Принявший орган: Правительство Москвы
Статус: Недействующий
Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 50, 12.09.2007
Дата принятия: 28 августа 2007
Дата начала действия: 28 августа 2007
Дата окончания действия: 28 ноября 2017
Дата редакции: 07 февраля 2017
1

Управление жилищно-коммунальным хозяйством – один из острейших вопросов организации жизнедеятельности Москвы как мегаполиса. Благоустройство парков в Москве, изложенное в целевой программе «Развитие индустрии отдыха и туризма» на 2012–2016 годы, предусматривает комплекс работ по реконструкции и научной реставрации действующих объектов. Московские власти готовят программу «Индустрия отдыха», рассчитанную на пять лет и предполагающую организацию достойных мест отдыха в городских парках, рекреационных зонах, в зеленых лесных массивах столицы. Чтобы достичь успеха в реализации поставленных целей, необходимы новые механизмы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москвы, в том числе и организационно-методические. Одним из важных направлений данной деятельности является анализ имеющегося опыта принятия управленческих решений, способствующих инновационному развитию разрабатываемых организационно-методических механизмов управления.

жилищно-коммунальное хозяйство

мегаполис

управление

организационно-методические механизмы

1. Аболин А.А. Основные направления реформирования ЖКХ муниципальных образований // Экономика и управление предприятием ЖКХ. - 2005. - №2.

2. Бирюков А.П. Основные принципы и методические подходы создания иерархической автоматизированной системы управления качеством функционирования ЖКХ. - М., 2005.

3. Бирюков А.П. Развитие конкуренции при управлении жилищным фондом. - М., 2005.

5. Гаврилов А.Ю. Управление жилищно-коммунальным комплексом территорий: опыт, проблемы, пути совершенствования. - Н. Новгород, 2006.

6. Кургузова О.А. Управление муниципальной собственностью столичного региона. - М., 2005.

7. Кондратьева М.Н. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством. - Ульяновск: УлГТУ. 2009. - http://aup.ru//books/m564.

8. Никольский Б.В. 350 лет жилищно-коммунальному хозяйству России. - М., 1999.

9. Сунгуров И.В. Управление устойчивым развитием жилищно-коммунального хозяйства в сфере предоставления услуг потребителям: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - М., 2008. - 26 с.

10. Столяр И.В. Применение стратегического подхода к повышению эффективности управления, жилищно-коммунальной сферы города // www.morvesti.ru.

11. Реховская А.Н. Рыночные методы управления ЖКХ. - М., 2004.

Анализ отечественной экономической литературы по проблемам ЖКХ (А.А. Аболин, А.П. Бирюков, А.Н. Ряховская, А.В. Журин и др.) позволяет утверждать недостаточную степень разработки вопросов управления жилищно-коммунальным хозяйством в России. Вместе с тем еще в 1926 году Л.А. Велихов разработал основы муниципальной науки, на базе которых в 1928 году представил академический курс «Основы городского хозяйства». Данный курс раскрывал вопросы муниципальной науки с исторической, государственно-правовой, финансово-экономической и технической сторон. Для нашего исследования представляет несомненный интерес освещение Л.А. Велиховым проблем благоустройства города. При этом следует отметить, что в настоящее время в связи с однозначностью трактовки термина «жилищно-коммунальное хозяйство», ученые по-новому рассматривают подход Л.А. Велихова к определению данной дефиниции (Кандратьева М.Н., 2009): «хозяйственная деятельность городского округа с целью удовлетворения коллективных, общественных, духовных потребностей населения».

И.В. Сунгуров (2008) отмечает, что жилищно-коммунальное хозяйство - это «самостоятельный сектор экономики в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и организаций в доступных по цене и качестве услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы» .

Как объект управления, по мнению ученого, ЖКХ представляет крупнейшую отрасль российской экономики.

А.А. Васильев, основываясь более чем на 200 определениях содержания термина «управление», отмечает, что:

    Муниципальное управление - это функция муниципального образования (как организации), обеспечивающая достижение стоящих перед ним целей, и реализация соответствующих задач, как самоуправляющейся территориальной целостности;

    Муниципальное управление - это внутреннее качество муниципального образования как целостной системы, основными элементами которой являются органы муниципального управления (местного самоуправления) (субъект) и само муниципальное образование (объект), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации и самоуправления;

    Муниципальное управление служит интересам взаимодействия всех элементов этой системы (субъектов и объектов) и составляющих единое целое - муниципальное образование, с общими для всех элементов целями и задачами;

    Муниципальное управление - это управленческое воздействие субъекта на объект, которое упорядочивает систему - муниципальное образование, обеспечивает его функционирование в соответствии с закономерностями его существования и развития. Это - целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления;

    Муниципальное управление предполагает, как внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов, так и множество взаимодействий с системами различного иерархического уровня (субъект федерации, район в городе, поселок в районе). Оно предполагает существование управленческих функций как внутрисистемного (в самом муниципальном образовании), так и межсистемного характера (субъект федерации → муниципальное образование → ТОС), где система верхнего уровня выступает в роли субъекта управления по отношению к системе нижнего уровня, являющегося объектом управления .

Управление жилищно-коммунальным хозяйством - один из острейших вопросов организации жизнедеятельности Москвы как мегаполиса. Благоустройство города - тема, которая поднимается не только в серьезных научных исследованиях, но и практически в половине публикаций средств массовой информации, посвященных вопросам ЖКХ. Среди аспектов изучения данной темы особо выделяются следующие: благоустройство дворов, благоустройство парков, замена асфальта на тротуарную плитку, ремонт подъездов, замена детских площадок и др.

Рассматривая проблему совершенствования организационно-методических механизмов управления жилищно-коммунального хозяйства Москвы остановимся на примере благоустройства парков. В соответствии с проектом целевой программы «Развитие индустрии отдыха и туризма» на 2012-2016 годы в парках будет проведен комплекс работ по благоустройству, реконструкции и научной реставрации действующих объектов.

Природный комплекс Москвы располагается на площади 33,9 тыс. га, что составляет около 32% всей площади города. В данный комплекс входят 14 парков культуры и отдыха, восемь музеев-усадьб и музе- ев-заповедников, скверы, бульвары, природно-рекреационные зоны, особо охраняемые природные территории, а также парки на озелененных территориях общего пользования. Планируется строительство многофункциональных досугово-развлекательных комплексов на территории Тушинского аэродрома, в Молжаниново, Нагатинской пойме; познавательный парк природных достопримечательностей в Нижних Мневниках; парк исторических ландшафтов на Ходынском поле; центр всесезонных видов спорта в районе реки Котловки; комплекс экстремальных видов спорта в Ново-Переделкино; мемориальный и парковый комплекс в Старом Симонове.

Для успешного совершенствования организационно-методических механизмов управления жилищно-коммунальным хозяйством Москвы необходимы современные методы управления. Методы управления - это способы и приемы управленческой деятельности, с помощью которых объект управления направляется на достижение поставленных целей. Цель благоустройства парков Москвы заключается не только в улучшении экологического состояния, улучшения внешнего облика мегаполиса, но и обеспечении более высокого уровня жизни населения и гостей столицы, т.е. управления в сфере услуг. Особую роль в этом направлении играет стратегическое управление благоустройством парков. И.В. Столяр, рассматривая проблему применения стратегического подхода к повышению эффективности управления жилищно-коммунальной сферой города, выделяет следующие положения:

    Стратегия повышения эффективности управления ЖКХ - выраженное документально представление о желаемом будущем состоянии ЖКХ города и о системе мер и ресурсов, используемых органами местного самоуправления для приближения этого будущего;

    Стратегический план повышения эффективности управления ЖКХ - комплект документов, включающий собственно стратегию и блок документов по ее реализа- ции - набор целевых программ и план мероприятий органов местного самоуправления по реализации стратегии, выражающих концепцию политики в сфере ЖКХ;

    Механизм стратегического управле- ния - система документов по стратегическому управлению, рассматриваемая в совокупности с организационными структурами и процедурами, задающими определенные, постоянно воспроизводимые схемы разработки, обсуждения стратегии и обеспечивающие реализацию стратегических целей и задач.

Для управления благоустройством парков Москвы интерес представляет бенчмаркинг. Технология бенчмаркинга преду-сматривает изучение, обобщение и анализ имеющегося эффективного опыта расходования бюджетных средств, повышения качества услуг и др. Рассматриваемая управленческая технология позволяет организовать передачу и адаптацию передового управленческого опыта, в том числе, и в области благоустройства парков.

Эффективность процессов благоустройства парков Москвы включает оценку управленческой деятельности в данной отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Технология реинжиринга предусматривает моделирование процессов, анализ существующих процессов и синтез новых.

Таким образом. В настоящее время существует большое количество подходов к организации управленческой деятельности в сфере ЖКХ, основывающихся на общих взглядах о месте и роли управления, сложившихся в мире. Анализ существующих подходов позволяет определить следующие концептуальные различия:

    Технократические - управление рассматривается как разновидность «технологического труда»;

    Человекоцентристские - смысл управления в развитии людей в организации (отношений, потребностей, мотивов) и создании условий для реализации человека;

    Синтетические - объединяются различные взгляды и точки зрения.

Управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства включает в себя все существующие концепции и теории управления, что и требует существенных изменений в организационно-методических механизмах данного процесса.

Рецензенты:

    Гладилина И.П., д.п.н., профессор, Московский городской университет управления Правительства Москвы, г. Москва.

    Королева Г.М., д.п.н., доцент, Московский городской университет управления Правительства Москвы, г. Москва.

Работа поступила в редакцию 02.02.2012.

Библиографическая ссылка

Радина Ю.И. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (НА ПРИМЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ПАРКОВ В МОСКВЕ) // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 3-3. – С. 721-723;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=29791 (дата обращения: 04.03.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Благоустройство городских территорий производится в соответ­ствии с генеральным планом развития, поэтому необходимо создание такой организационной структуры, которая учитывала бы исторические и архитектурные особенности города, а также особенности развития городских территорий и была бы максимально приближена к населе­нию.

В мэрии Москвы разрабатывается генеральный план развития города, в соответствии с которым департамент ЖКХ и благоустройства, департамент природопользования и охраны окружающей среды и департамент градостроительной политики, развития и реконструк­ции разрабатывают комплексный план благоустройства территорий Москвы. В соответствии с этим планом префектуры разрабатывают комплексные планы развития территории административных округов, в составе которых учитываются планы социально-экономического раз­лития муниципальных районов.

К основным функциям и полномочиям районной управы относятся: формирование и исполнение сметы доходов и расходов района; раз­работка и утверждение программ социально-экономического развития и застройки района; управление собственностью города, переданной району; содержание и ремонтжилого фонда, внутриквартальных до­рог; инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного и бытового назначения; уборка и благоустройство территории района; разработка и реализация программ социальной защитынуждающих­ся в ней жителей района; учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставление муниципального и служебного жилья; организация работы с детьми подростками; представление прифекту предложений о строительстве на территории района учреждений образования и здравоохранения; работа с населением, рассмотрение обращений граждан и др.

Вопросы организации комплексного благоустройства городских территорий решаются на всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования и реализуются в соответствии с разработанными проектами. Основные идеи комплексного благоустройства определяются проектами детальной планировки жилых территорий.

Системы управления благоустройством городских территори разнятся в зависимости от величины города, масштабов и направлений благоустроителыюй деятельности. С 2004 г. функции заказчика на выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам, были переданы муниципальным унитарным предприятия (МУП) «Дирекция единого заказчика» районов.

Дирекция единого заказчика района (далее - ДЕЗ) являет унитарным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, фирменное наименование, расчетный, бюджетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, товарный знак (знак обслуживания). Дирекция осуществляет коммерческую деятельность, отвечает за результат своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потреби­телями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.

Целью создания ДЕЗов являются выполнение работ, связанных с управлением жилым и нежилым фондом, переданным в установленном порядке в хозяйственное ведение предприятия и управление. Для достижения указанных целей ДЕЗ осуществляет следующие виды деятельности:

Ведение технической документации на находящиеся в хозяй ственном ведении строения, инженерные сооружения, объекты благоустройства, озеленения, дороги и тротуары;

Организация обеспечения текущего содержания, санитарной очистки и ремонта жилищного фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных и внутридворовых территорий, объектов внешнего благоустройства и озеленения, уборки и ремонта внутриквартальных проездов и тротуаров;

Создание необходимых условий для проживания граждан и функциионирования расположенных в нежилых помещениях организаций;

Заключение договоров на сдачу в наем и аренду жилых по­мещений в соответствии с действующим законодательством и решениями правительства Москвы по данному вопросу;

Заключение в качестве представителя муниципалитета согла­шений с владельцами и собственниками жилых и нежилых по­мещений о порядке управления домом и возмещения расходов по его эксплуатации и ремонту, а также договоров с владельцами и собственниками строений на оказание услуг по техническому обслуживанию или управлению;

Обеспечение арендаторов, нанимателей, владельцев и собствен­ников помещений и строений в соответствии с условиями со­глашений и договоров коммунальными и прочими услугами;

Сбор доходов от сдачи внаем и аренду жилых помещений, платы затехническое обслуживание дома от арендаторов, владельцев и собственников помещений и строений, а также платежей за оказываемые коммунальные и прочие услуги;

Представление интересов собственника (города) в товарище­ствах частных собственников помещений (кондоминиумах).

Дирекция строит свои отношения с другими предприятиями, орга­низациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.

Она свободна в выборе форм и предмета хозяйственных договоров, обязательств, любых других условий ихозяйственных взаимоотноше­ний с другими предприятиями, которые не противоречат действующему законодательству и договору о закреплении имущества.

В целом же в своей повседневной работе ДЕЗ взаимодействует с органами государственной власти как района (управой района), так и соответствующего административного округа (префектурой); с орга­нами местного самоуправления на территории района; подотчетна де­партаменту государственного и муниципального имущества Москвы. Кроме того, выполняя важнейшие функции по обеспечению тепло-, энерго-, газо- и водоснабжения жилищного фонда, ДЕЗ взаимодейству­ет с поставщиками энергоресурсов (ОАО «Мосэнерго», ГУП «Мосгаз», МУП «Мосводоканал»), покупателями, предприятиями и населением района Москвы.

Имущественную основу ДЕЗов составляет муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечивающее снабжение населения и организаций природными иэнергетическими ресурсами, содержание и ремонт жилищного фонда, уборку территории района вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Необходимость обеспечения надежного функционирования ЖКХ района предполагает создание в ДЕЗах такой системы управления, котора позволяет оперативно реагировать на сбои в работе и выход из строя технологического оборудования. Система должна работать в темпе функционирования объекта управления и оперативно обеспечивая адекватную реакцию для поддержания технологического оборудования ЖКХ в работоспособном состоянии. Объем работ и затраты на эти цели, составляют значительную долю всех работ и расходов по управлению ЖКХ. Эти работы относятся к системе оперативного управления ЖКХ и к управлению его технологическими процессами.

Постоянное бюджетное недофинансирование при необходимости поддержания на соответствующем уровне санитарного состояния и технических стандартов инженерного оборудования жилого и нежилого фонда диктуют необходимость периодического подбора подрядных организаций, которые могут квалифицированно эксплуатировать, ремонтировать и обслуживать жилищный фонд и его придомовую территорию с возможным привлечением своих технических и финансовых потенциалов.

Одним из основных вопросов по благоустройству территории является ее озеленение. Озеленение осуществляется по двум основным направлениям: в зависимости от категории зеленых насаждений; в зависимости от категории земель.

Особо ценными зелеными насаждениями, т.е. их высадкой и ухо­дом за ними, занимается специально для этого созданное государственное унитарное предприятие (ГУП) «Мосзеленхоз». Среди основных направлений деятельности этого ГУП можно выделить озеленение, защиту растений и декоративное садоводство.

Озеленение городских объектов общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и насаждения вдоль основных городских магистралей) осуществляют филиалы ГУП Зеленого хозяйства. В структуре ГУП «Мосзеленхоз» восемь таких хозяйств, общая площадь объектов, на которых они осуществляют уход за зелеными насаждениями, -3,7 тыс. га.

Специалисты-озеленители выполняют посадку деревьев и кустар­ников, устройство газонов, создание цветников и цветочное оформление объектов, устройство дорожек и площадок из плитки и гранитного отсева, уход за деревьями и кустарниками (обрезка, подкормка, формирова­ние крон, стрижка, полив и.т.д.), уход за газонами (подкормка, очистка, выкашивание, ремонт с подсевом семян газонных трав и полив), содер­жание дорожно-тропиночной сети и малых форм архитектуры.

Каждый филиал ГУН обслуживает определенный сектор Москвы. Кроме того, эти подразделения выполняют перечисленные выше работы по договорам. При подготовке городских объектов озеленения к празд­никам именно на подразделения «Мосзеленхоза» ложится основная работа по приведению в порядок и оформлению мест празднований.

Защиту растений осуществляет единственная в городе служба по защите зеленых насаждений, которая состоит из квалифицированных специалистов-фитопатологов, оснащена лабораторией и всем необ­ходимым, чтобы быстро и надежно подавлять обнаруженные очаги вредителей и болезней, и имеет в своем составе бригады по подкормке зеленых насаждений и обрезке.

Производственная служба защиты растений предоставляет орга­низациям и населению Москвы широкий круг услуг по повышению устойчивости и защите зеленых насаждений города. С этой целью осу­ществляется обследование состояния зеленых насаждений, выявление вредителей и болезней, обработка (опрыскивание) зеленых насаждений современными препаратами для уничтожения растительноядных на­секомых и возбудителей болезней растений. Проводится мониторинг состояния зеленых насаждений городских парков и лесопарков с целью получения информации для своевременного принятия решений по их защите, анализ почвы для установления содержания в ней питатель­ных элементов и определения необходимости внесения удобрений, осуществляется корневая и внекорневая подкормка растений (внесе­ние удобрений) для повышения их устойчивости и декоративности, внесение в почву препарата «Терракоттем» для снижения ее загрязне­ния и повышения устойчивости и декоративности, ведется обработка гербицидами газонов, дорожек и других территорий для уничтожения горной растительности, уборка (вырубка) растений - усохших, заселен­ных стволовыми вредителями и пораженных болезнями, потерявших декоративность. Выполняются вывозка и утилизация порубочных остатков, образовавшихся при проведении санитарных рубок, обрезка крон деревьев и кустарников в оздоровительных и декоративных целях с использованием автоподъемников и специальных лестниц. Все работы осуществляются высококвалифицированными специалистами с ис­пользованием апробированных в защите растений и зеленом хозяйстве города методов, технических и транспортных средств и механизмов. Применяются современные высокоэффективные и экологически безопасные химическиеи биологические препараты, адаптированные к условиям города, с низкими нормами расхода.

Работа службы проводится при методической и научной поддержке Московского государственного университета леса, Академии коммунального хозяйства и других научных организаций. Работы осуществляются по договору или гарантийному письму.

Декоративное садоводство выполняют входящие в состав ГУП «Мосзеленхоз» восемь совхозов декоративного садоводства, которые занимаются промышленным цветоводством и выращиванием древесно-кустарниковых растений.

К основным функциям и полномочиям районной управы относятся:

Формирование и исполнение сметы доходов и расходов района;

Разработка и утверждение программ социально-экономическое развития и застройки района;

Управление собственностью города, переданной району;

Уборка и благоустройство территории района;

Разработка и реализация программ социальной защиты нуждающихся в ней жителей района;

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставление им муниципального и служебного жилья;

Организация работы с детьми и подростками;

Представление префекту предложений о строительстве на территории района учреждений образования и здравоохранения;

Работа с населением, рассмотрение обращений граждан и др.

В соответствии с нормативными требования ДЕЗы большинства районов Москвы организуют и проводят тендерные (конкурсные) торги на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, т.е. подрядные организации для выполнения городского заказа выбираются только путем проведения открытого конкурса. Реальная конкуренция за получение городского заказа существует не только на получение работ по эксплуатации и капитальному ремонту жилищного фонда, но и на все виды работ, включая вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Основной же целью конкурсного отбора являет снижение стоимости работ и повышение их качества. Дирекция строго контролирует объемы и качество выполняемых подрядными организациями работ, соответствие их штатов квалификационным требованиям, оперативность выполнения ими заявок и т.д. Таким образом, четко разделяются функции заказчика и подрядчика.

Координацию деятельности городских служб в области санитар­ной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в Мо­скве осуществляет первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель комплекса городского хозяйства. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержа­нию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возложены на департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы.

Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустрой­ству территорий возлагается на управы районов, префектуры админи­стративных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков. Юридические лица, иные хозяйствующие субъек­ты и физические лица, осуществляющие свою деятельность на террито­рии города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, про­изводящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными правительством Москвы среднегодовыми нормами накопления ТБО.

По городскому жилищному фонду договоры на вывоз и утилиза­цию ТБО и КГМ заключают дирекции единого заказчика районов.

Дирекции единого заказчика административных округов Москвы заключают письменные соглашения на вывоз ТБО с подрядными му­соровывозящими организациями.

Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-на­копители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:

    по городскому жилищному фонду - на дирекции единого за­казчика районов (в ред. постановления правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-П.П);

    по объектам, финансирование которых производится по го­родскому (муниципальному) заказу, - на соответствующие службы заказчиков префектур административных округов и служб департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы (вред, постановления правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП);

    по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, - на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты.

Вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организа­циями и физическими лицами, имеющими специализированный транс­порт: лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, выигравшими конкурс (тендер). По данным ЮВЛО, на 1 января 2008 г. каждый день вывозится 1027,81 т бытового мусора.

Вывоз ТБО и КГМ производится в сроки, указанные в графике, который является приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители, должен отмечаться в путевом листе администрацией политона по складированию бытовых отходов. Ответственность за герметизацию, внешний вид и санитарное состояние контейнеров и бункеров-накопителей во время транспортировки возлагается на организации и физические лица, осуществляющие данный вид работ.

В крупном городе может существовать большое количество специализированных муниципальных и частных предприятий по выполнению отдельных перечисленных видов работ и услуг. Так, например, содержанием зеленого хозяйства крупных городов занимаются специализированные предприятия, в составе которых имеются теплицы для выращивания цветов, питомники древесных и кустарниковых растений. В ряде городов существуют специальные службы инженерной-защиты территории. В малом муниципальном образовании может быть всего одно многопрофильное муниципальное предприятие, обеспечи­вающее весь комплекс работ.

При планировании работ по техническому содержанию площадей и улиц, сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов, озеленению и благоустройству необходимо сбалансировать требуемые нормативы и стандарты обслуживания с наличием финансовых средств. При этом могут быть получены доходы от использования вторичных ресурсов при переработке отходов от создания безотходных технологий при санитарной очистке территорий и т.д.

Эффективность управления комплексом городского благоустройства должна повышаться за счет совершенствования организации, создания индикативного экономического механизма и системы меро­приятий по достижению установленных нормативов и стандартов качества содержания, внедрения современных технологий и технических систем и оборудования для снижения удельных затрат при проведении работ.

Курирование деятельности общегородских служб по благоустрой­ству территорий в городской администрации обычно осуществляет от­дел (комитет, департамент и др.) жилищно-коммунального хозяйства.

ТЕМА № 9: «МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

1. Экологическая ситуация и экологические проблемы городов

2. Цели и задачи муниципальной экологической политики

3. Механизмы реализации муниципальной экологической политики

4. Участие населения в решении экологических проблем городов

Города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Учредить отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска.

I. Общие положения

1.1. Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска (далее - Управление) является отраслевым органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим управленческие функции в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, организации благоустройства и озеленения территории городского округа, организации похоронного дела и ритуальных услуг, содержания мест захоронений, освещения улиц, а также в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Ижевск".

(п. 1.1 в ред. решения

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом города Ижевска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

1.3. Управление выступает как вышестоящий орган управления для подведомственных муниципальных учреждений и осуществляет координацию и контроль их деятельности.

(п. 1.3 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 17.12.2015 N 81)

1.4. Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевой счет, открытый в Управлении финансов Администрации города Ижевска в установленном порядке, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

(в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2011 N 233)

1.5. Полное официальное наименование Управления - отраслевой орган Администрации города Ижевска Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, сокращенное - УБТ Администрации города Ижевска.

1.6. Юридический адрес Управления: 426053, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Ворошилова, 67а.

(п. 1.6 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2011 N 233)

II. Полномочия Управления

(в ред. решения Городской думы г. Ижевска

от 15.12.2011 N 233)

Полномочиями Управления в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами являются:

2.1. В сфере использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения:

2.1.1. Координация и контроль осуществления мероприятий по строительству элементов обустройства автомобильных дорог в случае, если данные объекты не выводятся из эксплуатации, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, включая конструктивные элементы и дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью (далее - автомобильные дороги местного значения), иных объектов дорожного хозяйства в границах города подведомственными муниципальными учреждениями;

(пп. 2.1.1 в ред. решения

2.1.2. Разработка целевых программ, перспективных, текущих планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, транспортных инженерных сооружений в границах города, по развитию перспективных схем развития автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства;

2.1.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

2.1.4. Подготовка предложений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

2.1.5. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

2.1.6. Осуществление мероприятий в сфере дорожной деятельности, организация дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах города, в том числе в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог местного значения;

2.1.7. Изучение транспортных связей, грузопотоков, учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава на автомобильных дорогах местного значения;

2.1.8. Участие в приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

2.1.9. Проверка целевого использования средств, выделенных из бюджета для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

2.1.10. Формирование приоритетов развития улично-дорожной сети города;

2.1.11. Исключен. - Решение

2.1.12. Организация и контроль за обустройством автомобильных дорог местного значения дорожными элементами (дорожными знаками, дорожными ограждениями, светофорами, остановочными пунктами, стоянками (парковками) транспортных средств, иными элементами обустройства автомобильных дорог);

2.1.13. Организация обследования дорожных условий;

2.1.14. Исключен. - Решение Городской думы г. Ижевска от 17.12.2015 N 81;

2.1.15. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах города;

2.1.16. Принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

2.1.17. Утверждение проектов и схем организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

2.1.18. Разработка методологических материалов и нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

2.1.19. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Ижевск".

(п. 2.1.19 введен решением Городской думы г. Ижевска от 18.09.2018 N 591)

2.2. В сфере организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Ижевск" Управление наделено следующими полномочиями:

2.2.1. Координация и контроль осуществления мероприятий по строительству, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства города подведомственными муниципальными учреждениями;

(пп. 2.2.1 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.2.2. Координация и контроль осуществления мероприятий в сфере благоустройства и озеленения территории города подведомственными муниципальными учреждениями;

(пп. 2.2.2 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.2.3. Координация деятельности по благоустройству на территории города.

2.3. В сфере организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержания мест захоронений Управление наделено следующими полномочиями:

2.3.1. Координация и контроль осуществления мероприятий по строительству, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов ритуального назначения подведомственными муниципальными учреждениями;

(пп. 2.3.1 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.3.2. Координация и контроль за состоянием кладбищ, за организацией подведомственными муниципальными учреждениями содержания мест захоронений;

(пп. 2.3.2 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.3.3. Координация и контроль за деятельностью по предоставлению участков земли для погребения тела (останков) или праха умерших на кладбищах города, а также для создания семейных (родовых) захоронений;

(пп. 2.3.3 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.3.4. Подготовка предложений в части нормативно-правового регулирования по определению требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;

(пп. 2.3.4 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.3.5. Координация и контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела;

(пп. 2.3.5 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.4. В сфере организации освещения улиц Управление наделено следующими полномочиями:

2.4.1. Координация и контроль за организацией деятельности по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию наружного освещения города подведомственными муниципальными учреждениями;

(пп. 2.4.1 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.5. В сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Ижевск" Управление наделено следующими полномочиями:

2.5.1. Осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых законодательством Российской Федерации на органы местного самоуправления;

2.5.2. Разработка предложений по улучшению работы всех видов пассажирского транспорта, включая мероприятия по снижению пиковых нагрузок, по оптимизации маршрутной сети и расписания движения пассажирского транспорта, содействие в организации маршрутов на садоводческие товарищества;

2.5.3. Систематический анализ состояния пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении, формирование приоритетов развития всех видов городского пассажирского транспорта общего пользования;

2.5.4. Подготовка концепций, целевых программ развития всех видов городского пассажирского транспорта общего пользования, совершенствования пассажирских перевозок в границах города;

2.5.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

2.5.6. Разработка схем работы городского транспорта во время проведения общегородских мероприятий, при аварийных ситуациях на дорогах, при временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения, в другие особые периоды;

2.5.7. Мониторинг предложений населения города, изучение пассажиропотока, определение потребности в перевозках пассажиров и целесообразности открытия маршрутов регулярных перевозок, выбор трасс маршрутов регулярных перевозок;

2.5.8. Организация обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, технических средств организации дорожного движения, искусственных дорожных сооружений, а также дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок на соответствие требованиям действующего законодательства;

2.5.9. Участие в разработке и реализации проектов и программ в сфере городского транспорта;

2.5.10. Осуществление полномочий по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" транспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пенсионеров города Ижевска по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска.

(п. 2.5 в ред. решения

2.6. Управление осуществляет иные полномочия, в том числе:

2.6.1. Разработку и внесение проектов муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции;

2.6.2. Подготовку заключений на проекты муниципальных правовых актов, направляемые на рассмотрение Управления;

2.6.3. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Ижевска по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

2.6.4. Осуществляет подготовку предложений к формированию муниципального заказа и организует его исполнение (размещение и реализацию);

2.6.5. Выступает от имени Администрации города Ижевска по вопросам, находящимся в компетенции Управления, в судебных органах и иных государственных органах;

2.6.6. Выступает муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством, по вопросам, указанным в пункте 2.5 Положения и касающимся деятельности Управления;

(пп. 2.6.6 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.02.2018 N 484)

2.6.7. Разрабатывает предложения по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете города Ижевска на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Управления;

2.6.8. Организует информирование населения по вопросам благоустройства территории муниципального образования "Город Ижевск" и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6.9. Издает муниципальные правовые акты в форме приказов о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

2.6.10. Осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

III. Руководство Управлением

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется действующим законодательством.

3.2. Должность "Начальник Управления" относится к высшей группе должностей муниципальной службы, категории "руководители", включенных в Реестр должностей муниципальной службы Удмуртской Республики.

(п. 3.2 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2016 N 273)

3.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования "Город Ижевск" в порядке, установленном Уставом города Ижевска.

(п. 3.3 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2016 N 273)

3.4. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы муниципального образования "Город Ижевск" в установленном порядке.

(п. 3.4 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2016 N 273)

3.5. Начальник Управления:

Организует работу Управления;

Обеспечивает исполнение полномочий Управления;

Подписывает официальные документы, издаваемые Управлением;

Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;

Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;

Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;

Принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Управления, подписывает финансовые документы;

Выдает доверенности в пределах своих полномочий;

Вносит на утверждение Главы муниципального образования "Город Ижевск" структуру и штатную численность Управления;

Утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления;

Принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителей начальника Управления;

Организует работу с кадрами Управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления;

Организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;

Утверждает ежегодный план работы Управления;

Издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления приказы в пределах своей компетенции;

Ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

Вносит предложения и участвует в согласовании по созданию, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений установленной сферы деятельности;

Вносит предложения по кандидатурам руководителей муниципальных учреждений благоустройства города Ижевска в установленном порядке;

Заключает трудовые договоры на основании муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска, поощряет, принимает меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей муниципальных учреждений благоустройства города Ижевска в установленном порядке;

Издает приказы в пределах полномочий, установленных Главой муниципального образования "Город Ижевск";

Осуществляет иные полномочия согласно муниципальным правовым актам.

(п. 3.5 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2016 N 273)

3.6. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

IV. Имущество

4.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.

4.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных действующим законодательством и решениями Городской думы города Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.

4.3. Источниками формирования имущества Управления являются:

Бюджетные средства;

Имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ижевск".

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

Эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;

Обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

Не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

Страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;

Проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;

Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества;

Осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.

V. Финансовое обеспечение

5.1. Финансирование расходов на содержание Управления и исполнение возложенных на него полномочий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города.

5.2. Средства, полученные из бюджета города, расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной начальником Управления.

5.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

VI. Взаимоотношения

6.1. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации города Ижевска строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.

6.2. Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

VII. Ответственность

7.1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой муниципального образования "Город Ижевск" по представлению начальника Управления и утверждаются решением Городской думы города Ижевска в установленном порядке.

(п. 8.2 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 15.12.2016 N 273)

8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.