В статье можно будет узнать о служебных обязанностях генерального директора общества с ограниченной ответственностью. Какие права у него есть, и какие требования на него возлагаются, его ответственность и основные пункты при назначении на должность.

Основные положения

Должностное лицо, которое занимает административную должность высшего ранга в коммерческой организации, называется генеральным директором (президентом). Правление происходит в рамках закона, действующего на территории РФ.

На основании Устава, принятого учредителями компании, должностные обязанности генерального директора ООО направлены на финансово-экономическую, так же на производственно-хозяйственную деятельность в интересах компании.

Совет учредителей или учредитель назначает на пост генерального директора, как и освобождает от нее, любого из членов Общества или любое другое подходящее физическое лицо. Гендиректор подчиняется непосредственно учредителям Общества.

Вступая на эту должность, руководитель соглашается с ненормированным графиком работы.

В подчинение к генеральному директору вступают остальные работники высшего звена (главный бухгалтер, исполнительный директор и другие).

Период, когда гендиректор отсутствует на работе, его обязанности выполняет заместитель, который является сотрудником Общества, занимающий руководящую должность. Должностные обязанности ООО находятся в рамках его полномочий, тогда как, вступая в должность гендиректора на момент замещения руководителя, он берет на себя всю ответственность за компанию.

Руководствуется гендиректор: Уставом, нормативными документами и трудовым договором исключительно в интересах общества с ограниченной ответственностью.

Обязанности генерального директора

Должностные обязанности генерального директора ООО состоят в следующем:

  • Разрабатывает и утверждает штатное расписание, служебные инструкции для сотрудников ООО, обеспечивает опытными кадрами.
  • Регулирует взаимодействие различных подразделений Общества, выполняет обеспечение исполнения порученных задач и руководит хозяйственной деятельностью и финансовой, решает вопросы компании на уровне возложенных на должность законодательных прав.
  • Следит за реализацией законных распоряжений на деятельность Общества в рамках Закона РФ и на основании документов, участвует в подготовке документов для получения лицензии или продления ее, для осуществления деятельности Общества по Уставу.
  • Делегирует часть полномочий на руководителей других подразделений, при этом оставляя за собой возможность контроля за их действиями.
  • Следит за обеспечением Общества необходимым имуществом и его сохранностью.
  • Контролирует исполнение решения, которое принял Совет директоров Общества.
  • Следит за выполнением должностных обязанностей, внутренних нормативных документов ООО сотрудниками, в случае необходимости принимает меры по устранению нарушений.
  • Действует в интересах Общества в суде, налаживает организацию ведения бухгалтерского учета, следит за составлением или составляет необходимые формы отчетности.

Функции

На плечах гендиректора лежат согласованные функции:

  • Отслеживать соблюдение правомерности в действиях Общества.
  • Согласно с Уставом выполнять руководство деятельностью Общества (хозяйственной и финансовой).
  • Исполнять решения Совета директоров Общества.
  • Действовать в интересах Общества, организовывая эффективную сплоченную работу всех структур и разрабатывая стратегически выгодные планы Обществу.

Права генерального директора

Права и обязанности генерального директора ООО тесно переплетаются и несут в себе следующее:

  • Действовать в интересах Общества без доверенности в разных инстанциях (государственных, сторонних организациях).
  • Вести, составлять, подписывать документацию в пределах уполномоченного права.
  • Возможность открывать счета в банке.
  • От имени Общества аннулировать и заключать договора.
  • Управлять имуществом и финансовыми средствами ООО.
  • Выносить на всеобщее собрание вопросы не касающиеся компетенции гендиректора.
  • Сокращать и принимать на работу.
  • Оформлять доверенности.

В случае нарушений или положительных достижений в работе — вменить дисциплинарную и материальную ответственность либо поощрить работника.

Структура служебной инструкции

Применяя инструкцию к должности, работник ответственный за исполнение своих обязательств вправе сам выбрать определенную структуру, по которой она будет составляться. В основном должностная инструкция имеет такие разделы:

  • Основные положения.
  • Функции.
  • Обязанности на должностном уровне.
  • Права.
  • Ответственность.

Для более детального разбора и формирования служебной инструкции для гендиректора, желательно учесть трудовой договор, Устав компании и законодательные акты. Можно воспользоваться специальными справочниками, в которых прописаны обязанности Генерального директора ООО.

Требования к должности

Основные требования к служебным обязанностям генерального директора ООО:

  • Работоспособная личность.
  • Наличие высшего образования (экономического, юридического или профессионального).
  • Иметь трудовой стаж работы не менее пяти лет (на должности руководителя).
  • Владеть ПК на уровне уверенного пользователя.
  • Опыт работы, который соответствует профдеятельности компании.
  • Разбираться в налоговом, гражданском, экологическом, трудовом законодательствах.
  • Быть в курсе конъюнктуры рынка.

Среди должностных обязанностей генерального директора ООО для резюме стоит уделить внимание некоторым моментам в особенности. Профессиональному опыту работы, приобретенным навыкам, знаниям и реализованным достижениям на благо компании на прошлой работе.

Должностные обязанности помощника генерального директора ООО имеют более узкую специфику, которая отражается в должностной инструкции. Основными требованиями к которой являются:

  • подчинение непосредственно генеральному директору;
  • также принадлежит к руководящему составу;
  • назначается на должность и освобождается согласно приказу генерального директора.

В свободной форме. Наличие высшего образования обязательно, как и опыта работы. Знания в определенных областях на усмотрение генерального директора.

Материальная ответственность

На основании ТК РФ статьи 277 генеральный директор Общества несет полную материальную ответственность за причиненный ущерб компании. Убытки, которые понесла фирма из-за действий руководителя, возмещаются в соответствии с нормами гражданского кодекса самим генеральным директором.

Все случаи, влекущие за собой материальную ответственность, прописаны в законе. Расчет также происходит в рамках принятых законом норм.

Налоговая ответственность

Генеральный директор не является субъектом налоговых правонарушений, поэтому не несет ответственности по данным статьям. Обычно им выступает главный бухгалтер предприятия.

Уголовная ответственность

Совершив преступления против права и свободы гражданина или какое-либо экономическое преступление, генеральному директору в рамках Уголовного кодекса РФ предусматривается наказание в виде штрафа и лишения свободы. В зависимости от тяжести преступления бывает:

  • небольшой штраф размером до 300 тыс. руб. и лишение свободы до 7 лет;
  • крупный штраф в размере, превышающем 300 тыс. руб., и лишение свободы до 12 лет.

Административная ответственность

Ответственность административного характера возлагается как на юридическое лицо, так и на генерального директора ООО. Настоящий вид нарушения устанавливается КоАП или законами субъектов РФ.

В зависимости от степени правонарушения административного характера назначаются следующие наказания:

  • штраф до 5 тыс. руб. (предпринимательская деятельность без лицензии, продажа товаров или оказание услуг без чека);
  • средний штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. (несоответствующее нормам качество товаров или услуг, недобросовестная конкуренция);
  • крупные штрафы от 30 тыс. руб. и выше (нарушение пожарной безопасности, привлечение иностранных граждан не в рамках закона).

Махинации с валютой являются самыми наказуемыми (штрафы могут превышать 200 тыс. руб.).

Порядок назначения на должность

Назначение на должность генерального директора ООО происходит после того, как будет принято решение об избрании на должность учредителями Общества. В случае, если собственник один, то он принимает решение о принятии на должность генерального директора.

До того как заключить договор с Гендиректором, надо проверить на предмет возможных нарушений в процедуре назначения на должность, правильность оформления документов.

Прежде чем назначить человека не из числа сотрудников, стоит проверить выполнял ли он основные обязанности генерального директора ООО на прошлом месте работы или вообще занесен в реестр дисквалифицированных лиц (обратиться в налоговую службу с запросом).

Во избежание возникновения споров, порядок назначения на должность генерального директора ООО желательно соблюсти.

После проверки выбранного лица на дисквалификацию можно приступить к оформлению:

  • составление протокола о назначении на должность;
  • заключение трудового договора;
  • подписание приказа о вступлении в должность;
  • издание приказа о приеме в организацию, в которой будут отражены должностные обязанности генерального директора ООО;
  • уведомление УФНС о назначение на должность нового руководителя.

Стандартной формы трудового договора не существует, поэтому его оформляют произвольно.

Назначают на должность нового сотрудника организации учредители советом директоров. Оформляется выбор протоколом или решением.

В случае, когда учредитель ООО один человек, то он вправе руководить и распоряжаться работой компании. Основным условием является, что назначение на пост генерального директора происходит на начальном этапе и надо это отразить в решении единственного собственника. Информацию о генеральном директоре надо внести в ЕГРЮЛ.

Порядок вступления в должность такой же, как и при количестве учредителей больше одного. За исключением, что подписывает приказ и заключает трудовой договор сам единоличный собственник.

Должностные обязанности генерального директора ООО достаточно объемные, поэтому прежде чем предлагать себя на такую должность, стоит оценить свои возможности адекватно. Зная, какую большую ответственность несет гендиректор, взвесить свои приоритеты и если все говорит "за", то главное следовать инструкции при назначении на должность и стараться действовать в рамках закона.

Деятельность Общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью», а также положениями Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Второй пункт указанной статьи гласит, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Если опираться на статью 56 Гражданского кодекса РФ, вполне понятно, что юридическое лицо как самостоятельный хозяйствующий субъект отвечает самостоятельно по своим долгам и обязательствам, а учредитель самостоятельно за свои. И как найти ту грань между ответственностью учредителя Общества и самого Общества? Чтобы более детально разобраться и попытаться разграничить ответственность учредителя и генерального директора (директора) Общества, для начала необходимо понимать разницу между этими двумя терминами.

Итак, учредитель это то лицо, которое приняло решение создать ООО, другими словами которое «учредило» Общество. Приняв решение учредить Общество, его учредитель принимает Устав, вносит (оплачивает) свой первый вклад в Общество в виде уставного капитала, и разумеется, определяет, кто будет руководить его Обществом. На практике, при регистрации ООО все чаще встречаются случаи, когда единственный учредитель одновременно возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа – директора этого ООО. В соответствии с законодательством РФ он же вправе издать приказ о возложении на себя обязательств по ведению бухгалтерского учета Общества. Законом определено, что учредить Общество может любое дееспособное физическое лицо, как российского гражданства так и иностранного. Учредителем может выступать и иное юридическое лицо. Права и обязанности учредителя регламентированы его учредительными документами, в первую очередь Уставом Общества.

Директор Общества – любое физическое лицо, как сам учредитель, так и независимое лицо, назначаемое на должность решением учредителя Общества. Руководитель, директор Общества назначается с одной единственной целью – руководство текущей деятельностью юридического лица. Директор Общества – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени и в интересах Общества.

Имущественная ответственность учредителя Общества

Определившись с понятиями «учредителя» и «директора» Общества, попробуем разобрать индивидуально возложенную на них ответственность по долгам Общества.

Юридическая ответственность собственников и участников предпринимательской деятельности делится на типы:

  • материальная или имущественная (ответственность участника (учредителя) Общества в рамках уставного капитала. Иными словами, если долги Общества перед кредиторами и контрагентами значительно превысят фактическую стоимость уставного капитала и принадлежащего Обществу имущества, то собственник (учредитель) такого Общества вправе не покрывать разницу долга личными денежными средствами или личным имуществом.
  • административная (ответственность учредителей за совершение административных правонарушений, допущенных ими при исполнении обязанностей, связанных с регистрацией Общества (нарушение закона о рекламе, интеллектуальной собственности, осуществление деятельности без лицензии и т.п.);
  • субсидиарная (ответственность в виде дополнительного наказания лиц, на которых может быть наложено взыскание на равнее с должником, который не в состоянии самостоятельно погасить свои долги);
  • уголовная (ответственность учредителя (участников) Общества за умышленное ведение недобросовестной хозяйственной деятельности, убытки которой составляют более 250 000 руб.).

Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» определяет, что участник Общества несет ответственность в размере своей доли в уставном капитале Общества, а равно отвечает по долгам и обязательствам своего Общества лишь в рамках оплаченного им когда-то уставного капитала. Так, материальная (имущественная) ответственность участника (учредителя) Общества действует лишь до того момента, пока Общество осуществляет свою деятельность, даже вяло текущим образом, но при факте уплаты налогов и оплаты долгов, Общество считается работающим. А вот если Общество находится на стадии банкротства или ликвидации, а еще хуже уже в процессе, учредители могут быть привлечены к субсидиарному типу ответственности, а также к дополнительной ответственности.

Если в создании Общества участвовало несколько учредителей, то у них существует солидарная ответственность до момента регистрации Общества и лишь по обязательствам, связанным с его учреждением. Потому как, после того как, Общество будет зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) все принимающие участие в учреждении этого Общества становятся его участниками, и принимают на себя ответственность, предусмотренную Уставом Общества и действующим законодательством РФ. И как уже было сказано чуть выше, участники Общества несут ответственность только в переделах своей доли в Уставном капитале этого Общества и стоимости принадлежащего ему имущества. То есть, если доля участника Общества равна трем или пяти тысячам рублей, то и ответственность такого участника не превысит указанной суммы.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе. Так, согласно статьи 49 Налогового кодекса РФ, если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации.

Возможность погашения обязательств Общества за счет личных средств собственника (участника, учредителя) предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно изменениям внесенным в упомянутый Закон 05 июня 2009 года (действующая редакция ФЗ), кредиторы вправе привлечь к материальной ответственности учредителя (участника) Общества, а также иных высших должностных лиц Общества (генерального директора, директора, главного бухгалтера, управляющего и др.), при наличии следующих обстоятельств:

  • учредитель принял решение относительно деятельности Общества, реализация которого принесла убытки контрагентам и кредиторам этого Общества;
  • учредителем утверждено решение, исполнение которого повлекло банкротство Общества или повлияло на его ход;
  • учредитель (ген. директор, глав. бухгалтер) не обеспечили соответствующее ведение и сохранность налоговой отчетности и бухгалтерской документации Общества;
  • учредитель и и/или директор Общества не подал в арбитражный суд заявление о признании Общества банкротом, при наличии при этом всех соответствующих для этого обстоятельств и признаков.

Если хоть одно из вышеописанных обстоятельств присутствует в деятельности Общества, кредитор или любое другое заинтересованное лицо имеет право требовать погашения долгов Общества за счет личных средств его учредителя (участников).

Имущественная ответственность генерального директора (директора, руководителя) Общества

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 62 генеральный директор Общества, как и любой другой единоличный исполнительный орган Общества отвечает всем своим личным имуществом перед Обществом, а также перед владельцами бизнеса. Сейчас на эту формулировку очень многие обращают внимание.

В случаях, когда Обществом руководит наёмный генеральный директор (директор), приступая к обязанностям, часть финансовых рисков такой наемный руководитель берет на себя. Ответственность единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора, руководителя) Общества предусмотрена статьей 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». В частности, в указанном законе говорится, что руководитель (директор) Общества несёт ответственность за убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (либо бездействием). Имущественная ответственность директора по долгам Общества возникает, если присутствуют признаки виновных действий или такого бездействия:

  • совершение сделки в ущерб Общества, совершенная исходя из личных интересов директора;
  • сокрытие информации о существенных деталях совершаемой сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость и обязанность предусмотрена уставными документами Общества;
  • непринятие мер по проверке добросовестности контргаента по сделке, не получена информация о нем, которая могла бы иметь важное значение для совершаемой сделки, не получены сведения о наличии или отсутствии лицензии на деятельность контрагента (подрядчика и т.п.), если такого подтверждения требует характер совершаемой сделки и т.п.;
  • принятие решений о совершаемой сделке без должной осмотрительности, без проверки полученной информации;
  • подделка, утрата, хищение документов Общества и др.

В таких ситуациях участник Общества вправе подать в отношении такого недобросовестного руководителя иск о возмещении причинённого Обществу ущерба. Если директор сможет доказать свою невиновность или непричастность к тем или иным действиям, к примеру сумев доказать, что в процессе работы он был ограничен распоряжениями или требованиями самого собственника (участника) Общества, в результате чего деятельность Общества привела к убыткам, то ответственность с него снимается. Наличие же неоплаченных долгов Общества перед бюджетом или контрагентами, обязывает директора (руководителя) Общества принимать все меры к их погашению.

Даже если руководитель (ген.директор, директор) уволился по собственному желанию или по решению участника (учредителя) Общества, или же в случаях, если участник (учредитель) Общества и вовсе его продал третьему лицу, действующий, вновь приступивший к обязанностям директор такого Общества ответит за ошибки бывшего директора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, административную ответственность несут действующие должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих должностных обязанностей.

В действующем законодательстве РФ на сегодня, пожалуй, нет единообразного определения «должностного лица». Определение должностного лица, данное в уголовном законодательстве (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), не имеет универсального характера. И то оно распространяется лишь на деяния, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под должностным лицом следует больше понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные, управленческие или административно-хозяйственные функции в Обществе.

Уголовная ответственность участника (учредителя) по долгам Общества

Привлечь к уголовной ответственности учредителя по долгам его Общества сложнее и дольше, чем, к примеру, индивидуального предпринимателя, поскольку процедура банкротства ООО достаточно длительный процесс. Но с 2015 года у налоговых органов появился ещё один инструмент взыскания недоимок и долгов по налогам, путем возбуждения в отношении виновного лица уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Верховный Суд РФ в своем определении от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19 признал ответственным директора и единственного учредителя Общества за неуплату налога (НДС) в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица (учредителя Общества) ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это определение ВС РФ стало судебным прецедентом, после которого все аналогичные или подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Только виновный в таких действиях учредитель (участник) Общества, помимо основной присужденной ему обязанности по выплате долга, получает ещё и судимость.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность учредителя (участников) Общества за неправомерные действия в отношении его деятельности. На практике в 2016 году доказывание неправомерных действий учредителей (участников) Обществ с ограниченной ответственностью было наиболее распространенным случаем, при котором собственник получил уголовное наказание. К ним относятся:

  • сокрытие имущества Общества, фальсификация информации о его действительной стоимости;
  • незаконное распоряжение собственностью (имуществом) Общества;
  • неправомерное погашение материальных требований кредиторов Общества;
  • удовлетворение имущественных требований от должников в финансово неадекватном размере.

Статья 179 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности учредителя Общества, если его действия содержали принуждение к заключению сделки (или отказу), что впоследствии прямо или косвенно повлияло на причинение убытков Обществу.

Учредителю при доказательности вины может грозить как штраф до 300 000 рублей, так и тюремное заключение в случае причинение по его вине убытков Обществу на сумму более 250 тысяч рублей.

Уголовная ответственность учредителя (участника) Общества наступает в случае, если он инициировал или совершал действия, приведшие:

  • к уклонению от уплаты Обществом установленным государством налогов и сборов;
  • к злоупотреблению при эмиссии собственных ценных бумаг Общества;
  • к незаконному перечислению денежных средств в иностранной валюте;
  • к уклонению от уплаты таможенных сборов.

Привлечение учредителя Общества к уголовной ответственности осуществляется в рамках искового производства. Истцом такого производства может выступать как кредитор, так и контрагент Общества.

Уголовная ответственность единоличного исполнительного органа (директора) по долгам Общества

Уголовная ответственность руководителя (директора) Общества может наступить в следующих случаях:

  • принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 Уголовного кодекса РФ);
  • незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 Уголовного кодекса РФ);
  • злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 Уголовного кодекса РФ);
  • невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 193, 194 Уголовного кодекса РФ);
  • неправомерные действия при банкротстве, сокрытие имущества Общества, фиктивное и преднамеренное банкротство (ст. 195 — 197 Уголовного кодекса РФ);
  • уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса РФ).

От уголовной и субсидиарной ответственности путем «выхода из игры» директору и учредителю Общества избежать не удастся. Если бывший учредитель (участники) Общества или бывший директор (ген.директор) совершили преступление, то наказание ляжет именно на них.

То, что касается имущественной ответственности директора (ген.директора) Общества на практике 2016 года, можно ознакомиться с Решением Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2016 года № Ф05-7325/2016 , согласно которому бывший директор Общества должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по непогашенным налоговым долгам Общества, и обязан из своего собственного кармана компенсировать убыток государству.

Сложившийся вывод

Зачастую у многих складывается мнение, что уголовная ответственность преследует лишь руководителю (директору) и главному бухгалтеру Общества. Это заблуждение. К уголовной ответственности на основании статьи 33 Уголовного кодекса РФ могут быть привлечены и соучастники – сотрудники Общества. Чаще всего, помимо директоров и главных бухгалтеров, в число обвиняемых попадают собственники бизнеса, участники (учредители) Общества, а также финансовые и коммерческие директора, руководители департаментов, отделов и иные лица, уполномоченные в принятии самостоятельных решений, особенно связанных с оплатой тех или иных работ (услуг), включаемых в расходы или решений, связанных с размером уплачиваемых налогов.

Ответственность предусмотренная статьей 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты от уплаты налогов и (или) сборов может лечь на директора Общества и на главного бухгалтера, на которых могут завести дело, если ими не будет представлено налоговых деклараций или других документов, которые необходимо предоставлять в налоговый орган в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ. Конечно в делах по вышеназванной статье имеются налоговые декларации, поэтому следователи предъявляют обвинения участникам и руководителям фирм, в том числе главных бухгалтерам, по намеренному включению в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. Главное доказательство вины подозреваемых лиц – факт подачи такой декларации. И обычно в уголовных делах, заведенных на директоров Обществ, расходы по которым были включены в такие декларации, называют фирмами-однодневками. Собственникам и директорам таких Обществ (фирм однодневок) доказать свою непричастность и отсутствие намерения уклоняться от платы налогов практически невозможно. Следователю в таком случае, останется только оформить дело.

Статья 199 Уголовного кодекса РФ предусматривает несколько видов ответственности в зависимости от меры совершенного преступления. Мера определяется тяжестью совершенного преступления и наличием квалифицирующих признаков: штраф в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.; штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до шести лет.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо Обществом, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

С ростом числа различных ООО, ОАО и прочих коммерческих образований, возникают вопросы по поводу той или иной должности. Рассмотрим квалификационные требования и описание должности «генеральный директор».

Чем руководствуется генеральный директор

Основные регулирующие нормативы:

  • ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
  • ФЗ «Об акционерных обществах», особенно ст. 64 – 71;
  • трудовой кодекс РФ - если генеральный директор - гражданин России. Ст. 43 - особенности труда директоров. Ст. 274 – 280;
  • устав;
  • постановления совета директоров;
  • должностная инструкция;
  • трудовой договор.

Что должен знать генеральный директор

Для качественного выполнения работы, генеральный директор должен ориентироваться:

  • в трудовом, налоговом, экологическом и гражданском законодательстве;
  • владеть правилами ведения реестров ценных бумаг. Следить за изменениями в нормативных документах регламентирующих работу с ценными бумагами;
  • следить за изменениями в постановлениях всех уровней исполнительной и законодательной власти, определяющих развитие экономики в профильной отрасли;
  • методические и нормативные документы, имеющие отношения к деятельности предприятия;
    нормы охраны труда, правила пожарной безопасности;
  • знать кадровый состав, техническую оснащенность, технологию производства;
  • разбираться в конъюнктуре рынка;
  • уметь составлять и согласовывать бизнес-планы, заключать перспективные договора;
  • полностью владеть экономическими и финансовыми показателями. Знать место, занимаемое предприятием в отрасли;
  • изучать перспективы развития отрасли;
  • в случае, если общество работает на рынке ценных бумаг, наличие квалификационного аттестата ФКЦБ, регистрация в Реестре аттестованных лиц.

Должностные обязанности

Генеральный директор официально представляет компанию при общении с любыми физическими и юридическими лицами. Имеет право подписи всех документов, в том числе платежных. Подписывает договора. Имеет право выдачи доверенности на другое лицо, для представления компании в различных организациях. Генеральный директор имеет право первой подписи в банках. Несет личную ответственность, в том числе уголовную, не только за свою деятельность, но и деятельность лиц, действовавшим по его доверенности.

В зависимости от специфики деятельности организации, перечень обязанностей генерального директора может отличаться.

Список обязанностей разрабатывается для каждой организации индивидуально и фиксируется в должностной инструкции. Рекомендации по ее составлению предлагаются в квалификационном справочнике должностей (утв. Пост. Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37) (ред. от 12.02.2014).

Осуществляет общее руководство над всеми сферами деятельности предприятия, в соответствии с целями организации и законами Российской Федерации. Утрата или неэффективная эксплуатация имущества компании, финансовые и хозяйственные потери вследствие принятых решений, влекут за собой уголовную, материальную и прочие виды ответственности.

Весь перечень обязанностей можно условно разделить на следующие блоки:

Общее руководство и контроль

  • Координация всех структур и подразделений организации. Организация эффективного взаимодействия всех производств;
  • Контроль деятельности организации, выполнение всех задач и целей. Соблюдение договорных обязательств.
  • Отсутствие долговой задолженности перед любыми юридическими лицами. Выполнение обязательств перед заказчиками и поставщиками;
  • Планирование деятельности предприятия с учетом спроса и предложения товаров и услуг. Контроль формирования и использования бюджета;
  • Создание предпосылок для развития и улучшения бизнеса, увеличения объемов сбыта продукции и роста прибыли;
  • Предотвращение снижения конкурентоспособности и качества производимых изделий и услуг. Организация мер по повышению стандартов производства в соответствии с запросами потребителей;
  • Владение методами управления в условиях рыночной экономики;
  • Обеспечивает охрану окружающей среды.

Управление кадровым составом и организация рабочего пространства

  • Обеспечивает условия для притока на предприятие квалифицированных кадров. Принимает меры к их разумному применению. Проводит мероприятия, способствующие повышению профессионального мастерства сотрудников предприятия.
  • Создает рабочие места, обеспечивающие безопасность труда и жизни;
    разрабатывает и заключает вместе с представителями трудового коллектива и профсоюзной организацией коллективный договор. Обеспечивает его выполнение. Предпринимает меры для соблюдения дисциплины на рабочих местах;
  • Контролирует своевременность и регулярность выплаты заработной платы.

Обеспечения правовых норм и требований действующего законодательства

  • Отвечает за то, чтобы деятельность и хозяйственные связи предприятия находились в рамках закона;
    контролирует финансовые потоки, с целью недопущения злоупотреблений;
  • Предотвращает нарушения договорной и финансовой дисциплины. Регулирует социально-трудовые отношения;
  • Представляет законные интересы предприятия при любых взаимоотношениях со всеми сторонними организациями, включая органы власти, а также с физическими лицами;
  • Обеспечивает соблюдение законов Российской Федерации всеми сотрудниками, подразделениями компании;
  • Организует защиту имущественных интересов в арбитражном и прочих судах, в государственных структурах.

Стратегическое планирование - направлено на развитие бизнеса

Директор или генеральный директор

В современных экономических словарях генерального директора описывают как руководителя крупной организации, имеющей в составе много подразделений, директора которых являются его заместителями. На практике должность генерального встречается и в ООО с минимальным количеством сотрудников.

В законодательных документах РФ нет четкого разграничения этих должностей. Генеральный директор, президент компании и директор являются синонимами в текстах федеральных законов и в справочнике должностей руководителей. Законодательно указано, что каждая организация должна иметь единоличный исполнительный орган. Это может быть как собственник, так и наемный работник. Название должности, за которой закреплена функция этого органа, должно быть прописано в уставе и учредительных документах.

Генеральный директор одной и директор другой компании могут иметь одинаковый статус. С практической точки зрения - генеральный директор предпочтительнее. Чтобы не пришлось переделывать уставные документы, когда, при благоприятном развитии событий, компания со временем увеличится.

Следует отличать должность директора от, например, финансового или технического директора.

Специалисты на таких должностях выполняют функцию заместителей генерального директора по одному из направлений. Они имеют ранг ниже, чем просто директор. Руководят каким-то конкретным подразделением или направлением деятельности организации. Имеют похожие должностные обязанности, но в пределах своих полномочий. Коммерческий - отвечает за снабжение, сбыт, хозяйственную деятельность.

Директор по развитию отвечает за продвижение компании на рынке. Технический - обеспечивает контроль за работой всех коммуникаций, следит за состоянием оборудования и зданий, обеспечивает их ремонт. Финансовый - отвечает за денежные потоки и т.п. Исключение - исполнительный директор. В некоторых случаях, это первое лицо, единоличный исполнительный орган предприятия. Чаще - заместитель директора. Зависит от содержания уставных документов.

Вконтакте

Ответственность генерального директора ООО за долги предприятия — больной вопрос для любого управленца. Основную опасность представляют неоплаченные налоги, особенно если в этом проступке будет обнаружен злой умысел. В статье рассматриваются вопросы ответственности руководителя предприятия перед госорганами и участниками ООО, а также случаи возникновения ответственности самих участников по долгам предприятия.

Полномочия генерального директора ООО

Избрание единоличного исполнительного органа (а именно так корректнее назвать руководителя предприятия) осуществляется общим собранием участников ООО или его советом директоров. В договоре, заключенном между обществом и избранным единоличным исполнительным органом (ЕИО), прописывается порядок взаимодействия, полномочия и обязанности руководителя. Кроме договора стороны также руководствуются Уставом общества.

Устав, договор и внутренние нормативные акты могут сильно ограничивать полномочия ЕИО, обязывая его согласовывать условия отдельных видов сделок с советом директоров или общим собранием участников. В определенной мере это облегчает жизнь руководителя предприятия, так как снимает с него часть ответственности в случае негативных для общества результатов принятых управленческих решений.

В целом п. 3 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ определяет функционал ЕИО так:

  • представляет интересы организации перед третьими лицами и госорганами;
  • заключает сделки;
  • решает кадровые вопросы и подписывает соответствующие документы;
  • сам действует без доверенности, но вправе выписать доверенность на любого представителя организации;
  • осуществляет те полномочия, которые не относятся к иным органам управления общества.

Как составить должностную инструкцию гендиректора, узнайте .

Таким образом, генеральный директор несет ответственность за всю деятельность предприятия. Далее рассмотрим, какую именно.

Какой и за что бывает ответственность единоличного исполнительного органа?

В зависимости от того, за какой проступок может быть наказан руководитель и насколько строгое будет наказание, можно выделить такие виды ответственности, как:

  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная.

Участники общества могут в судебном порядке взыскать с назначенного ими руководителя предприятия убытки, если они получены вследствие решений ЕИО, которые не были согласованы с советом директоров или общим собранием участников. Но сделать это можно только в случае, если уставом общества или договором с руководителем такое согласование предусмотрено.

Административная ответственность может наступить вследствие нарушений трудового законодательства, в том числе за нарушение сроков выплаты заработной платы (п. 6 ст. 5.27 КоАП), за искажение отчетности и, как следствие, занижение сумм налогов (ст. 15.11 КоАП). Если нарушение рассматривается как административное, то, как правило, налагается штраф или предупреждение.

Больше всего руководителей пугает уголовная ответственность. Она может наступить вследствие:

  • долгов по заработной плате (ст. 145.1 УК РФ);
  • долгов по налогам (подробнее рассмотрим далее в статье);
  • долгов перед иными кредиторами (ст. 177 УК РФ)
  • убытков предприятия, если в действиях руководителя увидят злой умысел (например, кредиторы или участники общества могут привлечь ЕИО по ст. 159 УК РФ за мошеннические действия).

Уголовная ответственность влечет за собой штраф или лишение свободы, а также запрет на занятие некоторых должностей.

Уголовная ответственность за неуплату налогов и срок ее давности

Уголовный кодекс предусматривает ответственность директора за неуплату налогов, а также за совершение иных преступлений в сфере экономической деятельности. Все варианты таких преступлений прописаны в гл. 22 УК РФ. В числе прочих отмечены и налоговые преступления:

  • уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ);
  • уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ);
  • сокрытие источников для взыскания налогов и сборов (ст. 199.2 УК РФ).

Какая ответственность грозит директору за неуплату страховых взносов в 2017 году, читайте .

Если не было доказано преступного умысла при совершении проступка или это случилось впервые, а все требования налоговых органов оплачены, то должностное лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» от 28.12.2006 № 64 поясняется, что даже если налоги были уплачены, но позднее установленного срока, уголовная ответственность все равно может наступить (п. 3). Этот же пункт обозначает момент совершения преступления — фактическая неуплата налога в установленный законодательством срок. Именно с этой даты будет исчисляться срок исковой давности для привлечения к уголовной ответственности.

Сроки исковой давности прописаны в п. 1 ст. 78 УК РФ. Исходя из определения тяжести налоговых преступлений, сроки составят:

  • преступление, описанное в п. 1 ст. 199 и п. 1 ст. 199.1 УК РФ, — 2 года;
  • преступление, описанное в ст. 199.2 УК РФ, — 6 лет;
  • преступление, описанное в п. 2 ст. 199 и п. 2 ст. 199.1 УК РФ, — 10 лет.

Несут ли ответственность за долги участники ООО? Изучим этот вопрос далее.

Ответственность учредителя и участников ООО

Необходимо разделять понятие учредителя и участника общества с ограниченной ответственностью. Лицо (или лица), принявшее решение о создании юридического лица, является его учредителем. В момент регистрации предприятия учредитель становится участником общества.

Пункт 6 ст. 11 закона 14-ФЗ указывает на то, что учредитель (или учредители) общества несет солидарную ответственность до момента госрегистрации организации. Далее ответственность переходит к новому обществу.

А в п. 1 ст. 87 ГК РФ прописано, что участники общества несут риск убытков только в размере, не превышающем стоимость их доли в уставном капитале. Данная норма не препятствует подаче в суд на одного из участников другому участнику, если первый действует не в интересах общества. В результате участник может быть исключен из общества. Такое решение было вынесено, например, определением Верховного суда РФ от 01.02.2017 № 305-ЭС16-19566.

Ответственность ЕИО, а также иных органов управления прописана в ст. 44 закона 14-ФЗ. Закон обязывает эти органы выполнять свои обязанности добросовестно и разумно.

Согласно п. 5 ст. 44 закона 14-ФЗ подать в суд на руководителя или иной орган управления может либо само общество, либо его участник (участники). При этом бремя доказывания недобросовестного отношения к своим полномочиям органа управления лежит на том, кто подает иск. Об этом говорится в постановлении Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» от 30.07.2013 № 62.

Что такое субсидиарная ответственность руководителя и участников общества?

Понятие субсидиарной ответственности раскрывается в ст. 399 ГК РФ. Это так называемая дополнительная ответственность иных лиц, кроме основного должника. Применительно к корпоративным вопросам субсидиарная ответственность подразумевает ответственность контролирующих деятельность предприятия лиц в случае невозможности компании погасить долги самостоятельно.

Субсидиарная ответственность директора по долгам ООО возникает в результате признания, что именно его действия привели к убыткам предприятия.

Вопреки нормам ст. 87 ГК РФ, при банкротстве предприятия другие участники, влиявшие на деятельность лица, несут субсидиарную ответственность перед кредиторами предприятия. Такая норма прописана в п. 3 ст. 3 закона 14-ФЗ. В п. 4 ст. 10 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ зафиксированы случаи, когда ответственность по долгам предприятия возлагается на контролирующих лиц.

К субсидиарной ответственности директора ООО, членов коллегиального исполнительного органа, участников общества может привлечь суд по иску конкурсного управляющего.

С 28.06.2017 вступил в силу закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ, которым вносятся дополнения в закон «Об ООО» относительно ответственности участников организации. Дополнения касаются периода после ликвидации общества. Теперь закон уточняет, что после внесения записи в ЕГРЮЛ об исключении предприятия из реестра руководствоваться необходимо нормами Гражданского кодекса для привлечения к ответственности бывших участников организации.

В какой момент наступает ответственность своим имуществом по долгам предприятия?

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по долгам всем своим имуществом.

Необходимо иметь в виду, что сокрытие имущества с целью создания препятствий для взыскания налогов может привести к уголовной ответственности должностных лиц согласно ст. 199.2 УК РФ.

Как уже было отмечено выше, в случае недостаточности имущества юрлица для погашения обязательств перед кредиторами и когда общество находится на стадии банкротства, на участников и иных лиц возлагается субсидиарная ответственность. В этом случае, если по решению суда сумма долгов должна быть взыскана с таких лиц в общую конкурсную массу (п. 8 ст. 10 закона 127-ФЗ), применяется процедура, описанная в ст. 69 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. В ст. 79 этого закона перечислено имущество, на которое не может быть обращено взыскание. К такому имуществу относится:

  • единственное жилье и земельный участок под ним;
  • личные вещи, за исключением предметов роскоши;
  • предметы для осуществления профессиональной деятельности;
  • иное имущество, описанное в ст. 446 ГПК РФ.

Некоторые учредители для снижения своих рисков нанимают номинальных директоров, фактически при этом самостоятельно руководя организацией.

Почитайте о том, как оформить решение о назначении директора, в статье .

Такая мера далеко не всегда позволяет участнику общества уйти от ответственности. Рассмотрим, какие риски несет собственник бизнеса в этом случае.

Снижает ли риски учредителя назначение номинального директора?

В случае очевидного управления организацией собственником, а не директором, к уголовной ответственности может быть привлечен и сам участник общества. Например, п. 2 письма ФНС РФ от 17.04.2017 № СА-4-7/7288@ ссылается на уголовное дело, в котором именно собственник предприятия привлечен к ответственности за неуплату налогов. В рамках уголовного расследования было установлено, что именно по поручению собственника предприятие уклонялось от уплаты налогов, сдавало налоговую отчетность, содержащую ложные показатели.

В письме ФНС РФ от 25.07.2013 № АС-4-2/13622, в котором приведены критерии попадания организации в список для выездных проверок, есть пункт и о номинальных руководителях и учредителях (п. 1.2, п. 1 из перечня случаев).

Кроме того, в п. 1.4 письма ФНС РФ от 08.10.2015 № ГД-4-14/17525@ приведен случай отказа в государственной регистрации предприятия, генеральным директором которого учредитель назначил номинальное лицо.

Итоги

Основным критерием для возложения ответственности за долги предприятия на должностных лиц, участников общества или иных контролирующих деятельность лиц является недобросовестность и неразумность при принятии управленческих решений. В случае признания судом взаимосвязи решений таких лиц и убытков или банкротства предприятия, возникает обязанность погашения долгов перед кредиторами, в том числе за счет своего имущества.

Главой любого хозяйственного общества является генеральный директор. Именно он несет ответственность за принятые решения и результаты деятельности управляемого им субъекта предпринимательской деятельности. Что входит в функциональные обязанности генерального директора ООО? Какими законодательными актами регулируется его деятельность? Ответы на эти и другие вопросы – в нашем материале.

Законодательные акты, которые регулируют должностные обязанности гендиректора

  • Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (ст. 21, 35, 37, 40, 44, 47).
  • Трудовой кодекс РФ (гл. 43).
  • Гражданский кодекс РФ (ст. 53, 53.1).

При определении должностных обязанностей директора также следует руководствоваться такими нормативными актами:

Правовые основания трудовой деятельности гендиректора определены в гл. 43 ТК РФ. В соответствии с ней, руководитель организации выполняет функции ее единоличного управляющего органа, но при этом он является работником этой организации и обязан выполнять указания всех действующих локальных нормативных документов. Владельцы бизнеса заинтересованы в эффективном руководстве и увеличении прибыли, поэтому должностные обязанности генерального директора ООО должны разрабатываться с учетом этих задач.

Основные функциональные обязанности директора

  • Руководство деятельностью организации.
  • Организация работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений субъекта.
  • Представление интересов общества, заключение сделок от его имени.
  • Обеспечение законности ведения финансово-хозяйственной деятельности общества.
  • Контроль за рациональным и эффективным использованием ресурсов ООО, а также за выполнением обязательств перед государственным бюджетом.
  • Разработка целей общества и планов по их реализации.
  • Организация ведения бухгалтерского, налогового и кадрового учета.
  • Обеспечение правильности составления отчетной документации.
  • Контроль за погашением задолженности перед банковскими учреждениями в рамках установленных сроков.
  • Издание приказов о назначении работников на должность, об их переводе и увольнении.
  • Утверждение штатного расписания.
  • Подготовка, созыв и проведение общего собрания участников ООО.
  • Иные распорядительные функции.

Должностная инструкция директора

Правовой статус, полномочия и обязанности генерального директора в ООО определяются должностной инструкцией. Данный документ относится к категории внутренних локальных актов.

Организации разрабатывают должностные инструкции с учетом особенностей и масштабов деятельности. Бывают ситуации, когда один и тот же человек одновременно является руководителем, учредителем и главным бухгалтером ООО. Гендиректор имеет право делегировать часть своих обязанностей другим должностным лицам, контролируя при этом выполнение возложенных на них полномочий.

Типовая форма документа состоит из таких разделов:

  • Общие положения (здесь указывают требования к соискателю на должность генерального директора, высший орган управления, которому он должен подчиняться и др.).
  • Должностные обязанности директора ООО.
  • Права директора (здесь указывают перечень прав, необходимых руководителю для выполнения должностных функций в пределах его компетенции).
  • Ответственность директора (в этом пункте перечисляют нарушения, за которые руководитель будет нести материальную, дисциплинарную, административную ответственность).
  • Условия работы.

Скачать должностную инструкцию директора можно ниже. Должностная инструкция генерального директора не является обязательным документом, порядок ее составления не регламентирован нормами действующего законодательства. Проект профстандарта по должности гендиректора до сих пор не принят. Это связано с тем, что руководитель отдельно взятой организации должен обладать знаниями именно в той сфере, в которой работает фирма. Общий для всех руководителей стандарт сложно разработать.

Генеральный директор должен действовать добросовестно, тщательно взвешивая принятые им решения. Важно, чтобы он был заинтересован в приумножении прибыли организации и обладал необходимым уровнем профессионализма.