Деятельность Общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью», а также положениями Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Второй пункт указанной статьи гласит, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Если опираться на статью 56 Гражданского кодекса РФ, вполне понятно, что юридическое лицо как самостоятельный хозяйствующий субъект отвечает самостоятельно по своим долгам и обязательствам, а учредитель самостоятельно за свои. И как найти ту грань между ответственностью учредителя Общества и самого Общества? Чтобы более детально разобраться и попытаться разграничить ответственность учредителя и генерального директора (директора) Общества, для начала необходимо понимать разницу между этими двумя терминами.

Итак, учредитель это то лицо, которое приняло решение создать ООО, другими словами которое «учредило» Общество. Приняв решение учредить Общество, его учредитель принимает Устав, вносит (оплачивает) свой первый вклад в Общество в виде уставного капитала, и разумеется, определяет, кто будет руководить его Обществом. На практике, при регистрации ООО все чаще встречаются случаи, когда единственный учредитель одновременно возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа – директора этого ООО. В соответствии с законодательством РФ он же вправе издать приказ о возложении на себя обязательств по ведению бухгалтерского учета Общества. Законом определено, что учредить Общество может любое дееспособное физическое лицо, как российского гражданства так и иностранного. Учредителем может выступать и иное юридическое лицо. Права и обязанности учредителя регламентированы его учредительными документами, в первую очередь Уставом Общества.

Директор Общества – любое физическое лицо, как сам учредитель, так и независимое лицо, назначаемое на должность решением учредителя Общества. Руководитель, директор Общества назначается с одной единственной целью – руководство текущей деятельностью юридического лица. Директор Общества – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени и в интересах Общества.

Имущественная ответственность учредителя Общества

Определившись с понятиями «учредителя» и «директора» Общества, попробуем разобрать индивидуально возложенную на них ответственность по долгам Общества.

Юридическая ответственность собственников и участников предпринимательской деятельности делится на типы:

• материальная или имущественная (ответственность участника (учредителя) Общества в рамках уставного капитала. Иными словами, если долги Общества перед кредиторами и контрагентами значительно превысят фактическую стоимость уставного капитала и принадлежащего Обществу имущества, то собственник (учредитель) такого Общества вправе не покрывать разницу долга личными денежными средствами или личным имуществом.
• административная (ответственность учредителей за совершение административных правонарушений, допущенных ими при исполнении обязанностей, связанных с регистрацией Общества (нарушение закона о рекламе, интеллектуальной собственности, осуществление деятельности без лицензии и т.п.);
• субсидиарная (ответственность в виде дополнительного наказания лиц, на которых может быть наложено взыскание на равнее с должником, который не в состоянии самостоятельно погасить свои долги);
• уголовная (ответственность учредителя (участников) Общества за умышленное ведение недобросовестной хозяйственной деятельности, убытки которой составляют более 250 000 руб.).

Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» определяет, что участник Общества несет ответственность в размере своей доли в уставном капитале Общества, а равно отвечает по долгам и обязательствам своего Общества лишь в рамках оплаченного им когда-то уставного капитала. Так, материальная (имущественная) ответственность участника (учредителя) Общества действует лишь до того момента, пока Общество осуществляет свою деятельность, даже вяло текущим образом, но при факте уплаты налогов и оплаты долгов, Общество считается работающим. А вот если Общество находится на стадии банкротства или ликвидации, а еще хуже уже в процессе, учредители могут быть привлечены к субсидиарному типу ответственности, а также к дополнительной ответственности.

Если в создании Общества участвовало несколько учредителей, то у них существует солидарная ответственность до момента регистрации Общества и лишь по обязательствам, связанным с его учреждением. Потому как, после того как, Общество будет зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) все принимающие участие в учреждении этого Общества становятся его участниками, и принимают на себя ответственность, предусмотренную Уставом Общества и действующим законодательством РФ. И как уже было сказано чуть выше, участники Общества несут ответственность только в переделах своей доли в Уставном капитале этого Общества и стоимости принадлежащего ему имущества. То есть, если доля участника Общества равна трем или пяти тысячам рублей, то и ответственность такого участника не превысит указанной суммы.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе. Так, согласно статьи 49 Налогового кодекса РФ, если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации.

Возможность погашения обязательств Общества за счет личных средств собственника (участника, учредителя) предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно изменениям внесенным в упомянутый Закон 05 июня 2009 года (действующая редакция ФЗ), кредиторы вправе привлечь к материальной ответственности учредителя (участника) Общества, а также иных высших должностных лиц Общества (генерального директора, директора, главного бухгалтера, управляющего и др.), при наличии следующих обстоятельств:

• учредитель принял решение относительно деятельности Общества, реализация которого принесла убытки контрагентам и кредиторам этого Общества;
• учредителем утверждено решение, исполнение которого повлекло банкротство Общества или повлияло на его ход;
• учредитель (ген. директор, глав. бухгалтер) не обеспечили соответствующее ведение и сохранность налоговой отчетности и бухгалтерской документации Общества;
• учредитель и и/или директор Общества не подал в арбитражный суд заявление о признании Общества банкротом, при наличии при этом всех соответствующих для этого обстоятельств и признаков.

Если хоть одно из вышеописанных обстоятельств присутствует в деятельности Общества, кредитор или любое другое заинтересованное лицо имеет право требовать погашения долгов Общества за счет личных средств его учредителя (участников).

Имущественная ответственность генерального директора (директора, руководителя) Общества

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 62 генеральный директор Общества, как и любой другой единоличный исполнительный орган Общества отвечает всем своим личным имуществом перед Обществом, а также перед владельцами бизнеса. Сейчас на эту формулировку очень многие обращают внимание.

В случаях, когда Обществом руководит наёмный генеральный директор (директор), приступая к обязанностям, часть финансовых рисков такой наемный руководитель берет на себя. Ответственность единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора, руководителя) Общества предусмотрена статьей 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». В частности, в указанном законе говорится, что руководитель (директор) Общества несёт ответственность за убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (либо бездействием). Имущественная ответственность директора по долгам Общества возникает, если присутствуют признаки виновных действий или такого бездействия:

• совершение сделки в ущерб Общества, совершенная исходя из личных интересов директора;
• сокрытие информации о существенных деталях совершаемой сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость и обязанность предусмотрена уставными документами Общества;
• непринятие мер по проверке добросовестности контргаента по сделке, не получена информация о нем, которая могла бы иметь важное значение для совершаемой сделки, не получены сведения о наличии или отсутствии лицензии на деятельность контрагента (подрядчика и т.п.), если такого подтверждения требует характер совершаемой сделки и т.п.;
• принятие решений о совершаемой сделке без должной осмотрительности, без проверки полученной информации;
• подделка, утрата, хищение документов Общества и др.

В таких ситуациях участник Общества вправе подать в отношении такого недобросовестного руководителя иск о возмещении причинённого Обществу ущерба. Если директор сможет доказать свою невиновность или непричастность к тем или иным действиям, к примеру сумев доказать, что в процессе работы он был ограничен распоряжениями или требованиями самого собственника (участника) Общества, в результате чего деятельность Общества привела к убыткам, то ответственность с него снимается. Наличие же неоплаченных долгов Общества перед бюджетом или контрагентами, обязывает директора (руководителя) Общества принимать все меры к их погашению.

Даже если руководитель (ген.директор, директор) уволился по собственному желанию или по решению участника (учредителя) Общества, или же в случаях, если участник (учредитель) Общества и вовсе его продал третьему лицу, действующий, вновь приступивший к обязанностям директор такого Общества ответит за ошибки бывшего директора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, административную ответственность несут действующие должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих должностных обязанностей.

В действующем законодательстве РФ на сегодня, пожалуй, нет единообразного определения «должностного лица». Определение должностного лица, данное в уголовном законодательстве (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), не имеет универсального характера. И то оно распространяется лишь на деяния, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под должностным лицом следует больше понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные, управленческие или административно-хозяйственные функции в Обществе.

Уголовная ответственность участника (учредителя) по долгам Общества

Привлечь к уголовной ответственности учредителя по долгам его Общества сложнее и дольше, чем, к примеру, индивидуального предпринимателя, поскольку процедура банкротства ООО достаточно длительный процесс. Но с 2015 года у налоговых органов появился ещё один инструмент взыскания недоимок и долгов по налогам, путем возбуждения в отношении виновного лица уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Верховный Суд РФ в своем определении от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19 признал ответственным директора и единственного учредителя Общества за неуплату налога (НДС) в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица (учредителя Общества) ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это определение ВС РФ стало судебным прецедентом, после которого все аналогичные или подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Только виновный в таких действиях учредитель (участник) Общества, помимо основной присужденной ему обязанности по выплате долга, получает ещё и судимость.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность учредителя (участников) Общества за неправомерные действия в отношении его деятельности. На практике в 2016 году доказывание неправомерных действий учредителей (участников) Обществ с ограниченной ответственностью было наиболее распространенным случаем, при котором собственник получил уголовное наказание. К ним относятся:

• сокрытие имущества Общества, фальсификация информации о его действительной стоимости;
• незаконное распоряжение собственностью (имуществом) Общества;
• неправомерное погашение материальных требований кредиторов Общества;
• удовлетворение имущественных требований от должников в финансово неадекватном размере.

Статья 179 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности учредителя Общества, если его действия содержали принуждение к заключению сделки (или отказу), что впоследствии прямо или косвенно повлияло на причинение убытков Обществу.

Учредителю при доказательности вины может грозить как штраф до 300 000 рублей, так и тюремное заключение в случае причинение по его вине убытков Обществу на сумму более 250 тысяч рублей.

Уголовная ответственность учредителя (участника) Общества наступает в случае, если он инициировал или совершал действия, приведшие:

• к уклонению от уплаты Обществом установленным государством налогов и сборов;
• к злоупотреблению при эмиссии собственных ценных бумаг Общества;
• к незаконному перечислению денежных средств в иностранной валюте;
• к уклонению от уплаты таможенных сборов.

Привлечение учредителя Общества к уголовной ответственности осуществляется в рамках искового производства. Истцом такого производства может выступать как кредитор, так и контрагент Общества.

Уголовная ответственность единоличного исполнительного органа (директора) по долгам Общества

Уголовная ответственность руководителя (директора) Общества может наступить в следующих случаях:

• принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 Уголовного кодекса РФ);
• незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 Уголовного кодекса РФ);
• злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 Уголовного кодекса РФ);
• невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 193, 194 Уголовного кодекса РФ);
• неправомерные действия при банкротстве, сокрытие имущества Общества, фиктивное и преднамеренное банкротство (ст. 195 — 197 Уголовного кодекса РФ);
• уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса РФ).

От уголовной и субсидиарной ответственности путем «выхода из игры» директору и учредителю Общества избежать не удастся. Если бывший учредитель (участники) Общества или бывший директор (ген.директор) совершили преступление, то наказание ляжет именно на них.

То, что касается имущественной ответственности директора (ген.директора) Общества на практике 2016 года, можно ознакомиться с Решением Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2016 года № Ф05-7325/2016 , согласно которому бывший директор Общества должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по непогашенным налоговым долгам Общества, и обязан из своего собственного кармана компенсировать убыток государству.

Сложившийся вывод

Зачастую у многих складывается мнение, что уголовная ответственность преследует лишь руководителю (директору) и главному бухгалтеру Общества. Это заблуждение. К уголовной ответственности на основании статьи 33 Уголовного кодекса РФ могут быть привлечены и соучастники – сотрудники Общества. Чаще всего, помимо директоров и главных бухгалтеров, в число обвиняемых попадают собственники бизнеса, участники (учредители) Общества, а также финансовые и коммерческие директора, руководители департаментов, отделов и иные лица, уполномоченные в принятии самостоятельных решений, особенно связанных с оплатой тех или иных работ (услуг), включаемых в расходы или решений, связанных с размером уплачиваемых налогов.

Ответственность предусмотренная статьей 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты от уплаты налогов и (или) сборов может лечь на директора Общества и на главного бухгалтера, на которых могут завести дело, если ими не будет представлено налоговых деклараций или других документов, которые необходимо предоставлять в налоговый орган в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ. Конечно в делах по вышеназванной статье имеются налоговые декларации, поэтому следователи предъявляют обвинения участникам и руководителям фирм, в том числе главных бухгалтерам, по намеренному включению в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. Главное доказательство вины подозреваемых лиц – факт подачи такой декларации. И обычно в уголовных делах, заведенных на директоров Обществ, расходы по которым были включены в такие декларации, называют фирмами-однодневками. Собственникам и директорам таких Обществ (фирм однодневок) доказать свою непричастность и отсутствие намерения уклоняться от платы налогов практически невозможно. Следователю в таком случае, останется только оформить дело.

Статья 199 Уголовного кодекса РФ предусматривает несколько видов ответственности в зависимости от меры совершенного преступления. Мера определяется тяжестью совершенного преступления и наличием квалифицирующих признаков: штраф в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.; штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до шести лет.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо Обществом, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Ответственность генерального директора ООО с 2017 года устанавливается специальными нормативно-правовыми актами, в том числе и внутреннего значения, и применяется в соответствии с их нормами. Должность руководителя является одной из ключевых на предприятии, как правило, от компетентности и профессионализма гендиректора зависит не только продвижение бизнеса, но и репутация компании в целом, поэтому неисполнение им своих обязанностей может привести к серьезным потерям.

В соответствии с действующим законодательством неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей генеральным директором влечет за собой привлечение последнего к юридической ответственности. В зависимости от степени тяжести и характера совершенного проступка ответственность может быть как административной, так и материальной или даже уголовной. Привлечение к ответственности, так же как и ее назначение, осуществляется согласно нормам материального и процессуального права.

В статье представлена информация об особенностях привлечения к ответственности генерального директора ООО, а также обстоятельствах, которые могут послужить основанием для назначения наказания, предусмотренного такими законодательными актами, как КоАП, ТК РФ, УК РФ, ГК РФ.

Материальная ответственность: основания, характеристика

Согласно закону «Об ООО», разработанному с целью регламентации деятельности общества с ограниченной ответственностью, генеральный директор является единоличным исполнительным органом компании, соответственно, имеет право действовать от ее лица и в ее интересах.

В соответствии с нормами гражданского законодательства руководитель ООО, действия которого стали причиной финансовых потерь на предприятии, обязан возместить причиненные ним убытки.

Основными условиями привлечения гендиректора к финансовой ответственности являются:

1. наличие вины;

Вина выступает неотъемлемым структурным компонентом состава правонарушения. Доказательством ее наличия, как правило, является тот факт, что действия директора, выполняемые во время реализации должностных обязанностей, были неразумными и недобросовестными, при этом последний отчетливо понимал, что подобное ведение дела сопряжено с определенными рисками и может привести к материальным потерям.

1. наличие связи между действиями руководителя и наступившими неблагоприятными последствиями в виде убытков.

Чтобы привлечь руководителя ООО к ответственности, необходимо доказать, что в результате именно его решений компания понесла ущерб. В качестве средств доказывания, как правило, используют документы, имеющие отношение к делу (отчетная документация, договоры, контракты и прочее).

При рассмотрении вопросов, касающихся привлечения к материальной ответственности генерального директора, следует учитывать тот факт, что предпринимательская деятельность сама по себе сопряжена с рисками, поэтому финансовые потери не всегда являются последствием неразумного управления. Детализации данного аспекта посвящены некоторые пункты пленарного постановления «О некоторых вопросах возмещения убытков».

Более того, если в результате разбирательства будет доказано, что причиной ущерба стали неразумные действия не только руководителя общества, но и его учредителей, либо иных представителей административного звена, в отношении данных лиц применяется солидарная ответственность.

Судебная практика

Основанием для назначения руководителю наказания является выполнение им действий, которые можно охарактеризовать, как недобросовестные и неразумные.

Как показывает судебная практика, при трактовании данных терминов нередко возникают дополнительные вопросы, поэтому суды предпочитают ориентироваться на цели организации и на то, соответствовали ли произведенные операции поставленным задачам. Другими словами, судье для решения вопроса необходимо установить, требовалось ли выполнение данных действий для реализации первоначальных целей компании или же существовали другие более безопасные пути их достижения.

В вопросах оценки правомерности кадровой политики гендиректора суды берут за основу обычаи деловой практики, масштабы предприятия и прочие факторы, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как пример можно привести случай, когда с генерального директора в принудительном порядке были истребованы средства, выплаченные организацией в качестве выходного пособия неправомерно уволенным работникам.

В другом случае суд постановил взыскать с руководителя сумму ущерба, причиненного ООО его сотрудниками. Подобное решение судья обосновал тем, что директор недостаточно контролировал работников предприятия, что стало причиной неблагоприятных последствий.

Что касается пределов применяемой ответственности, то в соответствии с пленумом ВС РФ они устанавливаются согласно предписаниям тех же нормативно-правовых актов, которые послужили основанием для назначения наказания. В данном случае актуальны статьи ТК РФ, в частности ст. 277, ГК РФ, а также ФЗ № 14.

Обратите внимание! Основанием для привлечения гендиректора к ответственности может послужить как неразумное действие, так и бездействие. Процедура истребования средств, необходимых для покрытия ущерба, осуществляется в соответствии с нормами процессуальных актов правотворчества. Споры подобного рода принадлежат к категории корпоративных, соответственно, их рассмотрение относится к компетенции арбитражных судов.

К разряду неразумных действий судами неоднократно было отнесено самовольное увеличение руководителем своего собственного оклада. Действия подобного рода преимущественно квалифицируются как нанесение убытков организации, обязанность по возмещении которых ложится на виновное лицо. В данном случае таковым выступает непосредственно руководитель.

Привлечение директора к ответственности актуально и в рамках дел о банкротстве. К примеру, за направление в суд необоснованного заявления о банкротстве.

Административная ответственность

Помимо материальной ответственности, предполагающей возмещение нанесенного ущерба, руководитель ООО может быть привлечен и к административной ответственности. Админответсвенность наступает в случае совершения правонарушений, предусмотренных КоАП. Как правило, выражается в виде наложения штрафных санкций, размер которых зависит от тяжести и характера проступка.

Согласно ст. 2.1 КоАП привлечение к административной ответственности организации не является основанием для освобождения от наказания ее руководителя. В том случае, если лица, виновные в совершении правонарушения, установлены, в отношении них применяется соответствующее наказание. При рассмотрении вопросов подобного рода рекомендуется использовать постановление пленума ВС №5 «О некоторых вопросах…», от 24 мая 2005 года.

Важно! Анализ данных источников дает основание полагать, что в случае наступления обстоятельств, представленных в КоАП, закон допускает возможность выбора ответственного лица. Наказание может быть назначено как организации, так и должностному лицу, являющемуся ее руководителем. Более того, к ответственности могут быть привлечены одновременно юридическое и физическое лицо.

Ответственность руководителя, установленная трудовым законодательством

Материальная ответственность генерального директора ООО устанавливается и ТК РФ. Согласно нормам данного нормативно-правового акта руководитель обязан возместить убытки, понесенные предприятием в результате его неправомерных или неразумных действий. Возможность взыскания средств с гендиректора предусмотрена пунктами 277 статьи ТК РФ.

Обратите внимание! Материальная ответственность генерального директора наступает в силу закона, то есть, на ее применение не влияет ни факт наличия или отсутствия такого пункта в трудовом договоре, ни факт заключения дополнительного соглашения о материальной ответственности.

Ответственность, предусмотренная УК РФ

Наиболее тяжкие нарушения законодательства влекут за собой назначение наказания, предусмотренного УК РФ. Правонарушения, совершение которых чревато уголовным наказанием, должны обладать всеми признаками преступления. Более того, для привлечения к данному виду юридической ответственности требуется наличие всех компонентов состава преступления. Особое внимание во время расследования уделяется субъективной стороне преступления, а именно наличию вины.

Как показывает судебная практика, чаще всего руководителей предприятий наказывают за совершение экономических преступлений, а именно:

• получение кредита незаконным способом. Имеется в виду использование подложных документов, нецелевое использование кредитных средств, указание неправдивой информации с целью получения ссуды;
• содействие преднамеренному банкротству;
• нарушения налогового законодательства, в частности уклонение от налогообложения. При этом не имеет значение, выполнял ли эти действия руководитель самостоятельно или же это делало другое лицо под его давлением. Во втором случае наказание грозит как гендиректору, так и непосредственному исполнителю;
• уклонение от выполнения обязанностей налогового агента.

Если генеральный директор ООО уклоняется от уплаты налогов в нескольких организациях, руководителем которых он является, наказание назначается с учетом правил совокупности преступлений.

Общество с ограниченной ответственностью – это организация, которая может быть создана одним или несколькими владельцами. При этом управление ею осуществляется не владельцем, а генеральным директором, который является наемным работником и назначается высшим руководящим органом – Советом учредителей. Кроме того, этот самый совет может создавать также Совет директоров, либо Правление общества, однако это необязательно.

Еще один управляющий, или даже контролирующий орган ООО, – это Ревизионная комиссия. Она призвана отслеживать финансовую деятельность предприятия и обеспечивать полную сохранность любого имущества, состоящего на балансе общества. Члены комиссии назначаются общем собрании учредителей.

Руководители ООО и возлагаемая на них ответственность

Руководителями общества с ограниченной ответственностью могут считаться директор компании и все его заместители, а также главный бухгалтер. Если организация осуществляет на рынке какую-либо производственную деятельность, то к руководству относится также главный инженер.

Каждый из вышеперечисленных руководителей может нести ответственность за деятельность ООО лишь в рамках своей компетенции. То есть если в причиненных компании убытках виновен главный бухгалтер, то отвечать придется именно ему, а не, к примеру, заместителю директора либо главному инженеру.

К основным взысканиям за деятельность, повлекшую за собой убытки или банкротство компании, относятся выговоры, возмещение ущерба путем вычетов из заработной платы или разовой оплаты задолженности, а также увольнение. Впрочем, все нюансы наложения взысканий определяются уставом компании. Или судебными органами, если дело доходит до разбирательства.

Какие наказания предусмотрены для генерального директора

Независимо от количества учредителей, а также членов руководящего состава, деятельностью ООО должен управлять всего один человек – генеральный директор, назначаемый общим собранием учредителей. Его задача заключается в том, чтобы осуществлять оперативное управление, отслеживать все аспекты хозяйственной деятельности.

За какие действия предусмотрена ответственность генерального директора в 2018-2019 году

Действующее законодательство дает несколько вариантов ответа на этот вопрос:

• халатное отношение к своим должностным обязанностям;
• любые деяния, которые носят криминальный характер. В данном случае предусматривается уголовная ответственность генерального директора;
• действия, которые нарушают положения устава общества с ограниченной ответственностью;
• солидарное наказание вместе с заместителями, главным бухгалтером или главным инженером.

Если говорить коротко, то ответственность генерального директора наступает при совершении руководителями ООО любых действий, которые в конечном итоге привели к нанесению компании убытков, ее банкротству или втягиванию в какие-либо криминальные дела.

Виды ответственности генерального директора

Чтобы понять, что именно грозит генеральному директору в любом из перечисленных выше случаев, рассмотрим более подробно все типы предусмотренной для него ответственности:

1. Материальная. Наступает в ситуации, когда ООО терпит убытки из-за неграмотного управления. При этом на генерального директора ложится обязанность по возмещению ущерба либо субсидиарная ответственность по долгам компании, возникших из-за упущенной руководством выгоды.
2. Административная, которая может быть наложена как непосредственно на гендиректора, так и на само общество. Предусматривает в подавляющем большинстве штрафы, сумма которых зависит от тяжести административных проступков и способна составлять от 5 до более 200 тысяч рублей (столь крупные санкции применяются в основном лишь при нарушениях требований законодательства относительно валютных операций).
3. Уголовная ответственность, которая к генеральному директору может применяться за совершение проступков, так или иначе связанных с нарушениями прав граждан, или за серьезные экономические преступления. Предусматривает штрафы в особо крупных размерах либо тюремные сроки.

Несет ли какую-либо ответственность старый директор ООО

Если после увольнения генерального директора (совершенно не важно, по его собственной инициативе или инициативе Совета учредителей) вскрываются противоправные деяния, незаконные сделки, операции, направленные на уклонение от налогов, старый руководитель может быть привлечен либо к уголовной, либо к гражданско-правовой ответственности. То есть увольнение с должности еще не означает прощения всех грехов.

Впрочем, законодательство предусматривает сроки давности, по истечению которых генеральный директор, оставивший свой пост, не может быть привлечен к какой-либо ответственности. Они составляют:

• для незначительных проступков – 24 месяца;
• для преступлений средней тяжести – 6 лет;
• для тяжких преступлений – 10 лет.

С ростом числа различных ООО, ОАО и прочих коммерческих образований, возникают вопросы по поводу той или иной должности. Рассмотрим квалификационные требования и описание должности «генеральный директор».

Чем руководствуется генеральный директор

Основные регулирующие нормативы:

• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
• ФЗ «Об акционерных обществах», особенно ст. 64 – 71;
• трудовой кодекс РФ - если генеральный директор - гражданин России. Ст. 43 - особенности труда директоров. Ст. 274 – 280;
• устав;
• постановления совета директоров;
• должностная инструкция;
• трудовой договор.

Что должен знать генеральный директор

Для качественного выполнения работы, генеральный директор должен ориентироваться:

• в трудовом, налоговом, экологическом и гражданском законодательстве;
• владеть правилами ведения реестров ценных бумаг. Следить за изменениями в нормативных документах регламентирующих работу с ценными бумагами;
• следить за изменениями в постановлениях всех уровней исполнительной и законодательной власти, определяющих развитие экономики в профильной отрасли;
• методические и нормативные документы, имеющие отношения к деятельности предприятия;
  нормы охраны труда, правила пожарной безопасности;
• знать кадровый состав, техническую оснащенность, технологию производства;
• разбираться в конъюнктуре рынка;
• уметь составлять и согласовывать бизнес-планы, заключать перспективные договора;
• полностью владеть экономическими и финансовыми показателями. Знать место, занимаемое предприятием в отрасли;
• изучать перспективы развития отрасли;
• в случае, если общество работает на рынке ценных бумаг, наличие квалификационного аттестата ФКЦБ, регистрация в Реестре аттестованных лиц.

Должностные обязанности

Генеральный директор официально представляет компанию при общении с любыми физическими и юридическими лицами. Имеет право подписи всех документов, в том числе платежных. Подписывает договора. Имеет право выдачи доверенности на другое лицо, для представления компании в различных организациях. Генеральный директор имеет право первой подписи в банках. Несет личную ответственность, в том числе уголовную, не только за свою деятельность, но и деятельность лиц, действовавшим по его доверенности.

В зависимости от специфики деятельности организации, перечень обязанностей генерального директора может отличаться.

Список обязанностей разрабатывается для каждой организации индивидуально и фиксируется в должностной инструкции. Рекомендации по ее составлению предлагаются в квалификационном справочнике должностей (утв. Пост. Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37) (ред. от 12.02.2014).

Осуществляет общее руководство над всеми сферами деятельности предприятия, в соответствии с целями организации и законами Российской Федерации. Утрата или неэффективная эксплуатация имущества компании, финансовые и хозяйственные потери вследствие принятых решений, влекут за собой уголовную, материальную и прочие виды ответственности.

Весь перечень обязанностей можно условно разделить на следующие блоки:

Общее руководство и контроль

• Координация всех структур и подразделений организации. Организация эффективного взаимодействия всех производств;
• Контроль деятельности организации, выполнение всех задач и целей. Соблюдение договорных обязательств.
• Отсутствие долговой задолженности перед любыми юридическими лицами. Выполнение обязательств перед заказчиками и поставщиками;
• Планирование деятельности предприятия с учетом спроса и предложения товаров и услуг. Контроль формирования и использования бюджета;
• Создание предпосылок для развития и улучшения бизнеса, увеличения объемов сбыта продукции и роста прибыли;
• Предотвращение снижения конкурентоспособности и качества производимых изделий и услуг. Организация мер по повышению стандартов производства в соответствии с запросами потребителей;
• Владение методами управления в условиях рыночной экономики;
• Обеспечивает охрану окружающей среды.

Управление кадровым составом и организация рабочего пространства

• Обеспечивает условия для притока на предприятие квалифицированных кадров. Принимает меры к их разумному применению. Проводит мероприятия, способствующие повышению профессионального мастерства сотрудников предприятия.
• Создает рабочие места, обеспечивающие безопасность труда и жизни;
  разрабатывает и заключает вместе с представителями трудового коллектива и профсоюзной организацией коллективный договор. Обеспечивает его выполнение. Предпринимает меры для соблюдения дисциплины на рабочих местах;
• Контролирует своевременность и регулярность выплаты заработной платы.

Обеспечения правовых норм и требований действующего законодательства

• Отвечает за то, чтобы деятельность и хозяйственные связи предприятия находились в рамках закона;
  контролирует финансовые потоки, с целью недопущения злоупотреблений;
• Предотвращает нарушения договорной и финансовой дисциплины. Регулирует социально-трудовые отношения;
• Представляет законные интересы предприятия при любых взаимоотношениях со всеми сторонними организациями, включая органы власти, а также с физическими лицами;
• Обеспечивает соблюдение законов Российской Федерации всеми сотрудниками, подразделениями компании;
• Организует защиту имущественных интересов в арбитражном и прочих судах, в государственных структурах.

Стратегическое планирование - направлено на развитие бизнеса

Директор или генеральный директор

В современных экономических словарях генерального директора описывают как руководителя крупной организации, имеющей в составе много подразделений, директора которых являются его заместителями. На практике должность генерального встречается и в ООО с минимальным количеством сотрудников.

В законодательных документах РФ нет четкого разграничения этих должностей. Генеральный директор, президент компании и директор являются синонимами в текстах федеральных законов и в справочнике должностей руководителей. Законодательно указано, что каждая организация должна иметь единоличный исполнительный орган. Это может быть как собственник, так и наемный работник. Название должности, за которой закреплена функция этого органа, должно быть прописано в уставе и учредительных документах.

Генеральный директор одной и директор другой компании могут иметь одинаковый статус. С практической точки зрения - генеральный директор предпочтительнее. Чтобы не пришлось переделывать уставные документы, когда, при благоприятном развитии событий, компания со временем увеличится.

Следует отличать должность директора от, например, финансового или технического директора.

Специалисты на таких должностях выполняют функцию заместителей генерального директора по одному из направлений. Они имеют ранг ниже, чем просто директор. Руководят каким-то конкретным подразделением или направлением деятельности организации. Имеют похожие должностные обязанности, но в пределах своих полномочий. Коммерческий - отвечает за снабжение, сбыт, хозяйственную деятельность.

Директор по развитию отвечает за продвижение компании на рынке. Технический - обеспечивает контроль за работой всех коммуникаций, следит за состоянием оборудования и зданий, обеспечивает их ремонт. Финансовый - отвечает за денежные потоки и т.п. Исключение - исполнительный директор. В некоторых случаях, это первое лицо, единоличный исполнительный орган предприятия. Чаще - заместитель директора. Зависит от содержания уставных документов.

Вконтакте

В любой компании большое внимание уделяется подбору персонала. Это очень важный момент, ведь от работы и квалификации сотрудников зависит большая часть успеха предприятия .

Но даже тогда, когда в команде присутствуют одни профессионалы, им будет сложно добиться успеха, если нет достойного руководителя. Подбирать его необходимо максимально ответственно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Чем руководствуется директор?

Для должностного лица, назначенного генеральным директором, предусмотрен ряд правил и обязанностей . Высший ранг, к которому и относится гендиректор, называют президентским.

Эта должность дает человеку огромное количество привилегий и полномочий , но и требует выполнения определенных обязанностей, без которых предприятие не сможет развиваться и процветать. Деятельность под руководством гендиректора всегда должна вестись исключительно в рамках закона страны.

Нарушение этих правил даже лицом в столь высокой должности является противозаконным.

Генеральный директор обязан руководствоваться должностными инструкциями, Кодексом, Уставом компании и договором о трудоустройстве , который составляется не только для рядовых сотрудников, но и для главных лиц.

Положения, содержащиеся в должностных обязанностях главы ООО должны направляться на увеличение финансовой и экономической, а также производственно-хозяйственной выгоды фирмы.

Все важные документы, которые касаются гендиректора, составляет не сам руководитель, а совет учредителей юридического лица . Именно этот орган способен назначить и убрать руководителя с должности. Главный директор должен подчиняться учредителям ООО.

Все права и обязанности руководителя прописаны в соответствующих актах и положениях. При этом гендиректор должен понимать, что подписывая договор, он полностью соглашается со всеми особенностями своей будущей работы .

Зачастую трудиться гендиректору приходится , поэтому на стандартный трудовой день рассчитывать не стоит. Но у руководителя появляется и огромное количество помощников, включая и всех остальных представителей высшего звена правления компании. Сюда стоит отнести исполнительного директора, главного бухгалтера и др.

В положениях всегда прописывается и исполняющий обязанности гендиректора в периоды его отсутствия . Чаще всего это заместитель, который должен являться сотрудником ООО и обязательно занимать руководящую должность.

Вступая временно в должность гендиректора, он полностью берет на себя обязательства последнего, включая и ответственность за процветание и благополучие компании.

После того, как директор будет выбран Советом ООО, ответственные лица должны оформить требуемые законом бумаги. В обязательном порядке составляется протокол об должностном назначении , заключается трудовое соглашение с новым руководителем, подписывается приказ о его вступлении в должность и отправляется уведомление в налоговую о смене руководства.

Для гендиректора не существует стандартного образца , поэтому такой документ оформляется в произвольной форме .

Можно узнать, как подготовить приказ о назначении генерального директора.

Общие требования

Для того, чтобы занимать столь высокую должность, необходимо обладать определенными качествами:

1. На такие должности берут работоспособных личностей, которые имеют соответствующее образование . Для ООО подходят лица с высшим экономическим либо юридическим образованием.
2. Высокую должность может занимать человек со специальной профессией, которая связана с деятельностью компании .
3. Важным моментом является стаж работы , который должен составлять не менее 5 лет в роли руководителя.
4. Обязательным условием является свободное владение ПК и офисной техникой.
5. Руководитель компании должен обязательно разбираться в той сфере, в которой работает ООО и быть в курсе всех рыночных нюансов , чтобы иметь возможность грамотно распоряжаться ресурсами.

Все обязанности, которые возлагаются на главного директора, должны быть прописаны в должностной инструкции . Кто составляет и утверждает такой документ, очевидно — Совет директоров. Именно Совету важно найти такого человека, который будет работать во благо компании и правильно выполнять поставленные задачи.

Исключение — случай, когда гендиректором является единственный учредитель компании. Необходимость должностной инструкции он определяет сам.

Для того, чтобы руководитель смог привести компанию к успеху, он должен обладать некоторыми личностными качествами:

1. Глава правления должен иметь системное мышление , чтобы легко преодолевать все трудности;
2. Ему нужно уметь быстро принимать решения , так как нередко времени на раздумья не дается;
3. Обязательным условием для главного директора является творческое мышление , так как в некоторых случаях именно отсутствие шаблонных действий приводит к настоящему успеху;
4. Руководитель должен быть ориентирован на результат , но при этом нормально переносить потери и быть способным к самоанализу.

Директор обязан помнить, что совершенству нет предела, и саморазвитие лишним не будет .

Должностная инструкция

Должностная инструкция составляется для каждой должности , и вопроса, нужна ли она гендиректору, возникать не должно. Обязательно нужна, в том числе и для заместителя директора. Но в последнем случае специфика работы будет более узкой , что обязательно отражается в документе. Главными особенностями инструкции для заместителя является подчинение гендиректору.

Заместитель считается одним из руководителей, а уволить либо принять его на должность может только глава компании .

Несмотря на то, что оформление должностной инструкции происходит в свободной форме, в этом документе должно присутствовать несколько важных моментов:

• В первую очередь нужно указать, что гендиректор несет материальную ответственность, поэтому, причинив ущерб компании, он должен будет выплатить определенную сумму. Все убытки, которые возникают из-за некорректных действий руководителя, возмещаются в полном объеме , как прописано в нормах ГК.
• Глава руководства несет и уголовную ответственность. Это зачастую связано с экономическими преступлениями, за которые можно получить внушительный денежный штраф либо лишиться свободы на срок до 12 лет, в зависимости от тяжести преступления.
• Административные нарушения могут иметь место как для ООО в целом, так и для гендиректора лично. Размеры штрафа зависят от сложности ситуации. К примеру, если предприятие работает без положенных документов и лицензий, можно заплатить в казну до 5000, а за нарушение норм пожарной безопасности штраф будет уже 30000 руб.

Единственный вид ответственности, который не касается генерального директора – это налоговая.

Глава правления не является объектом налогового правонарушения . Чаще всего тут наказывается главный бухгалтер организации.

Обязанности директора

Для того, чтобы компания процветала, ею должен руководить человек, который хороший подходит для своей должности. Наличие определенных качеств, как профессиональных, так и человеческих, для генерального директора играет очень важную роль. Все обязанности, которые касаются гендиректора, прописаны в специальных документах.

Задачей руководителя предприятия является:

• Разработка и утверждение , служебных инструкций и обеспечение организации кадрами;
• Регулирование взаимодействия между разными подразделениями фирмы;
• Участие в разработке документов , в том числе и для законной работы предприятия, к примеру, для получения лицензии;
• При необходимости глава руководства может переложить часть своих функциональных обязанностей на других директоров либо заведующих подразделениями. Однако за гендиректором остается возможность контролировать деятельность подчиненных и принимать важные решения относительно корректировки их работы;
• Руководитель должен следить за обеспечением ООО нужным для качественного функционирования имуществом. Кроме того, генеральный директор следит за сохранностью и целостностью объектов предприятия .

Наиболее важные решения относительно работы компании принимает Совет директоров.

Тут у главы есть возможность высказать свое авторитетное мнение, но это не будет последним словом . Окончательный вердикт по делу выносит именно Совет, а генеральный руководитель должен проследить за тем, чтобы решения исполнялись ответственными лицами.

Кроме того, гендиректор контролирует исполнение должностных обязанностей и нормативов сотрудниками ООО . Если в этом появится необходимость, он может принимать меры по устранению недочетов, вплоть до некомпетентных работников, мешающих нормальному продвижению компании.

Именно от имени генерального директора ведутся дела ООО в суде . Его задачей является и организация работы бухгалтерии, и проверка составления всех налоговых отчетностей. Глава правления должен отслеживать процесс соблюдения правомерности в работе Общества.

Генеральный директор должен уметь качественно руководить предприятием . Только при грамотно налаженной работе фирма будет развиваться и процветать.

Генеральный руководитель должен организовать работу сотрудников так, чтобы их действия были сплоченными и эффективными.

Это касается каждой структуры фирмы. Хороший глава компании должен уметь руководить как хозяйственной, так и финансовой сферой.

Права и полномочия

За гендиректором закреплено много обязанностей, направленных на улучшение работы предприятия, но также у него много полномочий:

• Права и обязанности позволяют руководителю представлять интересы ООО как в государственных, так и частных инстанциях без специальных доверенностей.
• Директор имеет право подписывать абсолютно все документы фирмы , включая те, что составлены им собственноручно.
• Глава руководства может открывать счет в финансовых организациях, заключать и аннулировать договора, оформлять доверенности и управлять финансами компании .
• В полномочиях входит прием и сокращение сотрудников .
• Руководитель может вменять материальную ответственность для провинившихся, а также поощрять тех, кто достиг положительного результата в работе.

Генеральный директор не может самостоятельно принимать решения, которые не входят в его компетенцию , но его право — вынести на всеобщее собрание подобный вопрос.

Здесь можно образец должностной инструкции генерального директора.

Вышеуказанную инструкция легко переделать под должность директора по продажам и по общим вопросам.

У представителей столь высокого ранга очень много обязанностей, которые нужно соблюдать в полном объеме. Поэтому прежде, чем примерять на себя такую должность, следует оценить свои силы адекватно . Гендиректор должен быть ответственным за каждое свое действие и стараться работать только в рамках закона, ведь он — пример для всех своих подчиненных.

Посмотрите видео о должностных инструкциях: