Главная Земельный налог Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сх коммерческих организаций. Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка аминева аида даниловна

Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сх коммерческих организаций. Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка аминева аида даниловна

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Законодательству России, где коммерческое право не выделено из гражданского и сохранена единая система частного права, не известно формально-юридическое понятие предпринимателя. Вместе с тем, в нем содержится множество норм и даже институтов права, предусматривающих специальные правила об организации и деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Признание за лицом статуса предпринимателя является важным юридическим фактом и влечет за собой определенные юридические последствия./3 с.48/ Предпринимателем может быть как физическое, так и юридическое лицо.

В силу ст.50 ГК РФ юридические лица подразделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие организации. Критерием такого разграничения является характер основной цели деятельности юридического лица.

Организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, признаются коммерческими. Они создаются в форме хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, указанный в ГК РФ, является исчерпывающим.

Организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению основных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Во всяком случае, предпринимательская деятельность для таких организаций не является основной.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в иных формах, предусмотренных законом. Иначе говоря, перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, приведенный в ГК РФ, не является исчерпывающим. Организационно-правовые формы таких организаций могут быть определены другими законами./3 с.51/

Так, порядок создания и деятельности финансово-промышленных групп урегулирован в Федеральном законе от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах».

Задача моей контрольной работы состоит в том, чтобы разобраться в том:

1. что такое коммерческая деятельность;

2. что такое финансово-промышленная группа;

почему финансово-промышленная группа является субъектом коммерческой деятельности.

Соотношение предпринимательского и коммерческого права

финансовый промышленный коммерческий право

Представляется не совсем верным понимание предпринимательского и коммерческого права только как определенных частей гражданского права. На самом деле это комплексные отрасли. Хотя, конечно, основное и ведущее место в них занимают гражданско-правовые нормы, опосредующие предпринимательскую и коммерческую деятельность.

Разграничение предпринимательского и коммерческого права имеет прежде всего научные основы и принципы.

Понятие предпринимательской деятельности зафиксировано в п.1 ст.2 ГК РФ. Разновидностью ее выступает коммерческая деятельность . Понятие последней можно сформулировать так: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от передачи своего имущества, работ и услуг в чужую собственность, владение, пользование или распоряжение. Поскольку предпринимательская и коммерческая деятельность соотносятся как род и вид, то таково же и соотношение предпринимательского и коммерческого права: первое включает в свой состав все нормы, так или иначе регулирующие отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, а второе, будучи частью предпринимательского права, охватывает разнообразные отраслевые правовые нормы, организующие оборот объектов.

Другим исходным научным понятием, применяемым для разграничения предпринимательского и коммерческого права с другими отраслями, выступает понятие коммерческого оборота, который является разновидностью гражданско-правового и представляет собой совокупность сделок по передаче имущества, работ и услуг в чужую собственность, владение, пользование и распоряжение для получения прибыли. Коммерческое право, регулирующее такой оборот, носит специальный характер и опосредует отношения, связанные с организацией и осуществлением коммерческой деятельности./7/

Субъекты коммерческой деятельности

Как было выяснено в предыдущем вопросе, коммерческая деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от передачи своего имущества, работ и услуг в чужую собственность, владение, пользование или распоряжение.

Исходя из этого, коммерческой деятельностью могут заниматься (т.е. быть субъектами коммерческой деятельности):

Предприниматели, которые, в свою очередь, делятся на:

а) индивидуальных предпринимателей - физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

б) предпринимателей - юридических лиц (коммерческие организации)

Некоммерческие организации, осуществляющие коммерческую деятельность.

Как уже отмечалось выше, перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, указанный в ГК РФ, является исчерпывающим. Этот перечень уже мною приводился и поэтому повторяться не буду.

Что же касается некоммерческих организаций, то перечень указанных в ГК РФ, не является исчерпывающим./3 с.51/

Организационно-правовые формы таких организаций могут быть определены другими законами, одним из которых является Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах», который регулирует порядок создания и деятельности финансово-промышленных групп.

Что такое финансово-промышленная группа; для чего она создается и почему является субъектом коммерческой деятельности? Об этом - в следующих вопросах.

Понятие и порядок создания финансово-промышленной группы

В настоящее время в России имеется мощный, но не удовлетворяющий в достаточной степени потребностям общества промышленный комплекс. Его состояние усугубилось разрушением существовавших при плановой экономике хозяйственных связей, отсутствием зрелой рыночной инфраструктуры, потерей российскими товаропроизводителями значительной части внутреннего рынка, резким сокращением платежеспособного спроса, инфляцией, недостаточно быстрым формированием эффективных финансово-кредитных институтов, обострением проблемы взаимной задолженности предприятий.

Сложившаяся в промышленности ситуация создала предпосылки для образования финансово-промышленных групп в Российской Федерации.

В 1994 г. зарегистрированы первые финансово-промышленные группы./4/

Порядок создания и деятельности финансово-промышленных групп урегулирован в Федеральном законе от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» Понятие финансово-промышленной группы в Федеральном законе определяется как совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные или нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест

Таким образом, финансово-промышленная группа может организовываться в виде:

1) объединения основного и дочернего обществ;

2) совокупности юридических лиц, подписавших договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденной ими центральной компании финансово-промышленной группы./ 4/

Согласно ст.3 Закона участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания финансово-промышленной группы /2 ст.11/ либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу.

В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается.

Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут быть участниками финансово-промышленной группы в порядке и на условиях, определяемых собственником их имущества.

Дочерние хозяйственные общества и предприятия могут входить в состав финансово-промышленной группы только вместе со своим основным обществом (унитарным предприятием-учредителем).

В состав участников финансово-промышленной группы могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе.

Согласно ст. 4 указанного Закона могут создаваться транснациональные финансово-промышленные группы, каковыми являются финансово-промышленные группы, среди участников которых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств - участников Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения

В случае создания такой группы на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы. Особенности создания, деятельности и ликвидации межгосударственной финансово-промышленной группы устанавливаются указанными соглашениями.

Для участников межгосударственной финансово-промышленной группы национальный режим устанавливается межправительственными соглашениями на основе взаимности.

Совокупность юридических лиц, образующих финансово-промышленную группу, приобретает статус финансово-промышленной группы по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации.

Для государственной регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный государственный орган установленные ст.5 настоящего ФЗ документы.

По результатам рассмотрения документов финансово-промышленной группы полномочный государственный орган (Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 104 эти функции возложены на Министерство экономики Российской Федерации) в двухмесячный срок со дня представления ему документов принимает решение о регистрации финансово-промышленной группы.

Государственная регистрация подтверждается выдачей свидетельства установленного образца./2 ст.5/

Управление и ведение дел финансово-промышленной группы

Высшим органом управления финансово-промышленной группой является совет управляющих финансово-промышленной группы, включающий представителей всех ее участников.

Направление участником этой группы представителя в состав совета управляющих финансово-промышленной группы осуществляется решением компетентного органа управления участника финансово-промышленной группы.

Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы./2 ст.10/

Центральная компания финансово-промышленной группы является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками договора о создании финансово-промышленной группы или являющимся по отношению к ним основным обществом и уполномоченным в силу закона или договора на ведение дел финансово-промышленной группы. Регистрация вновь учрежденной центральной компании финансово-промышленной группы осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для регистрации юридических лиц.

Центральная компания финансово-промышленной группы как правило, является инвестиционным институтом. Допускается создание центральной компании финансово-промышленной группы в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза.

Устав центральной компании финансово-промышленной группы должен определять предмет и цели ее деятельности и соответствовать условиям договора о создании финансово-промышленной группы.

Центральная компания финансово-промышленной группы в случаях, установленных законом, договором о создании финансово-промышленной группы:

выступает от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с созданием и деятельностью финансово-промышленной группы;

ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы;

готовит ежегодный отчет о деятельности финансово-промышленной группы;

выполняет в интересах участников финансово-промышленной группы отдельные банковские операции в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.

Иные виды деятельности центральной компании финансово-промышленной группы по ведению дел финансово-промышленной группы устанавливаются ее уставом, договором о создании финансово-промышленной группы./2 ст.11/

Понятие деятельности финансово-промышленной группы и ее поддержка государством

Статья 12 Федерального закона «О финансово-промышленных группах» дает следующее определение деятельности финансово-промышленной группы: «это деятельность участников, ведущаяся ими в соответствии с договором о создании финансово-промышленной группы и/или ее организационным проектом при использовании обособленных активов».

В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах, договором о создании финансово-промышленной группы, участники финансово-промышленной группы, занятые в сфере производства товаров, услуг, могут быть признаны консолидированной группой налогоплательщиков, а также могут вести сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы./2 ст.13/

По обязательствам центральной компании финансово-промышленной группы, возникшим в результате участия в деятельности финансово-промышленной группы, участники финансово-промышленной группы несут солидарную ответственность./2 ст.14/

Государством осуществляется поддержка деятельности финансово-промышленных групп, мерами которой являются:

зачет задолженности участника финансово-промышленной группы, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах (торгах), в объем предусмотренных условиями инвестиционных конкурсов (торгов) инвестиций для покупателя - центральной компании той же финансово-промышленной группы;

предоставление участникам финансово-промышленной группы права самостоятельно определять сроки амортизации оборудования и накопления амортизационных отчислений с направлением полученных средств на деятельность финансово-промышленной группы;

передача в доверительное управление центральной компании финансово-промышленной группы временно закрепленных за государством пакетов акций участников этой финансово-промышленной группы;

предоставление государственных гарантий для привлечения различного рода инвестиций;

предоставление инвестиционных кредитов и иной финансовой поддержки для реализации проектов финансово-промышленной группы.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции могут предоставлять дополнительные льготы и гарантии финансово-промышленным группам.

Центральным банком Российской Федерации могут быть предоставлены банкам - участникам финансово-промышленной группы, осуществляющим в ней инвестиционную деятельность, льготы, предусматривающие снижение норм обязательного резервирования, изменение других нормативов в целях повышения их инвестиционной активности./2 ст.15/

Цели, задачи и перспективы создания и деятельности финансово-промышленных групп в нашей стране

Финансово-промышленные группы напоминают по своей структуре холдинговые группы, т.е. головная (холдинговая) компания и подконтрольные ему дочерние компании. Однако, несмотря на их близость, они все-таки являются различными образованиями, имеют различный статус. Статус финансово-промышленной группы несовместим со статусом холдинговой компании, как указывается в письме Госкомимущества РФ от 17 октября 1994 г. N ПМ-35/8814 «О некоторых нормах, регулирующих создание финансово-промышленных групп и холдинговых компаний». Если цель создания холдинговой компании - контроль над зависимыми компаниями, ФПГ не ставит перед собой задачу контролировать входящие в ее состав компании. Основной задачей ФПГ является повышение эффективности деятельности компаний путем их вхождения в группу и объединения усилий.

ФПГ представляет собой группу предприятий, учреждений, кредитно-финансовых учреждений и инвестиционных институтов, объединивших свои капиталы на определенных условиях. Совокупность юридических лиц, образующих финансово-промышленную группу, приобретает статус финансово-промышленной группы с момента ее государственной регистрации и внесения в государственный реестр финансово-промышленных групп. Несмотря на то, что ФПГ подлежит государственной регистрации, она не становится отдельным юридическим лицом. ФПГ состоит из участников - самостоятельных юридических лиц, являющихся самостоятельными субъектами права, и под деятельностью финансово-промышленной группы понимается деятельность ее участников.

Как уже отмечалось выше, в состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, кредитно-финансовые и иные учреждения, инвестиционные институты, организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Формирование ФПГ может происходить как в добровольном порядке, так и в административном (по решению правительства, межправительственному соглашению).

Таким образом, состав участников и организационно-правовые формы ФПГ могут быть разнообразными, учитывающими этапы полного цикла воспроизводства, финансовый и научно-производственный потенциал предприятий, их роль в овладении конкретными сегментами рынка. Основные варианты состоят в объединении участников ФПГ вокруг промышленного предприятия, научно-исследовательской или конструкторской организации, коммерческого банка, торговой фирмы.

ФПГ могут также различаться:

а) по формам производственной интеграции (вертикальная, горизонтальная, конгломерат);

б) по отраслевой принадлежности (межотраслевые, отраслевые);

в) по масштабам деятельности (международные, республиканские, региональные);

г) по степени диверсификации (многопрофильные, монопрофильные).

Имеется некоторая специфика формирования ФПГ в добровольном порядке. Так, участники ФПГ учреждают акционерное общество открытого типа, на которое в соответствии с договором возлагаются функции головной компании. Эти функции может выполнять любой из участников ФПГ, получающий контроль над остальными входящими в ФПГ участниками. При вхождении в состав такой ФПГ юридических лиц они должны делегировать на договорной основе вопросы принятия решений, распоряжения собственностью и доходами, что ведет во многих случаях к подчинению своих интересов интересам объединения. Установлены некоторые ограничения при формировании ФПГ в добровольном порядке:

не допускается передача акций в доверительное управление предприятию или приобретение акций предприятием, в уставных капиталах которых доля государственной собственности (и общественной) превышает 25%;

доля государственной собственности в объединенном капитале ФПГ не должна превышать 25%;

невозможно участие в составе ФПГ финансовых холдингов и иных объединений, имеющих материальные активы менее 50% своего капитала;

не допускается перекрестное владение акциями участниками ФПГ;

кредитно-финансовые учреждения, входящие в ФПГ, могут владеть лишь не более чем 10% акций любого предприятия - участника данной ФПГ, а также вкладывать в акции предприятий ФПГ не более 10% своих активов.

При формировании ФПГ в добровольном порядке по ряду позиций необходимо согласие некоторых государственных органов (антимонопольного комитета, комитета по управлению госимуществом) и руководителя исполнительной власти субъектов РФ, на территории которого расположены участники ФПГ. Данное согласие необходимо:

при вхождении в состав ФПГ предприятия с числом занятых более 25 тыс. человек, а также предприятия, занимающего доминирующее положение на отечественном рынке;

при вхождении в состав ФПГ более 20 предприятий и суммарной численностью занятых на всех предприятиях ФПГ более 100 тыс. человек;

приобретение ФПГ акций предприятий - участников других ФПГ.

Формирование в нашей стране ФПГ имеет большие перспективы, поскольку они (наряду с холдингами) позволяют сохранить и значительно усилить конкурентоспособность крупных производственных комплексов. В перспективе численность крупных и мощных ФПГ в отечественной экономике должна быть в пределах 150. Формирование в нашей стране ФПГ, как предполагается, сможет влиять на стабилизацию производства, усиление конкурентного характера экономических отношений, ускорение научно-технического развития, финансовую стабилизацию. По мощности данные ФПГ должны быть сопоставимы с ведущими зарубежными корпоративными объединениями, которые являются крупнейшими научно-производственными комплексами.

Создание холдинговых компаний и финансово-промышленных групп в нашей стране происходит прежде всего в сферах, определяющих научный, производственный, оборонный и экспортный потенциал Российской Федерации, таких, как нефте- и газодобыча и переработка, металлургия и машиностроение, лесная и деревообрабатывающая промышленность, угледобыча, производство стройматериалов, сырьевая и обрабатывающая промышленность, пищевая и легкая промышленность и другие отрасли национальной экономики, в которых холдинги и финансово-промышленные группы станут ведущим способом осуществления крупных инвестиционных проектов по их модернизации. В ведущих отраслях промышленности имеются достаточные организационно-экономические предпосылки для развертывания этой работы с привлечением крупных акционированных предприятий и коммерческих банков./4/

Что такое финансово-промышленные группы

Однако, в научной среде нет единодушного мнения по поводу финансово-промышленных групп. Так, отличную от всего вышеизложенного, позицию, высказывает в своей статье «Холдинги, финансово-промышленные и банковские группы» М.А. Кислякова /"Право и экономика", N 7, июль 2003 г./

Она считает, что «…существование Федерального закона «О финансово-промышленных группах» спорно как с юридической, так и с экономической точки зрения. Финансово-промышленная группа (ФПГ) - интегрированная структура по признаку структуры собственности, а не юридическое образование, и регулирование ее деятельности, аналогичное регулированию деятельности организационно-правовой формы юридического лица, представляется неправомерным»./6/

В связи с существованием этого закона, считает она, неясен статус подобных образований. В своих доводах она ссылается на то, что «…исчерпывающий перечень организационно-правовых форм юридических лиц коммерческих организаций установлен в Гражданском кодексе РФ. В целях регулирования деятельности организационно-правовых форм юридических лиц коммерческих организаций приняты федеральные законы об организационно-правовых формах. ФПГ не является организационно-правовой формой юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом РФ. ФПГ лишь экономическая форма деятельности определенных дочерних и зависимых обществ и их головной компании.

Между тем в Законе указано, что ФПГ подлежат регистрации, предусмотрен специальный реестр финансово-промышленных групп, предусмотрена процедура ликвидации ФПГ, содержатся сведения о составе и порядке функционирования органов управления ФПГ. Как видно из вышесказанного, для ФПГ установлено регулирование, во многом схожее с регулированием юридического лица, между тем как ФПГ им не является. Установлены обязательные требования к уставу центральной компании ФПГ, что противоречит Федеральному закону «Об акционерных обществах», в котором устанавливается исчерпывающий перечень обязательных положений устава акционерного общества.

Также можно отметить, что правовое регулирование ФПГ в чем-то схоже с регулированием деятельности ассоциаций (союзов) коммерческих организаций. Так, в Законе указано, что центральная компания финансово-промышленной группы может быть создана в форме ассоциации, союза. В соответствии с Гражданским кодексом РФ союзы (ассоциации) юридических лиц являются некоммерческими организациями. По своей сути ФПГ не может являться подобной некоммерческой организацией, т.к. очевидно, что ее деятельность направлена на извлечение прибыли.

Согласно ГК РФ правоспособность коммерческих организаций является общей (за исключением унитарных предприятий), между тем в Законе указано, что при обнаружении соответствующим органом государственной власти отклонений в деятельности центральной компании ФПГ от ее устава в отношении ФПГ и ее руководящих органов применяются штрафные санкции. Это позволяет сделать вывод о том, что Законом установлена специальная правоспособность для ФПГ, в обход ст.49 ГК РФ»./6 /

Также, нецелесообразными, по ее мнению, являются положения Закона, в соответствии с которыми предусмотрены меры государственной поддержки ФПГ, так как такие меры «не обоснованы экономически и предоставляют неоправданное преимущество отдельным участникам рынка, к тому же являющимся частными компаниями»./6/

Одним из наиболее спорных Кислякова М.А. считает положение, согласно которому ФПГ приобретает статус консолидированного налогоплательщика. «В Налоговом кодексе РФ в настоящий момент нет положений, предусматривающих возможность образования консолидированной группы налогоплательщиков, и такого термина не содержится. Признание ФПГ такой консолидированной группой налогоплательщиков может способствовать возникновению злоупотреблений со стороны участников ФПГ, а также усложнению проведения контроля со стороны налоговых органов за отчетностью ФПГ. Во многих индустриально развитых странах нет понятия консолидированного налогоплательщика»./6/

Исходя из всего изложенного в ее статье, М.А. Кислякова делает вывод о том, что существование Федерального закона «О финансово-промышленных группах» нецелесообразно - его положения неоправданны как с экономической, так и с юридической точек зрения.

Как выход она предлагает «усовершенствовать законодательство о функционировании дочерних и зависимых обществ, определить возможность создания дочерних структур в виде иных организационно-правовых форм, нежели хозяйственные общества, определить четкий порядок формирования таких структур, совершенствовать механизмы раскрытия информации о создании дочерних и зависимых структур»./6/

Заключение

Коммерческая деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от передачи своего имущества, работ и услуг в чужую собственность, владение, пользование или распоряжение.

Субъектами коммерческой деятельности, т.е. субъектами, которые, согласно закона, могут заниматься коммерческой деятельностью, являются предприниматели (подразделяющиеся, в свою очередь, на индивидуальных предпринимателей - физических лиц и на юридических лиц (коммерческие организации).

Кроме предпринимателей коммерческой деятельностью могут заниматься и некоммерческие организации, т.е. организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Закон определяет, что они могут осуществлять такую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению основных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Кроме некоммерческих организации, указанных в ГК РФ, допускается создание и других, организационно-правовые формы которых могут быть определены другими законами.

Именно такой организационно-правовой формой и является финансово-промышленная группа, порядок создания и деятельности которой урегулирован в Федеральном законе от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах».

Несмотря на ряд спорных моментов, о которых шла речь в моей контрольной работе, на настоящий момент эта организационно-правовая форма некоммерческой организации является полноправным субъектом коммерческой деятельности и пользуется, согласно Закона, государственной поддержкой.

Список литературы

Попондопуло В.Ф., Яковлева В.Ф. Коммерческое право. С.-Петербургский университет, 1998

Белоусов О.В. Финансово-промышленные группы, холдинги и концерны.// Законодательство. 1998. №2

Зиновьева М.Ю. Холдинги, финансово-промышленные и банковские группы.// Право и экономика. 2003. № 4

Кислякова М.А. Правовые вопросы формирования интегрированных структур в Российской Федерации. // Право и экономика. 2003. № 7

Макаров О.А. Соотношение предпринимательского и коммерческого права.// Российская юстиция. 2001. №2

«О некоторых нормах, регулирующих создание финансово-промышленных групп и холдинговых компаний»

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Создание товарной биржи. Достоинства оптовой ярмарки. Правовое положение торгово-промышленных палат. Преимущества, недостатки, классификация финансово-промышленных групп. Структура классической холдинговой компании. Основные признаки банкротства.

курс лекций , добавлен 25.02.2010

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Основные этапы создания и прекращения деятельности современной коммерческой организации. Подготовка документов для государственной регистрации, заключительные действия.

курсовая работа , добавлен 27.02.2014

Инкубатор малого предпринимательства ООО Правовая группа "Закон и порядок". Основные направления деятельности инкубатора, его права и ответственность. Правовое регулирование создания и прекращения деятельности юридических лиц в Республике Беларусь.

отчет по практике , добавлен 27.04.2010

История создания, цели, структура, миссия и правовое регулирование деятельности Всемирной таможенной организации. Разработка, продвижение, поддержка современных таможенных стандартов, процедур, систем. Регулирование внешнеэкономической деятельности.

курсовая работа , добавлен 21.05.2014

Многообразие форм собственности как основа современного предпринимательства. Субъекты предпринимательской деятельности. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности. Организационно-правовые формы коммерческой деятельности.

курсовая работа , добавлен 27.10.2009

Правовое регулирование деятельности страховщиков в России и за рубежом. Субъекты страхования: основы правового статуса. Правовое регулирование создания, реорганизации и ликвидации страховщика в Российской Федерации. Лицензирование страховой деятельности.

дипломная работа , добавлен 10.06.2017

Правовое обоснование полномочий местного самоуправления. Муниципальное управление: анализ базовых понятий, цель и задачи создания ассоциаций и союзов. Соотношение государственной власти и местного самоуправления, их финансово-экономические основы.

контрольная работа , добавлен 11.05.2014

Понятие и признаки юридических лиц, их классификация (по формам собственности, целям деятельности, характеру прав участников). Способы и этапы создания субъектов предпринимательского права. Правовые основы государственной регистрации юридических лиц.

курсовая работа , добавлен 10.06.2013

Понятие коммерческого права и его отличительные признаки. Предмет регулирования коммерческого права. Концепция коммерческого права и ее практическое значение. Соотношение коммерческого права с гражданским правом и другими юридическими дисциплинами.

реферат , добавлен 12.11.2008

Основные принципы и условия ведения предпринимательской деятельности, выбор формы ее организации. Понятие законодательства о предпринимательской деятельности. Виды актов, содержащих нормы предпринимательского права. Порядок государственной регистрации.

Глава 4. Правовое регулирование финансовой деятельности предприятий и организаций

4.1. Понятие финансов предприятий и их правовой режим

Главным внутренним источником всех централизованных и децентрализованных фондов государства являются финансы хозяйствующих субъектов. Именно в процессе деятельности этих субъектов создается национальное богатство, которое в последующем распределяется и перераспределяется посредством воздействия властных финансовых рычагов. Бухгалтерии предприятий и организаций являются низовым звеном, непосредственно занимающимся финансами. Поэтому реальная финансовая деятельность государства отражается в бухгалтерском учете хозяйствующих субъектов.

Финансы предприятий являются основным объектом правового регулирования, поскольку они обусловливают определенный круг отношений с другими институтами финансового права: бюджетным правом, налоговым правом и др. Именно поэтому информационно-правовая база финансов предприятий и организаций чрезвычайно широка. Она охватывает: Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы и многие другие нормативные правовые акты.

Материальным выражением финансов являются денежные фонды, которые в совокупности составляют финансовые ресурсы предприятия. Финансовые ресурсы образуют собственные средства (денежные доходы и накопления), а также привлеченные и заемные средства (денежные поступления извне).

Собственные, привлеченные и заемные средства предприятия являются его имуществом, денежная оценка которого регулируется действующим законодательством. Правовая регламентация денежной оценки имущества необходима для нормального функционирования финансовой системы государства в целом. Методика оценки имущества закреплена в законодательстве по бухгалтерскому учету и конкретизирована в Учетной политике организации.

Состав средств предприятия и источников их формирования отражается в финансово-правовом акте – балансе.

Актив бухгалтерского баланса включает внеоборотные активы (основные средства, нематериальные активы, долгосрочные финансовые вложения) и оборотные средства (запасы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства). В пассиве баланса показаны величина собственного капитала (уставный капитал, добавочный и резервный капитал, нераспределенная прибыль) и величина заемных источников средств (долгосрочные займы, кредиты банков, кредиторская задолженность).

Финансы хозяйствующего субъекта, отображенные в его бухгалтерском балансе, выполняют двоякую роль.

Во-первых, часть из этих финансов подлежит перераспределению в централизованные фонды государства. Фактически полученная прибыль является тем денежным ресурсом, откуда государство стабильно получает необходимые денежные средства. Поэтому финансы предприятий (организаций) всех форм собственности составляют фундамент финансовой системы государства.

Во-вторых, финансы предприятия образуются для выполнения собственных производственных и социальных задач. При этом особенностью финансов предприятия является их сложный распределительный характер, ибо большая часть правоотношений возникает при распределении трех составляющих (элементов) финансового результата: выручки от реализации, валового дохода (прибыли) и чистой прибыли.

В связи с этим государство воздействует на финансовые отношения хозяйствующих субъектов, определяя единый порядок формирования ресурсов предприятия и организацию его фондов. Осуществляется такое воздействие посредством нормативного регулирования бухгалтерского и налогового учета.

4.2. Нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности

В настоящее время фактически сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета:

I уровень – Федеральный закон «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам учета;

II уровень – положения по бухгалтерскому учету (ПБУ);

III уровень – методические указания, инструкции, рекомендации и другие подобные им документы;

IV уровень – внутренние документы конкретной организации.

Основополагающим источником права, непосредственно регулирующим бухгалтерскую практику, является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.). Отдельные нормы, относящиеся к правилам ведения учета, содержат Законы РФ «Об акционерных обществах» и «О финансовой аренде (лизинге)».

Нормативные документы Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг многочисленны и составляют массив конкретных норм, регулирующих учетную работу. Основными нормативными документами, содержащими правила ведения бухгалтерского учета на предприятиях и в организациях, являются:

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н (ред. от 30.06.2003 г.);

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н (ред. от 07.05.2003 г.);

Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина РФ от 6 июля

1999 г. № 43н;

Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина РФ от 9 декабря 1998 г. № 60н (ред. от 30.12.1999 г.);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000), утвержденное приказом Минфина РФ от 16 октября 2000 г. № 91н;

Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденное приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. № 26н (ред. от 18.05.2002 г.). и др.

Нормы бухгалтерского законодательства содержатся в Гражданском кодексе РФ, согласно которому юридические лица обязаны иметь самостоятельный баланс. В бухгалтерском балансе отображаются данные о финансовых ресурсах хозяйствующего субъекта на определенную отчетную дату.

Имущество хозяйствующего субъекта и источники его формирования на начало и конец отчетного периода показаны в финансово-правовом акте – бухгалтерском балансе.

По экономическому содержанию бухгалтерский баланс представляет собой метод группировки имущества по его составу и размещению (актив), а также по источникам его формирования (пассив). Статьи актива и пассива баланса и их денежная оценка отражаются в форме № 1 бухгалтерской отчетности предприятия. Правовой режим формирования баланса и других финансовых отчетов кроме Федерального закона «О бухгалтерском учете» определен приказом Минфина РФ от 22 июля 2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (ред. от 31.12.2004 г.).

Бухгалтерская отчетность как единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности составляется по правилам бухгалтерского учета. С учетных позиций преобладающая часть правоотношений хозяйствующих субъектов возникает при распределении трех составляющих (элементов) финансового результата: выручки от продажи продукции и товаров (выручки от реализации), валовой прибыли и чистой прибыли.

Выручка от реализации продукции (работ, услуг) – основной источник поступлений средств для предприятия. Выручка может определяться двумя методами: по мере оплаты и поступления денежных средств – кассовый метод; или по мере отгрузки товаров и предъявления расчетных документов покупателю – метод начислений. Согласно действующему законодательству учет выручки от реализации для составления бухгалтерской отчетности ведется только по методу начисления, а для целей налогообложения – по методу начисления либо по кассовому методу в зависимости от выбранной предприятием учетной политики.

Предприятие осуществляет разнообразные затраты на производство и реализацию продукции, на научно-исследовательские работы, подготовку и обучение кадров, социально-культурные мероприятия. Среди них затраты на производство и реализацию продукции занимают наибольший удельный вес. Выраженные в денежной форме, они составляют себестоимость продукции.

При определении себестоимости проданных продукции, работ, услуг следует руководствоваться требованиями Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99), отраслевыми инструкциями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг).

Для целей налогообложения правовое регулирование затрат базируется на положениях гл. 25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций». При этом все произведенные расходы должны быть обоснованы и документально подтверждены. А некоторые виды затрат лимитируются, т. е. принимаются в налоговом учете только в пределах установленных норм. Затраты сверх норм и нормативов относятся на финансовые результаты, прибыль предприятий.

Валовая прибыль определяется как разница между выручкой от реализации продукции (без НДС и акцизов) и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции. Данный вид прибыли является учетным показателем и используется при составлении бухгалтерской отчетности.

Прибыль (убыток) до налогообложения определяется в бухгалтерском учете исходя из валовой прибыли с учетом влияния на результат коммерческих и управленческих расходов, операционных доходов и расходов, а также прочих внереализационных доходов и расходов. После уменьшения этого результата на суммы начисленных платежей по налогу на прибыль и иным аналогичным обязательствам формируется прибыль (убыток) от обычной деятельности.

Конечный финансовый результат деятельности организации принято называть чистой (нераспределенной) прибылью. Этот финансовый результат по состоянию на отчетную дату формируется исходя из прибыли от обычной деятельности с учетом влияния на результат последствий чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т. п.) в случае их возникновения. Если по итогам отчетного года достигнут положительный финансовый результат, речь идет о чистой (нераспределенной) прибыли, если отрицательный – о непокрытом убытке.

Порядок распределения и использования чистой прибыли на предприятии закрепляется в его уставе, а также в положениях учетной политики. Часть этой прибыли увеличивает имущество предприятия и участвует в процессе капитализации, вторая часть показывает долю прибыли, используемой на потребление.

Согласно нормативным документам, регулирующим правила ведения бухгалтерского учета, чистая прибыль является финансовым результатом, выявленным за отчетный период на основании учета всех хозяйственных операций и оценки статей бухгалтерского баланса. Порядок и источники ее формирования указаны в форме № 2 бухгалтерской отчетности «Отчет о прибыли и убытках».

Государство жестко не регламентирует распределение чистой прибыли, а через порядок предоставления налоговых льгот может стимулировать направление прибыли на капитальные вложения, благотворительные цели, содержание объектов и учреждений социальной сферы. Законодательство лишь ограничивает размер резервов, устанавливает порядок формирования резерва по сомнительным долгам.

Как отмечалось ранее, правила налогового законодательства устанавливают правовой режим прибыли, полученной налогоплательщиком. Этот режим определен Налоговым кодексом РФ (часть вторая, гл. 25 «Налог на прибыль организаций»).

Таким образом, показатели бухгалтерской прибыли до налогообложения и прибыли, полученной налогоплательщиком, не тождественны: первый используется в бухгалтерской отчетности и финансовом анализе, второй – для целей налогообложения в фискальных интересах государства. Отсюда возникает проблема оптимального варианта учета интересов субъектов бухгалтерских и налоговых правоотношений.

4.3. Взаимодействие бухгалтерского учета и налогообложения

Поскольку система бухгалтерского учета не удовлетворяет в полной мере фискальным целям, в отечественной практике существуют три подхода удовлетворения государства как пользователя информации об объектах налогообложения. Кратко охарактеризуем каждый из них.

Первый подход предусматривает, что различные налоговые показатели формируются и исчисляются лишь посредством данных бухгалтерского учета. Здесь речь идет о так называемом «бухгалтерском налоговом учете». Примером может служить налог на имущество организаций, инструкция по исчислению которого содержит перечень счетов бухгалтерского учета, остатки по которым формируют налоговую базу.

Однако для выполнения тех или иных задач налогообложения одних только данных бухгалтерского учета недостаточно. Кроме того, составы субъектов-налогоплательщиков и субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет, не совпадают. Этим объясняется последующее употребление в российском законодательстве словосочетания «для целей налогообложения».

Второй подход предполагает формирование показателей налогового учета путем корректировки бухгалтерских данных. В этом случае различные налоговые показатели формируются и исчисляются посредством данных бухгалтерского учета, но с использованием определенных методов для целей налогообложения.

Такой «смешанный налоговый учет» применялся с момента принятия Правительством РФ постановления от 1 июля 1995 г. № 661 «О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат» по налогу на прибыль предприятий и организаций.

В рамках смешанного налогового учета можно выделить несколько специальных приемов и способов:

Установление специальных учетно-налоговых показателей базируется на данных бухгалтерского учета, но используется лишь для целей налогообложения. Например, применение такого учетно-налогового показателя, как «валовая прибыль»;

Расчет специальной «налоговой себестоимости» представляет собой установление особого правила формирования учетно-налогового показателя, отличного от методики бухгалтерского учета;

Определение метода формирования налогооблагаемой базы необходимо для правильного выявления момента возникновения налогового обязательства. Используют два метода формирования налоговой базы: кассовый, или метод присвоения; накопительный, или метод начислений;

Установление налогового дисконта – поправки, на которую в целях налогообложения налогоплательщик увеличивает свои доходы. Примером является специальный расчет налогооблагаемой базы по НДС;

Определение налогового периода по каждому виду налогов имеет принципиальное значение для налогооблагаемой базы и играет большую роль при использовании санкций за налоговые правонарушения. В рамках одного налогового периода исчисление налога возможно по некумулятивной системе или по кумулятивной системе (нарастающим итогом);

Введение специальной налоговой документации – технический прием смешанного налогового учета. В составе этой документации выделяется налоговая декларация – письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налогов. Общий порядок представления деклараций и правила внесения в них дополнений и изменений определены ст. 80–81 Кодекса.

По мере развития российской налоговой системы ее информационное обеспечение постоянно развивается и совершенствуется. А учитывая наличие расхождений в бухгалтерском учете по сравнению с тем, что принимается для целей налогообложения, в законодательство может быть введен обособленный учет по отдельным налогам.

Третий подход предполагает расчет налоговой базы по правилам налогового учета отличным от правил и процедур бухгалтерского учета. Речь уже идет об абсолютном налоговом учете. Именно этот способ законодательно введен с 1 января 2002 г. для расчета обязательств по налогу на прибыль.

Правовой режим налогооблагаемой прибыли определен гл. 25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций». Принципиально новым является официальное признание налогового учета, который охватывает: первичные документы, аналитические регистры, расчет налоговой базы.

Следовательно, показатели, связанные с исчислением облагаемой базы по налогу на прибыль организаций, формируются по особым правилам, без участия ряда показателей системного бухгалтерского учета. Другими словами, налоговой учет по сравнению с бухгалтерским является внесистемным. Он организуется налогоплательщиком самостоятельно, исходя из принципа последовательности норм и правил налогового учета, изложенных в ст. 313–333 НК. Кратко охарактеризуем общие положения налогового учета.

Налоговый учет – система обобщения информации для определения налоговой базы на основе данных первичных документов; его назначение – обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль. Налогоплательщики исчисляют налоговую базу на основе данных налогового учета, если предусмотрен порядок группировки и учета объектов и хозяйственных операций для целей налогообложения, отличный от порядка группировки и отражения в бухгалтерском учете, установленного правилами бухгалтерского учета.

Порядок ведения налогового учета устанавливается в учетной политике для целей налогообложения. Этот порядок должен быть утвержден соответствующим приказом или распоряжением руководителя организации. Решения об осуществлении новых видов деятельности, а также о любых изменениях порядка учета отдельных хозяйственных операций и объектов в целях налогообложения должны отражаться в этой учетной политике и применяться налогоплательщиком с начала нового налогового периода.

Данные налогового учета должны отражать:

Порядок формирования суммы доходов и расходов;

Порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом (отчетном) периоде;

Сумму остатка расходов (убытков), подлежащую отнесению на расходы в следующих налоговых периодах;

Порядок формирования сумм создаваемых резервов;

Сумму задолженности по расчетам с бюджетом по налогу на прибыль. Подтверждением данных налогового учета служат первичные учетные

документы (включая справку бухгалтера), аналитические регистры налогового учета установленной формы, расчет налоговой базы. Содержание данных налогового учета является налоговой тайной.

О дополнительном стандарте бухгалтерского учета. Начиная с отчетности 2003 г. введено в действие ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль». Согласно этому стандарту на счетах отдельными бухгалтерскими проводками отражается сумма налога на прибыль организаций, которая исчислена в порядке, установленном нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и суммы, ее корректирующие. Это необходимо для того, чтобы пользователи бухгалтерской отчетности могли понять и оценить расхождения между суммами налога на прибыль, исчисленными по различным правилам системного и внесистемного учета.

Положение по бухгалтерскому учету 18/02 ввело правило, согласно которому на счетах отдельными бухгалтерскими проводками отражаются: а) сумма налога на прибыль, исчисленная по методике бухгалтерского учета; б) суммы, корректирующие эту прибыль. Для этого устанавливаются такие объекты бухгалтерского учета, как:

Постоянные налоговые обязательства;

Отложенный налоговый актив;

Отложенное налоговое обязательство.

Все эти объекты формируют информацию о влиянии разниц в связи с различиями в оценке активов и обязательств, времени признания доходов и расходов в целях бухгалтерского и налогового учета. Поэтому стандарт требует изменения учетной политики организации, поскольку затрагивает рабочий План счетов и систему аналитического учета.

Тем самым ПБУ 18/02 нормативно закрепляет право пользователей на информацию о причинах, размерах и характере влияния отклонений в сумме налога на прибыль, исчисленного по правилам бухгалтерского и по налоговому законодательству. По сути, исполнение требований ПБУ 18/02 призвано обеспечить наглядность и прозрачность при формировании информации о расчетах по налогу на прибыль, вводит контрольный элемент для исчисления правильности налога на прибыль.

Из книги Предпринимательское право автора Шевчук Денис Александрович

Тема 7 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Возникновение антимонопольного законодательства Начало развитию антитрестовского законодательства США положил антитрестовский институт штата Алабама (1883 г.). В 1889 г. этому примеру последовал штат

Из книги Коммерческое право автора Горбухов В А

4. Правовое регулирование цен предприятий-монополистов Правовое регулирование цен предприятий-монополистов создало правовую неопределенность самого понятия «монополия»: его неструктурированность по уровням (федеральному и региональному), положению в народном

Из книги Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации автора Ерохина Татьяна Вячеславовна

Тема 10 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности Понятие инвестиционной деятельности было впервые законодательно определено только в 1991 году. Несмотря на значительное количество выпущенных к

Из книги Правовое регулирование рекламной деятельности автора Богацкая Софья Германовна

2. Правовое регулирование аудиторской деятельности Нормативные документы:? Гражданский кодекс РФ.? Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» (вместе с «Временными правилами аудиторской деятельности в Российской

Из книги Правоведение автора Магницкая Елена Валентиновна

Тема 13 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Таможенно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Таможенный кодекс состоит из 64 глав, 455 статей. Он регулирует:1. Порядок перемещения через границу товаров и транспортных

автора Пономарева Наталья Г.

1. Таможенно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Таможенный кодекс состоит из 64 глав, 455 статей. Он регулирует:1. Порядок перемещения через границу товаров и транспортных средств.2. Виды таможенных режимов и платежей.3. Порядок производства

Из книги Предпринимательское право. Шпаргалки автора Антонов А. П.

Из книги Инвестиционное право. Учебник автора Гущин Василий Васильевич

Глава 3. Правовое регулирование организации и деятельности объектов государственного управления

Из книги Вы и ЖКХ: как защитить свои интересы? автора Пономарева Наталья Г.

Из книги автора

Глава 9. Правовое регулирование банковской деятельности 9.1. Понятие банковского кредитаБанковский кредит представляет собой одну из форм движения ссудного капитала, когда временно свободные денежные средства государства, юридических и физических лиц, аккумулированные

Из книги автора

Глава 10. Правовое регулирование лизинговой деятельности 10.1. Понятие финансовой аренды (лизинга). Виды лизингаПо своему экономическому содержанию лизинг является формой кредитования без передачи права собственности на товар арендатору. Лизинг можно рассматривать как

Из книги автора

100. Правовое регулирование в строительной деятельности Правовое регулирование отношений по капитальному строительству входит в компетенцию Российской Федерации. Пути совершенствования правового регулирования строительной деятельности тесно связаны с

Из книги автора

105. Правовое регулирование сельскохозяйственной деятельности Специфика сельскохозяйственных организаций и их правового положения находит проявление в статутных нормах, например, в специальном законодательстве об их отдельных видах, в их учредительных

Из книги автора

Глава 8 Правовое регулирование создания и деятельности инвестиционных

Из книги автора

Глава 2. Правовое регулирование деятельности жилищно-коммунального хозяйства Законодательное регулирование жилищных отношений в Российской Федерации в начале 21 века стало поворотным этапом в решении жилищно-коммунальных проблем.Сфера ЖКХ регулируется следующими

Диссертация

Аминева, Аида Даниловна

Ученая cтепень:

Кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Код cпециальности ВАК:

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

Глава 1. Общая характеристика финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

§1. Понятие и правовая характеристика финансовой деятельности и финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

§2. Классификация финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций .

§3. Особенности правового статуса сельскохозяйственных коммерческих организаций как субъектов финансовых правоотношений .

Глава 2. Источники правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

§1. Общая характеристика источников правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

§2. Проблема соотношения компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в регулировании финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

§3. Локально-правовое регулирование финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

§4. Значение судебной практики в регулировании финансовых отношений.

Глава 3. Правовая характеристика финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства

§ 1. Правовое регулирование финансирования сельскохозяйственного производства.

§2. Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве.;.in

Глава 4. Правовое регулирование финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием кредитных и страховых организаций

§ 1. Правовое регулирование кредитных и расчетных отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

§2. Особенности страховых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка"

В настоящее время, несмотря на ряд стабилизационных мер, осуществляемых государством, состояние агропромышленного комплекса является весьма критическим. Большинство сельскохозяйственных предприятий оказалось убыточным, без оборотных средств, с огромной задолженностью по кредитам, бюджетам всех уровней, внебюджетным фондам. Сельскохозяйственные предприятия, в прошлом ориентированные на бюджетное финансирование, в условиях рынка должны переориентироваться на рыночные принципы формирования финансовых отношений.

Государство официально признало, что сельское хозяйство России в настоящее время находится в кризисном состоянии. Одной из основных причин такой ситуации является нехватка финансовых ресурсов, неразвитость рыночных механизмов осуществления финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Необходимость государственного участия в финансовых отношениях сельскохозяйственных коммерческих организаций подтверждается финансовым состоянием указанных организаций. Следует заметить, что с переходом на рыночные условия хозяйствования агропромышленному комплексу оказывается государственная поддержка: в федеральном бюджете предусмотрены целевые дотации и субсидии, установлены значительные льготы в" налогообложении, страховании и др.

Однако эти и другие меры не позволили коренным образом улучшить финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных коммерческих организаций. Принимаемые нормативно-правовые акты, направленные на урегулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, носят зачастую противоречивый, несовершенный характер, не отла-жен механизм их реализации и контроля за исполнением , что снижает эффективность их действия.

Актуальность исследования объясняется также тем, что в условиях рынка финансовые инструменты, в том числе кредиты и расчеты, занимают значительное место в системе финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Таким образом, целый ряд особенностей, присущих финансовым отношениям сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований, кредитных и страховых организаций, требуют теоретического осмысления с точки зрения аграрного права с целью создания надежных юридических основ для устойчивой деятельности в аграрном секторе. Специфика рассматриваемых финансовых отношений в сельском хозяйстве по субъекту, источникам правового регулирования, механизму реализации интересов их участников также определяет актуальность изучения аграрно-правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка.

К настоящему времени в Российской Федерации и ее субъектах накоплен значительный массив законодательства, регулирующий данный комплекс отношений. Тем не менее, в правовом регулировании указанных отношений имеются неразрешенные проблемы. Прежде всего, они связаны с недостаточным учетом в законодательстве специфики отечественного сельскохозяйственного производства. Кроме того, существующие в настоящее время правовые акты, регулирующие финансовые отношения в сельском хозяйстве, характеризуются: отсутствием системности, согласованности. Более того, ряд основополагающих нормативных актов, призванных решать задачу оптимального правового регулирования финансовой деятельности, в ближайшее время утрачивают свою силу (Закон РСФСР «О социальном развитии села », Федеральный закон «» и др.), а взамен законодателем до настоящего времени не предложены какие-либо нормативные акты, которые бы восполнили грядущие пробелы в регулировании столь значительной и важной части жизнедеятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях формирования рыночных отношений на селе и предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО )1. В этой связи особую актуальность приобретают исследования, направленные на совершенствование правового регулирования финансовой деятельности в сельском хозяйстве Российской Федерации. Проведение таких исследований требует теоретического изучения с аграрно-правовых позиций всего органического комплекса правовых норм, регулирующих финансовые отношения в сельском хозяйстве, и соответственно разработки практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы указанных отношений.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в последнее время привлекают внимание все большего числа юристов и экономистов. Но большинство правовых исследований по этой проблематике сконцентрированы в сфере финансово-правового и гражданско-правового регулирования финансовых отношений. Здесь нельзя не отметить работы таких ученых, как С.Н. Братусь , О.С. Иоффе, М.В. Карасева, JI.A. Лунц , Н.Б. Новицкий, Ц.А. Ямпольская и др.

Вопросы правового регулирования финансовой деятельности затрагивали в своих работах представители аграрно-правовой науки: А.И. Бобылев , С.А. Боголюбов, Г.Е. Быстров, Б.А. Воронин , В.В. Демьяненко, М.И. Козырь, К.Г.Пандаков, Р.А. Ханнанов , Т.Р. Ханнанова, А.Е. Черноморец и др.

Проблемы правового регулирования финансовой деятельности в аграрной сфере и взаимоотношений представителей аграрного бизнеса с финансовыми, кредитными институтами и государственными органами освещались в работах зарубежных ученых и практиков: Ж.П. Дейли , Ж.Г. Пассейка, А.М. Полларда, М. Трейси, К.Х. Эллиса , Н. Харла и др.

1 См. Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных ) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // С3 РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

Актуальность и многоаспектный характер проблем финансовой деятельности в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе обусловили интерес к ним со стороны ученых-экономистов: M.JL Лишанского, И.Б. Масловой , Г.В.Савицкой, В.К. Чашина, В.В. Шевцова и др.

Решение целей и задач, поставленных в диссертационном исследовании, в значительной степени осложняется отсутствием в России на данный момент фундаментальных правовых исследований, которые бы комплексно рассматривали финансовые отношения с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций как предмет аграрно-правового регулирования.

В этой сфере можно назвать лишь работы Г.Е. Быстрова , В.Н. Кульнева, К.Г. Пандакова, Р.А. Ханнанова , которые затрагивают вопросы государственного регулирования финансовой поддержки сельского хозяйства и частично вопросы правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий, а также работы И.И. Гатиятуллиной , В.В. Недорезкова, Т.Р. Ханнановой, А.Х. Хусаиновой , рассматривающих отдельные аспекты и виды финансовых отношений в сельском хозяйстве.

Однако многие вопросы правового регулирования финансовой деятельности в сельском хозяйстве остаются до сих пор неизученными. В специальном изучении нуждаются вопросы понятия, структуры, содержания, особенностей финансовых отношений в сельском хозяйстве с участием государства и финансово-кредитных институтов, их многообразия, а также не определено место норм, регулирующих финансовые отношения в системе аграрного права России.

Цели и задачи исследования. Целями настоящей работы являются юридический анализ теоретических основ комплексного правового регулирования и практики осуществления финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства и финансово-кредитных инстатутов, а также формулирование теоретических выводов и практических рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего финансовые отношения с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Учитывая актуальность темы, недостаточный уровень ее научной исследо-ванности, а также исходя из указанных целей автором поставлены для решения следующие основные задачи:

Исследовать развитие правового регулирования финансовых отношений в сельском хозяйстве в условиях рынка;

Выявить особенности правового регулирования финансовых отношений в сельском хозяйстве с участием государства и финансово-кредитных институтов, а также определить место правовых норм, регулирующих данные отношения в системе аграрного права;

Определить правовую природу финансовых отношений в сельском хозяйстве с участием государства и финансово-кредитных институтов;

Исследовать и выявить особенности содержания и механизма функционирования финансовых отношений в сельском хозяйстве;

Разработать классификацию финансовых отношений с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций;

Исследовать систему источников правового регулирования. финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций; выявить недостатки указанной системы и на этой основе

Разработать с учетом специфики отечественного сельскохозяйственного производства предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего финансовую деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка.

Объектом диссертационного исследования выступает комплекс отношений, складывающихся в процессе осуществления финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций. Предметом исследования является правовое регулирование финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства и финансово-кредитных институтов.

Методологические основы исследования. В процессе научного исследования использовались методы общие и специальные. К числу общих относятся: диалектический как основной метод объективного и всестороннего познания действительности, а также формально-логический, в том числе приемы анализа и синтеза, дедукции и индукции, системный подход. Из специальных методов познания применялись формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический, метод правового моделирования. Использование указанных методов позволило автору осуществить комплексный подход к исследованию столь t сложного массива правовых взаимосвязей.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. В процессе работы автор значительное внимание уделил изучению трудов российских ученых -специалистов в области общей теории права, финансового, гражданского, банковского, аграрного права. Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы С.С. Алексеева , С.Н. Братуся, И.А. Бобылева, С.А.Боголюбова, Г.Е. Быстрова , Н.В. Витрука, О.С. Иоффе, М.В. Карасевой , О.А. Красавчикова, М.И. Козыря, О.Э. Лейста , P.O. Халфиной, Р.А. Ханнанова, Т.Р. Ханнановой , Ц.А. Ямпольской и др.

Эмпирической базой исследования являются нормативные правовые акты, договоры в сфере страхования, расчетов, кредитования, материалы судебной практики, статистические данные, материалы периодической печати.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций рассматриваются как комплексный предмет аграрно-правового регулирования с точки зрения достижения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства. Поставленная в диссертации проблема правового регулирования ^ финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций впервые стала предметом специального комплексного научного исследования применительно к современным социально-экономическим условиям хозяйствования в аграрном секторе экономики.

На основе анализа имеющейся теоретической базы, норм действующего законодательства и правоприменительной практики, обобщенных диссертантом, предпринята попытка систематизировать нормативные акты, регулирующие финансовые отношения в сельскохозяйственных коммерческих организациях с участием государства и финансово-кредитных институтов, а также сформулированы конкретные предложения по совершенствованию аграрного законодательства с учетом специфики отечественного сельскохозяйственного производства в новых условиях хозяйствования.

В качестве конкретного вклада в исследование данной темы на защиту выносятся следующие основные положения и выводы:

1. Формулируется вывод о необходимости развития аграрного права как отрасли права и как науки, которое обусловлено сложностью и многообразием финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций как предмета правового регулирования и предмета научного исследования.

Многообразие субъектного состава, объектов, структуры и содержания финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций, видовое разнообразие указанных отношений объективно влекут за собой усложнение правового инструментария, необходимого для оптимального регулирования этих отношений. А развитие правовых норм и потенциала методов правового воздействия на финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций является неоспоримым свидетельством дальнейшего развития аграрного права и аграрно-правовой науки как динамичных социальных явлений.

Финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций представляет собой обусловленную спецификой сельскохозяйственного производства, урегулированную нормами права систему действий сельскохозяйственных коммерческих организаций и их внутрихозяйственных структурных подразделений по формированию, распределению, перераспределению и использованию денежных средств для обеспечения внутреннего воспроизводства и выполнения частных и публично-правовых денежных обязательств, основанных на законе и договорах.

Финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций - это обусловленные спецификой сельскохозяйственного производства и урегулированные нормами права общественные отношения, участниками которых являются сельскохозяйственные коммерческие организации и их внутрихо-^ зяйственные структурные подразделения, государство, муниципальные образования, юридические и физические лица, по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования денежных средств для обеспечения внутреннего воспроизводства в сельскохозяйственных коммерческих организациях и выполнения ими частных и публично-правовых денежных обязательств, основанных на законе и договоре.

3. Дается научная классификация финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций по различным основаниям и формулируется вывод о многообразии финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций, обусловленных многообразием форм собственности и форм хозяйствования в аграрном секторе, а также полиструктурностью финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций.

4. Обосновывается положение о необходимости учета специфики российского сельскохозяйственного производства в правовом регулировании финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Специфика сельскохозяйственного производства оказывает прямое и опосредованное влияние на финансовые отношения сельскохозяйственных ком-0 мерческих организаций и на их правовое регулирование. В связи с этим необходима выработка адекватных подходов к регулированию финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с целью выравнивания условий хозяйствования в аграрном секторе по сравнению с другими отраслями экономики.

5. Выявляются особенности правового статуса сельскохозяйственных коммерческих организаций как субъектов финансовых правоотношений .

Основой правового статуса сельскохозяйственных коммерческих организаций как субъектов финансовых правоотношений является их статус в качестве производителя сельскохозяйственной продукции. Производство сельскохозяйственной продукции - это базовый и неотъемлемый первичный признак сельскохозяйственных коммерческих организаций. В то же время наличие выручки от реализации сельскохозяйственной продукции относится ко вторичным, и, по нашему мнению, необязательным признаком сельскохозяйственных коммерческих организаций, что связано с особенностями сельского способа воспроизводства.

Финансово-правовой статус сельскохозяйственных коммерческих организаций испытывает на себе прямое и опосредованное воздействие специфики сельскохозяйственного производства; усложняется за счет расширения круга финансовых отношений с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций, увеличения объема обязательств и расширения сферы финансовых возможностей в условиях рынка; характеризуется единством внешней и внутренней финансовой правосубъектности сельскохозяйственных коммерческих организаций, нацеленностью на обеспечение в первую очередь внутреннего воспроизводства, финансовой неустойчивостью большой доли сельскохозяйственных коммерческих организаций, необходимостью государственной поддержки.

6. Выявляются особенности правовых отношений в сфере финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, которые заключаются в следующем:

Обусловленность и зависимость от специфики сельского хозяйства;

Особая сфера функционирования (внешняя и внутрихозяйственная);

Особый субъектный состав;

Специфические объекты правоотношений (денежные средства, финансовые интересы);

Дуализм правовой природы этих отношений (с одной стороны, преобладание властности в отношениях с государством, а, с другой, паритетность и договорной характер в отношениях с финансово-кредитными институтами).

7. Обосновывается положение о правовом институте «Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций» в составе аграрного права как о системе правовых норм, регулирующих комплекс правовых отношений, в рамках которых осуществляется движение денежных средств сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Нормы, регулирующие финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований и финансово-кредитных институтов, объединяются в самостоятельный институт аграрного права, включающий комплекс правовых норм аграрного, налогового, финансового, банковского, страхового и гражданского права. В этом качестве нормы данного института регулируют финансовую деятельность прежде всего как важнейшее направление достижения эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства, и во-вторых, как финансовые отношения, учитывающие специфику и особенности сельскохозяйственного производства.

В условиях, когда правовую основу финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций составляет разветвленный комплекс нормативно-правовых актов, относящихся к различным отраслям права, а анализ действующей практики функционирования сельскохозяйственного производства демонстрирует объективную потребность в особом правовом регулиро-. вании указанных отношений, необходимо формирование названного комплексного правового института в рамках аграрного права. Формирование указанной правовой общности позволит охватить весь механизм движения денежных средств с учетом защиты интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

8. Доказывается необходимость активизации роли государства и органов местного самоуправления в регулировании и поддержке финансовой деятельности в аграрном секторе.

Сельское хозяйство в условиях участившихся негативных природно-климатических, социально-политических и хозяйственно-рисковых ситуаций нуждается в государственном протекционизме, как это имеет место во многих развитых странах мира. Интеграция России в мировую экономику в условиях ее глобализации также настоятельно диктует принятие комплекса мер по организационной, правовой и финансовой поддержке отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя со стороны государства. Указанные меры должны стать неотъемлемой составной частью российской государственной аграрной политики.

9. Формулируются конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию аграрного законодательства, регулирующего финансовую деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций.

В настоящее время в российском праве формируется обособленный комплекс правовых норм, регулирующих финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций, однако эти нормы не систематизированы и содержатся в правовых актах, различных по своей юридической силе, целевой направленности, времени действия. Блок законодательства (в широком смысле этого слова), который содержит указанные нормы, весьма объемен и вызывает сложности в процессе правоприменения для самих сельскохозяйственных коммерческих организаций. Поэтому назрела необходимость обеспечения упорядочения и единства правового регулирования на основе выработанных принципов такого регулирования путем инкорпорации и систематизации правовых норм, регулирующих финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований и финансово-кредитных институтов.

Решением этой проблемы в перспективе могло бы стать принятие Аграрного кодекса Российской Федерации - основного сводного нормативного акта, на базе которого можно будет улучшить правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве, либо принятие Федерального закона «О развитии сельского хозяйства ». В предлагаемые выше рядом известных правоведов (профессор М.И. Козырь, профессор Г.Е. Быстров и др.) кодифицированные нормативные акты должны войти разделы, посвященные регулированию финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований и финансово-кредитных институтов. В качестве специализированного нормативного акта автором предлагается принятие Федерального закона «О финансах сельского хозяйства », который призван был бы урегулировать все финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций с учетом специфики сельскохозяйственного производства.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется его актуальностью, новизной и выводами как общетеоретического, так и практического характера. Материалы диссертации расширяют научное представление о содержании правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка. Они могут послужить методологической и теоретической основой для дальнейших исследований в юридической науке, направленных на совершенствование и систематизацию аграрного законодательства.

Основные предложения и выводы диссертации могут быть использованы:

В научно-исследовательской работе при анализе формирования и развития аграрного права и законодательства;

В процессе преподавания курсов аграрного, финансового, банковского, налогового, страхового права для студентов вузов, при подготовке учебников и другой учебно-методической литературы по отдельным разделам права;

В практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по совершенствованию законодательства;

В практической деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Апробация результатов исследования. Материалы исследования нашли отражение в публикациях автора. Основные выводы и положения диссертационного исследования были обсуждены автором в докладах на Всероссийской научно-практической конференции (Пенза, 2003), Всероссийской научно-практической конференции (Уфа, 2003), Научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов (Уфа, 2003), Межвузовской научно-практической конференции (Екатеринбург, 2003), II Всероссийской научно-практической конференции (Пенза, 2004).

Основные результаты диссертационного исследования апробированы в учебном процессе при проведении занятий со студентами всех отделений и факультетов по учебным курсам «Аграрное право », «Финансовое и банковское право » ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет ».

Структура диссертации обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Аминева, Аида Даниловна

Заключение

Становление рыночных отношений в аграрном секторе экономики, усложнение хозяйственных связей, многообразие направлений хозяйственной деятельности свидетельствуют о развитии аграрных отношений, которое в свою очередь влечет усложнение правового инструментария, воздействующего на эти отношения, совершенствование нормативных актов.

Все это обусловливает процессы дифференциации и интеграции в аграрном праве, а в целом развитие этой сложнейшей отрасли российского права, что естественно вызывает необходимость активизации научных исследований в области аграрного права и такого его перспективного направления как «Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций».

Исследования проблем правого регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций показывают, что финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций и основанные на ней финансовые отношения представляют собой предмет аграрного права. В составе российского аграрного права формируется и находит свое место правовой институт «Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций».

В диссертации наглядно показано многообразие этих финансовых отношений по содержанию, объектному и субъектному составам. В то же время все эти отношения объединяются по признаку объективного и неустранимого воздействия на них специфики сельскохозяйственного производства.

Опираясь на достижения экономической, сельскохозяйственной и правовой науки, нами выявлены механизмы взаимодействия и взаимного влияния особенностей сельского хозяйства на финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций и влияние финансов сельскохозяйственных коммерческих организаций на положение дел в сельскохозяйственном производстве.

Красной нитью через настоящее исследование проходит идея об эффективности аграрного права и его значимости для аграрной экономики, о возможностях аграрно-правового инструментария в деле достижения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства, поддержании сельского уклада и аграрного способа воспроизводства в России.

На достижение этих целей должно быть направлено правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, и на чем, на наш взгляд, должны быть сконцентрированы научные изыскания в области аграрного права.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Аминева, Аида Даниловна, 2005 год

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании ) // Российская газета. - 1993. - № 237.

4. Закон РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве » // в е н д РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 26. - Ст. 324.

5. Закон РСФСР от 21.12.1990 г. № 438-1 «О социальном развитии села » // в е н д РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 411; ВСНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 21. - Ст. 748.

6. Закон РСФСР от 26.06.1991 г. «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1991. - № 26. - Ст. 878; ВСНД РФ И ВС РФ. - 1992. -№34.-Ст. 1966.

8. Федеральный закон от 03.08.1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве » // СЗ РФ. - 1995. - № 32. - Ст. 3199; СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 167.

10. Федеральный закон от 14.07.1997 г. № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства » // СЗ РФ. - 1997. -№29. - Ст. 3501; СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 160; СЗ РФ. - 2003. - № 52 (часть 1).-Ст. 5038.

12. Федеральный закон от 23.06.1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг » // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3174; СЗ РФ.-2002.- №1. -Ст.2 .

13. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан » // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (часть 1). - Ст. 3420.

14. Федеральный закон от 09.07.2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей » // СЗ РФ. - 2002. -№28. - Ст. 2887; СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

16. Федеральный закон от 24.07,2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3019.

17. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) » // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.

18. Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые акты законодательства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 46 (часть 1). - Ст. 4443.

19. Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» // СЗ РФ. - 2003. - № 52 (часть 1). - Ст. 5038; СЗ РФ. -2004.-№27.-Ст. 2711.

20. Указ Президента РФ от 16.07.2003 г. № 784 «О дополнительнькс мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей» // СЗ РФ. - 2003. - № 29. - Ст. 2990.

21. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 03.12.1990 г. «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 28. - Ст. 368.

22. Постановление Правительства РФ от 26.02.1997г. № 224 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году» // Российская газета. - 1997. - Х» 54; СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3645.

25. Постановление Правительства РФ от 01.11.2001 г. № 758 «О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства » // СЗ РФ. - 2001. - № 45. - Ст. 4270; СЗ РФ. - 2003. - № 7. - Ст. 650.

26. Базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2003г. № 52 // СЗ РФ. - 2003. - № 6. - Ст. 523; СЗ РФ. - 2003. -№36. - Ст. 3518; СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3903.

27. Письмо Минфина РФ от 19.03.1998г. № 09-02-02 «О направлении про- 41.-Граммы проверки целевого использования льготных кредитов на сезонные затраты в сельском хозяйстве, полученных из специального фонда» // Текст письма официально опубликован не был.

28. Письмо МНС России от 15.04.2002 г. № ВГ-6-02/472@ «По вопросу уплаты налога на прибыль сельскохозяйственными товаропроизводителями» // Налоги. - 2002. - № 28.

29. Письмо МНС России от 17.09.2002 г. № ВГ-6-02/1431@ «О неприменении письма МНС РФ от 15.04.2002 г. № ВГ-6-02/472@ до принятия Минюстом РФ решения о его государственной регистрации» // Текст письма официально опубликован не был.

30. Положение о функциональной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Защита сельскохозяйственных животных », утв. Минсельхозпродом РФ 21.05.1996 г. // Текст положения официально опубликован не был.

31. Закон Республики Башкортостан от 28.11.2003 г. JN» 42-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2004 год» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2004. - № 2. - Ст. 44.

32. Республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года», одобрена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2003 г. № 141 // Текст Программы официально опубликован не был.

33. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ (далее - ВАС РФ) от 19.02.1996 г. № С5-7-03-90 «О федеральном законе от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации » // Текст письма официально опубликован не был.

34. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 07.08.1997 г. № 20 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. - 1997. - № 10.

35. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.08.1999 г. № 44 «О некоторых вопросах применения налогового законодательства » // Вестник ВАС РФ. - 1999. - № 10.

36. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части 1 Налогового кодекса РФ» // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 5.

37. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.11.2003 г. № 75 «Обзор практики рассмотрения споров , связанных с исполнение договоров страхования» // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 1.

38. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.07.2004 г. № А0б-80у-21/04 // Справочная правовая система «Гарант -Профессионал».

39. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от * 19.08.2004 г. № А06-818у/4-21/04 // Справочная правовая система «Гарант - Профессионал».

40. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.08.2004 г. № А21-1903/04-С1 // Справочная правовая система * «Гарант - Профессионал». Монографии, учебники, учебные пособия, материалы конференций

41. Аграрное право: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф. М.И. Козыря. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юристъ , 1999. - 534 с.

42. Аграрное право: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф. М.И. Козыря. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 534 с.

43. Аграрное право: Учебное пособие / Отв. ред. д.ю.н., проф. А. Боголю- бов и к.ю.н. Е.Л.Минина. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. - 480 с.

44. Акманов С. О принципах правового обеспечения действенности механизма кредитования сельского хозяйства // Совершенствование правового регулирования имущественных отношений: Сб. науч. трудов. - Иркутск: Изд-во Иркутск, ун-та, 1992. - 154 с.

45. Акманов С. Кредитные правоотношения в сельском хозяйстве: правовые основы становления и развития. - Иркутск: Изд-во Иркутск, ун-та, 1999.-420 с.

46. Алексеев С,С. Обш;ая теория права. Т. 2. - М.: Юрид . лит., 1982. - 359 с.

47. Алексеев С. Проблемы теории права: Курс лекций. Т. 1. - Свердловск, 1972. - 396 с.

48. Алексеев С. Структура советского права. - М.: Юрид. лит., 1975. - 264с.

49. Алексеев С. Общая теория социалистического права. - Свердловск, 1963. - 324 с.

50. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. - Л.: Изд-во ЛГУ , 1985.-152 с. *" 80. Бакиров А.Ф. Развитие страхового рынка в Республике Башкортостан // Аграрная реформа: проблемы и решения. - Уфа, 1998. - 99-105.

51. Безналичные расчеты и кредит / Под ред. Г.С. Тимохина. - М.: Финансы и статистика, 1987. - 126 с.

52. Бирюкова Е.Ю. Налогообложение в сельском хозяйстве. - М.: ООО «Вершина », 2003. - 224 с.

53. Быстрой Г.Е. Источники советского сельскохозяйственного права. - М., 1985.-188 с.

54. Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы. - Минск.: БГЭУ, 2001.-211 с.

55. Вильнянский СИ. Лекции по советскому гражданскому праву. - Харьков, 1958.-98 с.

56. Волкова Ю.С., Сагайдак А.Э. Совершенствование налогообложения и рентное регулирование сельскохозяйственного производства. Стабилизация аграрного сектора России. Вып. 3. Т. 1. - М.: Изд-во МСХА . - 2000. -320 с.

57. Воронин Б.А. Аграрно-правая наука России: история и современность: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. - 172 с.

58. Воронин Б.А. Актуальные проблемы аграрно-правовой науки в Российской Федерации: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. -132 с.

59. Гайсин Р.С, Бурангулова М.И. Финансово-кредитный механизм регулирования агропромышленного производства // Финансовое оздоровление предприятий АПК . Труды НАЭКОР. Вып. 5. Т. 3 Часть 1. - М.: Изд-во МСХА, 2001.-252 с. *-.

60. Галиновская Е.А., Минина Е.Л. Концепция развития аграрного законодательства // Концепции развития российского законодательства. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1998. - 256 с.

61. Гребенников А.И. Правовые основы платы за землю в России: Учебно- методическое пособие / Под общ. ред. Н.Т. Разгельдеева . - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО СГАП, 2004. - 116 с.

62. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. - 127 с.

63. Демьяненко В.В. Крестьянская производственная кооперация в современной России: правовые проблемы становления и развития: Монография. - Саратов, 2004. - 244 с.

64. Закиров В.Р. Развитие кредитования сельскохозяйственных предприятий в России // Правовое регулирование общественных отношений: Сб. науч. трудов. - Оренбург, 1998. - 149-154.

65. Искужин Т.е. Локальное правовое регулирование агарных отношений. - Уфа, 1999. - 145 с.

66. Каипов Р.С. Роль земельного налога в повышении эффективности использования сельскохозяйственных угодий // Финансовое оздоровление предприятий АПК. Труды НАЭКОР . Вып. 5. Т. 3. Часть 2. - М.: Изд-во МСХА, 2001.-С. 131-132.

67. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право. - М.: Изд-во НОРМА, 2001.-288 с.

68. Козырь М.И. Аграрное право России: Проблемы становления и развития.- М.: Право и государство, 2003. - 208 с.

69. Козырь М.И. Имущественные правоотношения колхозов в СССР . - М.: Наука, 1966.-375 с.

70. Козырь М.И. Право и эффективность сельскохозяйственного производства // XXV съезд КПСС и вопросы государства и права. - М.: Наука, 1978. - 174 с.

71. Коньшин Ф.В. Государственное страхование в СССР. - М.: Финансы, 1962. - 328 с.

72. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве.-М., 1958.-119 с.

73. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М.: Изд-во МГУ , 1981. - 239 с.

74. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Краткосрочное кредитование сельскохозяйственных предприятий: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 287 с.

75. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства. - М.: Финансовое изд- во НКФ СССР, 1927. - 133 с.

76. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби , Изд-во Проспект, 2004. - 648 с.

77. Муратшин Ф.Р. Становление и развитие аграрного законодательства Башкортостана: история и современность. - Уфа: Восточный университет, 1999. -132 с.

78. Муратшин Ф.Р. Теоретические основы развития аграрного законодательства субъекта Российской Федерации. - Уфа: БГУ , 2000. - 280 с.

79. Не дорезков В.В. Правовое регулирование расчетов в сфере агропромышленного производства. Часть 1. -Уфа: БГАУ , 2000. - 83 с.

80. Никонов А.А. О формировании агропромышленного комплекса // Закономерности функционирования агропромышленного комплекса. -М., 1986. - 162 с.

81. Новицкий Н.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. - М.: Гос. изд-во юрид. лит-ры, 1950. - 416 с.

82. Об итогах развития агропромышленного комплекса РФ в 2000- 2002г.г. и дополнительных мерах в этой сфере. - www.govemment.ra.

83. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. - М.: ИГП РАН, 1998. - 196 с.

84. Раянов Ф.М. Предмет и система сельскохозяйственного права. - Уфа, 1980. - 80 с.

85. Раянов Ф.М. Основы сельскохозяйственного права. - Уфа, 1984. - 78 с.

86. Раянов Ф.М. Устойчивое функционирование сельскохозяйственного предприятия // Правовое обеспечение устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий: Межвуз. сб.ст. -Уфа, 1987. - 117 с.

87. Раянов Ф.М. О некоторых проблемах государственной поддержки фермерства // Организационно-правовые проблемы фермерства. - Уфа, 1994. - 146 с.

88. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: Учебник. - Минск: Новое знание, 2001. - 687 с.

89. Сафин З.Ф. Валютно-финансовые отношения с участием хозяйст- вуюгцих субъектов агропромышленного комплекса. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2002. - 172 с,

90. Серебровский В.И. Страхование. - М., 1927. - 80 с.

91. Справка АНО «Башкирское метеоагентство » №933/д от 16.07.2003г. о гибели сельскохозяйственных культур от неблагоприятных агрометеорологических явлений на территории Ермекеевского района Республики Башкортостан.

92. Справка АНО «Башкирское метеоагентство » №149б/д от 01.12.2003г. о гибели сельскохозяйственных культур на территории Ер-мекеевского района Республики Башкортостан от засушливых агрометеорологических условий зимой-летом 2003 года.

93. Советское колхозное право: Учебник для вузов / Под ред. Козыря М.И. - М.: Юрид. лит., 1978. - 357 с.

94. Судебная практика в советской правовой системе / под ред. Н. Братуся . - М.: Юр. лит., 1975. - 256 с.

95. Теория государства и права. - М.: Зерцало Теис, 1996. - 298 с.

96. Тимиргазиева З.А. Налог на землю как фактор рационального использования земли. - Финансовое оздоровление предприятий АПК. Труды ИАЭКОР, Вып. 5 Том 3. Часть 2. - М.: Изд-во МСХА, 2001. - 139-140.

97. Файзуллин Г.Г. Актуальные проблемы развития фермерства в современных условиях // Организационно-правовые проблемы фермерства. -Уфа, 1994.-146 с.

98. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева . - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь , 2001. - 600 с. s

99. Финансовое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолова . -М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. - 444 с.

100. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. A.M. Ковалевой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 384 с.

101. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении . - М.: Юрид. лит., 1974.-351с.

102. Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Рациональная система налогов - важная предпосылка надежного инвестирования и банковского обслуживания народного хозяйства // Стабилизация аграрного сектора России. Вып. 3. Т. 1. -М. : Изд-во МСХА, 2000. - 320 с.

103. Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Правовое обеспечение устойчивости сельскохозяйственного производства. -Уфа: Гилем, 1997. - 199 с.

104. Ханнанова Т.Р. Банковское обслуживание предприятий АПК (правовые проблемы). - Уфа, 1998. - 234 с.

105. Ханнанова Т.Р., Гатиятуллина И.И. Страховые правоотношения в сельском хозяйстве (учебное пособие). - Уфа: БГАУ, 2002. - 98 с.

106. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. - М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997. - 311 с. IF.

107. Шиминова М.Я. Государственное страхование в СССР (правовые вопросы). -М.: Наука, 1987. - 221 с.

108. Шуляк П.Н. Финансы предприятий: Учебник. - 2-е изд. - М.: Издательский Дом «Дашков и К », 2000. - 752 с.

109. Яковлев В.Н. Страховые правоотношения в сельском хозяйстве. - Кишинев: Штиинца, 1973. - 321с.

110. Ахмадеев А.А. Под кредиты нужны гарантии // Экономика и управление. - 1997. - № 1. - 43-47.

111. Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства// Государство и право. - 1998. - № 2. - 21-26.

112. Бобылев А.И. Теоретические проблемы агарного права // Аграрное ** и земельное право. - 2004. - № 1. - 7-13.

113. Быстров Г.Е. Вопросы теории аграрного права и методики его преподавания в юридических вузах России // Государство и право. - 1998. -№11 . -С. 58-71.

114. Захаров Ю. Состояние и возможности развития агропромышленного комплекса // Экономист. - 2002. - № 2. - 89-94.

115. Иванова В.П. Федеральные программы для АПК, особенности финансирования их разработки и реализации // Финансы. - 1997. - № 6. -С.25-29.

116. Козырь М.И. Советское сельскохозяйственное право: тенденции становления и развития // Советское государство и право. - 1973. - № 6. - 12-20.

117. Логинов В. Развитие продовольственных рынков и современные аграрные проблемы // Экономист. - 2002. - № 7. - 88-94.

118. Палладина М.И. О юридических категориях и терминах в аграрном праве // Государство и право. - 2000. - № 7. - 42-48.

119. Папцов А. Государственная поддержка аграрного сектора в Канаде // Экономика сельского хозяйства России. - 1999. - № 5. - 19-26.

120. Раянов Ф.М. Учет специфики сельского хозяйства в правовом регулировании аграрных отношений // Советское государство и право. -1982.- № 4. - 88-94.

121. Раянов Ф.М. Аграрная правовая наука: понятие и генезис // Советское государство и право. - 1988. - № 3. - 7-15.

122. Серова Е. Особенности государственной поддержки агарного сектора в России // Вопросы экономики. - 1996. - № 7. - 88-100. т"

123. Серова Е., Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы // Вопросы экономики. - 1996. - № 8. - 59-60.

124. Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Государственное регулирование финансов сельского хозяйства и АПК // Экономика и управление. - 1996. -№ 5. - 76-80.

125. Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Проблемы совершенствования закупочных цен на сельхозпродукцию // Экономика и управление. - 1997. -№ 2 . - С. 23-28.

126. Ханнанова Т.Р. Актуальные проблемы развития банковских отношений в агарном секторе // Экономика и управление. - 2004. - № 4. -С.65-70.

127. Ханнанова Т.Р. Кризис неплатежей в аграрном секторе: причины, пути преодоления // Экономика и управление. - 1997. - № 5. - 53-56.

128. Худяков А.А. К вопросу о предмете и понятии советского финансового права // Известия Академии наук Казахской ССР . Серия общественных наук. - 1996. - № 3. - 78-79.

129. Цинделиани И. А. Единый сельскохозяйственный налог //Законодательство. - 2002. - № 7 // Справочная правовая система «Гарант- Профессионал». Диссертации, авторефераты диссертаций

130. Ахметов Т.Р. Интеграция России в мировую экономику в условиях ее глобализации: Автореф. дис. ... канд. эконом, наук. - Уфа, 2004. - 22 с.

131. Быстров Г.Е. Теоретические проблемы сельскохозяйственного законодательства в условиях развития агропромышленного комплекса СССР: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. -М. , 1986. - 4 8 с.

132. Гаврилов Н.И. Правовое регулирование финансовой деятельности колхозов: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1981. - 30 с. "Щ^ .1*^

133. Зырянова Т.В. Государственное регулирование АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности региона: Автореф. дис. ... докт. эконом, наук. - Екатеринбург, 2002. - 49 с.

134. Кабирова А.С. Развитие экономических отношений в сфере страхования имухцества сельских товаропроизводителей (на материалах Республики Башкортостан): Автореф. дис. ... канд. эконом, наук. - Уфа, 2004. -22 с.

135. Карасева М.В. Финансовое правоотношение: Дис. ... докт. юрид. наук. - Воронеж, 1998. - 304 с.

136. Кульнев В.И. Правовое регулирование государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в РФ: Дис. ... канд. юрид. наук.-М., 2002.-248 с.

137. Лукьянов В.Н. Развитие внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях (на материалах Республики Башкортостан): Автореф. дис. ... канд. эконом, наук. - Уфа, 2004. -22 с.

138. Меньшикова М.А. Экономические аспекты освоения инвестиционных проектов в АПК: Автореф. дис. ... докт. эконом, наук. - Курск, 2002.-42 с.

139. Пылов К.И. Страховые правоотношения по советскому гражданскому праву и проблемы его совершенствования: Дис. канд. юрид. наук, -М., 1987.-202 с.

140. Сибагатуллина P.M. Повышение эффективности капитальных вложений в сельское хозяйство (на материалах сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан): Автореф. дис. ... канд. эконом, наук.- Уфа, 2000. - 19 с.

141. Ханнанова Т.Р. Правовое регулирование внутрихозяйственных договорных отношений в колхозах и совхозах: Дис. ... канд. юрид. наук. -Уфа, 1990.-205 с.

142. Хорев П.С. Правовое регулирование финансовой деятельности колхозов: Дис. ... канд. юрид. наук. - Л., 1954. - 210 с.

143. Хусаинова А.Х. Развитие законодательства о финансировании и кредитовании сельскохозяйственного производства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Уфа, 1999. - 30 с.

144. Чашин В.К. Формирование системы мониторинга в сфере продовольственной безопасности региона: Автореф. дис. ... докт. эконом, наук.- Ектеринбург, 2004. - 49 с.

145. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Дис. ... докт. юрид. наук. - М., 1958. - 301 с. Зарубежная литература

146. Поллард A.M., Пассейк Ж.Г., Эллис К.Х., Дейли Ж.П. Банковское право США: Пер. с англ. / Общ. ред. и послесл. Я.А. Куника . - М.: Прогресс, 1992. - 768 с.

147. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику. - СПб.: Экономическая школа, 1995.-431 с.

148. Harl N.E. Agricultural law manual. - Agricultural law press, 1993. - 1098 p.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Аминева Аида Даниловна. Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06: Саратов, 2005 182 c. РГБ ОД, 61:05-12/664

Введение

Глава 1. Общая характеристика финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

1. Понятие и правовая характеристика финансовой деятельности и финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 17

2. Классификация финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 39

3. Особенности правового статуса сельскохозяйственных коммерческих организаций как субъектов финансовых правоотношений 52

Глава 2. Источники правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

1. Общая характеристика источников правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 64

2. Проблема соотношения компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в регулировании финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 78

3. Локально-правовое регулирование финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 88

4. Значение судебной практики в регулировании финансовых отношений 92

1. Правовое регулирование финансирования сельскохозяйственного производства 99

2. Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве

1. Правовое регулирование кредитных и расчетных отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 128

2. Особенности страховых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций 143

Заключение 160

Библиография 162

Введение к работе

В связи с этим особую актуальность приобретают исследования, сфокусированные на совершенствовании правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций. Необходимость государственного участия в финансовых отношениях сельскохозяйственных коммерческих организаций подтверждается финансовым состоянием указанных организаций. Следует заметить, что с переходом на рыночные условия хозяйствования агропромышленному комплексу оказывается государственная поддержка: в федеральном бюджете предусмотрены целевые дотации и субсидии, установлены значительные льготы в налогообложении, страховании и др.

жен механизм их реализации и контроля за исполнением, что снижает эффективность их действия.

значительной и важной части жизнедеятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях формирования рыночных отношений на селе и предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) . В этой связи особую актуальность приобретают исследования, направленные на совершенствование правового регулирования финансовой деятельности в сельском хозяйстве Российской Федерации. Проведение таких исследований требует теоретического изучения с аграрно-правовых позиций всего органического комплекса правовых норм, регулирующих финансовые отношения в сельском хозяйстве, и соответственно разработки практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы указанных отношений.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в последнее время привлекают внимание все большего числа юристов и экономистов. Но большинство правовых исследований по этой проблематике сконцентрированы в сфере финансово-правового и гражданско-правового регулирования финансовых отношений. Здесь нельзя не отметить работы таких ученых, как С.Н. Братусь, О.С. Иоффе, М.В. Карасева, Л.А. Лунц, Н.Б. Новицкий, Ц.А. Ямпольская и др.

Вопросы правового регулирования финансовой деятельности затрагивали в своих работах представители аграрно-правовой науки: А.И. Бобылев, С.А. Боголюбов, Г.Е. Быстров, Б.А. Воронин, В.В. Демьяненко, М.И. Козырь, К.Г.Пандаков, Р.А. Ханнанов, Т.Р. Ханнанова, А.Е. Черноморец и др.

Проблемы правового регулирования финансовой деятельности в аграрной сфере и взаимоотношений представителей аграрного бизнеса с финансовыми, кредитными институтами и государственными органами освещались в работах зарубежных ученых и практиков: Ж.П. Дейли, Ж.Г. Пассейка, А.М. Полларда, М. Трейси, К.Х. Эллиса, Н. Харла и др.

Актуальность и многоаспектный характер проблем финансовой деятельности в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе обусловили интерес к ним со стороны ученых-экономистов: М.Л. Лишанского, И.Б. Масловой, Г.В.Савицкой, В.К. Чашина, В.В. Шевцова и др.

В этой сфере можно назвать лишь работы Г.Е. Быстрова, В.Н. Кульнева, К.Г. Пандакова, Р.А. Ханнанова, которые затрагивают вопросы государственного регулирования финансовой поддержки сельского хозяйства и частично вопросы правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий, а также работы И.И. Гатиятуллиной, В.В. Недорезкова, Т.Р. Ханнановой, А.Х. Хусаиновой, рассматривающих отдельные аспекты и виды финансовых отношений в сельском хозяйстве.

статутов, а также формулирование теоретических выводов и практических рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего финансовые отношения с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Исследовать развитие правового регулирования финансовых отношений в сельском хозяйстве в условиях рынка;

Разработать классификацию финансовых отношений с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций;

ных коммерческих организаций с участием государства и финансово-кредитных институтов.

Методологические основы исследования. В процессе научного исследования использовались методы общие и специальные. К числу общих относятся: диалектический как основной метод объективного и всестороннего познания действительности, а также формально-логический, в том числе приемы анализа и синтеза, дедукции и индукции, системный подход. Из специальных методов познания применялись формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический, метод правового моделирования. Использование указанных методов позволило автору осуществить комплексный подход к исследованию столь сложного массива правовых взаимосвязей.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. В процессе работы автор значительное внимание уделил изучению трудов российских ученых -специалистов в области общей теории права, финансового, гражданского, банковского, аграрного права. Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, И.А. Бобылева, С.А.Боголюбова, Г.Е. Быстрова, Н.В. Витрука, О.С. Иоффе, М.В. Карасевой, О.А. Красавчикова, М.И. Козыря, О.Э. Лейста, P.O. Халфиной, Р.А. Ханнанова, Т.Р. Ханнановой, Ц.А. Ямпольской и др.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций рассматриваются как комплексный предмет аграрно-правового регулирования с точки зрения достижения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства. Поставленная в диссертации проблема правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций впервые стала предметом специального комплексного научного исследования

применительно к современным социально-экономическим условиям хозяйствования в аграрном секторе экономики.

Финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций представляет собой обусловленную спецификой сельскохозяйственного

производства, урегулированную нормами права систему действий сельскохозяйственных коммерческих организаций и их внутрихозяйственных структурных подразделений по формированию, распределению, перераспределению и использованию денежных средств для обеспечения внутреннего воспроизводства и выполнения частных и публично-правовых денежных обязательств, основанных на законе и договорах.

Финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций - это обусловленные спецификой сельскохозяйственного производства и урегулированные нормами права общественные отношения, участниками которых являются сельскохозяйственные коммерческие организации и их внутрихозяйственные структурные подразделения, государство, муниципальные образования, юридические и физические лица, по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования денежных средств для обеспечения внутреннего воспроизводства в сельскохозяйственных коммерческих организациях и выполнения ими частных и публично-правовых денежных обязательств, основанных на законе и договоре.

Специфика сельскохозяйственного производства оказывает прямое и опосредованное влияние на финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций и на их правовое регулирование. В связи с этим необходима выработка адекватных подходов к регулированию финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с целью выравнивания

условий хозяйствования в аграрном секторе по сравнению с другими отраслями экономики.

Обусловленность и зависимость от специфики сельского хозяйства;

Особая сфера функционирования (внешняя и внутрихозяйственная);

Особый субъектный состав;

Специфические объекты правоотношений (денежные средства, финансовые интересы);

8. Доказывается необходимость активизации роли государства я органов местного самоуправления в регулировании и поддержке финансовой деятельности в аграрном секторе.

Решением этой проблемы в перспективе могло бы стать принятие Аграрного кодекса Российской Федерации - основного сводного нормативного акта, на

базе которого можно будет улучшить правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве, либо принятие Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». В предлагаемые выше рядом известных правоведов (профессор М.И. Козырь, профессор Г.Е. Быстров и др.) кодифицированные нормативные акты должны войти разделы, посвященные регулированию финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований и финансово-кредитных институтов. В качестве специализированного нормативного акта автором предлагается принятие Федерального закона «О финансах сельского хозяйства», который призван был бы урегулировать все финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций с учетом специфики сельскохозяйственного производства.

Основные предложения и выводы диссертации могут быть использованы:

В научно-исследовательской работе при анализе формирования и развития аграрного права и законодательства;

В практической деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основные результаты диссертационного исследования апробированы в учебном процессе при проведении занятий со студентами всех отделений и факультетов по учебным курсам «Аграрное право», «Финансовое и банковское право» ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет».

Понятие и правовая характеристика финансовой деятельности и финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

Для раскрытия и объективного научного осмысления такой важнейшей категории, как правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, методологически важным является определение базовых понятий «финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций» и «финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций». Без выработки основного понятийного аппарата невозможно будет раскрыть содержание правового регулирования столь значительной сферы деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Следует отметить, что, несмотря на ряд попыток, предпринятых учеными-экономистами и правоведами дать определение финансовая деятельность и соответственно финансовые отношения, до настоящего времени отсутствуют их общепринятые понятия. Как правило, финансовую деятельность определяют через перечисление финансовых отношений, оказываемых услуг финансового характера и, наоборот, финансовые отношения определяют как отношения, функционирующие в сфере финансовой деятельности, что, по нашему мнению, является методологически неверным и не дает возможности раскрыть сущность этих явлений, а в дальнейшем использовать эти понятия (без выяснения их природы) для юридической идентификации научной характеристики финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций и связанных с нею отношений.

Как правило, большей частью понятию финансовой деятельности уделяют внимание представители науки финансового права, рассматривая финансовую деятельность только как деятельность государства и муниципальньгх образований.

В то же время в общую систему финансов составной и неотъемлемой частью вливаются финансы сельского хозяйства как важнейшей отрасли экономики страны.

Финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций в отличие от аналогичной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления носит не только публичный характер, но, прежде всего, частно-правовой, при этом общая целенаправленность финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций - это удовлетворение потребностей общества, в том числе населения, проживающего в сельской местности. Иными словами, главной, определяющей целью финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций, в отличие от широко распространенной в экономической и юридической литературе точки зрения на содержание финансовой деятельности2, не ограничивается лишь функциями образования, распределения и использования денежных фондов. Отличительной чертой финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, обусловленной спецификой сельскохозяйственного производства, является ее полифункциональность. Наряду с публично-правовыми функциями, заключающимися в формировании, распределении, организации и использовании денежных средств, финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций обладает частноправовыми функциями, основными из которых являются поддержание специфического сельского способа воспроизводства, сохранение в устойчивом и эффективном состоянии сельскохозяйственного производства как стратегически важной отрасли экономики, обеспечение внутриотраслевого потребления финансовых ресурсов. И в таком качестве финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций может и должна обслуживаться, помимо финансового права, и другими отраслями права, прежде всего, аграрным правом.

Финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций выступает как важная и необходимая составная часть социальной жизни на селе. Это выражается в том, что аккумулированные в ходе ее осуществления финансовые ресурсы должны направляться с учетом приоритетности финансируемых мероприятий для развития внутренних условий сельского уклада жизни населения России. При этом сельскохозяйственные коммерческие организации берут на себя ответственность за предоставление необходимых общественных услуг, без которых население сельских территорий объективно не может обойтись (строительство и содержание деятельности объектов социально-культурного и медицинского назначения, строительство и поддержание внутрихозяйственных дорог и т.п.).

Осуществление эффективной финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций является фактором, необходимым для реализации справедливой социальной политики на селе, которая в условиях хронического недофинансирования и самоустранения государства и муниципальных органов от финансового обеспечения аграрного сектора требует устранения негативных последствий перехода к рыночной экономике (низкий уровень материального положения жителей села, значительный разрыв в уровне доходов работников села и городского населения, малокомпенсируемая безработица на территориях сельских поселений и т.п.).

Посредством финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций создаются материальные основы, необходимые для функционирования органов местного самоуправления, органов управления сельскохозяйственных коммерческих организаций, социальной сферы села.

Как составная часть механизма регулирования социально-экономических процессов на селе, финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций содержит широкие возможности воздействия на развитие рыночных отношений в аграрном секторе. Успех рыночных реформ в этой сфере напрямую зависит от эффективности финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций.

В то же время финансовая деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций тесно взаимосвязана с финансовой деятельностью государства и муниципальных образований. Такая взаимосвязь объективно обусловлена перетеканием денежных средств из частных фондов в государственные и муниципальные, и наоборот, что, в свою очередь, обусловлено двойственной природой финансов: публичной и частной. Поэтому государство и муниципальные органы должны принимать активное участие не только в регулировании финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, но и в формировании, распределении и использовании их денежных фондов,

Общая характеристика источников правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

Согласно установившемуся взгляду, система права складывается из двух типов отраслей права. Один тип - это «основные» отрасли права. Другой тип -«комплексные» отрасли, которые включают в себя правовые нормы, относящиеся к «основным» отраслям и в то же время обладающие единым предметным содержанием. Одной из комплексных отраслей права в начале 50-х годов было Предложено считать колхозное (позже аграрное) право. Г.Е. Быстров отмечает, что нормы аграрного права «реально объективировались в правовой системе, не разрушают основной структуры права, а существуют в виде вторичного правового образования»1. Это означает, что аграрное право не заменяет и не отменяет основные отрасли права (например, гражданское, административное, земельное право), а существует наряду с ними. Г.Е. Быстров также предлагает рассматривать аграрное право во взаимосвязи и взаимодействии с конституционным, гражданским, административным, трудовым, земельным, финансовым правом2. Большинство авторов исходит из объективного характера системы права и утверждает, что аграрное право по своему происхождению, содержанию, закономерностям развития является результатом развития системы права3.

Для аграрного права, как одной из развивающихся отраслей российского права, характерна дифференциация по правовым институтам и иным структурным подразделениям. Все вместе они образуют систему аграрного права, под которой понимается научно обоснованное, последовательное расположени аграрно-правовых институтов, нормы которых регламентируют общественные отношения по организации деятельности аграрных формирований1. Правовой институт определяют как обособленный комплекс правовых норм, который является специфической частью отрасли права и регулирует разновидность определенного вида общественных отношений2.

Нормы, регулирующие финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций с участием государства, муниципальных образований и финансово-кредитных институтов, объединяются в самостоятельный институт аграрного права «Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций», включающий комплекс правовых норм аграрного, налогового, финансового, банковского, страхового и гражданского права. А.И. Бобылев также подчеркивает, что аграрное право регулирует финансовую деятельность сельскохозяйственных предприятий (орга-низаций) . В этом качестве нормы данного института регулируют финансовую деятельность, прежде всего, как важнейшее направление достижения эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства и, во-вторых, как финансовые отношения, учитывающие специфику и особенности сельскохозяйственного производства.

В условиях, когда правовую основу финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций составляет разветвленный комплекс нормативно-правовых актов, относящихся к различным отраслям права, а анализ действующей практики функционирования сельскохозяйственного производства демонстрирует объективную потребность в особом правовом регулировании указанных отношений, необходимо формирование названного комплексного правового института в рамках аграрного права. Формирование указанной правовой общности позволит охватить весь механизм движения денежных средств с учетом защиты интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Свойство организовываться в институты принадлежит многочисленным разнообразным нормам, регулирующим финансовые правоотношения с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций. По выражению С.С.Алексеева, «это и объективная потребность обособленного регулирования комплексом нормативных предписаний, и самостоятельное регулятивное воздействие на определенный участок отношений, и наличие специфических юридических принципов»1.

Финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций регламентируются нормами целого комплекса отраслей права. Особенность этих отношений состоит в том, что в силу специфики задач, стоящих перед сельским хозяйством как стратегически важной отраслью экономики России, они не могут регулироваться нормами какой-либо одной отрасли права. Полиструктурное строение права предопределяет существование разнообразных и разноплоскостных связей. Аграрное право генетически сложилось из норм и институтов, принадлежащих традиционным отраслям права, которые, обогащаясь в результате постоянной систематизации законодательства, переросли в аграрное право. Указанные процессы происходили не только с аграрным правом в целом, но и с правовым институтом «Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций».

Финансовые отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций в связи с усложнением направлений и областей финансовой деятельности требуют целостного воздействия со стороны права. Именно в таком качестве велика ценность права в аграрной экономике. Многие вопросы сельского хозяйства в современных условиях консолидируются в специализированные проблемы, которые могут быть поставлены и разрешены только на основе системного комплексного подхода.

Нормы, составляющие анализируемый нами правовой институт, призваны регламентировать своеобразие финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций с учетом не только совокупности признаков полиструктурного строения права, но и всего многообразия признаков, связей, методов воздействия (особые методы, механизмы регулирования, специфические принципы взаимодействия с другими правовыми отраслями и институтами).

Благодаря настоятельной общественной потребности в оптимальном урегулировании финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций, создается особый правовой режим, на базе которого в результате развития законодательства происходит интегрирование нормативного материала.

Так, формируется новая правовая общность «Правое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций» с разносторонним воздействием на аграрные отношения, способные систематизироваться в полиструктурном варианте.

Правовое регулирование финансирования сельскохозяйственного производства

На современном этапе агропромышленный комплекс России функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей, значительно сократившимся бюджетным финансированием, подорванной материально-технической базой этой отрасли, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, невысоким платежеспособным спросом населения. Пренебрежительное отношение к сельскому хозяйству, в частности, выражающееся в поддержании относительно низких цен на продукцию сельского хозяйства по сравнению с продукцией других секторов, ставит под угрозу весь процесс экономического развития страны1. Современными экономическими исследованиям доказано, что главная причина устойчивого, практически постоянного неравновесия и диспропорциональности в ценах, доходах между промышленностью и сельским хозяйством связана с особенностями аграрной сферы экономики, которые не позволяют межотраслевому рыночному конкурентному механизму быстро и гибко перераспределить ресурсы и уравновесить структурно по отраслям производственные возможности и потребности общества2. Движение факторов производства в сельском хозяйстве объективно затруднено хотя бы потому, что такой специфический фактор производства как земля вообще иммобилен. Предложение земли на рынке факторов производства неэластично, поэтому она продолжает эксплуатироваться даже при заниженном размере ее доходности. Механизм межотраслевой конкуренции не в состоянии гибко и быстро устранить неравновесие между рыночными конъюнктурами в промышленности и в сельском хозяйстве из-за преград, сдерживающих отток ресурсов из аграрной сферы из-за невозможности увеличения внутреннего спроса на продукты питания.

Барьером на пути установления эффективного конкурентного равновесия является и иммобильность других ресурсов. Сельское хозяйство производит специфические сельскохозяйственные ресурсы, возможности использования которых ограничены для производства других видов продукции. Невозможность быстрого и гибкого переключения ресурсов на другие виды производств вынуждает товаропроизводителей продолжать производство в сельском хозяйстве, не сокращая его даже в условиях относительно низких цен, поскольку аграрное производство является для них основным и зачастую единственным источником доходов.

Иными словами, если снижение цен приводит к исчезновению экономической прибыли, то сельскохозяйственный товаропроизводитель все равно продолжает сельскохозяйственное производство, так как он вынужден производить продукцию, необходимую для удовлетворения внутренних текущих потребностей.

Выравнивание же конъюнктуры, устранение диспаритета цен возможно только в том случае, если государство будет принимать меры по устранению препятствий на пути действия рыночного механизма, «поможет» рынку сбалансировать спрос и предложение сырья и продовольствия.

Таким образом, мы разделяем точку зрения Б.А. Воронина, что участие государства в регулировании финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций «как направление аграрной политики государства для дальнейшего развития сельского хозяйства необходимо»1 и объективно обусловлено.

Сельскохозяйственные предприятия, в прошлом ориентированные на бюджетное финансирование, в условиях рыночных отношений должны полностью переориентироваться на рыночные принципы формирования кредитно-финансовых отношений. Регулирование кредитно-финансовых отношений предполагает осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства, создание равных возможностей доступа к финансам и кредитам взамен дотационной политики и централизованной системы распределения средств1.

Финансирование сельскохозяйственной деятельности - один из способов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Сейчас политика в области финансирования АПК существенно изменилась. Упор делается на те виды экономического стимулирования, которые подталкивают предпринимателей в сельском хозяйстве к активным действиям на рынке, а не к ожиданию очередной финансовой помощи от государства. К таким мерам относятся регулирование кредитных отношений, налоговое регулирование и др.

В то же время, как справедливо считают Е.А. Галиновская и Е.Л. Минина, в области финансирования агропромышленного комплекса остается актуальным нормативное обеспечение адресности денежных поступлений, а также необходимость их направления не только на производственные, но и на социальные нужды села2.

Финансирование прочно входит в перечень способов, с помощью которых государство контролирует и управляет экономическими отношениями в аграрном секторе, и совершенный отказ от него не предвидится3.

Правовое регулирование кредитных и расчетных отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

В системе финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка преобладающее место занимают кредиты. Они являются источниками заемных средств для пополнения собственных основных и оборотных фондов хозяйствующих объектов в целях обеспечения устойчивости воспроизводства продукции сельского хозяйства.

Финансово-кредитный механизм регулирования аграрного сектора экономики, его специфика во многом предопределяются особенностями самого сельского хозяйства и своеобразием функционирования рынка кредитных ресурсов в этой сфере экономики. Особенности рынка кредита проявляются в своеобразии формирования спроса, предложения и цен на кредитные ресурсы. Специфика формирования платежеспособного спроса (потребностей) сельскохозяйственных производителей на эти ресурсы заключается в следующем: у сельских товаропроизводителей, при прочих равных условиях, значительно выше потребность в кредитных ресурсах, чем у товаропроизводителей других отраслей экономики; в сельском хозяйстве в связи с длительностью времени кругооборота капитала срок оборачиваемости кредитных вложений более длителен, чем в большинстве других отраслей экономики; спрос на кредитные ресурсы со стороны сельскохозяйственного производства неравномерен по сезонам года; конъюнктура на рынке сельскохозяйственного кредита не устойчива по годам в связи с нестабильностью производства; потребность сельских товаропроизводителей в кредитных ресурсах существенно возрастает по мере насыщения рынка продовольствием и усиления диспаритета цен и доходов между сельским хозяйством и промышленностью. В связи с этим сельские товаропроизводители имеют дело с все более обостряющейся проблемой нехватки собственных ресурсов для финансирования основного и оборотного капитала. Поэтому в сельском хозяйстве кредит играет очень важную роль в финансовых источниках развития производства1.

Особенности рынка кредита в аграрной сфере связаны не только со спецификой формирования спроса на кредит, но со своеобразием формирования его предложения. Сельскохозяйственное производство является менее привлекательной сферой для инвестиций, в том числе и для кредитных вложений. Это связано с длительностью времени оборота капитала в этой отрасли, сезонностью сельскохозяйственного производства, его зависимостью от погодно-климатических условий2. Все это может привести к просрочке платежей по кредитам, что повышает степень риска для коммерческих банков и других кредитных организаций,-направляюпщх кредитные вложения в сельское хозяйство.

Кредитование сельскохозяйственного производства было широко распространено в СССР. Колхозы и совхозы получали краткосрочные и долгосрочные кредиты. В Госбанке СССР, а затем в Агропромбанке СССР кредиты выдавались под низкий процент и носили некоммерческий характер. Помимо вышеназванных кредитов, банки предоставляли особые кредиты так называемым планово-убыточным хозяйствам, т.е. убыточным в рамках установленного для них государством плана и нормативов. Кроме того, периодически проводились списание и пролонгирование долгов колхозов и совхозов. Источником для их списания являлся бюджет СССР. В 1990 году списанная задолженность колхозов и совхозов была отнесена на государственный долг СССР.

В литературе высказывается мнение, что в целом в период с 1917 года по 1990 год проводилась политика реальной финансовой помощи сельскому хозяйству, касающаяся предоставления льготных кредитов, дотационной политики, иных мер государственной поддержки1.

Однако, как правило, авторы единодушны в том, что такая система неизбежно порождала финансовую безответственность и иждивенчество сельскохозяйственных производителей, формировала особый стереотип поведения администраций хозяйств. Дешевизна и некоммерческий характер кредита, бюрократический способ его распределения превращали кредитную систему в механизм расчетно-кассового обслуживания плана, а не в реальный инструмент регулирования аграрного сектора для повышения эффективности ресурсов, в том чис-ле инвестиций. Списание задолженности хозяйств производилось механически, без учета причин, приведших к ее образованию, и не сопровождалось направлением на развитие производства3. Доходы успешных предприятий изымались для покрытия финансовых потерь других, все хозяйствующие субъекты подчинялись руководящим указаниям партии4. При этом высказывалось и такое мнение: создание льготных условий кредитования и привлечение платежного кредита в крупных размерах и на длительные сроки, наоборот, отрицательно воздействует на эффективность кредитования, снижает ответственность предприятий за своевременность расчетов по обязательствам5.

Характеристика современного состояния законодательства о финансировании и кредитовании сельскохозяйственного производства охватывает период с начала 90-х годов XX столетия. Начавшаяся демократизация общества коснулась и методов правового регулирования финансово-кредитных отношений в сельском хозяйстве. Были приняты акты, признанные изменить сложившуюся систему финансирования и кредитования сельского хозяйства: аграрные формирования получили хозяйственную самостоятельность, провозглашался отказ от массовых дотаций и льготных кредитов. В рамках начавшейся аграрной реформы были приняты Законы РСФСР «О социальном развитии села»1, «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»2 и ряд других нормативных правовых актов.

С одной стороны, на наш взгляд, следует законодательно признать и реально обеспечить приоритет финансово-кредитной поддержки аграрного сектора экономики со стороны государства, поскольку от развития этого сектора во многом зависит обеспечение населения продовольствием. В то же время реформирование финансово-кредитного обеспечения сельскохозяйственного производства, проводимое в рыночных условиях, вызывает необходимость пересмотра существующей системы его финансово-кредитной поддержки. Основой такой системы должен стать отказ от политики предоставления массовых дотаций. Финансовую помощь сельскохозяйственным производителям со стороны государства следует оказывать на конкурсной основе3.

Понятие и сущность коммерческой деятельности как одного из видов предпринимательства.

Коммерция - вид торгового предпринимательства, который является основой цивилизованной рыночной экономики.

Коммерческая деятельность - более узкое понятие, чем предпринимательство. Предпринимательство - это организация экономической, производственной и иной деятельности, приносящей предпринимателю доход. Предпринимательство может означать организацию промышленного предприятия, сельской фермы, торгового предприятия, предприятия обслуживания, банка, адвокатской конторы, издательства, исследовательского учреждения, кооператива и т.д. Из всех этих видов предпринимательской деятельности только торговое дело является в чистом виде коммерческой деятельностью. Таким образом, коммерцию следует рассматривать как одну из форм (видов) предпринимательской деятельности.

Главная цель коммерческой деятельности - получение прибыли через удовлетворение покупательского спроса при высокой культуре торгового обслуживания. Эта цель в равной степени важна как для организаций и предприятий, так и для отдельных лиц, осуществляющих операции купли-продажи на рынке товаров и услуг.

Государственное регулирование коммерческой деятельности, основ ные принципы и методы.

Субъектом государственного регулирования коммерческой деятельности выступает государство, общественные организации, законодательные органы. Объектом - экономические, организационные и управленческие отношения в сфере коммерческой деятельности.

Системы методов регулирования бывают прямого и косвенного воздействия.

К прямым методам можно отнести методы административно-правового воздействия на субъекты: регулирование правил продажи товаров и услуг, лицензирование, квотирование, установление минимальных размеров уставного фонда предприятий и организаций отдельных организационно-правовых форм деятельности; управление федеральной собственностью; стратегическое планирование.

Прямые методы предполагают вмешательство государства в функционирование рыночного механизма, в частности, в процессы ценообразования, политику доходов, а именно: замораживание или допуск в определенных размерах роста цен и заработной платы, ограничений изменений показателей в кредитно-денежной системе, использование квот и других.

Косвенные методы:

кредитно-денежная политика,

таможенная политика,

налоговая политика.

Антимонопольное законодательство и его роль в развитии коммер ческой деятельности.

Антимонопольное законодательство - это сложная и разветвленная сеть законов, судебных решений и правовых норм, комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции.

Разработка и принятие антимонопольного законодательства -одно из самых важных средств государственного регулирования экономики. В современный период главная особенность этого законодательства состоит в том, что оно направлено на защиту так называемой олигополии как рыночного механизма.

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля.

Государственный контроль в торговле заключается в надзоре за выполнением законов и установленных правил.

Функциями гос. Контроля наделены многие федеральные органы исполнительной власти, а также региональные и местные о органы, которые имеют право проверять различные направления производственной и хозяйственной деятельности торговых организаций и предприятий:

Министерство экономического развития и торговли РФ

Министерство внутренних дел РФ

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии и др.

Законодатели решили защитить права и интересы организаций в процессе проведения контрольных мероприятий. Принят ФЗ от 8.08.01 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении гос. контроля (надзора).

Положения этого закона не применяются к отношениям с проведением: налогового контроля; валютного контроля; бюджетного, банковского и страхового, транспортного, таможенного, лицензионного, санитарно-карантинного и ветеринарного.

В законе формулируются основные принципы защиты прав:

презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

соблюдение международных договоров Российской Федерации;

открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);

установление обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора);

соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственного контроля (надзора);

периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

учет мероприятий по контролю, проводимых органами государственного контроля (надзора);

возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

признание в порядке, установленном федеральным законодательством, недействующими (полностью или частично) нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке, если они не соответствуют федеральным законам;

устранение в полном объеме органами государственного контроля (надзора) допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального предпринимателя обоснованной;

ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства Российской Федерации;

недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;

недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю.

В законе четко определяются требования которые предъявляют к организации и проведению мероприятий по контролю.

Указаны права юридических лиц и ИП при проведении контроля.

Субъекты коммерческой деятельности, их правовое положение, виды и классификация.

Субъект права - лицо или организация, которые наделены способностью иметь субъективные права и юридические обязанности (т. е. правоспособностью).

Субъекты коммерческого права делятся на:

индивидуальных предпринимателей;

полные и коммандитные товарищества;

общества с ограниченной и дополнительной ответственностью;

акционерные общества;

производственные кооперативы;

государственные и муниципальные предприятия;

некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Индивидуальное предпринимательство в коммерческой деятельности. Порядок регистрации индивидуальных предпринимателей.

Индивидуальный предприниматель - физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлен Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 года № 1482х; в соответствии с которым граждане - предприниматели регистрируются администрацией района, города и района в городе, поселка, села по месту постоянного жительства предпринимателя.

Гражданин, желающий зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, оформляет в администрации района по месту жительства заявление /бланки заявления выдаются в администрации.

Физические лица, получившие разрешение заниматься предпринимательской деятельностью, обязаны своевременно встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговый орган по месту постоянного жительства в 10-ти дневный срок с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае несоблюдения указанного срока на предпринимателя налагается штраф от 5 000 рублей.

Постановка на налоговый учет сопровождается присвоением 12-разрядного идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Налоговая инспекция выдает свидетельство установленная образца.

Индивидуальный предприниматель обязан зарегистрироваться в Пенсионном фонде и в Фонде обязательного медицинского страхования в качестве плательщика страховых взносов.

Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом (ст. 25 ГК РФ), либо в день получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации в качестве предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации.

При заполнении заявления особенно внимательно следует подойти к перечислению видов деятельности, которые Вы хотите осуществлять.

Предприниматель вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации.

Занятие отдельными видами деятельности возможно только после получения соответствующей лицензии.

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя оформляется в 3 экземплярах: один выдается предпринимателю, второй остается у местной администрации, а третий направляется налоговому органу по месту регистрации предпринимателя.

Так как к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, то в сфере потребительского рынка и услуг индивидуальный предприниматель выступает на равных с юридическими лицами. В то же время предпринимательство в качестве индивидуального предпринимателя несравнимо проще в смысле финансового и налогового учета его можно вести и без специального бухгалтерского образования. Что касается использования труда других граждан, индивидуальный предприниматель имеет право привлекать их на основе договоров гражданско-правового характера (договоры подряда, поручения, комиссии, агентирования).

Понятие и виды объектов торгового оборота, их оборотоспособ ность.

Под объектами понимаются материальные и нематериальные товары, по поводу которых у субъектов коммерческих правоотношений возникают права и обязанности.

К материальные товарам относятся товары, предназначенные для продажи или обмена, имеющие вещественную форму. (металл, уголь, молоко, нефть…). Материальные товары делятся на потребительские, служащие для удовлетворения личных потребностей населения, и товары производственного назначения, используемые в производстве.

Нематериальные товары включают в себя услуги, информацию, имущественные права.

Главный признак объектов коммерческих правоотношений – их оборотоспособность, так как только в этом случае они могут быть предметом купли-продажи, мены или других процессов оборота (аренды, займа, залога, ипотеки, лизинга) и приносить выгоду.

Оборотоспособность – способность объекта товарооборота менять своих собственников.

Понятие, виды, условия действительности сделок.

Сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

Виды сделок:

В зависимости от числа участвующих в сделке сторон, сделки бывают односторонними, двусторонними и многосторонними. Двухсторонние и многосторонние сделки именуются договорами.

По моменту, к которому приурочивается возникновение сделки, они бывают реальными и консенсуальными. Консенсуальными признаются все сделки, для совершения которых достаточно достижения соглашения о совершении сделки. Признаются реальными те сделки, совершение которых возможно только при условии передачи вещи одним из участников.

По значению основания сделки для ее действительности различают казуальные (от лат. причина) и абстрактные.

Сделки бывают бессрочными и срочными. В бессрочных сделках не определяется ни момент ее вступления в действие, ни момент ее прекращения. Такая сделка немедленно вступает в силу. Сделки, в которых определен либо момент вступления сделки в действие, либо момент ее прекращения, либо оба указанных момента, называются срочными.

Кроме всего вышеперечисленного, выделяют биржевые сделки. Особенность этих сделок заключается в особом статусе субъектов, их совершающих, месте совершения и предмете сделки.

Условия действительности сделок.

Сделка представляет собой единство четырех элементов: субъектов – лиц, участвующих в сделке; субъективной стороны – единства воли и волеизъявления, формы и содержания.

Субъекты сделки – ими могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие качеством дееспособности.

Воля и волеизъявление в сделке имеют значение для действительности в их единстве.

Понятие и значение представительства в коммерческой деятельности.

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Потребность в представительстве возникает тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности), или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности. Но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства, и т.п. С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить завещание, заключить договор пожизненного содержания и др.).

Коммерческое представительство.

Особенностью гражданского права является возможность установления и осуществления, имущественных прав и обязанностей через другое лицо - представителя.

Субъектами представительства являются три лица: представляемый, представитель, третье лицо.

Представляемый - гражданин либо юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает сделки.

Представитель - гражданин либо юридическое лицо, наделенный полномочиями совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого.

Если юридическое лицо, обладающее общей правоспособностью, выполняет функцию представителя от имени предпринимателей в виде промысла, то такое представительство является коммерческим и на него распространяются специальные правила

Третье лицо - гражданин или юридическое лицо, с которыми, вследствие действий представителя, устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности представляемого. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью.

Цель представительства - совершение представителем сделок в интересах и за счет представляемого.

Доверенность как способ выражения полномочий представителя. Виды доверенности. Прекращение доверенности.

Доверенность - односторонняя сделка, ее совершение не требует согласия другой стороны - представителя.

Представительство чаще всего основывается на доверенности, которую закон определяет как письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Однако выдача доверенности основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем или наличии между ними трудового договора.

Доверенность - письменный документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных реквизитов. Одним из важнейших ее реквизитов является дата ее совершения.

Другим обязательным реквизитом доверенности является подпись доверителя. Гражданин - доверитель должен расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического недостатка, болезни, неграмотности, доверенность может подписать рукоприкладчик с соблюдением правил.

1.генеральные (общие) доверенности - выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности - доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица.

2.специальные - выдаются на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.

3.разовые - выдаются на совершение строго определенной сделки (получение стипендии).

Доверенность прекращает свое действие, в случае:

Истекания срок действия;

Отмены ее выдавшим лицом;

Отказа от нее лица, которому она выдана;

Прекращения юридического лица или смерть гражданина, названных в доверенности.

Исковая давность и особенности применения сроков исковой давно сти в коммерческой деятельности.

Исковой давностью понимается период времени в течение, которого лицо, чье право нарушено, должно обратиться в суд за защитой.

По общему правилу срок исковой давности составляет три года. Законодательством также предусмотрены и специальные сроки исковой давности.

Объекты промышленной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, наи менования мест происхождения товаров, ноу-хау, их понятие и правовая охрана.

Объектами промышленной собственности являются: изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

Изобретения защищаются патентами, выдаваемыми от имени государства Патентным ведомством. Эффективность защиты патентом на изобретение целиком зависит от формулы изобретения, поскольку именно в ее независимые пункты определяют весь объем юридической защиты.

Полезные модели называют «малыми изобретениями». По своей сути они сходны с изобретениями, однако «проигрывают» им по признаку изобретательского уровня. Кроме того, в отличие от изобретения, полезной моделью может быть только техническое устройство, но не технология или промышленный способ.

Промышленный образец - это дизайнерское решение изделия, получаемого промышленным способом. Именно оригинальный внешний вид продукции или упаковки привлекает покупателей, позволяет им отдать предпочтение товарам того или иного производителя.

Товарный знак и знак обслуживания – это обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.

Правовая охрана товарного знака в РФ предоставляется на основании его государственной регистрации в Государственном реестре товарных знаков обслуживания, осуществляемой Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентами и товарным знакам на основании решения о регистрации.

Наименование места происхождения товара- уникальный объект интеллектуальной собственности, позволяющий в установленном законом порядке закрепить за производителями региона права на данное наименование.

Правовая охрана в РФ возникает на основании его регистрации в Федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Регистрация действует бессрочно.

Ноу-хау или секрет производства - это сведения любого характера (изобретения, оригинальные технологии, знания, умения и т. п.), которые охраняются режимом коммерческой тайны и могут быть предметом купли-продажи или использоваться для достижения конкурентного преимущества над другими субъектами предпринимательской деятельности.

Патентный закон РФ и Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслу живания и наименованиях мест происхождения товаров».

Законом и принимаемыми на его основе законодательными актами регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

1. Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец.

3. Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство.

Свидетельство на полезную модель действует в течение пяти лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Действие свидетельства на полезную модель продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года.

Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» с 01.01.2008г. вместо этого документа действует ч.4 ГК РФ.

Понятие и содержание качества торгового обслуживания населения. Обязанности органов государственной власти и торговых организаций по обес печению высокого качества и культуры торгового обслуживания населения.

К числу основных правовых норм, регулирующих качество и культуру торгового обслуживания населения относятся такие как право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей, право потребителя на информацию об изготовителе и о товарах.

Продавец в свою очередь обязан разместить на своей вывеске следующую информацию: фирменное наименование организации, место ее нахождения и режим ее работы, соответственный установленному

Обязанности органов государственной власти РФ, субъектов РФ, муниципальных органов и торговых организаций по обеспечению высокого качества и культуры торгового обслуживания

Для обеспечения высокого качества и культуры торгового обслуживания в РФ создана многоуровневая система взаимоотношений, которая включает в себя органы контроля на различных уровнях: федеральные, субъектов федерации, муниципальные и управления торговлей и торговые организации.

К органам, контролирующим работу торговли, относятся:

Государственный антимонопольный комитет;

Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;

Органы исполнительной власти;

Федеральные органы по стандартизации, метрологии и сертификации, санитарно – эпидемиологического надзора, по охране окружающей среды и природных ресурсов, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров в пределах своей компетенции.

Основные обязанности зависят от уровня контролирующего органа.

Территориальные органы государственного антимонопольного комитета в пределах своей компетенции обязаны направлять предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей.

Государственная торговая инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей и ее территориальные управления, со своей стороны обязан контролировать выполнение торгующими организациями правил торговли, качества товаров и установления цен по некоторым группам товаров.

Помимо федеральных и местных органов контроля для. обеспечения высокого качества и культуры торгового обслуживания создаются специальные комитеты и управления по торговле которые, с одной стороны, несут в себе контрольные функции а с другой стороны выполняют функции организации, оптимизации и планирования торговли.

Закон РФ «О защите прав потребителей» - права и обязанности изго товителя, производителя и продавца.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)

1. На товар, предназначенный для длительного использования, изготовитель вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки

2. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.

3. Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

Бухгалтеру о налогах и кадрах. Налоги, бухгалтерия, отчетность, ККМ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Что такое финансово-промышленные группы

Подобные документы

Заключение диссертации по теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Аминева, Аида Даниловна

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Аминева, Аида Даниловна, 2005 год

Понятие и правовая характеристика финансовой деятельности и финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

Общая характеристика источников правового регулирования финансовых отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций

Правовое регулирование финансирования сельскохозяйственного производства

Правовое регулирование кредитных и расчетных отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций