Присоединение Себежской таможни к Псковской позволит унифицировать подходы к организации работы таможенных постов, расположенных на российско-латвийском участке государственной границы Российской Федерации в Псковской области. Об этом сообщила Псковской Ленте Новостей главный государственный таможенный инспектор Псковской таможни Наталья Князева. Она напомнила, что Себежская таможня присоединится к Псковской с 1 февраля 2017 года. Федеральная таможенная служба динамично развивающаяся структура. Сегодня таможенная сфера России работает на основе современных информационных технологий. Постоянно совершенствуются таможенные операции и процедуры, ускоряются и упрощаются процессы таможенного оформления и таможенного контроля. Эти изменения не могут не отражаться на структуре и штатной численности таможенных органов. В 2000 году была проведена реорганизация Печорской таможни путем присоединения к Псковской. В 1999 году Пыталовская таможня была присоединена к Себежской таможне, в 2000 году таможенные посты в Пыталовском районе были переподчинены Псковской таможне. В 2009 году была реорганизована Великолукская таможня путем присоединения к Себежской таможне. В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 11 октября 2016 года № 1949 «О реорганизации Себежской и Псковской таможен » с 1 февраля 2017 года таможни, расположенные в Псковской области, будут реорганизованы путем присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. Реорганизация предполагает объединение регионов деятельности Псковской и Себежской таможен; сохранение в структуре Псковской таможни всех пяти таможенных постов Себежской таможни, а также сохранение без изменений существующих мест нахождения и компетенции таможенных постов реорганизуемых таможен по совершению таможенных операций. Все мероприятия по реорганизации Себежской и Псковской таможен осуществляются в строгом соответствии с планом, утвержденным приказом Северо-Западного таможенного управления. Объекты , находящиеся в оперативном управлении Себежской таможни, в том числе и административное здание, передаются в оперативное управление Псковской таможни. Из общей штатной численности Себежской таможни 88% будут перераспределены в штат Псковской таможни, 12% – в другие таможенные органы Северо-Западного таможенного управления. Штатная численность таможенных постов Себежской таможни, не только не сократится, но и качественно улучшится. В ходе мероприятий по реорганизации Себежской и Псковской таможен уделяется особое внимание сохранению и функционированию на новом уровне подразделений правоохранительного блока. Штатная численность правоохранительных подразделений Себежской таможни передается Псковской таможне в полном объеме, большая их часть будет дислоцирована в Себеже. Кроме того, в структуре таможенного поста МАПП Бурачки предусмотрено создание отдела административных расследований и введение должности заместителя начальника поста, курирующего данное направление деятельности. Таким образом, таможенные посты в Себежском районе будут усилены сотрудниками правоохранительных подразделений. Все запланированные организационно-штатные мероприятия будут проведены в строгом соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации. 68 должностных лиц Себежской таможни имеют преимущественное право для дальнейшего трудоустройства. Сегодня должностные лица Себежской таможни имеют постоянную регистрацию не только в Себежском районе, но и в Великих Луках (74 человека), других районах Псковской области (38 человек), а также в Москве и Московской области (6) и Санкт-Петербурге и Ленинградской области (13), что позволяет рассматривать их кандидатуры к назначению на должности в иных таможенных органах. Из общей фактической численности Себежской таможни на сегодняшний день 123 человека имеют право на пенсию за выслугу лет в таможенных органах и по старости, 67 из них уже получают пенсионные выплаты. Реорганизация Себежской таможни в форме ее присоединения к Псковской позволит унифицировать подходы к организации работы таможенных постов, расположенных в автомобильных пунктах пропуска, в первую очередь находящихся на российско-латвийском участке государственной границы Российской Федерации в Псковской области; повысить уровень взаимодействия таможенных органов с иными правоохранительными органами, а также органами государственной власти субъекта Российской Федерации, используя положительный опыт аналогичной реорганизации таможен, расположенных в Калининградской области, Республике Карелия и реорганизации Санкт-Петербургской таможни путем присоединения к ней Вологодской, Новгородской и Сыктывкарской таможен. Для справки: В 2014 году в федеральный бюджет администрировано таможенных платежей Себежской таможней – 10 млрд. 695 млн. рублей, Псковской – 21 млрд. 438 млн. рублей. В 2015 году: Себежской таможней – 10 млрд. 101 млн. рублей (что составляет 1,96% от перечислений Северо-Западного таможенного управления), Псковской – 17 млрд. 341 млн. рублей (составляет 3,36% от перечислений СЗТУ). За 10 месяцев этого года Себежской таможней перечислено в федеральный бюджет 8 млрд. 352 млн. рублей (1,93% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет), Псковской таможней – 12 млрд. 261 млн. рублей (2,83% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет).

Последние новости Псковской области по теме:
Псковская таможня прогнозирует положительный эффект от присоединения Себежской таможни

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников и депутат Госдумы РФ, олимпийский чемпион Алексей Немов сегодня, 7 марта, осмотрели здание, которое планируется переоборудовать под региональный центр спортивной гимнастики,

08.03.2019 УФСИН Дорогие женщины! Уважаемые коллеги! Сердечно поздравляю вас с Международным женским днем.
08.03.2019 ГУ МВД Псковской области

После продолжительной болезни скончался экс-глава Красногородского района Псковской области Иван Брилёв.
07.03.2019 InformPskov.Ru Уважаемые коллеги! От имени всего коллектива нашего университета поздравляю вас с международным женским днём 8 Марта.
07.03.2019 ПсковГУ Сегодня, 7 марта, запланирован повторный пуск газа в квартиры домов на территории поселка Родина.
07.03.2019 InformPskov.Ru

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников во вторник, 5 марта, провел рабочую встречу с председателем Псковского регионального отделения «Ассоциации юристов России»,
06.03.2019 Iluki.Ru Уголовный розыск отделения МВД России по Пыталовскому устанавливает личность гражданина, которого задержали 19 сентября 2018 года в районе деревни Гологузка Пыталовского района без документов, удостоверяющих личность.
07.03.2019 InformPskov.Ru 4 марта 2019 года в правоохранительные органы поступило сообщение об обнаружении в бане в одном из населенных пунктов тела женщины с телесными повреждениями в области половых органов.
05.03.2019 Следственный комитет 6 марта в Псковской области горели дача, бытовка и балкон квартиры. Причиной последнего пожара, по предварительным данным, стал поджог.
07.03.2019 ИА Невские Новости

Председатель Псковской областной общественной организации «Блокадники Ленинграда» Лариса Кравцова отметила юбилей

Сегодня, 6 марта, 80-й день рождения отмечает председатель Псковской областной общественной организации «Блокадники Ленинграда», ветеран Великой Отечественной войны Лариса Кравцова.
06.03.2019 InformPskov.Ru

«Красавицу в погонах» выбирают в Псковской области Сотрудники УФСИН России по Псковской области провели урок мужества, посвященный памяти погибших в чеченской кампании

В Писковской средней школе сотрудники УФСИН России по Псковской области провели урок мужества, посвященный памяти погибших в чеченской кампании, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе ведомства.
06.03.2019 InformPskov.Ru

Сегодня, 7 марта, состоялась ежегодная встреча участников Международного образовательного проекта Псковского областного отделения Российского детского фонда по стипендиальной поддержке одаренных студентов-сирот,
08.03.2019 InformPskov.Ru Сегодня, 7 марта, в УМВД России по Псковской области прошли торжественные мероприятия, посвященные Международному женскому дню.
07.03.2019 InformPskov.Ru Сегодня, в УФСИН России по Псковской области, прошли праздничные мероприятия, по случаю Международного женского дня.
08.03.2019 УФСИН

Иван Цецерский поздравил псковичек с наступающим Международным женским днем

7 марта глава Пскова Иван Цецерский посетил образовательные учреждениям города на избирательном округе № 5. Накануне Международного женского дня он поздравил педагогический состав с праздником,
07.03.2019 InformPskov.Ru

Первая информация о том, что себежскую таможню могут расформировать появилась еще в конце девяностых. В 2012 году она обрела форму конкретного решения руководства Федеральной таможенной службы. Тогда к проблеме подключились региональные власти в лице губернатора и некоторых депутатов. «Реорганизация себежской таможни путем присоединения к псковской не соответствует интересам Псковской области», - громко заявлял губернатор Андрей Турчак .

Тогда сопротивление региональных властей принесло результат, и вместо оптимизации и сокращений себежской таможне даже пообещали увеличить штат.

В 2014-2015 годах по таможне прошлась волна сокращений. «Это для того, чтобы работать по принципу «одного окна»», - объясняли сотрудникам. Планировалось, что сотрудники таможни в условиях неожиданно появившихся продуктовых санкций, смогут дополнительно выполнять и функции санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля и тому подобное. Таможенники спешно освоили новые специальности, но в итоге все равно работают вместе с представителями Россельхознадзора и смежных ведомств. Последние теперь считаются «высшими консультантами», а таможенники в сокращенном составе делают двойную работу.

Сегодня себежская таможня - одна из ключевых на Северо-Западе. Именно на её пропускных пунктах оформляются товары из Беларуси и Латвии. В её зону ответственности попадает и трасса «Москва - Рига» - самая короткая, а потому и наиболее выгодная дорога для транзита между центром России и Европой. Но работая преимущественно с Московским регионом (большинство грузов направляются именно туда), себежская таможня подчиняется (до 1 февраля 2017 года - Л.С. ) Северо-Западному таможенному управлению. При этом растаможивание грузов в большинстве случаев происходит в Москве, из-за чего региональные подразделения недополучают свои доходы.

Поменять ситуацию Северо-Западное управление попыталось в 2009 году. Тогда в себежской таможне начали применять «Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ». Она давала возможность оформлять товары непосредственно у границы, вместо того чтобы только принимать груз и отправлять его в центр России.

Несмотря на значительные финансовые вливания, проект не заработал. Три таможенно-логистических терминала у границы были построены, но на сегодняшний день поток грузов, идущий через них, не окупает вложений в полной мере. В большинстве случаев крупные бизнес-игроки все равно предпочитают оформлять груз в Москве и решать все проблемные вопросы непосредственно из центрального офиса.

Одна из главных проблем себежской и псковской таможни - наличие нормативных планов, которые формулируются вне зависимости от сезона и внешнеполитических реалий. В условиях постоянного снижения пассажирского потока даже на поезде «Москва - Рига» выполнять план по раскрываемости становится всё сложнее - таможенники лишаются премий, а затем и рабочих мест. Возможно, поэтому одним из главных отделов сотрудники себежской таможни считают кинологический - собаки помогают «вытягивать показатели».

В руководстве Северо-Западного таможенного управления настаивают, что переход себежской таможни в подчинение псковской не означает расформирования первой. Чиновники называют этот процесс реорганизацией, которая, как они выражаются, поможет совершенствовать структуру и повысить эффективность на местах.

После принятого руководством ФТС решения Себеж лишится почти 600 рабочих мест. Фото: cs21.ru

Если говорить более конкретно, для федерального центра этот процесс - оптимизация, которая позволит сократить заметную часть административных расходов, что, видимо, связано с новой политикой Булавина , сменившего Андрея Бельянинова , который попался на «коллекционировании денег».

Для регионов - получить возможность контролировать больший участок границы, улучшить абсолютные показатели и в целом повысить собственную значимость на общефедеральном уровне.

В борьбе между «полевиками» и «аппаратчиками» победу одержали «аппаратчики».

Стандартная, на первый взгляд, оптимизация интересна тем, что её идея пролоббирована снизу. По информации «Псковской губернии», после громкой истории с защитой регионообразующего предприятия (именно так называл себежскую таможню в 2009 году Андрей Турчак - Л.С. ) в Федеральной таможенной службе не планировали реорганизацию, но предложение о ней поступило из Псковской таможни еще в начале этого года.

В 2016 году региональные власти уже не считали наличие почти 700 рабочих мест (значительная часть которых после реорганизации исчезнет) и созданную за 25 лет инфраструктуру принципиальными факторами развития для района и региона, поэтому к оптимизации отнеслись с молчаливым пониманием.

По неофициальной информации, в первую волну оптимизации себежской таможни будут сокращены около 300 человек: ликвидируется несколько отделов, в том числе валютного контроля. Тем, кто в силу возраста может продолжать работу, руководство предлагает переезжать в Псков и Ленинградскую область, но менять собственный дом на съёмную квартиру и переводить детей из одной школы в другую готовы далеко не все.

Сегодня административный штат себежской таможни размещается в трехэтажном корпусе, который ветераны службы считают самым новым и крупным в райцентре. По неофициальной информации, за его образцовое содержание заместители руководителей получали премии даже от федерального руководства. На чьём балансе оно окажется в случае масштабных сокращений, пока неизвестно.

Плановые показатели, которые могли стать одним из мотивов псковской таможни предложить центру реорганизацию, у обеих таможен не сильно отличаются. Себежская в 2015 году отправила в госказну свыше 10 миллиардов рублей, Псковская - 17 миллиардов 342 миллиона. Опережать план псковской таможне удаётся за счет преобладающего внутреннего направления, в то время как себежская, несмотря на внедрение той самой концепции, всё равно остается больше транзитной.

Представители Федеральной таможенной службы в неофициальных беседах говорят, что не видят в грядущей реорганизации катастрофы. По их мнению, это логичное продолжение тенденции последних 7 лет: один регион - одна таможня. Чиновники не учитывают только одного: за последние шесть лет население Себежа только по официальным данным сократилось более чем на 900 человек. Сейчас в городе проживают 5449 человек, и реорганизация градообразующего предприятия может стать для него приговором.

Документ по состоянию на январь 2016 года

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Псковской области, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 3 протокола от 26 декабря 2008 г. N 6/2008) приказываю:

1. Реорганизовать Великолукскую и Себежскую таможни в форме присоединения Великолукской таможни к Себежской таможне.

2. Установить штатную численность Себежской таможни в количестве 930 единиц (216 единиц должностей сотрудников, 658 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 56 единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемой Великолукской таможни.

3. Ликвидировать:

1) Гдовский таможенный пост Псковской таможни;

2) Невельский таможенный пост Великолукской таможни;

4. Создать в структуре Себежской таможни Великолукский таможенный пост.

5. Установить штатную численность Великолукского таможенного поста Себежской таможни в количестве 145 единиц (три единицы должностей сотрудников, 130 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 12 единиц должностей работников) за счет численности, высвободившейся при реорганизации Великолукской таможни.

6. Определить местонахождение Великолукского таможенного поста Себежской таможни по адресу: 182100, Псковская обл., г. Великие Луки, ул. Запрудная, 1.

7. Аннулировать код:

1) Великолукской таможни - 10217000;

3) Невельского таможенного поста Великолукской таможни - 10217010;

4) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Невельского таможенного поста (ППУ Стайки) Великолукской таможни - 10217011;

5) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Невельского таможенного поста (ППУ Клиновое) Великолукской таможни - 10217012;

6) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Невельского таможенного поста (ППУ Невельский) Великолукской таможни - 10217013;

7) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 6 Невельского таможенного поста (ППУ Дрозды) Великолукской таможни - 10217016;

8) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 (ППУ Байдаково) Себежской таможни - 10225001;

9) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 (ППУ Долосцы) Себежской таможни - 10225002;

10) Гдовского таможенного поста Псковской таможни - 10209010.

8. Присвоить код:

1) Великолукскому таможенному посту Себежской таможни - 10225040;

2) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Великолукского таможенного поста (ППУ Стайки) Себежской таможни - 10225041;

3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Великолукского таможенного поста (ППУ Клиновое) Себежской таможни - 10225042;

4) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Великолукского таможенного поста (ППУ Невельский) Себежской таможни - 10225043;

5) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 Великолукского таможенного поста (ППУ Дрозды) Себежской таможни - 10225044;

6) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Себежского таможенного поста (ППУ Байдаково) Себежской таможни - 10225033;

7) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 Себежского таможенного поста (ППУ Долосцы) Себежской таможни - 10225034.

9. Включить в регион деятельности:

1) Себежской таможни Бежаницкий, Великолукский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Пустошкинский, Усвятский районы Псковской области, город Великие Луки областного подчинения Псковской области;

2) Псковского таможенного поста Псковской таможни Гдовский район Псковской области.

10. Определить регионом деятельности:

1) Себежского таможенного поста Себежской таможни Опочецкий, Пустошкинский и Себежский районы Псковской области, город Себеж районного подчинения Себежского района Псковской области, исключив его из региона деятельности таможенного поста ЖДПП Посинь этой же таможни;

2) Великолукского таможенного поста Себежской таможни Бежаницкий, Великолукский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Усвятский районы Псковской области, город Великие Луки областного подчинения Псковской области.

11. Великолукскому таможенному посту Себежской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного Приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10121).

12. Перераспределить штатную численность таможенных органов в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.

14. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Великолукской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Великолукской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

15. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Великолукской таможни в распоряжение начальника Себежской таможни.

16. Северо-Западному таможенному управлению (М.Ю. Прокофьев) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Великолукской и Себежской таможен;

2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с Приложением к настоящему Приказу;

3) представление до 15 мая 2009 г. в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложения о составе комиссии по подготовке передаточного акта с целью оформления реорганизации Великолукской и Себежской таможен, организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Великолукской таможни из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Великолукской таможни;

4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4 - 10 Приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759" (в редакции Приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и Приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

5) внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Великолукской таможней разрешения на переработку товаров;

6) контроль Себежской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Великолукской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Великолукской таможни;

7) передачу Себежской таможне из Великолукской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

9) информирование Себежской таможней в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Великолукской и Себежской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) размещение Себежской таможней в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Себежской и Великолукской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

11) контроль за представлением Великолукской и Себежской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

12) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г. и на плановый период 2010 - 2011 гг.;

б) заявки об исключении Великолукской таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению;

13) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Великолукской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. N 1348 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах";

14) выверку остатков денежных средств, числящихся за Великолукской таможней;

15) зачет денежных средств с субсчета Великолукской таможни на субсчет Себежской таможни с отражением данных в оперативном учете;

16) проведение в Великолукской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;

17) прием-передачу активов и обязательств Великолукской таможни Себежской таможне по состоянию на 1 июля 2009 г.;

18) составление в Великолукской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 июля 2009 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, и представление ее Северо-Западному таможенному управлению до 30 июля 2009 г.;

19) проведение в Великолукской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах, утвержденной Приказом ФТС России от 27 июня 2008 г. N 786, и передачу после ее проведения Себежской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

20) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 июля 2009 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810700000000003, предназначавшихся для таможенного оформления в Великолукской таможне;

21) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

22) отключение реорганизуемой Великолукской таможни от международной компьютерной сети "Интернет";

23) представление до 15 июня 2009 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 июля 2009 г.;

24) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков):

а) Себежскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Себежской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Великолукской таможни в базы данных Себежской таможни для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Себежской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Великолукской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 июля 2009 г.

17. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г. и на плановый период 2010 - 2011 гг., доводимые до Северо-Западного таможенного управления;

2) в Приказ ФТС России от 23 декабря 2008 г. N 1645 "Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источника финансирования дефицита бюджета".

18. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:

1) от 30 июля 2008 г. N 927 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе" (в редакции Приказов ФТС России от 29 сентября 2008 г. N 1210, от 27 октября 2008 г. N 1328, от 23 декабря 2008 г. N 1644);

2) от 8 октября 2008 г. N 1250 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом.

19. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказ ФТС России от 17 октября 2007 г. N 1283 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 07.11.2007, рег. N 10433) (в редакции Приказов ФТС России от 28 декабря 2007 г. N 1642 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2008 г., рег. N 10976), от 17 марта 2008 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2008 г., рег. N 11443).

20. Главному организационно-инспекторскому управлению (С.В. Лобанов), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов), Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В. Шкуркин) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего Приказа.

21. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 июля 2009 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

22. Управлению таможенного сотрудничества ФТС России (С.А. Коноваленко) проинформировать ГТК Республики Беларусь об изменении кодов и подчиненности ППУ Стайки, ППУ Клиновое, ППУ Невельский, ППУ Дрозды, ППУ Байдаково, ППУ Долосцы.

23. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Великолукской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Великолукской таможни;

3) направление до 15 июля 2009 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемой Великолукской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Великолукской таможни;

4) внесение в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений кода организационно-структурной формы Великолукского таможенного поста Себежской таможни - 00.

25. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.


Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ


ДОЛЖНОСТИ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ШТАТНЫЕ РАСПИСАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ, И ИСКЛЮЧАЕМЫЕ ИЗ НИХ


1. Северо-Западное таможенное управление


┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование должности │ Количество │ │ ├───────┬─────┤ │ │ искл. │вкл. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший оперуполномоченный по особо важным делам │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ВСЕГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │- │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │- │- │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────┘

2. Балтийская таможня


3. Великолукская таможня


┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование должности │ Количество │ │ ├───────┬─────┤ │ │ искл. │вкл. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник таможни │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Первый заместитель начальника таможни по таможенному │1 │- │ │контролю │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника таможни по правоохранительной │1 │- │ │деятельности │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник поста │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника поста │4 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника поста - начальник отдела │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник службы │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник службы - начальник отдела │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела │16 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник СОБРа │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела - главный бухгалтер │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника СОБРа │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отделения │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Главный инспектор │6 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший оперуполномоченный по особо важным делам │5 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Ведущий инспектор │3 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Оперуполномоченный по особо важным делам │6 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Уполномоченный по особо важным делам │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший инспектор │12 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший оперуполномоченный │6 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший дознаватель │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший уполномоченный │3 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инспектор │8 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Оперуполномоченный │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Младший инспектор 5-го разряда │8 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │98 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела │8 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела │10 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела - заместитель главного │1 │- │ │бухгалтера │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отделения │4 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Главный государственный таможенный инспектор │83 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший государственный таможенный инспектор │54 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственный таможенный инспектор │55 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший специалист 2 разряда │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Специалист 1 разряда │4 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │221 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Водитель автомобиля │19 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Документовед │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Кладовщик │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Комендант │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Техник │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │25 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ВСЕГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │98 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │221 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │25 │- │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────┘

4. Выборгская таможня


┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование должности │ Количество │ │ ├───────┬─────┤ │ │ искл. │вкл. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший государственный таможенный инспектор │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственный таможенный инспектор │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │- │8 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ВСЕГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │- │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │- │8 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │- │- │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────┘

5. Псковская таможня


┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование должности │ Количество │ │ ├───────┬─────┤ │ │ искл. │вкл. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник поста │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника поста │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника поста (сменный) │- │8 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │1 │9 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Главный государственный таможенный инспектор │2 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший государственный таможенный инспектор │- │5 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственный таможенный инспектор │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │2 │11 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работник: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Уборщик служебных помещений │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ВСЕГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │1 │9 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │2 │11 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │1 │- │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────┘

6. Себежская таможня


┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование должности │ Количество │ │ ├───────┬─────┤ │ │ искл. │вкл. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника таможни по экономической │- │1 │ │деятельности │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник поста │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника поста (сменный) │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник службы │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника службы │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник СОБРа │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела │- │6 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника СОБРа │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отделения │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Главный инспектор │- │10 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший оперуполномоченный по особо важным делам │- │8 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший дознаватель по особо важным делам │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший уполномоченный по особо важным делам │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Ведущий инспектор │- │6 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Оперуполномоченный по особо важным делам │- │5 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Дознаватель по особо важным делам │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Уполномоченный по особо важным делам │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший инспектор │- │10 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший оперуполномоченный │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший дознаватель │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инспектор │- │4 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Оперуполномоченный │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Уполномоченный │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Младший инспектор 5-го разряда │- │12 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Младший инспектор 4-го разряда │5 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │7 │87 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные служащие: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отдела │- │14 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела │- │23 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Заместитель начальника отдела - заместитель главного │- │1 │ │бухгалтера │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Начальник отделения │- │7 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Главный государственный таможенный инспектор │- │49 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший государственный таможенный инспектор │- │58 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственный таможенный инспектор │- │41 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Старший специалист 1 разряда │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Специалист 1 разряда │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │- │196 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Архивариус │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Водитель автомобиля │- │20 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Документовед │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инженер по инвентаризации строений и сооружений │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инженер по охране труда и технике безопасности │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инженер по ремонту │- │2 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инженер │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Инженер-энергетик (энергетик) │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Слесарь по ремонту технологических установок │- │1 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Слесарь-ремонтник │1 │- │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ИТОГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │2 │28 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │ВСЕГО: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Сотрудники │7 │87 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Государственные гражданские служащие │- │196 │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────┤ │Работники │2 │28 │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────┘

Первый заместитель начальника Управления государственной службы и кадров А.А.МИШАНОВ

С 1 февраля к Псковской таможне присоединится Себежская таможня

Федеральная таможенная служба динамично развивающаяся структура. Сегодня таможенная сфера России работает на основе современных информационных технологий. Постоянно совершенствуются таможенные операции и процедуры, ускоряются и упрощаются процессы таможенного оформления и таможенного контроля. Эти изменения не могут не отражаться на структуре и штатной численности таможенных органов. В 2000 году была проведена реорганизация Печорской таможни путем присоединения к Псковской. В 1999 году Пыталовская таможня была присоединена к Себежской таможне, в 2000 году таможенные посты в Пыталовском районе были переподчинены Псковской таможне. В 2009 году была реорганизована Великолукская таможня путем присоединения к Себежской таможне.

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 11 октября 2016 года № 1949 «О реорганизации Себежской и Псковской таможен» с 1 февраля 2017 года таможни, расположенные в Псковской области, будут реорганизованы путем присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. Реорганизация предполагает объединение регионов деятельности Псковской и Себежской таможен; сохранение в структуре Псковской таможни всех пяти таможенных постов Себежской таможни, а также сохранение без изменений существующих мест нахождения и компетенции таможенных постов реорганизуемых таможен по совершению таможенных операций.

Все мероприятия по реорганизации Себежской и Псковской таможен осуществляются в строгом соответствии с планом, утвержденным приказом Северо-Западного таможенного управления.

Объекты недвижимости, находящиеся в оперативном управлении Себежской таможни, в том числе и административное здание, передаются в оперативное управление Псковской таможни.

Из общей штатной численности Себежской таможни 88% будут перераспределены в штат Псковской таможни, 12% – в другие таможенные органы Северо-Западного таможенного управления. Штатная численность таможенных постов Себежской таможни, не только не сократится, но и качественно улучшится. В ходе мероприятий по реорганизации Себежской и Псковской таможен уделяется особое внимание сохранению и функционированию на новом уровне подразделений правоохранительного блока. Штатная численность правоохранительных подразделений Себежской таможни передается Псковской таможне в полном объеме, большая их часть будет дислоцирована в Себеже. Кроме того, в структуре таможенного поста МАПП Бурачки предусмотрено создание отдела административных расследований и введение должности заместителя начальника поста, курирующего данное направление деятельности. Таким образом, таможенные посты в Себежском районе будут усилены сотрудниками правоохранительных подразделений.

Все запланированные организационно-штатные мероприятия будут проведены в строгом соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

68 должностных лиц Себежской таможни имеют преимущественное право для дальнейшего трудоустройства.

Сегодня должностные лица Себежской таможни имеют постоянную регистрацию не только в Себежском районе, но и в Великих Луках (74 человека), других районах Псковской области (38 человек), а также в Москве и Московской области (6) и Санкт-Петербурге и Ленинградской области (13), что позволяет рассматривать их кандидатуры к назначению на должности в иных таможенных органах.

Из общей фактической численности Себежской таможни на сегодняшний день 123 человека имеют право на пенсию за выслугу лет в таможенных органах и по старости, 67 из них уже получают пенсионные выплаты.

Реорганизация Себежской таможни в форме ее присоединения к Псковской позволит унифицировать подходы к организации работы таможенных постов, расположенных в автомобильных пунктах пропуска, в первую очередь находящихся на российско-латвийском участке государственной границы Российской Федерации в Псковской области; повысить уровень взаимодействия таможенных органов с иными правоохранительными органами, а также органами государственной власти субъекта Российской Федерации, используя положительный опыт аналогичной реорганизации таможен, расположенных в Калининградской области, Республике Карелия и реорганизации Санкт-Петербургской таможни путем присоединения к ней Вологодской, Новгородской и Сыктывкарской таможен.

Для справки: В 2014 году в федеральный бюджет администрировано таможенных платежей Себежской таможней – 10 млрд. 695 млн. рублей, Псковской – 21 млрд. 438 млн. рублей. В 2015 году: Себежской таможней – 10 млрд. 101 млн. рублей (что составляет 1,96% от перечислений Северо-Западного таможенного управления), Псковской – 17 млрд. 341 млн. рублей (составляет 3,36% от перечислений СЗТУ). За 10 месяцев этого года Себежской таможней перечислено в федеральный бюджет 8 млрд. 352 млн. рублей (1,93% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет), Псковской таможней – 12 млрд. 261 млн. рублей (2,83% от перечислений СЗТУ в федеральный бюджет).

«О Себеже и Себежской таможне с любовью»

Среди холмов восходит башней

В миражной синеве озер

Сей град, который не однажды

Себе ж возьмем, себе ж возьмем!

Сжигали, брали и сдавали

На протяженьи сотен лет

Витовты , Стефаны, Иваны

Во имя славы и побед.

От тех времен осталась память,

Курган, могилы, древний вал,

А также русские преданья,

О тех, кто смертью храбрых пал.

Прошли века и в новом свете

Наш город в приграничье встал,

Где три соседствующих народа

Он дружбы узами связал.

И сколько б в мире не менялось

Границ, таможен, государств,

Хранит град Себеж лик и славу

О всех прошедших временах.

На живописном берегу озера Ороно , что на западной окраине Себежа, величественно возвышается в обличье средневекового замка Себежская таможня. Столь необычно броская архитектурная планировка возникла не от завышенных амбиций таможенников, их тогда и в помине не было, а как часто бывает, по случаю, не от хорошей жизни. По воспоминаниям первого начальника таможни Ивана Васильевича Скобелева «сверху» срочно потребовали проектную документацию на административное здание, пригрозив в противном случае отказать в средствах. А как это сделать в те лихие девяностые годы в нашем тогда депрессивном захолустье? Помогла скобарская смекалка. У соседей-латышей удалось по согласию позаимствовать проект стр оящегося здания Лудзенского горсовета. Добавили один этаж, цоколь – и все дела. Красота! Остается только догадываться – на чем сошлись мужики?!

Правда денег, всё равно, не хватило, и долгострой затянулся на несколько лет (1993 – 1996 гг.). Зато сейчас краснокирпичное здание в стиле «а ля готика» административно-служебногокорпуса таможни определяет лик нашего города, впрочем, как и сама Себежская таможня, по сути, являющаяся регионо - , районо-образующей организацией.

Рядом с таможней пролегаютдороги, одна из них идет на северо-запад через МАПП Бурачки – на Ригу, а две других на юг – в Белоруссию на Полоцк, Минск, и на Верхнедвинск, а дальше в Латвию – на Даугавпилс. Исторически несправедливым будет не назвать еще один маршрут – водный. Именно напротив сегодняшней таможни на озере Ороно в старину формировали плоты для сплава леса в Рижский порт. В разные времена с запада и юга вот по этим путям на Себеж надвигались угроза, разрушение, смерть.

Понятие порубежье уже изначально неразрывносвязано с возникновением и существованием Себежа. История города – это история пограничных споров разных племен и государств. С незапамятных времен Себеж и его округа являлись приграничной спорной территорией то между славянскими, угро-финскими и балтийскими племенами, то между Полоцким княжеством и Новгородской землей, Великим княжеством Литовским и Псковской феодальной республикой, Речью Посполитой и Московским государством. Наверное, нетв современной России еще такогорусского городка, который более 300 лет был не по своей воле отлучен от большой Родины.

Статус приграничного города, в любом случае, предполагал наличие в нем таможенного надзора в зависимости от той или иной, по факту, его государственной принадлежности, которая конкретно для Себежа менялась десятки раз.

Себеж имеет богатую историю. Александр 1 называл его невестой без приданного. Слишком хорош был город, слишком многим он пришелся по нраву. Ни одна разрушительная война прошлого тысячелетия не миновала его. Гибли люди, горели городские постройки, документы, подчистую разрушался и весьэкономический уклад. Многие страницы истории Себежа, таможенного дела на себежской земле остаются и по сегодняшний день утраченными.Мы жеопираемся только на имеющиеся в Российском государственном архиве древних актов отрывочные примеры деятельности русских таможенниковсредневековья на Себежской земле.

Случилось это давным – давно , много столетий тому назад.

На берег большого и красивого озера пришел крестьянин со своими сыновьями. Понравились им эти места и решили они освоить новый край. Отвел крестьянин участок земли одному сыну, другому.

«А где же ты будешь жить?» - спросили они отца.«Себе ж возьмувот ту землю» - и крестьянин указал на полуостров, возвышавшийся на озере». Так появился на русской земле город, получивший название Себеж. Об этом гласит легенда.

В действительности, как считают ученые, есть две версии происхождения названия Себеж.Первая «балтийская». По предположениюфилологов термин «Себеж» происходит от фино -угорского слова «себа » - вода,суффикс «ж» часто встречается среди языков древних эстов и ливов . Звучит вполне правдоподобно. Ведьсам город расположен на берегахмежду двух озер – Ороно и Себежское , а всего в районе их насчитывается более 360. По системе этих озер и рекпроходила одна из ветвей древнего торгового пути из «Варяг в Греки». Этим путем купцы пользовались до середины XIX века.

Вторая – «славянская». В толковом словаре В.И.Даля слово «себежник » производное от местоимения «себя», обозначает «особняк, земля отдельная, не общая…» В этой версии отражается часть истории Себежской земли: на протяжении столетий Себеж является приграничной землей – крепостью, которая неоднократно переходила от одного государства к другому. В пользу этой версии говорит тот факт, что впервые Себеж документально упоминается в 15 веке, когда на данной территории уже проживали славяне.

Таким образом, можно принять одновременно обе основные версии: Себеж – город расположенный особняком на озерах. По-видимому, именно из-заобособленности и удаленности от центров этот край, несмотря на свою тысячелетнюю (доказанную археологами) историю имеет столь позднюю официальную известность. Хотя само городское поселение уже сложилось к 10 веку, что сравнимо с возникновением государственности на Руси, относящейся к 862 году.

В начале15 столетия происходили территориальные споры между Псковской республикой и Великим княжеством Литовским, в результате чего литовские князья неоднократно грабили и разоряли псковские пригороды. В один из таких походов, который проводил Великий князь Витовт и упоминается наш город. Польский хронист Матей Стрыйковский пишет: «В 1414 году Великий князь Витовт из Дриссы двинулся против Псковитян и, подойдя к псковскому пригороду Себежу, взял его и сжег, а сам двинулся далее». Только это небольшое сведение и даетоснование говорить о том, что 602 года назад небольшой город Себеж уже находился на границе двух государств. С того времени городок был превращен в окраинное местечко Литовского государства вплоть до 1535 года.

Именнов том году воевода князь Василий Шуйский, вступив во владения Литвы распорядился на Себежском озере построить крепость. Посланный для освящения архиепископ Макарий нарек город с замком Иван-Городом на Себеже. В дальнейшем Себеж неоднократно переходил от русских к полякам и наоборот, все это сопровождалось разрушениями, сменой власти, населения, вероисповедования, уклада.

Интересен и тот факт, что в Смутное время по иронии судьбы Себеж был занят приверженцами самозванца Лжедмитрия III, которым пришлось оборонять его от польских войск.

После захвата поляками (1616 г.) и заключения перемирия начинается новая смена населения. Город постепенно утверждается как польское местечко. О значении его для Польши говорит тот факт, что 22 марта 1623 года Себежу от польского короля Сигизмунда III были пожалованы Магдебургское право, а также герб – на лазоревом фоне Самсон, разрывающий пасть льва. Магдебургское право предполагало освобождение города «от судов и власти воевод, панов, старост, судей и подсудков, наместников и других урядников»; горожане не обязаны были отвечать перед вышеперечисленными чиновниками, кто бы на них ни жаловался и в чем бы ни обвинял. Город управлялся выборной администрацией под председательством бургомистра, которая в тех местах, где обитали люди разных вероисповеданий, должна состоять наполовину из католиков, наполовину из православных. Она регулировала,в том числе вопросы производства и денежно-товарного обмена. Суд тоже был свой собственный и имевший право разбирать дела не только горожан, но и всех приезжих, вступивших в какие-либо столкновения с местными обывателями.

На Руси ничего подобного не было никогда. Однако в конкретном случае с Себежем, когда происходила полная смена населения, поляки проводили эти реформы под себя, с целью полного ополячивания этой бывшей русской территории.

В 1633 году в результате событий Смоленской войны в период правления Михаила Федоровича Романова Себеж ненадолго был освобожденрусскими войсками. Именно на это время приходится самое раннее документальное упоминание о таможне в Себеже в наказе воеводе Григорию Афанасьевичу Загряжскому от 30 января 1633 года.

В Наказе говорится: «… да и про то ему (воеводе, авт.) сыскати всякими людми и всякими сыски накрепко, до литовские отдачи и при Литве на Себеже кабак и тамга в откупу ль за кем или на вере были, и по чему того кабатцкого и таможенного доходу от отдачи при Литве за год збирано , и на ково те доходы збираны и кому отдаваны , и на Себеже и в Себежском уезде до литовские отдачи которые оборочные всякие места были на откупу и на оброке за всякими людми …»

Воеводская власть была основной формой местного управления в Русском государстве в конце 16 – начале 18 веков. Воевода ведал не только военными, административными, но и, в том числе, финансовыми делами. Все дела по управлению городом и уездом производились в приказной или съезжей избе. Сборы государственных налогов производили старосты, головы и целовальники. Воевода осуществлял финансовый контроль за их деятельностью. В съезжую избу обычно свозились деньги. Таможня того времени представляла собой помещение, где размещался её руководитель – таможенный голова и подчиненные ему целовальники. Название должности«целовальник» означало, что принося присягу, основанную на вере, они целовали крест.Обязанностей у целовальников было достаточно много: старший из них назывался ларечным, поскольку имел доступ к таможенной казне, хранившейся в специальном ларе, ходячие целовальники занимались сбором пошлин на торговой площади, а караульные целовальники охраняли таможенную избу. Они не только надзирали за движением товаров, но и следили, чтобы их не перехватывали и не утаивали скупщики, вели книгу записей пошлин, хранили таможенную казну.

Однако, по Вязьминскому мирному договору 14 июля 1635 года Себеж, вновь отошел к Польше. Себежские земли передавались в качестве наградного дара за заслуги перед королем в вечное и потомственное владение литовскому гетману князю Радзивиллу .В 1654 г., владычество Радзивиллов было прервано русскими войсками. Именно напериод правления царя Федора Алексеевича Романова приходитсявторое документальное упоминание Себежской таможни в октябре 1678 года и звучит как «Дело о выборе головы и целовальников его из посадских людей города Луцка на Себежскую таможню, кружечный двор и конскую площадку».

В том же 1678 году по Московскому перемирию Россия вынуждена была вернуть Себеж в Полоцкое воеводство. Положение жителей было столь плачевным, что король Польши на четыре года освободил их от повинностей. С этого времени Себеж почти на столетие остался за Польшей.

Только в 1772 году после первого раздела Польши Себеж окончательно вошел в состав Российской империи, утратив статус приграничного города.

История возрождения таможенного дела в Себежском крае в послереволюционные годы прослеживается по рассекреченным в 1963 году материалам фонда Себежской таможни Государственного архива г. Великие Луки.

Она началась в 1918 году после издания Декрета Совнаркома «О национализации внешней торговли», когда из Москвы на защиту экономических интересов были снаряжены особые отряды, сформированные из опытных таможенников и специалистов пограничной службы, в южную часть Псковской и Витебской губерний. Вскоре ими были созданы три таможенных надзора, так тогда назывались таможни: таможенный надзор № 4 (г. Сокольники), № 5 (г. Невель), № 6 (г. Витебск). Они образовали Великолукский таможенный округ, через который подчинялись отделу внешней торговли и промышленности. Таможенные надзоры на пограничных станциях и в деревнях создавали посты. Так на пограничной станции города Себежа 8 сентября 1918 года был образован таможенный пост, напрямую подчиняющийся таможенному надзору № 4 с центром в г. Сокольники.В связи с занятием кайзеровскими войсками соседнего Освейского района и близости демаркационной линии вскоре Себежский таможенный пост был эвакуирован в г. Невель.

Основными документами, которыми руководствовались таможенные служащие в этот период, были постановления Совета народных комиссаров «О порядке выдачи разрешения на ввоз и вывоз товаров» и «О таможенных сборах и учреждениях», принятые в 1918 г., где определялись функции и задачи таможенных учреждений, регулировалась деятельность местных таможенных органов. Себежские таможенникиконтролировали провоз грузов, багажа, почтовых отправлений, проводили работу по пропуску через демаркационную линию пассажиров, военнопленных, беженцев, досматривали их багаж на предмет контрабанды, взимали установленные пошлины и иные сборы.

В 1920 годупосле подписания Тартуского мирного договора Прибалтийские республики получили независимость, а Себеж в очередной раз в своей истории, приобрел статус западного форпоста России. Вместе с этим возросла роль Себежского таможенного поста. Приказом № 1 от 19 июня 1920 года была определена дата переезда таможенного поста в Себеж – 19 июня 1920 года, исполняющим обязанности начальникаСебежского таможенного пункта назначен Николай Николаевич Зеленин.

Это был один из самых образованных руководителей таможни, на плечи которого легла работа по организации переезда таможенного пункта из Невеля в город Себеж и обустройству его в новом статусе, как Себежского таможенного надзора № 4.

Н.Н. Зеленин родился в 1875 году, окончил физико-математический факультет Московского университета, имел специальность товароведа. Послужной список в таможенной службе вел с конца 19-го столетия в должности помощника лаборанта бывшего Департамента таможенных сборов. Первые приказы, подписанные Н.Н.Зелениным , свидетельствуют о том, что это был глубоко интеллигентный человек, уважающий труд своих сотрудников в условиях сурового, голодного военного времени. В его официально-распорядительных документах практически отсутствует слово «приказываю». Так его Приказ №1 от 19 июня 1920 гола звучит следующим образом: «… Объявляя о своем вступлении в заведывание вверенного мне надзора, прошу сослуживцев ввиду предстоящей работы на границе преумножить все усилия к выполнению своего долга, памятуя о том, что деятельность таможенных учреждений, связанная с жизненным нервом страны – привозной и вывозной торговлей – направлена непосредственно к укреплению государственного строительства и поднятию благосостояния нашей исстрадавшей родины». Под руководством Н.Н.Зеленина обустройством таможенного надзора № 4 и осуществлением таможенного досмотра пассажиров и беженцев занимались В.Н. Соколовский, А.Р. Кузьмицкий , М.О. Гутман, И.М. Радзин , А.Л. Жуковский, К.Л. Дарулис , А.Я. Лайсин . Это были сотрудники, знающие таможенное дело, имеющие опыт практической работы еще в «старое, дореволюционное время». Именно они заложили на многие года достойный образец высокого профессионализма, беззаветного, бескорыстного служения экономическим интересам советского государства.

Созданный таможенный надзор № 4 располагался на российско-латвийской границе вдоль железной дороги, соединяющей Москву с Прибалтикой и Польшей, регион деятельности охватывал территорию до 138 квадратных километров. Структуру таможенного надзора представляли: общая часть, судно-конфискационный отдел, досмотровая часть, пакгаузная часть, контрольная часть, бухгалтерия. В подчинении находились 4 поста.

Себежский таможенный надзор должен был: обеспечивать экономическую охрану границы, осуществлять досмотр грузов, пассажиров, их багажа с целью выявления контрабанды и взимания пошлин предметов, провозимых сверх норм.

Постепенно роль таможенной службы в Себеже возрастала. 25 июля 1922 года был ликвидировантаможенный надзор № 4и создана Себежская таможня состатусом таможни 1 разряда. Сама же таможняперешла в подчинение Западному таможенному округу с центром в городе Минске.

73 сотрудника Себежской таможни, находившихся тогда в её штате, обслуживали район в 143 квадратных километра на границе с Латвией. Наружная служба имела 5 постов. Документы свидетельствуют о высокихрезультатахв борьбе с контрабандой. В 1922 году себежские таможенникипресекли более 2800 случаев нарушения правил торговли и провоза товаров через границу на сумму 38 миллионов рублей в ценах того времени.

В 1924 годуСебежская таможня становится по статусу главной в республике. Железнодорожная магистраль Москва – Рига была одной из немногих транспортных артерий, по которой осуществлялась в 20-30-е годы внешняя торговля России. Через Рижский порт, с которым эта дорога соединяла центр страны, проходила большая часть торговых поставок Англии и США – основных торговых партнеров России в те годы. В 1925 году через станцию Себеж осуществлялось 30% всего экспорта страны.

В 1924 году, в связи с вхождением Себежского уезда в состав Псковскойгубернии, Себежская таможня была присоединена Ленинградскому областному Таможенному комитету, а затем постановлением СНК была переподчинена напрямую главному таможенному управлению НКВТ.

12 декабря того же года Президиум ЦИК СССР утвердил таможенный устав СССР. В соответствии с ним по плану реорганизации таможенного аппарата на местах в 1925 г. на территории СССР было создано 11 районных инспекторских управлений, в том числе Северо-Западное, включившее в себя Себежскую таможню.

Главной задачей таможни по-прежнему оставалась борьба с контрабандой. На местах и в центре понимали, что основная часть контрабанды, которая захлестнула страну, являлась по своей сущности – бытовой, потребительской. Социальные корни её были порождены временем – разрухой, обнищанием населения, многочисленными дефицитами. Проводя социальную, фискальную и карательную политику сотрудники Себежской таможни к 1926 – 1927 годам успешно преодолели бытовую контрабанду среди местного населения, почти изжили контрабанду, совершаемую железнодорожными служащими и поездными бригадами, вели эффективную борьбу с промысловой контрабандой. Этому во многом способствовало введение в стране строгого паспортного режима, ограничения въезда в приграничную зону, усиление карательных мер за контрабандную деятельность.

К 1928 году на границах СССР были открыты новые таможни и пропускные пункты, что привело к снижению пассажирского потока на станции Себеж. У себежских таможенников сократился объемработы по досмотру пассажиров и багажа. Происходило укрепление материально-техническойбазы таможни, совершенствовались методы таможенного контроля, рос профессионализм таможенников и пограничников. Жизнь Себежской таможни входила в спокойное русло.

В 30-е годы, годы «Железного занавеса» с ухудшением торговых отношений с Западом, резкого уменьшения объемов внешней торговли произошло заметное упрощение структуры таможни, сокращение штатов. Роль таможни была сведена в основном, к контролю и пропуску товаров, грузов, пассажиров.

С присоединением в августе 1940 года Прибалтики к СССР государственная граница отодвинулась далеко на Запад. Себеж потерял свой пограничный статус. Себежская таможня была ликвидирована.

Огненной колесницей прокатилась по Себежу Великая Отечественная война. Оборонительные сражения, три страшных года оккупации, бои за освобождение нанесли непоправимый ущерб городу и району. Разрушено было буквально всё. Более 400 деревень были сожжены вместе с жителями. Военное лихолетье уничтожило, разметалопятнадцать из каждых шестнадцати себежан , а оставшихся в живых обрекло на голод, страдания, нищету. Но как бывало не раз, город возродился из праха, а обожженные войной люди, засучив рукава, оставив боль и обиды, стали самоотверженно строить мирную жизнь во имя грядущих поколений. Никто не ожидал, что история преподнесет очередной сюрприз.

Бурные события августа 1991 года и распада СССР изменили геополитическое положение Себежа, который вновь, как в былые времена, стал приграничья частицей.

Граница ворвалась в привычный, десятилетиями утверждавшийся уклад жизни себежан . Многие из них – учителя, военнослужащие, работники культуры, сельского хозяйства, промышленности (будущие таможенники) тогда и не подозревали, как круто изменится их судьба.

Вскоре в Себеже на здании бывшего горсовета появилась новая табличка с надписью «Себежская таможня». Организация была создана приказом № 164 Таможенного комитета СССР от 18 октября 1991 года. За 25 лет своей новейшей истории Себежская таможня не раз испытывала взлеты и падения.

О первых годах работы таможни лучше всего знает её первый начальник (1991 – 1995 годы) Скобелев Иван Васильевич.

«В Себеже мы ощутили границу, – рассказывает Иван Васильевич, – еще до событий августа 1991 года, когда латвийская сторона выставила на границе с Россией свои первые таможенные посты. Это вызывало недоумение со стороны себежан , которые часто ездили в Латвию к родственникам, а также за разным товаром. Теперь их багаж тщательно досматривался латвийскими таможенниками. Излишкиотбирали, поскольку поначалу ограничивался вывоз кондитерских изделий, консервов, мясных и молочных продуктов, других товаров.

Чем больше жители сталкивались с происходившем, тем закономернее возникал вопрос – почему нет с российской стороны заслона для пресечения вывоза из страны важнейших грузов – леса, металлов, культурных и исторических ценностей?

В конце сентября 1991 года в наш район прибыла комиссия в составе представителей Таможенного комитета СССР, СЗТУ России, администрации области. Исследовав всю границу с Латвией, определили места расположения будущих таможенных пунктов пропуска «Бурачки» и «Могили », а также точек контроля на Кургане дружбы. Спустя месяц, 18 октября, пришел приказ о создании трех таможен на границе с Прибалтикой – Пыталовской , Печорской и Себежской . Штатная численность нашей таможни была определена в количестве 60 человек.

Поначалу многие недоумевали, откуда возьмется в районе 60 человек с высшим образованием, да перспективных и молодых. Это означало бы вступить в конфликт со всеми организациями района. Но жизнь подсказала обратное – сокращение и ликвидация одних организаций, неплатежеспособность других, привели к нам людей. Это были, как правило, лучшие специалисты из различных областей народного хозяйства, образования, культуры. Кадры приходилось подбирать самому, хотя параллельно еще выполнял и обязанности председателя райисполкома (приказ о назначении меня начальником таможни пришел позже). С самого начала мы отдавали предпочтение себежанам , а также уроженцам Себежа, которые волею судеб оказались в ближнем и дальнем зарубежье, а теперь решили вернуться в родные края.

Практически никто из принятых на работу не имел даже представления о таможне, поэтому с первых дней нашей основной задачей было обучение кадров. Сразу же отправилась группа на учебу на месячные курсы в Санкт-Петербург. В числе первых таких ласточек были С. Голубев, В. Вылев , С. Алексеев, П. Иванов

К концу 1991 года к нам на подмогу приехали профессионалы из Архангельской таможни, их помощь в обучении кадров была настолько велика, что уже через месяц мы заметили, как выросли профессионально. В нас, действительно, появилось что-то таможенное.

В соответствии с поступавшими документами необходимо было вести учет провозимых грузов. Поэтому в срочном порядке в ноябре на окраине д. Могили был открыт пункт пропуска с одноименным названием. Вагончик одолжили в милиции, шлагбаум соорудили из березы. В ночь на 28 ноября 1991 года в первую смену вышли четыре человека, которым предстояло стать преградой на пути бесконтрольного вывоза грузов их России. В обязанности сменывходила только регистрация провозимого груза в соответствии с предъявленной накладной. После дежурства эти же таможенники, в том числе и начальник таможни, обустраивали пункт пропуска «Бурачки»: грузили бревна, разравнивали песок. Уже в ночь с 6на 7января 1992 года на выезде из д. Бурачки, среди болот и лесов, появился пункт пропуска «Бурачки», вышла на дежурство первая смена с её старшим Н. Кулаченком. Спустя трое суток, 11 января здесь были задержаны две автомашины с оружием, которое пыталисьбез документов вывезти в Литву.

Новый этап в становлении таможни начался с приходом пограничников, первые из которых прибыли в Себеж из Риги в сентябре 1992 года. Они ввели на границе паспортный контроль, а также обучили таможенников проводить профессионально досмотр поездов.

В 1993 году много нового принесла с собой белорусская граница. В течение года были оборудованы пункт пропуска «Долосцы » и автопереход «Байдаково ». Теперь было уже проще: имелся резерв подготовленных людей, техника, таможенная охрана, хотя трудностей хватало».

Наши первопроходцы подготовили серьезную базу для последующих поколений. Второй начальник таможни (1995-1999 годы) Василий Иванович Солдатенковвспоминает: «Мне довелось работать во вторую пятилетку существования таможни – время расцвета. За предшествующие моему назначению пять лет, уже сформировался коллектив, был открыт современный таможенный пост МАПП «Бурачки» на российско-латвийской границе. Период моей работы характеризовался бурным развитием таможни, созданием сильного правоохранительного блока, может даже в ущерб правоохранительным органам г. Себежа.Правоохранительный блок Себежской таможни по итогам 1997 года занял первое местосредитаможен СЗТУ. Произошло задержание крупнейшей партии наркотиков – 1739 кг. гашиша. Тогда их стоимость оценивалась в 10 миллионов долларов. Был совершен переход к качественным показателям. Таможняуспешно работала по выполнению плановых заданий, ивошла в тройку лучших среди 21 таможни СЗТУ России по пополнению доходной части федерального бюджета. Большое внимание уделялось развитию спорта. В 2000 году себежские таможенники, представлявшие небольшой провинциальный городок, не имеющий бассейнов и стадионов, даже заняли первое общекомандное место в спартакиаде СЗТУ».

Однако, уже с того времени стал подниматься вопрос о реорганизации Себежской таможни в пост одной из соседних таможен. Данный вопрос поднимался вплоть до последнего времени уже пять раз, что, конечно, не придает энтузиазма и уверенности в своем будущем себежским таможенникам, а так как таможня является градообразующей организацией, и каждый второй себежанин так или иначе связан с ней, то – и району в целом.

Тем не менее Себежская таможня, почти ровесница ФТС России, готовится отметить свой юбилей – 18 октября исполняется 25 лет со дня её образования. Она, как и 70 лет назад находится на наиболее интенсивном направлении грузоперевозок «Рига – Москва», соединяющим самым коротким путем центр нашего государства со странами Евросоюза.

В структуре таможни пять таможенных постов, два из которых – МАПП Бурачки и ЖДПП Посинь ,находятся в пунктах пропуска на российско-латвийской границе. Остальные осуществляют таможенное декларирование товаров и транспортных средств. В районе деятельности Себежской таможни функционирует шесть складов временного хранения с современной инфраструктурой.

По итогам работы в 2015 году Себежской таможней в федеральный бюджет перечислено таможенных и иных платежей свыше 10 миллиардов 99 миллионов рублей, внешнеторговый оборот превысил 831,4 миллионов долларов США, на постах оформлено свыше 14,6 тысяч таможенных деклараций на товары.

Хочется верить, а в это верят и все себежане , что у Себежкой таможниесть не только героическое прошлое, но и не менее достойное будущее. И еще надолго наш маленький и очень красивый город будет гордиться своим кровным детищем – Себежской таможней, а наши дети, преуспевая в науках, будут стремиться продолжить династии себежских таможенников.

Юрий Васильевич АЛЕКСЕЕВ,

главный государственный таможенный инспектор