Работнику культуры никогда не отличались большими зарплатами, как и многие другие представители бюджетной сферы. Еще в 2012 году Указом Президента дан план на увеличение зарплат всем сотрудникам бюджетной сферы. Завершить все мероприятия чиновники должны к 2018 году. Такая ситуация дает право надеяться на рост зарплат, но вот какое будет повышение заработной платы работникам культуры в 2018 году пока не ясно.
Сколько получает культработник сегодня
Уровень оплаты труда работников культуры по регионам страны в среднем чуть больше 40 тысяч. Из всех регионов страны зарплату выше среднего показателя получают культурные работники культурной столицы – Санкт-Петербурга, но это, как, ни прискорбно, единичный случай.В остальных регионах России нижний предел зарплаты работника культурной сферы варьируется от 15 до 20 тысяч, а верхний предел – от 23 до 39 тысяч рублей. С учетом такой разницы, было бы правильнее поставить вопрос не о повышение зарплат, а их уравнению. Таким образом, прибавка к оплате труда работников культуры должна основываться на том, чтобы во всех регионах она достигала уровня среднероссийской оплаты в данной сфере. В отдельных регионах, к примеру, на Урале нижний предел равен 13 300 тысячам, на Алтае – 12500, а вот в Северных районах она выше 20 тысяч. Поднятие зарплаты работников культуры в 2018 году в России, повышение которой, по мнению руководящих работников культурных отделов, крайне необходимо, должно носить уравнивающий до среднего уровня внутри культурной сферы характер.
Но, так ли все критично. Многих своих возможностей заработать и получить доход работники культуры либо не замечают, либо не хотят замечать. Если говорить о развитии культурно-развлекательных заведений, то основную конкуренцию бюджетным культурным учреждениям составляют частные клубы, предоставляющие культурные программы. Потребность современного человека в организации досуга высоки, более того, люди готовы за это платить. Но, если в больших городах у людей есть выбор, то в глубинке для многих основным развлечением является телевизор, интернет и встречи с друзьями и родными. В сельской местности крупные культурные события и концерты – это большая редкость, что неумолимо свидетельствует о том, что Отделы культуры и районные дома культуры не дорабатывают. Занявшись организацией концертов, предлагая программы детского и взрослого досуга, отделы культуры могли бы обеспечить сами себя дополнительным заработком.
О повышениях зарплат культработникам 2018 года
Говоря о повышении зарплаты работникам культуры федерального ведомства в 2018 году то, судя по информации из официальных источников, оно будет незначительным.Все, что касается тех 200 %, которые в последних новостях обещаны не только работникам культуры, но еще и педагогам и врачам, то достигнуть их к концу 2018 по всем регионам не удастся. Об том говорится в одном из интервью с Игорем Николаевым – директором Института стратегического ФБК. По его предположениям, рубеж в 200% власти смогут преодолеть лишь в ряде регионов страны, среди которых были названы Курганская и Алтайская и Еврейская автономная области. Примечательно, что существенно сократилось финансирование здравоохранения, а на этом фоне культура, как таковая выглядит менее преимущественным направлением. Кроме того, запланировано урезать в 2017 году расходы на «культурную» составляющую государственного бюджета на 10%.
Повышение зарплат культработникам будет происходить за счет индексации окладов. Определенные достижения наблюдаются уже в 69 регионах страны:
- Ненецкий округ – 116.6%;
- Тыва – 113.7%;
- Белгородская область – 110.7%;
- Мурманская – 109.4%
- Пермский край – 108.4.
В оставшихся регионах общий процент повышения варьируется в пределах 92-99%. Чиновники не отказываются от своих обещаний, утверждая и даже демонстрируя повышение окладов работникам культуры в 2018 году в РФ, но не выше процента текущей инфляции. Таким образом, говорить о каком-либо небывалом росте зарплат в бюджетной сфере в целом, а не только в сегменте культуры, говорить не приходится. По экспертным оценкам, отставание зарплат в бюджетной сфере сохраниться до начала, а по некоторым пессимистическим настроениям, до середины 2018 года. Такие выводы позволяет сделать ситуация текущего года, в бюджете на который отдельные средства повышение зарплат культработникам не только не выделено, но и в этом сегменте бюджетные расходы урезаны на 94 млрд. рублей. Гарантированно сохранится текущая индексация зарплат, но ее уровень составит не более 6%., что на фоне роста цен в пределах 12 - 17% - «капля в море».
Вопросы сокращения и повышения
Среди самих работающих в данной сфере звучат вопросы о том, отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2018 год. В самом ведомстве на подобное отвечают отрицательно, повторяя, что повышение, пусть даже на инфляционном уровне будет. Следующий обсуждаемый вопрос о сокращениях. Предположить риск сокращений в сфере культработников можно лишь потому, что в бюджете на текущий год статьи расходов существенно сократились. По всей видимости, ряд младших должностей будет оптимизирован. Этот момент, свою очередь, дает полное право предположить, что повышение зарплат будет происходить именно за счет оптимизации, которая одним из моментов предусматривает сокращение численности сотрудников. Какой именно категории культработников они коснуться, однозначно сказать сложно, но вопрос существования младших должностей уже поднимался.
Часто озвучиваются мнения и о том, что культурная сфера, организация ее работы, в частности и направления развития, требуют реформирования. Необходимо отойти от образа «советского культработника», сделав культуру не только достоянием страны, но и источником дохода для нее, по примеру западных стран, где культурное наследие не просто сохраняется и охраняется, но и является одной из ключевых составляющих туристического бизнеса.
Из резервного фонда правительства дополнительно выделят более 208 миллионов рублей на повышение зарплаты работников федеральных государственных учреждений культуры. Распоряжение об этом размещено на сайте кабмина.
Это касается работников музеев, библиотек, театров и других учреждений. Деньги выделены для того, чтобы их зарплаты достигли показателей, установленных "майскими" указами президента в 2012 году, уточняется в пояснительных документах. А по одному из этих указов с 2018 года заработная плата этих работников не должна быть меньше, чем средняя в регионе, где они трудятся. А в этом году их получка должна быть не ниже 90 процентов от среднерегиональной зарплаты. И 208 миллионов должны позволить выполнить показатели этого года, написано на сайте кабмина.
Как пояснила "РГ" председатель Российского профсоюза работников культуры Светлана Цыганова, за девять месяцев зарплата работников культурных учреждений в среднем по стране достигла 29,1 тысячи рублей - это 86,3 процента от средней по экономике. Если смотреть по формам собственности таких учреждений, то в федеральных государственных она составляла 53,4 тысячи рублей, или 157,9 процента от средней (и тут, можно сказать, план уже перевыполнен). В региональных - 34,5 тысячи, или 102 процента (и тут тоже с выполнением указов президента порядок). А вот в муниципальных - 22,5 тысячи, или 66,5 процента от средней зарплаты в регионах- явное отставание. "Основной источник финансового обеспечения повышения зарплаты работникам культуры в муниципалитетах продолжает оставаться оптимизация сетей учреждений, штатной численности работников или перевод сотрудников на неполную занятость", - констатировала Светлана Цыганова.
53,4 тысячи рублей. Такова сейчас средняя зарплата в госучреждениях культуры федерального уровня
И добавила, что профсоюз проинформировал о состоянии дел министерства труда и культуры, а также Федерацию независимых профсоюзов России. По ее словам, работники культурных и досуговых учреждений муниципального уровня остаются одной из мало защищенных категорий работников, в том числе - из-за системы оплаты труда. По мнению Цыгановой, для них необходимо установить на федеральном уровне базовые оклады. Сейчас в разных регионах специалисты с одним и тем же образованием, подготовкой, квалификацией и стажем работы получают разную зарплату.
Ниже всех зарплата у муниципальных работников библиотек и театров - на 34% меньше, чем в среднем по региону
Напомним, в следующем году регионы получат из федерального бюджета 80 миллиардов рублей на выполнение указов президента по повышению зарплаты бюджетников. Это вдвое больше, чем в этом году. Двукратное увеличение финансовой помощи регионам связано с высокими темпами повышения зарплат в следующем году. Напомним, по указам зарплата многих категорий бюджетников должна стать кратной средней в регионе. Например, зарплаты врачей, преподавателей вузов, научных сотрудников должны быть вдвое выше, чем средняя по региону.
Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.
В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.
Кто такие госслужащие и бюджетники
Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).
Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:
|
Область/Республика |
Здравоохранение |
Образование |
Библиотеки, архивы, |
Научные |
|
|
Белгородская |
|||||
|
Брянская |
|||||
|
Владимирская |
|||||
|
Воронежская |
|||||
|
Ивановская |
|||||
|
Калужская |
|||||
|
Костромская |
|||||
|
Липецкая |
|||||
|
Московская |
|||||
|
Орловская |
|||||
|
Рязанская |
|||||
|
Смоленская |
|||||
|
Тамбовская |
|||||
|
Тверская |
|||||
|
Тульская |
|||||
|
Ярославская |
|||||
| Москва | |||||
|
Архангельская |
|||||
|
Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Архангельская область |
|||||
|
Вологодская |
|||||
|
Калининградская |
|||||
|
Ленинградская |
|||||
|
Мурманская |
|||||
|
Новгородская |
|||||
|
Псковская |
|||||
|
Санкт-Петербург |
|||||
|
Калмыкия |
|||||
|
Краснодарский край |
|||||
|
Астраханская |
|||||
|
Волгоградская |
|||||
|
Ростовская |
|||||
|
Севастополь |
|||||
|
Дагестан |
|||||
|
Ингушетия |
|||||
|
Кабардино-Балкарская |
|||||
|
Карачаево-Черкесская |
|||||
|
Северная Осетия-Алания |
|||||
|
Чеченская |
|||||
|
Башкортостан |
|||||
|
Мордовия |
|||||
|
Татарстан |
|||||
|
Удмуртская |
|||||
|
Пермский край |
|||||
|
Кировская |
|||||
|
Нижегородская |
|||||
|
Оренбургская |
|||||
|
Пензенская |
|||||
|
Самарская |
|||||
|
Саратовская |
|||||
|
Ульяновская |
|||||
|
Курганская |
|||||
|
Свердловская |
|||||
|
Тюменская |
|||||
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
|||||
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Тюменская область |
|||||
|
Республика Алтай |
|||||
|
Иркутская |
|||||
|
Кемеровская |
|||||
|
Новосибирская |
|||||
|
Саха (Якутия) |
|||||
|
Приморский край |
|||||
|
Амурская |
|||||
|
Магаданская |
|||||
|
Сахалинская |
|||||
|
Еврейская автономная область |
|||||
|
Чукотский автономный округ |
Зарплата бюджетников в 2019 году
Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.
Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:
Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
| Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов» |
|
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним |
| Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 % |
Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 % |
Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019
Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.
Региональные решения о повышении окладов бюджетникам
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.
В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.
Культработник – специалист, который занимается культурно-массовой, культурно просветительной работой в какой-либо организации. Несмотря на поощрение Правительством творчества в России, труд «массовиков-затейников» не оплачивается по достоинству.
В сельской местности работники культуры получают оклады в размере 8-10 тыс. рублей, а в некоторых населенных пунктах возможна заработная плата по минимальной ставке – 7,8 тыс. рублей. Ситуация в городах с населением свыше 250 тыс. человек более оптимистична. Но это только на первый взгляд. Здесь творческие люди, развивающие культуру в стране, зарабатывают не более 18 тыс. рублей.
Программа повышения зарплаты культработников
На майской конференции в 2017 году Президент России заявил, что следующий год будет целиком и полностью посвящен проблеме низкооплачиваемого труда в стране. Глава государства отметил, что его Программа, созданная в 2012 году для поддержки работников бюджетной сферы, активно развивается.
Последние сроки ее полнейшего выполнения — начало 2018 года. Но следует сразу отметить — увеличение окладов коснется не всех. Под категорию индексации пока не попадают работники культурных центров. Это значит, средства из бюджета для ежегодной индексации окладов трудящихся вообще не будут распространяться на данную категорию граждан.
По мнению специалистов, Программа распространится приблизительно на 75% всех бюджетников страны. При этом каждый третий в стране не ощутит роста заработной платы, поскольку цены на продукты питания вырастут минимум на 5- 15%.
Как менялась зарплата в последние годы?
Как показывает статистика, с 2015 года заработные платы сотрудников культуры не претерпевали серьезных изменений. Напротив, оклады работников оставались стабильно неизменными. Это привело к тому, что с 2014 года, с учетом уровня инфляции в стране, оклады работников вообще уменьшились. Они потеряли порядка 30-35% своего заработанного дохода.
В 2018 году ситуация должна поменяться, так как Президент намерен сделать оклады работников бюджетной сферы, которые не попали под действие его Программы 2012 года, достойными. Первое минимальное повышение на 4-5%, сопоставимое с уровнем инфляции в стране, ожидается уже в начале года.
Специалисты называют дату 1 января 2018 года. По прогнозам некоторым экспертов, возможно, оно начнет еще во 2-м квартале 2017 года, если курс рубля останется на прежнем уровне, а доход страны будет стремительно расти. Скачки национальной валюты негативно сказываются на ценах в стране. «Дешевый» рубль отражается на стоимости потребительской корзины.
Продукты питания повышаются в цене на 5% и более. После стабилизации экономической ситуации цены не возвращаются на прежний уровень, теряя в цене максимум до 50% от роста. Чтобы предупредить резкие скачки, Правительство вынуждено регулировать ситуацию на рынке, сдерживая рост цен на особо важные товары.
Реальные цифры и расчет зарплаты
Минимальную заработную платы всегда получали представители культурной сферы, работающие в сельской местности. Их оклады приравнивались к МРОТ и составляли всего 8 тыс. рублей. В самой Москве и Санкт-Петербурге оклады культработников на порядок выше.
Но и здесь они не превышают 45 тыс. рублей. Это заработные платы руководителей культурных учреждений и работников со стажем и надбавками от правительства региона.
Новым сотрудникам Правительство регионов не готово выплачивать оклад, в 2,5 раза, превышающий МРОТ. Поэтому максимально они могут получить до 15 тыс. рублей. С учетом постоянного роста цен в России их зарплаты обесцениваются довольно быстро.
Это приводит к негативному настрою представителей культурной сферы, чья деятельность на благо страны не находит должного признания.
Как следствие, увеличивается количество уволенных работников из государственных учреждений в бизнес и частную деятельность.
Культработники становятся ведущими на праздниках, фотографами или хореографами в частных компаниях и фирмах. Оклады таких работников на порядок выше. Они начинают получать минимум 25 тыс. рублей, а работая «на себя», они получают свыше 45 тыс. рублей в месяц. Перспектива гораздо лучше.
В итоге, территориальные единицы теряют ценные кадры, которые могли бы принести весомый вклад в культурное наследие региона. Это провоцирует обнищание культурной жизни в городе или селе. Кроме того, доказано, что отсутствие культурных мероприятий и массовых развлечений – один из поводов роста преступности и алкоголизма в регионе.
Что ожидать культработникам в 2018 году?
Эксперты прогнозируют, что, несмотря на все прогнозы, значительного увеличения заработных плат работников культурных учреждений в 2018 году не будет. Максимально их оклады будут увеличены на размер инфляции в стране. Но если он будет превышать 5,5%, то индексация больше этой границы произведена не будет в любом случае.
Первое плановое увеличение ожидается с 1 января 2018 году. Это связано с тем, что в декабре 2017 года в стране ожидается значительное поступление средств в государственный бюджет в связи с увеличением стоимости нефтяных продуктов. Но рассчитывать на 150-200% оклады, по сравнению с 2012 годом, однозначно не стоит.
Это только пустые обещания для «указных» бюджетников. Несмотря на обещания Президента обеспечить все слои населения достойным уровнем заработных плат, средства в бюджете, запланированные от продажи нефти, не способны моментально решить все финансовые проблемы страны.
Размер денежных вливаний ограничены, а направления государственной политики включают в себя не только индексацию окладов. Существенные вливания требуются в сфере образования, для защиты инвалидов и в спорте. Поэтому они нуждаются в постоянном финансировании со стороны государства.
Кардинально на ситуацию могут повлиять только президентские выборы, в ходе которых депутаты могут выделиться, обеспечив значительное финансирование определенной отрасли или целого гражданского сектора, например, работникам культуры. Только в таком случае сотрудники могут ожидать планового увеличения заработных плат сверх уровня инфляции в стране на 2018 год.
Как известно, Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы.
К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко.
Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.
«Майские указы» Владимира Путина, датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ, сообщает www.piterburger.ru.
Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.
Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении.
Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.
Кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году
Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается.
Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих.
Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%.
Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.
Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять.
Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.
Зарплата бюджетникам в 2017 году с 1 июля какое повышение ожидать: сколько средств понадобиться
На анонсированное повышение зарплат бюджетникам с июля этого года обойдется бюджету страны в 5,2 млрд рублей. Такую цифру озвучила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.
В настоящее время МРОТ (минимальный размер оплаты труда) достигает 7500 рублей, в июне ожидается повышение на 300 рублей.
Необходимую сумму можно изыскать путем перераспределения фонда оплаты труда и дифференциации зарплаты руководящего состава и рядовых работников. Однако не нужно забывать о том, что в государственных и муниципальных организациях проводится повышение оплаты труда, определенное в майских президентских указах.
Произойдет ли повышение
Поэтапное увеличение зарплат бюджетников, по заверениям представителей профильных министерств, позволит избежать сильного давления на бюджет и стабилизировать инфляционные процессы.
В настоящее время приоритетным направлением является повышение зарплат врачей, которое будет проходить в два этапа. В начале года суммы выплат увеличатся на 7,5% и до 180% от среднего уровня по региону с октября.
Впрочем, не спешите радоваться, поскольку эксперты предупреждают, что повышение коснется номинальной зарплаты, а реальные доходы останутся практически на существующем уровне.
Предусмотренный рост если и превысит показатели инфляции, то не существенно. Другими словами, доходы будто заморозятся, информирует piterburger.ru. Покупательская способность не изменится. Для изменения ситуации потребуются значительные расходы бюджетных средств, а в существующем положении у правительства просто нет таких возможностей.
Негативные стороны повышения
По мнению экспертов, предусмотренное повышение зарплат бюджетников может иметь и негативные последствия. Рост номинальных доходов граждан увеличит инфляцию. Так что улучшения уровня жизни не произойдет.
К тому же реальной угрозой становится девальвация рубля. Кризис существенно сократил запасы Резервного фонда, поэтому чиновники не много возможностей имеют для маневрирования.
Если в текущем году цены на нефть упадут ниже отметки 50 долларов за баррель, это приведет к необходимости поиска дополнительных источников финансирования. Нагрузка на бюджет ослабнет, но курс доллара существенно вырастет.
Без реформирования и повышения производительности труда увеличение зарплат бюджетников не отразится на общем уровне качества жизни. А инфляция может раскручиваться по спирали, что тоже может иметь негативные результаты.
Экономика нашей страны зависит от внешних факторов, одним из которых является динамика нефтяного рынка. Новые встряски могут стать причиной отмены повышения зарплат, а также следующим этапом снижения государственных расходов.