Профстандарты для кадровиков с 2016 года ввели обновленные квалификационные требования к указанным специалистам. По замыслу создателей, в перспективе профстандарты должны заменить квалификационные справочники, однако на данный момент, за исключением определенных случаев, разрешено применение одного из указанных документов по выбору работодателя.

Каким документом введен профессиональный стандарт специалиста по кадрам

Профессиональный стандарт кадровика введен в действие приказом Министерства труда РФ от 06.10.2015 № 691н. Но в нем пока что описаны не все возможные профессии в данной области, и работа в этом направлении продолжается. В частности, в ближайшем будущем ожидается завершение разработки аналогичного документа по следующим специалистам:

• по оформлению трудовых отношений;
• по развитию и обучению;
• по развитию;
• по проведению аттестации и оценки и т. д.

В указанном документе приведены описания нескольких категорий квалификации, относящиеся к разным направлениям кадровой работы:

• профессии кадровых подразделений;
• менеджеры (начальники) отделов по работе с персоналом;
• специалисты по кадрам.

Не следует причислять к профстандартам кадровика документ, введенный приказом Министерства труда РФ от 09.10.2015 № 717н, определяющий квалификационные требования к специалисту по подбору персонала. Хотя данный специалист и числится в структуре кадровых служб, непосредственным оформлением документов по кадрам он не занимается, в связи с чем в рассматриваемую категорию не входит.

Есть ли у компаний обязанность применять стандарт

Профстандарт кадровика содержит сведения о достаточных для выполнения работы компетенциях, которыми нужно обладать сотруднику. Каждый заинтересованный может проверить свои навыки и их соответствие нужному уровню. В ситуации, когда уже работающий сотрудник в недостаточной мере соответствует заявленному уровню квалификации, у компании нет законного основания расторгнуть с ним трудовой договор. В частности, подобная возможность не предусмотрена как в ТК РФ, так и в постановлении Правительства РФ «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 № 23.

Законодательством выделены обстоятельства, при которых внедрение стандартов в компании обязательно:

• если их применение в части квалификационных параметров предписано положениями ТК РФ, законами или подзаконными актами (ст. 195.3 ТК РФ);
• при наличии гарантированных законом льгот, компенсаций, ограничений для определенной должности (ст. 57 ТК РФ).

Второй пункт на практике чаще всего относится к рабочим местам с вредными и опасными условиями труда. При этом компании необходимо использовать для таких мест наименование должности и перечень обязанностей строго из профстандарта. Ни одно из названных обстоятельств для сотрудников кадровых подразделений не присутствует.

Какие навыки должны быть у кадровика с 2016 года

Каждый стандарт, помимо описания должностных обязанностей, содержит закрытый список необходимых знаний, умений, навыков, опыта работы. Подобная структура характерна и для профстандарта кадровика — 2016, определяющего 8 направлений работы, которую обязательно придется выполнять кадровому сотруднику. При этом для каждого из этих направлений установлены определенные требования к уровню подготовки:

1. Формирование и хранение документов, связанных с приемом и перемещением персонала, предполагают наличие как минимум среднего профильного образования и уровня квалификации 5.
2. Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников, предполагает квалификацию 6-го уровня и наличие степени бакалавра с прохождением дополнительных курсов.
3. Деятельность, связанная с аттестацией работников, требует 6-го уровня компетенций.
4. Проведение обучения и ведение практики - уровень 6.
5. Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда также предполагает 6-й уровень квалификации (минимум бакалавр с дополнительным профессиональным обучением).
6. Внедрение и последующее администрирование социальных программ в организации требуют аналогичного предыдущему пункту уровня образования и навыков.
7. Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений фирмы требуют 7-го уровня компетенций (степень магистра или специалиста, но с практическим опытом не менее 5 лет).
8. Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями также предполагает наличие 7-го уровня квалификации.

Функции кадрового работника по профстандарту

Помимо перечисленного списка из 8 направлений работы в профстандарте кадровика — 2016 приведена пооперационная разбивка по каждому из них. Эта информация дополнена также указанием комплекса навыков, которыми сотрудник должен обладать. Именно описанную выше информацию и рекомендуется использовать при формировании должностных инструкций для сотрудников службы персонала.

На отдельных операциях, которые обязан выполнять кадровик в рамках своих функций, остановимся подробнее:

1. Укрупненная функция по реализации документооборота по кадрам в компании предполагает совершение следующих действий:
   • оформление всех документов по кадровой работе (первичного, учетного, административно-распорядительного назначения);
   • ведение реестров, осуществление учета и обеспечение сохранности документации, а также оформление ее передачи в архив;
   • общее администрирование документооборота в фирме;
   • анализ полученных от сотрудников документов на предмет наличия ошибок и неточностей;
   • формирование выписок, справок, дубликатов документов различного назначения исходя из текущих запросов;
   • предоставление работнику информации о его трудовой деятельности в письменном виде;
   • ознакомление работника под расписку с документацией, связанной с его трудовой деятельностью;
   • учет рабочего времени.
2. Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников:
   • формирование критериев для определения уровня квалификации, необходимого для той или иной должности;
   • анализ данных, предоставленных работником о себе для получения работы в компании по специальности;
   • организация интервью с соискателями и их оценка на предмет соответствия выбранной позиции.
3. Работа, связанная с оценкой персонала:
   • формирование графика аттестационных мероприятий и его реализация;
   • организация работы аттестационных комиссий, включая их документальное сопровождение;
   • формулировка итоговых результатов аттестации для их утверждения руководителями.
4. Деятельность по проведению обучения и прохождению практики работниками связана:
   • с созданием инструкций и регламентов, связанных с осуществлением обучения персонала;
   • исследованием рынка образовательных услуг и выбором приоритетных направлений обучения сотрудников;
   • формированием текущих методик и документальным сопровождением обучающих процедур;
   • оценкой результатов проведенных обучающих мероприятий;
   • организацией прохождения предварительной обучающей практики вновь принятыми работниками.
5. Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда включает:
   • анализ имеющейся системы организации и нормирования труда, разработку мероприятий по ее поддержанию и развитию;
   • создание, поддержку и развитие системы оплаты труда в компании.
6. Внедрение и последующее администрирование социальных программ:
   • формализация и введение в действие социальной политики компании;
   • создание перечня социальных льгот и обеспечение их выплаты;
   • коммуникация с представителями профсоюзных органов.
7. Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений:
   • разработка организационной структуры отделов, подразделений и численности персонала в ее составе;
   • администрирование работы сотрудников в компании.
8. Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями:
   • общая разработка мероприятий по организации и оплате труда;
   • формирование итоговой сводной оргструктуры;
   • выработка документально обоснованных предложений о применении дисциплинарной ответственности или дополнительном поощрении сотрудников.

***

Рассматривать профстандарт для кадровых работников следует в качестве сводного, наиболее общего, универсального перечня функций специалистов кадровых служб. На текущий момент он носит рекомендательный характер, поскольку пока нет ни одного законодательного акта, делающего его обязательным для всех фирм. В то же время госучреждениям придется применять его на основании постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584.

На этой странице:

Профессиональные стандарты, введенные в документальный оборот с 2012 года и ставшие обязательными для многих видов деятельности в 2016 году, потихоньку занимают все больше места в деловой жизни. Растет число профессиональных областей, обеспеченных стандартами – совокупностью характеристик, необходимых для той или иной работы.

Одним из наиболее ожидаемых стал профстандарт специалиста по персоналу . Как он повлияет на политику организации, переходящей на его использование? Является ли его применение непременных или существуют альтернативы? Как пользоваться им наиболее эффективно и в каких сферах? Разбираемся.

Познакомьтесь: кадровый профстандарт

Документ принят приказом Министерства труда и социального развития РФ № 691н от 06.10.2015 года. Его имя в реестре, приведенном на официальном сайте, где расположены все зарегистрированные стандарты, звучит так: «Профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом»». В нем 4 стандартных раздела:

• общий – в нем содержатся признаки, по которым данная специальность отличается от всех остальных;
• перечисление трудовых функций, которые выделены в данном стандарте;
• их исчерпывающая характеристика;
• разработчики – те организации, которые сформировали и «обкатывали» положения профстандарта.

Специалист по персоналу – кто он?

В 1 части кадрового стандарта определена профдеятельность кадровика – регулирование процессов, связанных с наемными работниками организации. Целью функционирования такого специалиста является координация системы кадрового менеджмента для обеспечения эффективной деятельности всей организации. Под этот род деятельности попадают:

• руководители кадровых подразделений;
• работники кадровых служб;
• специалисты по профориентации;
• сотрудники служб занятости.

8 видов работы для кадровика

Работа с персоналом разнообразна и многогранна. Общее понятие «кадровик» может включать в себя самые различные функции, четко разграничить которые и взяли на себя труд разработчики профессионального стандарта. Каждая из выделенных общетрудовых функций содержит в себе комплекс следующих данных.

1. Определение самой функции.
2. Уровень требуемой квалификации работника.
3. Необходимое для этого уровня образование.
4. Перечень действий, ожидаемых от сотрудника (по каждой отдельной функции в рамках 8 общих).
5. Профзнания и навыки, необходимые для должности.
6. Возможные формулировки должностей.
7. Требования к предварительному практическому опыту.

8 обобщенных трудовых функций кадровой деятельности с основными сведениями по ним приведены в таблице.

СПРАВКА! 5, 6 и 7 квалификационные уровни (всего их бывает 9), используемые в данном профстандарте, отражают требования к специальному образованию, практическим навыкам, полученным в результате опыта, и к умению ставить и решать профессиональные задачи. Более подробно о квалификационных уровнях говорит Приказ №148н Минтруда от 12.04.2013 г.

Что напишут в штатном расписании?

Каждая из представленных общетрудовых функций разбивается на конкретные, к которым и относится тот или иной перечень действий. Всем отдельным функциям присвоен особый цифро-буквенный код:

• латинская буква соответствует наименованию одной из 8 обобщенных функций (см. табл.);
• через знак «/» от буквы написаны цифры – двузначный номер конкретной функции (01, 02, 03 и т.д.);
• далее после точки идет необходимый уровень квалификации (в этом стандарте – 5, 6 или 7).

В тексте профстандарта вы найдете рекомендуемые формулировки названий должностей для кадровиков, выполняющих те или иные функции. Удобно, что по каждой из них приведено соответствие из морально устаревшего, но более привычного Единого квалификационного справочника. В большинстве случаев должности по ЕКС менее конкретизированы относительно профстандарта, например, специалист или инспектор по персоналу, в зависимости от перечня обязанностей, может именоваться «специалистом по подбору персонала», «специалистом по кадровому делопроизводству» или «специалистом по социальным программам».

ВАЖНО! Если в одной должности совмещается несколько функций, то именовать ее следует по той должности, которой присуща более высокая квалификация. Так, если работник кадрового отдела, к примеру, обеспечивает аттестацию сотрудников и ведет соответствующую кадровую документацию, по профессиональному стандарту его должность может быть определена как «менеджер по персоналу».

Пластичность кадрового профстандарта

Работодатель, учитывая специфику работы своей организации и, разумеется, чтя Трудовой кодекс и федеральные законы, вправе:

• определять объем и наполнение работы для той или иной должности;
• в связи с этим можно разделять или объединять предусмотренные профстандартом (и, как следствие, должностной инструкцией) обязанности между разными должностями или сотрудниками;
• увеличить количество ожидаемых от работника необходимых работодателю трудовых действий, если перечисленных в профстандарте ему недостаточно.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! «Выдумывать» новые обязанности сотрудникам просто так нельзя, допускается расширение только за счет переноса из другой обобщенной функции в рамках одного стандарта, либо за счет смежных стандартов, если таковые имеются.

Напоминаем, что для изменения трудовой функции нужно согласие сотрудника и его уведомление в письменном виде за 60 дней. Конкретизация требований изменением функции не является!

Обязательно ли пользоваться кадровым профессиональным стандартом?

Закон говорит об обязательности применения профстандартов с июля 2016 года, когда эта необходимость утверждается в ТК. Федеральных законах или любом другом нормативном акте. Кадровая работа не предусматривает для сотрудников особых льгот, каких-либо компенсаций или ограничений, поэтому применение профессионального стандарта в этой сфере не является обязательным, только рекомендованным.

Несмотря на то, что за неприменение этого профстандарта работодателя никто не оштрафует, им стоит пользоваться. Работодатель оценит удобство этого документа как шаблона для квалификационных требований, источника формулировок для должностных инструкций, пособия для тарификации, в формировании кадровой политики организации и т.п.

Статья поможет узнать что такое профстандарты, как их применять с 1 июля 2016 года и где найти полный перечень ПС. Кто такой профессиональный педагог согласно новых стандартов учителя, бухгалтера.

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали применяться в отношении многих профессий. Они включают в себя список требований и условий, которые должны быть соблюдены в отношении работников. О том, как правильно внедрить профстандарты, для педагога, учителя, бухгалтера, какие документы следует изучить и что грозит за неисполнение закона вы можете узнать из этой статьи.

Профессиональный стандарт - что это такое?

Профстандарт 2017 представляет собой характеристику квалификации, которая необходима работнику для того, чтобы он мог работать в определенной профессии.

Данное понятие включает в себя требования к навыкам и умениям, а также опыту работы. Оно было включено в в конце 2012 года. Правила применения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 23 от 22 января 2013 г. Статья, касающаяся профстандартов действует с 1 июля 2016 г.

На данный момент в реестре на сайте министерства труда и социальной защиты РФ примерно 800 документов. До конца 2016 года эта цифра должна увеличиться еще минимум на 200. Далее министерство доведет список обязательных стандартов до 2000.

С 1 июля 2016 года начнет действовать новая Трудового кодекса РФ, которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов» и работодатели обязаны будут применять профстандарты, если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами ( закона об образовании, а также ). Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер.

Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции, штатное расписание, пересмотреть локальные акты (Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. ).

Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года

Профессиональные стандарты обязательно применяются , если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, .

Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.

1. если работа дает право на компенсации или льготы.

2 . Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 Трудового кодекса РФ.

Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.

Где размещен перечень обязательных профстандартов?

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Минтруд в письме еще раз напоминает о том, что профессиональные стандарты носят только рекомендательный характер для многих работодателей.

Но, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.

В случаях если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 1 июля 2016 вступят в действие поправки в Трудовой кодекс, которые утверждаются федеральным законом 2 мая 2015 под номером 122-ФЗ. Для определенных видов деятельности будут обязательными профессиональные стандарты. Об этом ясно говорит статья 195.3 ТК Российской Федерации, с 1 июля 2016 года. В сегодняшнем материале мы подробно рассмотрим профессиональные стандарты для кадровика. А также разберемся, какие навыки, опыт работы и образование должны быть у специалистов по кадрам.

Основные требования к кадровикам

Сначала поговорим о том, какие именно требования для кадровика выдвигают профессиональные стандарты.

Любой профессиональный стандарт имеет описание трудовых функций, требования к опыту работы, навыкам и знаниям специалистов, которые выполняют необходимые функции. В 1 разделе профстандартов для специалиста по управлению персоналом определена цель данного вида деятельности, что заключается в обеспечении эффективной работы системы управления персоналом. Также система должна помогать постичь цели предприятия. Вышеназванное значится в 1 главе ПРОФСТАНДАРТ кадровика.

В этом стандарте предусмотрено 8 основных трудовых функций. Об этом говорит второй раздел ПРОФСТАНДАРТ. Эти функции отличаются по уровню образования, квалификации, а может быть, и опыта практической работы. Все подробности мы приводим ниже:

Профессиональные требования к кадровикам

Первый случай:

5, опыта нет. Специалист, занимающийся кадровым делопроизводством, специалист по документационному обеспечению работы с персоналом, специалист по персоналу, специалист по документационному обеспечению персонала.

Задача состоит во ведении организационно-распорядительных документов по кадрам, подготовки документов с целью представления государственным органам, по учету кадров и т.д.

Образование: средние профессиональное. Как правило, программа подготовки специалистов среднего звена, дополнительную профессиональную подготовку можно получить по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовке.

Второй случай:

Квалификационный уровень, опыт работы. Возможные названия должностей:
6, без опыта. Специалист, занимающийся подбором кадров, менеджер и специалист по персоналу.

Среди задач, что нужно выполнять: сбор данных о потребностях предприятия в сотрудниках, их поиск и дальнейший отбор, оформление, ведение и хранение данных о кандидатах.

Образование: высшее, бакалавриат. Дополнительную профессиональную подготовку можно получить по определенным программам повышения квалификации, а также профессиональной переподготовки в сфере поиска и подбора необходимого персонала.

Третий случай:

Квалификационный уровень, опыт работы. Возможные названия должностей:

6, опыта нет. Специалист по аттестации и оценки персонала, менеджер по персоналу, специалист по персоналу.

Задача состоит в организации оценки персонала компании и проведения аттестации сотрудников.

Образование: высшее, бакалавриат. Дополнительная профессиональная подготовка возможна по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки в сфере проведения оценки персонала предприятия.

Четвертый случай:

Квалификационный уровень, опыт работы. Возможные названия должностей:

6, без наличия опыта в работе. Специалист по обучению и развитию персонала, менеджер по персоналу и специалист по развитию карьеры персонала.

Задача состоит в организации развития, адаптации, обучения и стажировки персонала компании, а также меры, связанные с развитием профессиональной карьеры сотрудников компании.

Образование: высшее. Дополнительная профессиональная подготовка по программам повышения квалификации, специальной профессиональной переподготовки в сфере профессионального и организационного развития персонала предприятия.

Пятый случай:

Квалификационный уровень, опыт работы. Возможные названия должностей:

6, без опыта работы. Специалист по оплате и нормированию труда, специалист по льготам и компенсации, менеджер по персоналу, специалист по оплате и организации труда, специалист по персоналу.

Основные задачи заключаются во внедрении и разработке системы оплаты работы персонала, нормировании труда, создании бюджета фонда оплаты труда, стимулирующих, а также компенсационных выплат.

Образование: высшее. По программам повышения квалификации дополнительная профессиональная подготовка. Затем профессиональная переподготовка в сфере экономики, оплаты и нормировании труда.

Шестой случай:

6, без опыта работы. Специалист по соцпрограммам, менеджер по персоналу, специалист по корпоративной соцполитике, специалист по работе с представительными органами сотрудников, специалист по персоналу.

Задача состоит в разработке и реализации корпоративной соцполитики в отношении персонала. Плюс к тому, документальное оформление процесса и создание бюджета расходов по данному направлению.

Образование: высшее. Дополнительная профессиональная подготовка по программам профессиональной переподготовки, а также повышения квалификации в сфере соцпрограмм.

Седьмой случай:

Квалификационный уровень, опыт работы:

7, опыт работы в сфере управления персоналом обязательно должен быть не менее пяти лет. Начальник (руководитель) структурного подразделения.

Основная задача заключается в организации нормальной деятельности структурного подразделения, построении, ведении и контроле за системой операционного управления персоналом.

Образование: высшее, специалитет, магистратура. Дополнительная профессиональная подготовка по программам переподготовки в такой сфере так управления персоналом, тактическое и операционное управления, повышение квалификации в сфере управления персоналом.

Восьмой случай:

Квалификационный уровень, опыт работы:

7, опыт работы в сфере управления персоналом на руководящих должностях должен быть не менее пяти лет. Вице-президент по управлению персоналом, директор по персоналу, директор по управлению персоналом, а также заместитель генерального директора по управлению персоналом.

Главная задача состоит в разработке, реализации, а также контроле за системой стратегического управления персоналом предприятия.

Образование:

высшее, - специалитет, магистратура. Дополнительная профессиональная подготовка по программам переподготовки в сфере управления персоналом, операционного и стратегического управления, повышения квалификации в сфере управления персоналом фирмы и экономики организации.

Подобную функцию, такую как документальное обеспечение работы с персоналом, профстандарты для кадровика предусматривают работник, должность которого может звучать как «специалист» (это ясно сказано в третьей главе ПРОФСТАНДАРТ кадровика):

По персоналу организации;

С кадрового делопроизводства;

С документационного обеспечения персонала организации;

С документационного обеспечения работы с персоналом.

С целью выполнения обязанностей, касающихся кадрового делопроизводства, необходимо знать трудовое законодательство, архивное законодательство по защите персональных данных, локальные и нормативно-правовые акты, регулирующие порядок ведения кадровых документов и др.

Как для кадровика применять профессиональные стандарты?

Для определенных работников компании профессиональные стандарты будут обязательными с первого июля этого года. Об этом ясно говорится в Федеральном законе с номером «122-ФЗ» от 2 мая 2015. С этого определенного времени предприятия должны будут применять профессиональные стандарты в том случае, если требования к квалификации сотрудника организации указанные в законе или определенном другом нормативном документе. Другие предприятия имеют право нанять работника, который не соответствует представленным требованиям. Об этом ясно говорит Апелляционное определение Верховного Суда России под номером «АПЛ15-57» от 12.03.2015 года. Главное, чтобы работник выполнял свои прямые обязанности.

Почти во всех случаях, кадровики трудятся в допустимых условиях труда. Допустимых ограничений к их квалификации в законе не установлено. Получается, что ПРОФСТАНДАРТ специалиста по кадрам пока еще не является обязательным. Конечно, руководитель вправе по данной должности установить более мягкие требования, чем рекомендованные стандартами.

Предприятие, используя в своей деятельности ПРОФСТАНДАРТ, имеет возможность утвердить новые должностные инструкции, в частности для работников службы управления персоналом. Если в заключении увеличивается круг обязанностей действующего сотрудника, то его необходимо заранее предупредить об изменениях, которые возникли, а именно - не менее чем за два месяца, и получить согласие.

Увольнение работников за несоответствие ПРОФСТАНДАРТ

Сотрудника компании, который не соответствует ПРОФСТАНДАРТ, уволить нельзя. Есть исключение: рабочего уволить за то, что он не соответствует новым внутренним установкам предприятия, можно только по результатам аттестации, если этого работника с письменного согласия нельзя перевести на какую-то другую работу. А также тогда, когда на предприятии нет вакантных должностей или мест. Об этом сказано в пункте 3 части первой статьи ТК России.

Профессиональный стандарт специалиста по кадрам: что выбрать

В сфере кадровой работы в настоящее время действуют следующие профессиональные стандарты:

1. «Специалист по управлению персоналом» (утвержден приказом Минтруда РФ от 06.10.2015 № 691н). Данный документ содержит квалификационные требования к руководителям подразделений по управлению кадрами, сотрудникам кадровых служб и специалистам по кадрам и профориентации.
2. «Специалист по подбору персонала (рекрутер)» (утвержден приказом Минтруда РФ от 09.10.2015 № 717н). Этот стандарт содержит требования к рекрутерам, HR-менеджерам, в чьи обязанности входит исключительно поиск работников и их первичная адаптация на рабочем месте.

При выборе соответствующего профстандарта работодателю надлежит руководствоваться спектром обязанностей того или иного специалиста. Например, если основной целью деятельности рекрутера является удовлетворение потребностей организации в трудовых ресурсах посредством подбора необходимого персонала, то функционал специалиста по управлению персоналом гораздо шире и включает в себя не только поиск и привлечение кадров, но и ведение соответствующего документооборота, контроль за деятельностью персонала.

В зависимости от размера организации обязанности специалиста по кадрам могут быть распределены как среди нескольких работников, так и возложены на 1 лицо. В связи с такой предполагаемой дифференциацией труда и были выделены 8 обобщенных трудовых функций. Они, в свою очередь, подразделяются на более узкие направления трудовой деятельности с описанием относящихся к ним действий и перечнями требований к знаниям и умениям сотрудника.

Информация, содержащаяся в профстандартах, может быть также использована при составлении трудовых договоров или должностных инструкций.

Обязательны ли к применению профессиональные стандарты для кадровиков в 2017 году

Ст. 195.3 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, вступившая в силу 01.07.2016, устанавливает требование применять профстандарты в тех случаях, когда при описании характеристик должности квалификационные требования будут четко зафиксированы в них как обязательные. Кроме того, стандарты обязательны для государственных органов и бюджетных организаций. Во всех иных ситуациях профстандарт можно применять, например, как вспомогательный документ при разработке должностной инструкции.

Если рассматривать профстандарт «Специалист по управлению персоналом», то говорить о нем как о носящем исключительно рекомендательный характер нельзя. Да, требований к практическому опыту, описания особых условий допуска к трудовой деятельности и иных дополнительных характеристик данный профстандарт не содержит. Исключение составляют только обобщенные функции «Операционное управление персоналом и подразделением организации» и «Стратегическое управление персоналом организации». В указанных случаях должен быть определенный опыт работы.

Вместе с тем имеются требования к уровню образования для выполнения каждой из обобщенных функций, перечисленных в профстандарте. Как видно из стандарта, высшее образование необходимо не всегда.

Важно! С другой стороны, абз. 9 ст. 57 ТК РФ регламентировано: та или иная должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать классификаторам профессий и должностей и/или профессиональным стандартам в случае установления льгот, гарантий и ограничений. Существует мнение, что в качестве таких ограничений могут рассматриваться в т. ч. и минимальные требования к уровню образования, которые фиксируются в профстандартах.

Рекомендуем также ознакомиться с общими вопросами применения профстандартов, освещенными еще в одной нашей статье «Обязательные профессиональные стандарты в 2017 год у».

Профстандарт кадровика — 2017: какие уровни квалификации установлены и зачем

Как было указано в предыдущем разделе статьи, с 01.07.2016 применение положений соответствующих профстандартов в отношении кадровиков в установленных случаях стало обязательным в части требований к уровню образования и наличию практического опыта. Именно данные параметры будут учтены в качестве первичных ограничений при приеме лица на работу в кадровую службу, проведении аттестации кадровиков и т. д.

Согласно утвержденному профстандарту для кадровиков установлены 3 квалификационных уровня: 5-й, 6-й и 7-й.

Квалификационный уровень — это определенный комплекс требований к уровню образования, спектру знаний и умений, наличию практического опыта. Квалификационные уровни, предусмотренные профстандартами, введены приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 148н.

Как видно, установленные в профстандарте «Специалист по управлению персоналом» квалификационные уровни (5-7 — в зависимости от обобщенной функции) предполагают:

• достаточно высокий уровень ответственности специалиста (в т. ч. за результат труда группы работников);
• способность решать практические задачи различных типов в изменяющихся условиях трудовой деятельности;
• обязанность осуществлять контроль, оценивать и корректировать профессиональную деятельность, разрабатывать новые методы и технологии в соответствующей сфере деятельности и т. д.

Кроме того, указаны требования к уровню образования (минимум среднее профессиональное для 5-го уровня, например, и т. д.). Одного практического опыта в данном случае недостаточно.

Таким образом, с учетом положений абз. 9 ст. 57 ТК РФ можно говорить об обязательности применения профстандартов, в которых установлены данные квалификационные уровни.

Возможно ли увольнение сотрудника за несоответствие требованиям профстандарта

Увольнение работника по тому основанию, что он не соответствует установленным профессиональным стандартом требованиям, актуальным законодательством РФ не предусмотрено и, следовательно, недопустимо.

Как было сказано выше, в отношении кадровиков утверждены требования о наличии определенного уровня образования в зависимости от выполняемой трудовой функции.

ВАЖНО! Однако установление факта несоответствия образовательного уровня кадровика подразумевает только возложение на работодателя обязательства по дальнейшему обучению такого сотрудника.

В противном случае появляются основания для привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства (например, постановление 13-го ААС от 30.10.2014 по делу № А56-26857/2014).

Также показателен пример, когда работодателю — бюджетному учреждению пришлось возвратить в бюджет всю зарплату, выплаченную работникам, образование которых не соответствовало требованиям к должности, на которую они были назначены (хотя аттестационная комиссия и рекомендовала этих работников, основываясь на их практическом опыте). В данном случае позиция работодателя не была поддержана судом (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.11.2013 по делу № А33-2144/2013).

Профстандарты для кадровиков: как принять на работу сотрудника, не соответствующего их требованиям

Работодатель, если речь идет о частной фирме, правомочен принять на работу сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует требованиям профстандарта. Для специалиста кадровой службы это может быть несоответствие образовательного уровня или опыта работы. При этом возможны 2 варианта решения проблемы:

• принять нового сотрудника на позицию, в отношении которой профстандарта не существует;
• принять нового сотрудника на должность, для которой профстандарт утвержден, но провести в кратчайшие сроки необходимое обучение.

Если же лицо уже трудится на определенной должности, для которой принимается профстандарт, можно пойти следующими путями:

• провести обучение сотрудника для повышения его квалификационного уровня;
• переименовать должность на иную, для которой профстандарт на данный момент не утвержден;
• перевести работника на должность, которой соответствует его нынешний квалификационный уровень.

Судить об образовательном уровне соискателя можно на основании представленных им документов об образовании. Практический опыт, знания и умения можно установить посредством проведения аттестации, на основании решения специально созданной комиссии или путем сбора информации и рекомендаций с предыдущих мест трудоустройства. О продолжительности практического опыта можно судить на основании записей в трудовой книжке.

Итак, профстандарты для кадровиков обязательны к применению в части требований к образовательному уровню работника и продолжительности практического опыта — для тех обобщенных функций, для которых данное требование установлено.

Несоответствие квалификации работника утвержденному профстандартом уровню не является основанием для его увольнения.