Часто сотрудников при поступлении на работу обязывают проходить медицинский осмотр, что приводит к дополнительным временным и трудовым затратам.

О том, как правильно регламентируется данная процедура, и о всех ее нюансах и пойдет речь в нашей статье.

Какими законами и актами регламентируется данный процесс?

Вопросы медицинского освидетельствования решаются рядом актов согласно иерархии:

• Трудовой кодекс, в нем прописаны категории работников, обязанных проходить такие осмотры. Ст. 213 несет в себе основные положения.
• Независимо от места работы осмотры проходят молодые люди младше 18 лет – ст. 69 ТК РФ.
• Дополнительные законы, касающиеся перечня лиц, обязанных проходить освидетельствование.
• Нормативные акты Правительства РФ, Министерства труда и социальной защиты, других органов, имеющих полномочия в части требований к здоровью сотрудников.
• Муниципальные органы власти вправе вводить дополнительные требования по осмотру на отдельно взятых предприятиях.

Правительство вводит общие перечни профессий, порядок проведения процедуры. Акты Правительства и муниципальной власти должны дополнять положения Трудового кодекса, не допускается введение противоречивых правил и норм.

Почти все вопросы, связанные с проведением медосмотров, решаются в приказе Минздравсоцразвития 302Н от 11.04.2011 г. В нем перечислены вредные факторы, придающие характер опасных работ, потенциальные болезни, которые возникают из-за этих факторов, и врачи-специалисты, проверяющие наличие или отсутствие соответствующих болезней.

Виды медицинских осмотров

Осмотры делятся на:

• Предварительные (перед поступлением на работу или должность) — проходят несовершеннолетние или претенденты на некоторые государственные должности (например, судьи).
• Периодические (по истечении определенного отрезка времени), например, при подземных и тяжелых работах.
• Внеочередные осмотры работника проводятся по рекомендациям медиков.
• Если есть риски, или имеют место вредные производственные факторы, осмотры делаются в начале рабочего дня и в его конце на случай резкого изменения здоровья.
• Занятые на тяжелых, вредных и опасных работах обследуются на наличие заболевания согласно приказу. Заболевания распределены по периодичности обязательного осмотра (1 раз в год, 1 раз в два года и так далее).

Какие работники должны его проходить?

Медицинское освидетельствование касается:

• несовершеннолетних;
• государственных служащих (кто именно — определяется актами соответствующих ведомств), в особых случаях – законом, как это происходит с судьями и работниками правоохранительных структур.

Несовершеннолетние проходят осмотры перед поступлением на работу каждый год, пока им не исполнится 18 лет, и дополнительно, если это требует их должность или место работы.

• работники с тяжелыми и опасными условиями труда;
• непосредственно связанные с движением транспорта (водители);
• работники структур общественного питания, торговли, лечебно-профилактических учреждений, больниц, поликлиник, других медицинских и детских учреждений;
• работники образовательных учреждений.

Должен ли его оплачивать работодатель?

Согласно ст. 212 и 213 ТК РФ оплату за все виды медосмотра проводит организация или лицо, нанимающее человека.

Предварительный осмотр нередко проводится за деньги будущего работника, наниматель же впоследствии возмещает потраченные деньги. Такой вариант не совсем законен, хотя часто используется индивидуальными предпринимателями и даже некоторыми крупными организациями. Все последующие осмотры проводятся за счет предприятия.

Практика показывает – работники нередко тратят свои собственные деньги, а работодатель ничего не возвращает.

Проблема решается написанием жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру. Как потом отреагируют на работе? В одних организациях сотруднику лучше потом уволиться, в других – наоборот, ему становится проще.

Что касается стоимости, то она зависит от региона и конкретного медицинского учреждения – все индивидуально. Разница по цене колеблется от 1000 до 3000 рублей . Есть предложения, выходящие за эти рамки.

Каких врачей нужно проходить? Где их можно пройти?

Проведение платных медицинских осмотров – право, данное организациям, имеющим лицензию. Она выдается в управлении здравоохранения региона. Лицензия оформляется как на государственные или муниципальные, так и на частные учреждения. Осмотры проводятся в больницах, профилакториях, поликлиниках, всех иных учреждениях, обладающих разрешением.

Есть стандартный набор врачей, который касается всех без исключения. Специфика предприятия или деятельности сотрудника может вызвать необходимость пройти обследование и у других специалистов.

Всегда работников обследуют:

• окулист;
• отоларинголог (ухо, горло, нос);
• невропатолог;
• терапевт (составляет заключение о годности или негодности лица по состоянию здоровья).

Психиатра проходят все сотрудники, задействованные в образовательных, детских учреждениях, на работах с источниками повышенной опасности (строительная техника и прочее).

Порядок процедуры

Процедура проводится на основании договора предприятия или организации с медицинским учреждением:

• Предварительное освидетельствование проводится на основе направления от работодателя.
• Перед этим работодатель составляет списки работников, направленных на осмотр, копия отправляется в управление СЭС в регионе. Список отправляется и в учреждение, где проводится осмотр.
• Сроки осмотра согласовываются на предприятии и в медицинской организации. Решается вопрос о специалистах, вошедших в комиссию.
• Работники также сдают пробы для анализов, результаты приобщаются к исследованию.
• Все результаты фиксируются в медицинской амбулаторной карте, заведенной в учреждении, и в заключении, один экземпляр которого выдается на руки.
• Отметки делаются в паспорте здоровья сотрудника. Паспорт здоровья – аналог медицинской карты, только хранится у человека на руках. В него заносят сведения об осмотрах, анализах. При потере паспорт восстанавливается в учреждении, где проходились осмотры.
• Психиатрическое освидетельствование проводится на основании направления от работодателя. Процедура сугубо добровольная, её проводит комиссия врачей. Заключение при несогласии с ним оспаривается в суде.

Все нюансы данной процедуры подробно рассмотрены на следующем видео:

Ответственность за нарушения

Ответственность касается как работодателя, так и работника. Работодатель платит административные штрафы за невыполнение норм охраны труда, сотрудник оказывается в положении, когда его нельзя допустить к работе. При невозможности перевода производится увольнение.

Сам факт отказа проходить осмотр считается нарушением трудовой дисциплины, возможен выговор.

Заключая с работодателем трудовой договор, в некоторых случаях сотрудники должны быть осмотрены медицинскими специалистами. Без вердикта врачей в отдельных ситуациях, предусмотренных законодательством РФ, вступать в трудовые отношения нельзя. Работодатель должен убедиться, что труд в его организации не причинит ущерба здоровью человека, усугубив какие-либо имеющиеся проблемы, не придется создавать сотруднику специальных рабочих условий. Да и экономический момент со счетов не сбросишь: нанимая на работу специалиста, работодатель рассчитывает оплачивать его труд, а не частые больничные.

Из статьи вы узнаете:

• для каких категорий трудящихся первичный медосмотр перед началом трудовых отношений обязателен,
• кто возместит время и средства, затраченные на это мероприятие,
• как правильно оформить эту процедуру в бухгалтерском и кадровом учете.

Речь пойдет именно о первичном медицинском осмотре, организовываемом перед приемом на работу.

Законодательная база первичных медосмотров

Трудовой Кодекс РФ затрагивает вопрос медицинского обследования перед трудоустройством в нескольких статьях:

• ст. 69 регламентирует обязательность осмотра врачей для несовершеннолетних трудящихся;
• ст. 185 гарантирует работнику компенсацию затраченных на рабочий медосмотр денежных средств;
• ст. 212 и ст. 213 приводят категории сотрудников, для которых допуск к работе без прохождения медицинского осмотра является прямым нарушением закона;
• в ст. 213 разъясняется процедура проведения регулярной медкомиссии в организации;
• ст. 214 настаивает на медосмотре, как одном из способов соблюдения работником правил по охране труда;
• ст. 324 говорит об обязательности медосмотров для устраивающихся на Крайний Север.

Кроме Трудового Кодекса, медицинское освидетельствование потенциальных сотрудников затрагивается в приложении 3 к приказу Министерства социального развития РФ № 302н от 12.04.2011 года.

И, наконец, Постановление Главного санитарного врача России от 03.06.2003 года обязывает к медосмотрам тех работников, чей труд проходит за компьютером в течение половины рабочего времени или дольше.

Кого не примут на работу без медосмотра

• сотрудники, которым еще не исполнилось 18 (независимо от сферы их деятельности);
• служащие на транспорте и в водопроводных компаниях;
• лица, чьи трудовые функции связаны с пищевой промышленностью, общепитом, торговлей;
• медицинские работники;
• работающие в педагогической сфере;
• судьи и служащие таможни;
• работники МЧС;
• устраивающиеся на работу с вредными и опасными условиями труда;
• спортсмены;
• работники индустрии красоты (парикмахеры, массажисты, косметологи, мастера маникюра и т.п.).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот перечень не является полным и закрытым. Региональные власти, органы местного самоуправления могут расширить показания для обязательного медицинского осмотра перед трудоустройством.

Как организовать прохождение первичного медосмотра

Правом проводить официальные медосмотры обладают только специализированные заведения – поликлиники, больницы, медицинские центры. Работник не может пойти к врачам по своему выбору: работодатель дает ему направление в определенное медицинское учреждение, с которым у него заключен договор на медицинское обслуживание сотрудников.

При трудоустройстве (или сразу после него) сотрудник получает от работодателя такое направление, где будет указан перечень медспециалистов, от которых требуется заключение «годен».

В медучреждении, предъявив паспорт и направление, трудоустраивающийся гражданин оформляет амбулаторную карту и в некоторых случаях личную медицинскую книжку. После этого начинается методичный обход врачей и сдача необходимых анализов.

Каких врачей придется пройти

Количество специалистов, выносящих свой вердикт относительно здоровья будущего работника, варьируется в зависимости от должности, на которую он претендует. Стандартный вариант, который рекомендуется всем «обреченным» на обязательный медосмотр, включает в себя заключения:

• оториноларинголога;
• невролога;
• окулиста;
• хирурга;
• гинеколога (для женщин);
• терапевта.

Для формирования заключения также потребуются данные основных клинических анализов:

• ОАК, ОАМ;
• кардиограммы;
• флюорографии или рентгена легких;
• анализа крови на сахар;
• печеночных проб.

Остальные нюансы, касающиеся осмотров людей, устраивающихся на конкретные профессии, регламентируются специальными нормативными актами. Для многих профессий предусмотрены осмотры дополнительными специалистами, например, наркологом, психиатром и др.

Прошел медосмотр – что в результате?

Какие документы должен получить на руки соискатель после прохождения медосмотра? Эти бумаги станут подтверждением годности к занятию выбранным делом и «билетом» на работу: их нужно будет предоставить работодателю. В зависимости от должности и сферы деятельности осматриваемого после медосмотра ему выдадут один из следующих документов:

1. Справку о прохождении медосмотра (по форме 086-у).
2. Расширенное медицинское заключение, содержащее рекомендации и противопоказания. Составляется в двух экземплярах, один из которых остается в заведенной в поликлинике амбулаторной карте.
3. Оформленная личная медицинская книжка. В случае, когда не получается ее оформить одним днем, для работодателя врачи выпишут справку о прохождении медосмотра и обязательство выдать медкнижку к обозначенной дате.

На чьи плечи ложатся затраты на медосмотр

Не всегда можно сделать необходимое обследование бесплатно. В сегодняшних реалиях в этом вопросе законодательство защищает интересы трудоустраивающегося сотрудника: финансовая сторона должна быть обеспечена работодателем, если работник из категории тех, для кого медосмотр обязателен. Обязательное медицинское страхование не берется покрывать затраты на предварительный медосмотр соискателей (письмо ФФОМС от 30 августа 2010 года № 3979/30-4/).

Если же потенциальный персонал не входит в законодательно выделенные категории, а работодатель хочет убедиться в его здоровье, возможны варианты:

1. По желанию сотрудника он может пройти медкомиссию за свой счет и предоставить работодателю соответствующее заключение. При этом отказ в приеме на работу при отсутствии такого желания будет неправомерным.
2. Работодатель обеспечивает желательный ему медосмотр по общепринятой схеме.

ВНИМАНИЕ! Если работник идет на согласованный медосмотр в свое рабочее время, уже трудясь на данного работодателя, это время должно быть оплачено именно как рабочее. Если сотрудник не пришел к врачам в указанное время по своей вине, при этом не был на работе, то простой ему не оплатят. Если же в неявке была вина работодателя, то, несмотря на непройденный медосмотр, оплатить это время все же придется, как и пройти врачей в другое время.

Деньги за медосмотр будут возмещены по письменному заявлению сотрудника. К документу нужно приложить подтверждающие документы: квитанции об оплате медицинских услуг и направление, ранее полученное от работодателя.

Бухгалтерский и налоговый учет трат на медосмотр

Налоговый кодекс предусматривает такие особенности учета этих затрат в организации:

• траты на медосмотр входят в налоговую базу по налогу на прибыль как «прочие расходы», если медосмотр является обязательным по закону;
• эти средства не подлежат обложению НДФЛ;
• с этих денег не нужно перечислять страховые взносы.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если работник прошел медосмотр, но не был принят на работу, средства ему все равно возмещаются, при этом они списываются на «прочие расходы» наравне с остальными.

Бухгалтерское проведение средств на медосмотр

ПБУ 10/99 в п. 5, 7 предписывает отнести эти затраты в состав «расходов на обычные виды деятельности». Списать эти затраты можно по-разному, в зависимости от того, куда именно уплачены средства:

• если медосмотр производился в собственном медпункте организации, траты пройдут как «расходы на содержание медпункта»: дебет 26 (44), кредит 02 (10, 70, 68, 69 и др.);
• для оплаты услуг стороннего медучреждения понадобятся такие проводки: дебет 26 (44), кредит 76 – отражение расходов на обязательный медосмотр, дебет 26 (44), кредит 76 – начисление компенсации затрат на обязательный медосмотр.

В ряде случаев прием на работу допускается только при условии прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке и на условиях, определенных трудовым законодательством. Это предусмотрено в целях защиты здоровья и самих работников, и населения. На работодателя соответственно обязанность - проводить такие осмотры. Однако на практике встречаются перекосы как в одну, так и в другую сторону: или осмотры не проводят тогда, когда должны это делать (и это установлено в законе), или наоборот -заставляют всех поголовно проходить медосмотр, в т. ч. и в тех случаях, когда в этом нет необходимости, и даже в нарушение прав работников.
Сегодня мы постараемся разобраться, в каких случаях следует проводить предварительные медицинские осмотры при приеме на работу.

Лица, подлежащие обязательному предварительному медицинскому осмотру

По смыслу ст. 69 ТК РФ обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить лица, которых можно условно разделить на три группы:
- лица, не достигшие возраста 18 лет;
- лица в случаях, предусмотренных ТК РФ;
- иные лица, предусмотренные иными федеральными законами.

Трудовой кодекс РФ выделяет в отдельную группу принимаемых на работу лиц моложе 18 лет, что обусловлено особенностью развития их организма. Аналогичная норма содержится в главе 42 ТК РФ, именуемой "Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет". Согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования), который осуществляется за счет средств работодателя.

Следующая группа лиц, обязанных проходить обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу, предусмотренная ТК РФ, классифицируется в зависимости от цели медицинского освидетельствования. Условно они могут быть распределены по группам.

Первая группа - лица, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т. ч. на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта.

Проведение обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу лиц, условно отнесенных к первой группе, обусловлено необходимостью определить пригодность этих работников к выполнению поручаемой работы и предупредить профессиональные заболевания.

Кстати сказать

До внесения изменений в ТК РФ в его нормах, в т. ч. и в правиле, предусмотренном ст. 69 ТК РФ, отсутствовал термин "обследование". Он был введен в целях приведения положений ТК РФ в соответствие с нормами, предусмотренными иными федеральными законами - и нормативными правовыми актами.

Вторая группа - лица, поступающие на работу в организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей (см. ст. 213 ТК РФ).

Целью проведения предварительных медицинских обследований второй группы лиц является охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний.

Следует отметить, что перечень предусмотренных ТК РФ случаев, когда вводятся обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования), является открытым. В силу ч. 4 ст. 213 ТК РФ у отдельных работодателей в случае необходимости по решению органов местного самоуправления могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований). Эти случаи мы условно отнесем к третьей группе лиц.

Анализируя правила разграничения полномочий по установлению случаев введения обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), содержащиеся в вышеуказанной норме, можно сделать вывод: работодатель на своем уровне, самостоятельно локальным нормативным актом не может установить требование об обязательности прохождения всеми соискателями (кандидатами) предварительного медицинского осмотра (освидетельствования) при приеме на работу. Отказ претендента на вакантную должность от прохождения предварительного медицинского осмотра в случаях, не предусмотренных законодательством, является правомерным и не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора.

Порядок проведения обследований
Согласно ч. 3 ст. 213 ТК РФ нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ, определяются:

* вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования);
* порядок проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований).

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.03 № 646 "О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)" указанные факторы и работы, а также порядок проведения осмотров утверждаются Минздравсоцразвития России.

Во исполнение данного документа приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83 утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований).

Наряду с ними действует приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (далее - приказ от 14.03.96 № 90), которым утверждены следующие документы:

* Временный Перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований;
* Временный Перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров, необходимых лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний к допуску на работу;
* Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников;
* Перечень общих медицинских противопоказаний к допуску к работе в контакте с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также на работы в соответствии с временными перечнями;
* Список профессиональных заболеваний с Инструкцией по его применению. Цель предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу - определить соответствие состояния здоровья претендента (освидетельствуемого) поручаемой ему работе.

Цель предварительных медицинских осмотров при поступлении
на работу – определить соответствие состояния здоровья претендента (освидетельствуемого) поручаемой ему работе.

Предварительные медицинские осмотры проводятся в соответствии с приказом от 14.03.96 № 90 лечебно-профилактическими учреждениями (организациями) любой формы собственности, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.

Осмотр психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого.

Контингенты, подлежащие предварительным медицинским осмотрам, определяют центры Госсанэпиднадзора субъектов РФ совместно с работодателем и соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации (по цехам, профессиям, опасным, вредным веществам и производственным факторам) не позднее 1 декабря предшествующего года. Сроки проведения осмотров должны соответствовать установленной периодичности.

Направление на медицинский осмотр, перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, оказывающих воздействие на работника, выдается работодателем на руки претенденту (освидетельствуемому) для представления лечащему врачу лечебно-профилактического учреждения, проводящего медосмотр. Основным лицом, проводящим предварительные медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медицинскую помощь (это может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка или врач общей практики (семейный врач).

Данные медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту. Каждый врач, принимающий участие в освидетельствовании, дает свое заключение о профессиональной пригодности и при показаниях намечает необходимые лечебно-оздоровительные мероприятия. На отдельный лист выносятся данные профессионального маршрута потенциального работника (предприятие, цех, участок, профессия, стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы) и окончательное заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное заключение.

Лицам, прошедшим предварительный медицинский осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, выдается соответствующее заключение, подписанное лечащим врачом и скрепленное печатью лечебно-профилактического учреждения (в случае индивидуального допуска в указанное заключение вносятся данные об обязательном пользовании протезом, слуховым аппаратом, очками и др.).

Лицам, которым противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами, или в конфликтных случаях выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК) на руки, а его копия в трехдневный срок пересылается работодателю, выдавшему направление.

Предварительные медицинские осмотры лиц, принимаемых на работу вахтовым методом, проводят лечебно-профилактические учреждения по месту постоянного медицинского обслуживания или по месту дислокации вахт, при решении администрацией вахтовых организаций вопроса об их финансировании.

Освидетельствуемый обязан:

* своевременно явиться на медицинский осмотр;
* иметь при себе направление, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, и военный билет;
* получить медицинское заключение для предъявления работодателю.

Лечебно-профилактическое учреждение (лечащий врач) обеспечивает проведение медицинского осмотра индивидуально каждому обследуемому в соответствии с требуемым объемом, в пределах имеющихся у лечащего врача и медицинского учреждения лицензии, сертификата, в месячный срок с момента обращения. При необходимости проведения дополнительных исследований лечебно-профилактическое учреждение (лечащий врач) решает вопрос о привлечении иных специалистов или учреждений здравоохранения.

Психиатрическое освидетельствование
Обязательное психиатрическое освидетельствование должны проходить лица, в должностные обязанности которых будет входить осуществление отдельных видов деятельности, в т. ч. деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень от 28.04.93), утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.93 № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"".
Кстати сказать

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.04 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (в ред. от 20.05.04 № 649) была создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспот-ребнадзор), которой, в частности, переданы функции упраздняемого Минздрава России по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 02.07.92 № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон от 02.07.92 № 3185-I) гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования лицами, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.09.02 № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности". Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм Закона от 02.07.92 № 3185-1.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Освидетельствование лица проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем от 28.04.93. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.

Для его прохождения освидетельствуемый представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда, предусмотренные Перечнем от 28.04.93. Одновременно он предъявляет паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

Освидетельствование проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.

В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем освидетельствуемый ставится в известность. Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений. При прохождении освидетельствования лицо может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) освидетельствуемого к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.

Решение комиссии (в письменной форме) выдается лицу под расписку в течение трех дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения и дате выдачи его освиде-тельствуемому. В случае несогласия с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.

Мнение эксперта

А.В. Потапова,
эксперт журнала "Справочник кадровика"

Часть 3 ст. 76 ТК РФ содержит следующую норму: в случае отстранения от работы работника, который не прошел обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Применение этого правила на практике проблематично и вызывает ряд вопросов. Лица, подлежащие обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию), проходят этот осмотр до заключения трудового договора, т. е. тогда, когда они еще не являются работниками. Между тем возникают трудности с определением периода времени, отведенного для прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра. А в случае его непрохождения в этот период - с тем временем, в течение которого лицо, направленное на предварительный медицинский осмотр, будет его проходить (время недопущения к работе).

Далее, затруднено выяснение обстоятельств непрохождения предварительного медицинского осмотра. Когда по этому основанию работник отстраняется от работы, работодатель имеет право выяснять причины непрохождения им медицинского осмотра, требовать от него объяснения, составлять акт о непрохождении медицинского осмотра, непосредственный руководитель может оформить докладную записку и т. д. В случае же, когда предварительный медицинский осмотр не проходит лицо, в отношении которого только принято решение о приеме на работу, все не так определенно. Получается, что если нет документального подтверждения прохождения предварительного медицинского осмотра, то не будет заключаться трудовой договор, не может быть осуществлено фактическое допущение к работе, в то же время процедура выяснения причин его непрохождения не определена.

Оплата времени простоя в случае недопущения к работе лица, не прошедшего предварительный медицинский осмотр, производится по правилам ст. 157 ТК РФ. Так, время простоя по вине работодателя (когда предварительный медицинский осмотр не пройден по вине работодателя, например ненадлежащим образом оформлено направление на осмотр) оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника; по причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, предварительный осмотр не пройден по вине медицинского учреждения), - в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Однако здесь появляется проблема с определением размера средней заработной платы для лиц, которые еще не являются работниками, а также вопрос о содержании распоряжения руководителя, на основании которого бухгалтерия будет производить данные выплаты.

Норма ч. 3 ст. 76 ТК РФ об оплате времени, в течение которого работник, не прошедший предварительный медицинский осмотр, не допускается к работе, была и в первоначальной редакции Трудового кодекса РФ. К сожалению, и на настоящий момент нет каких-либо рекомендаций по применению на практике данной нормы.

О затратах работодателя

В соответствии с ч. 2 ст. 212, ч. 6 ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования), в т. ч. обязательные предварительные осмотры, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, осуществляются за счет средств работодателя. Аналогичное правило было предусмотрено п. 2 ст. 14 ранее действовавшего Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", согласно которому работодатель обязан был обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных при поступлении на работу медицинских осмотров (обследований) работников.

В рассматриваемом вопросе важным является порядок отнесения затрат работодателя на проведение медицинских осмотров работников.

В соответствии с письмом УФНС РФ по г. Москве от 28.06.05 № 20-12 / 46417 "О включении в состав затрат, связанных с проведением медицинских осмотров работников" указанные выше затраты подлежат отнесению к прочим расходам, учитываемым на основании подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ, при соблюдении трех условий:
1) проведение медицинских осмотров тех работников, для которых согласно законодательству они являются обязательными;
2) осуществление медицинских осмотров в соответствии с установленным Порядком, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83;
3) надлежащее документальное их оформление.

Расходы по проведению указанных выше медицинских осмотров относятся к расходам на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ. В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в т. ч. таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

При этом следует иметь в виду, что расходы на проведение медосмотров иных работников организации, для которых такие осмотры не являются обязательными, не могут быть признаны обоснованными и, как следствие, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций.

Случаи обязательных предварительных медосмотров, предусмотренные иными федеральными законами

Следующую группу рассматриваемых субъектов, обязанных проходить при приеме на работу обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование), составляют иные предусмотренные иными федеральными законами лица. Среди них, в частности, можно назвать работников, которые осуществляют деятельность в области использования атомной энергии.

Так, в соответствии с п. 1.7.2 постановления Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 56 "Об утверждении правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности" работники, занятые на работах с опасными и вредными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) в целях определения их пригодности для выполнения поручаемой работы.

Кроме того, согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.95 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии осуществляется работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами государственного регулирования безопасности. При этом перечень специалистов из числа работников, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, а также предъявляемые к этим специалистам квалификационные требования определяются Правительством РФ.

Одним из обязательных условий получения указанных разрешений является отсутствие медицинских, в т. ч. психофизиологических, противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 31 нормативного правового акта, именуемого "Организация работы с персоналом на атомных станциях", утв. приказом Росатома от 15.02.06 № 60, ряд работников должны проходить обязательные предварительные и ежегодные медицинские осмотры и психофизиологические обследования в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.03.97 № 233 "О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии" (далее - Постановление № 233). К ним относятся специалисты из числа работников, которые в зависимости от осуществляемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Целью проведения обязательных предварительных при поступлении на работу (равно как и периодических, ежегодных) медицинских осмотров является предотвращение допуска к работе специалиста в нетрудоспособном состоянии, обусловленном болезнью, интоксикацией, расстройством адаптации. Это обусловлено необходимостью снижения вероятности аварий в связи с неправильными действиями персонала, связанными с отклонениями в состоянии здоровья отдельных работников.

В соответствии с п. 2 Постановления № 233 медицинские осмотры проводятся в медико-санитарных частях, обслуживающих объекты использования атомной энергии. Нормативные акты по проведению медицинских осмотров утверждаются Министерством здравоохранения РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 30.03.95 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" при поступлении на работу должны проходить обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.95 № 877 утвержден Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. Указанным Перечнем, в частности, предусмотрены такие должности, как врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт.

Порядок проведения обязательных предварительных медицинских осмотров для выявления ВИЧ-инфекции при поступлении на работу определен Правилами проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.95 № 1017.

Обязанности работников

Наряду с обязанностью работодателя проводить обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) отдельных категорий работников законодательство устанавливает также обязанности таких лиц. Так, согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, преусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Читать также

• Оформление инструктажа по охране труда

  В статье подробно рассматриваются правовые аспекты охраны труда, приводятся образцы документов

Статьи этого раздела

• 3 самые актуальные темы в проверке кандидатов, закрепленные законом в 2018 году

  В 2018 году в ряд законов были внесены поправки, которые определили новые требования к кандидатам на бухгалтерские и педагогические должности, а также наделили предпенсионеров особым трудовым статусом. О том, как это повлияло на проверку кандидатов, читайте в нашем материале.

• Какие риски в сфере охраны труда часто забывают работодатели

  Многие работодатели, прежде всего, офисные компании скептически относятся к системе охраны труда. Скепсис, как правило, выражается в вопросе: «Какая может быть охрана труда в современном деловом центре?» Статья публикуется в рамках сотрудничества…

• Несчастный случай на производстве

  В этой статье мы постараемся разобраться, какие происшествия являются несчастными случаями на производстве, а какие - нет, что нужно делать работнику и работодателю при возникновении несчастного случая и какие последствия он влечет для сторон трудового договора.

• Специальная оценка условий труда. Аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда

  Теперь аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда. Процедура специальной оценки условий труда предназначена для решения вопроса о предоставлении компенсаций работникам в связи с занятостью на вредном производстве.

• Внутренние расследования нарушений сотрудников

  Иногда сотрудники нарушают установленные в компании правила, действуют в своих интересах и в ущерб работодателю. В таких случаях службы контроля организации проводят внутренние расследования причин и последствий нарушения.

• Кадровая безопасность. Принимаем нового сотрудника

  Каждого нового сотрудника в день приема нужно знакомить с правилами работы в компании. Он должен изучить внутренние нормативные акты, регламенты и иные документы, связанные с кадровой безопасностью работодателя.

• Аттестация рабочих мест - современный способ обеспечения безопасности!

  Законодательство России устанавливает обязанность для работодателей по организации эффективной системы охраны труда. Меры по предотвращению несчастных случаев и заболеваний предприниматели должны производить в строгом соответствии с нормами ТК РФ, а также рядом технических регламентов, условий и стандартов. Одним из требований, предъявляемых к фирмам, является аттестация рабочих мест.

• Правильно оформленный скриншот является надлежащим доказательством в суде

  Налоговики нередко указывают, что представленный компанией скриншот является подделкой, которая не несет необходимой информации. Какие данные должен содержать снимок с интернет-страницы? Обязательно ли его нотариальное заверение? Как отобразить дату и время на скриншоте?

• Что необходимо знать об аттестации рабочих мест

  Аттестация рабочих мест по условиям труда - обязательное мероприятие, регламентированное ст. 212 Трудового кодекса РФ. Оно проводится для того, чтобы работодатель смог объективно оценить, в каких условиях трудится его персонал, и при необходимости принять меры по оздоровлению этих условий труда. Причем, как показывает практика, оценивать условия труда необходимо даже в самом современном помещении, поскольку негативные воздействия обнаруживаются везде. Рассказываем о важных нюансах аттестации.

• Как победить воровство собственных сотрудников?

  Главная идея этой статьи: хищения и другие злоупотребления персонала можно поставить под контроль и минимизировать ущерб. И HR – менеджмент может и должен играть важную роль в решении этих задач. Однако у всего процесса должен быть единый «хозяин», и это, без сомнений, - первое лицо фирмы.

• Договор о неразглашении информации

  В современных условиях развития рыночной экономики и усиления конкурентной борьбы, все большего проникновения гласных и негласных средств и систем сбора, обработки и накопления информации в сферу частной жизни, хозяйствования и в публично-властный сектор особую актуальность приобретают договоры о неразглашении информации. Такие договоры являются относительно новым явлением в правовой системе России и еще не получили надлежащей проработки. Однако договоры о неразглашении информации давно известны и широко применяются в мировой правовой практике. Другим названием договора о неразглашении информации является договор о конфиденциальности - оба названия на равных будут применяться в этой статье.

• Проверка сотрудников через социальные сети

  Интернет, кроме удобного поиска сотрудников, дает отличную возможность проверить будущих соискателей при помощи социальных сетей. Как это лучше сделать, на что обратить внимание? Рассказывают Галина Иванова и Вера Макурова, менеджеры по поиску персонала компании Intercomp Global Services

• Проверяем справку о зарплате за 2 предыдущих года

  Ваш сотрудник принес справку о заработке за два прошлых года, однако документ вызвал сомнения? Прежде чем его использовать, можно проверить сведения о компании, которая его выдала

• Судимость как фактор риска: установлены ограничения на работу с детьми и подростками

  В Трудовой кодекс внесены изменения, ограничивающие возможность поступления на работу, связанную с обучением и воспитанием несовершеннолетних. Они касаются граждан, имеющих (имевших) судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности за конкретные виды преступлений . В связи с этим у кадровиков появляется новая обязанность: при оформлении сотрудника для работы с детьми и подростками требовать от него справку "о благонадежности", то есть об отсутствии судимости или факта уголовного преследования.

• Труд водителей: особенности правового регулирования

  Водители организаций относятся к категории работников, труд которых подлежит особому правовому регулированию: работник должен проявлять повышенное внимание на дороге, а это приводит не только к физической, но и к быстрой психологической усталости. Поэтому рабочее время водителей строго нормировано законом. Кроме того, для водителей установлены различные гарантии и компенсации. Рассмотрим названные и некоторые другие вопросы.

• Охрана коммерческой тайны

  Работник может быть уволен по инициативе работодателя за разглашение сведений, составляющих ту или иную тайну. Однако вопросы, связанные с материальными потерями, убытками, причиненными работодателю, надлежащим образом не решены. О том, какими правовыми средствами должна обеспечиваться защита такой информации, читайте в статье.

  Многие работники коммерческих организаций знакомы с таким проявлением корпоративного контроля, как прослушивание служебных телефонов. Обычно этим занимаются сотрудники служб безопасности крупных и средних организаций по поручению руководства, причем прослушивание может носить как гласный, так и негласный характер.

• Когда работодатель вправе проверять информацию о работниках?

  Все чаще в средствах массовой информации звучат мнения о том, что применение полиграфа при приеме на работу чуть ли не панацея от недобросовестного работника, а допрос пассажиров перед полетом - заслон террористическим актам на воздушном транспорте. Так ли это и законны ли подобные проверки?
  И, самое главное, как все это грамотно оформить?

• Охрана труда - категория экономическая

  Cитуация с охраной труда в нашей стране, мягко говоря, далека от совершенства. Согласно определению, данному в ст. 209 ТК РФ, охрана труда - это "система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия".

• Как повысить кадровую безопасность компании

  Как определить, кто из сотрудников организации и поступающих на работу наносит или может нанести ущерб её интересам? Как выявить потенциальных алкоголиков, людей, склонных к воровству и тех, кто никогда не будут продуктивно работать? Ведь все они могут стать сотрудниками Вашей компании. Грамотно разобраться в этом - задача не из легких. О роли человеческого фактора в обеспечении безопасности организации, некоторых потенциальных источниках кадрового риска и мерах по защите организации от них рассказывает эта статья.

ТК РФ, Статья 69. Медицинский осмотр при заключении трудового договора

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Приказ №302н

Данный приказ, принятый в октябре 2011 года, определяет перечень вредных производств, которые оказывают вредное влияние на человеческий организм, а так же и сами вредные факторы на подобных видах работ.

В этот перечень входят химические, биологические и физические вредные факторы . Результатом их воздействия являются аллергии, заболевания опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы и дыхательных путей.

Так же, в случае с физическими воздействиями, стоит упомянуть ухудшение слуха, зрения, возможное облучение (в том числе и радиоактивное) и хронические заболевания. Это далеко не полный перечень последствий от вредных и тяжёлых работ.

ВАЖНО: Некоторые виды работ, в силу своей специфики, прямо запрещают найм женщин и детей. Это связано с тем, что данные работы оказывают сильный и, зачастую, непоправимый вред здоровью данных категорий соискателей.

Для чего проводятся обследования? При ежегодном прохождении медосмотра становится возможным отследить влияние работы на организм человека.

Таким образом, можно предупредить некоторые серьёзные профессиональные заболевания. Так же, это позволяет предложить работнику иную должность, не связанную с вредными факторами.

Когда предварительный медосмотр обязателен?

Согласно законодательству, а именно ТК РФ, первичный медицинский осмотр нужен в случае:

ВНИМАНИЕ: Некоторые виды работ совмещают в себе вышеуказанные признаки. Например, метрополитен. Эта работа связана с перевозкой пассажиров, а так же является вредной, ввиду постоянного шума, нахождения под землёй и пыли.

Поэтому очень серьёзные требования к здоровью, полностью исключающие хронические заболевания , лишний вес, проблемы с зрением и слухом и так далее.

В некоторых случаях работники должны периодически проходить медосмотр по решению органов местного самоуправления.

Во всех вышеперечисленных случаях оформляют медицинскую книжку , нередко за счёт работодателя. Её наличие является обязательным, а отсутствие грозит штрафом и выговором в отношении должностного лица.

Список профессий, для которых предварительный медицинский осмотр обязателен, довольно обширен и включает в себя несколько сотен пунктов. Вкратце же, медицинский осмотр требуется при устройстве в следующие сферы занятости:

1. управление транспортом и иными, сложными механизмами. Сюда относятся водители, машинисты поездов(да и практически все должности в РЖД), пилоты, крановщики и так далее.
2. Все должности, так или иначе связанные с транспортировкой, приготовлением и обработкой пищи. Например, это и официанты, и повара и бармены. Сюда же относятся работники пищевых комбинатов, которые производят хлеб и иные продукты.
3. Работники связанные с работой водопроводных и очистных сооружений.
4. Лечебно-профилактические и детские учреждения, как то: врачи, медсёстры, учителя, воспитатели, уборщики и так далее.
5. Профессии, связанные с опасными и вредными факторами. Разнообразные должности в самых разных сферах, например: Металлург, электрик, промышленный альпинист, моряк, аквалангист, работники АЭС и прочие.

Можно ли отказаться?

Соискатель имеет полное право отказаться от прохождения медосмотра, если он не обязателен, согласно ТК РФ, для этого типа работы. Например, если работодатель сам, не опираясь на закон, решил сделать медосмотры обязательными, то это неправомочно с его стороны и не может служить основанием для штрафов и увольнения.

В остальных случаях, указанных выше, отказ соискателя проходить обследование автоматически запрещает устройство на эту должность.

Ответственность работодателя за прием без обследования

К сожалению, многие работодатели пренебрегают прохождением медосмотра , в целях личной выгоды. Такие действия являются противозаконными, так как вступают в противоречие со статьёй 5.27 КоАП РФ , и имеют последствия:

• юридическое лицо. В случае, если работники не прошли медосмотр и/или не имеют медицинских книжек, то на юридическое лицо налагается штраф, от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, либо же приостановление деятельности на 90 суток.
• Индивидуальные Предприниматели(ИП). Тут действуют те же правила, что и для юридических лиц.
• Должностные Лица. Облагаются штрафом, от одной, до пяти тысяч рублей. При повторном подобном нарушении, должностное лицо дисквалифицируется на срок, от одного до трёх лет.

СПРАВКА: В случае, если медицинский осмотр не пройден, но виноват в этом работодатель, то время простоя сотрудника всё равно должно оплачиваться.

Полезное видео по теме

Консультация эксперта по правилам прохождения медосмотра при приеме на работу.

Заключение

Стоит помнить, что медицинский осмотр является не «препятствием» при устройстве на работу, а необходимостью . В некоторых случаях, от своевременного прохождения обследования может зависеть здоровье человека и даже его жизнь.

Речь идёт не только о самих сотрудниках, но и о других людях, если речь идёт о пищевой промышленности. Данная обязанность утверждена законом, чтобы сохранить как можно больше жизней простых граждан.

Согласно ст. 212 и 214 ТК РФ в случаях, предусмотренных законом, соискатель не может быть принят на работу без прохождения предварительного медицинского обследования. Таковое должно быть пройдено до заключения трудового договора.

Соответственно, выдача направления на медосмотр не является признаком приема на работу. Выявленные у претендента противопоказания к выполнению должностных обязанностей послужат достаточным основанием для отказа в трудоустройстве (ч. 3 ст. 84 ТК РФ). Данные меры направлены на охрану здоровья сотрудников, клиентов и способствуют поддержанию санитарного контроля над выпускаемой продукцией.

Прием соискателя на работу без прохождения медосмотра (когда это обязательно) помимо административной ответственности для организации может повлечь за собой и другие неприятности. В случае если физическое состояние претендента будет признано неудовлетворительным, необходимо будет предложить ему другие вакансии. Если таковых не окажется или соискатель не согласится их принять, его придется уволить, выплатив выходное пособие (п. 11 ст. 77; ст. 84 ТК РФ).

Кто должен проходить

Как следует из ст. 69 ТК РФ обязательное прохождение медицинского освидетельствования перед поступлением на работу зависит от:

1. Возраста претендента.
2. Условий труда.
3. Вида предприятия.
4. Дополнительных нормативных актов, принятых муниципалитетом.
5. Ситуации, регулируемой другими законодательными нормами.

Интересная информация

В случае направления работника на проверку в медучреждение после того, как вступит в силу контракт о сотрудничестве, могут возникнуть неприятные последствия как для работодателя, так и для работника. К примеру, выяснится, что по состоянию здоровья работник не может выполнять обязанности по занимаемой должности. Это значит, что, согласно действующему законодательству, работодатель должен будет предложить ему на выбор список свободных подходящих вакансий. Если таких не будет или сотрудник откажется от перевода, он должен быть уволен с выплатой выходного пособия.

Отсюда явствует, что руководитель предприятия не вправе собственной волей, выпустив соответствующий приказ, обязать проходить обследование всех соискателей. Поэтому, при отсутствии условий, перечисленных в Трудовом кодексе, нежелание претендента пройти обследование будет юридически обоснованным. В данном случае использовать этот отказ в качестве аргумента для отклонения кандидатуры будет неправомерным.

Однако нельзя игнорировать тот факт, что на практике должность, не отягощенную условиями, обозначенными Трудовым кодексом, встретить довольно затруднительно. Ведь даже компьютеры, являющиеся обязательным атрибутом офисных работников, приложение № 1 приказа 302н относит к технике, создающей вредные предпосылки для здоровья.

Возраст

Лица, которым еще не исполнилось 18 лет, в связи с особенностями развивающегося организма имеют большую уязвимость перед неблагоприятными факторами, что требует обязательного прохождения медосмотра перед поступлением на работу. Данное требование действительно во всех случаях, независимо от условий труда и вида предприятия, и зафиксировано в ч. 5 ст. 214 и ст. 266 гл. 42 ТК РФ.

Условия

Согласно Трудовому кодексу первичный медицинский осмотр при приеме на работу обязателен, когда работа на предприятии требует больших физических усилий, сопряжена с опасностью (например, производится под землей), характеризуется прямым или косвенным контактом с токсичными веществами.

Сюда же относятся профессии, имеющие отношение к движущемуся транспорту, и другие, перечисленные в «Перечне вредных и опасных производственных объектов…», установленным приказом № 302н от 12 апреля 2011 г. В таких обстоятельствах медицинское обследование призвано выявить возможные противопоказания к должностным обязанностям и оценить способность претендента к их выполнению. Наличие у него определенных физических качеств поможет снизить риск возникновения профессиональных заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), проходят обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 213 ТК РФ).

Указанное освидетельствование работника проводится исключительно на добровольной основе (п. 2 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденных постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695).

Предприятия

Обязательному медицинскому осмотру подлежат претенденты на должность в компаниях, специализирующихся на:

• производстве и продаже продуктов питания (ФЗ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г.);
• поставке горячей и холодной воды;
• предоставлении лечебных и оздоровительных услуг;
• других видах деятельности, указанных в ст. 213 ТК РФ.

Дополнительная информация

Статья 84 Трудового кодекса Российской Федерации указывает на то, что если сотрудник предприятия не прошел обязательный медицинский осмотр, он может быть уволен работодателем. Это вполне допустимо, ведь работник попросту нарушил правила заключения трудового договора. В этом случае работодатель может смело отказаться от такого сотрудника.

В данных случаях обследование имеет своей целью предотвращение массовых заболеваний среди населения, риск возникновения которых велик на перечисленных предприятиях.

Решение муниципалитета

Трудовой кодекс не охватывает все случаи, требующие безоговорочного прохождения медицинской комиссии. Возможность восполнить пробел соответственно индивидуальным особенностям определенной организации предоставляется администрации местного муниципалитета (ч. 4 ст. 213 ТК РФ). Именно ее решением утверждаются дополнительные условия, указывающие на необходимость проведения первичного осмотра.

Другие федеральные законы

Предприятия и должности, при поступлении на которые требуется проходить медицинское обследование, определяются и другими законодательными актами, помимо Трудового кодекса:

1. П. 3 ст. 9 ФЗ № 38; Пост. № 877 «Перечень работников отдельных профессий…, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции…» от 4 сентября 1995 г. предусматривают таковую обязанность для врачей и медицинского персонала организаций, занимающихся профилактикой и лечением СПИДа. Это требование обусловлено повышенным риском заражения, связанным с непосредственным обслуживанием и осмотром больных с указанным диагнозом. Обследование соискателей производится в соответствии с правилами, установленными Пост. № 1017 от 13 октября 1995 г.
2. Предприятия нефтегазовой промышленности включены в этот список п. 1.7.2 Пост. № 56 от 5 июня 2003 г. Это объясняется опасными и вредными условиями труда, предъявляющими повышенные требования к физическому и душевному здоровью претендентов.
3. В первичном медицинском и психофизиологическом освидетельствовании нуждаются кандидаты на некоторые должности в организациях, использующих атомную энергию, что подтверждается п. 31 Пост. № 60 от 15 февраля 2006 г. Проведение осмотра и список противопоказаний разъяснены в Пост. № 233 от 1 марта 1997 г. Хорошие показатели обследования являются необходимым условием для получения разрешения на работу, выдаваемого службой безопасности РФ. Таким образом производится отсев ослабленных болезнью претендентов, страдающих интоксикацией и нарушением адаптации. Как следствие, уменьшается вероятность возникновения аварийных ситуаций.

В таблице указанны штрафы за отсутствие медицинского осмотра

Финансирование

Как устанавливают ч. 2 ст. 212 и ч. 6 ст. 213 ТК РФ, расходы на предварительное обследование (в тех случаях, когда его проведение обязательно) возлагаются на работодателя. Их относят к прочим расходам, упомянутым в подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ и направленным на создание благоприятных условий для сотрудников и соблюдение мер безопасности. При этом, согласно письму УФНС РФ № 20-12/46417 от 28 июня 2005 г. необходимо соблюдать следующие условия:

1. Подвергать обследованию соискателей должностей, указанных в законодательстве.
2. Осуществлять медосмотр, согласуясь с Порядком № 83 от 16 августа 2004 г.
3. Оформлять сопутствующую документацию.

Невыполнение этих требований будет равнозначно отсутствию оснований для признания расходов действительными и уменьшения налогооблагаемой базы. А принуждение работника оплачивать первичный медосмотр при приеме на работу самостоятельно административно наказуемо.

О том, кому не нужно проходить медицинский осмотр при устройстве на работу смотрите в ролике

Направление

Согласно п. 7 приказа № 302н от 12 апреля 2011 г. организации надлежит выдать соискателю бланк для прохождения медицинского обследования. Его содержание должно включать в себя следующие пункты:

1. Наименование предприятия.
2. Информация о том, в чьей собственности находится предприятие.
3. Код ОКВЭД.
4. Реквизиты медицинского учреждения (наименование, адрес, ОГРН).
5. Назначение обследования.
6. Ф. И. О. и дата рождения обследуемого.
7. Должность, на соответствие которой проводится осмотр.
8. Негативные обстоятельства, сопровождающие выполнение должностных обязанностей.

Бланк заверяется подписью руководителя (или другого должностного лица, обладающего данными полномочиями) с указанием занимаемой должности и полных Ф. И. О. После чего документ подвергается регистрации, а обследуемый расписывается в его получении. По окончании медосмотра претендент получает заключение о соответствии указанной должности, заверенное подписью председателя комиссии и печатью медицинского центра. Дубликат заключения остается в медицинской карте.

Для возмещения денежной суммы, потраченной сотрудником на обязательный медосмотр, необходимо заявление с приложенными чеками и документами.

Если у вас появились вопросы насчет первичного медосмотра при приеме на работу, оставляйте их в комментариях