В рамках социальной защиты работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Возможность предоставления такого отпуска работнику предусмотрена ст. 128 ТК РФ.

Продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Причины для его предоставления могут быть различными. В большинстве случаев предоставление такого отпуска является правом, но не обязанностью работодателя.

Так, согласно ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Но в ряде случаев предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника вменено в обязанность работодателя.

Приведем перечень «уважительных» случаев, продолжительность такого отпуска и основания для его предоставления:

Вид отпуска	Продолжительность отпуска	Статья ТК РФ
Участникам Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году	ч. 2 ст. 128
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работающим инвалидам	До 60 календарных дней в году
Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До пяти календарных дней
В случаях, предусмотренных коллективным договором	Оговорено в коллективном договоре
В случаях, предусмотренных федеральными законами	Оговорено в соответствующем федеральном законе
испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования	15 календарных дней	ч. 2 ст. 173
Работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов	15 календарных дней
государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего работой:
	15 календарных дней в учебном году
государственных экзаменов	четыре месяца
для сдачи итоговых государственных экзаменов	один месяц
Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования	10 календарных дней	ч. 2 ст. 174
Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой:
для прохождения промежуточной аттестации	10 календарных дней в учебном году
для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов	два месяца
для сдачи итоговых экзаменов	один месяц
Отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста (до 1,5 лет частично оплачивается государством)		ч. 1 ст. 256
Отпуск по беременности и родам (оплачивается ФСС РФ)		ст. 255
Отпуск совместителю (если на основной работе продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству, то по его просьбе ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы)		ч. 2 ст. 286
Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно	ст. 322

Обратите внимание! Законодательство не содержит однозначного определения понятия близких родственников. В ТК РФ это понятие не расшифровывается.

Семейный кодекс Российской Федерации (ст. 14) относит к близким родственникам родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер; УПК РФ (п. 4 ст. 5) — супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков; НК РФ (п. 18.1 ст. 217) — супругов, родителей и детей, в том числе усыновителей и усыновленных, дедушек, бабушек и внуков, полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер; ГПК РФ (п. 2 ст. 281) — родителей, детей, братьев, сестер.

Таким образом, кого относить к близким родственникам, в случае смерти которых работодатель обязан предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы, решать работодателю.

Приведенный в таблице перечень не является исчерпывающим, поскольку право на такой отпуск предусматривается и различными федеральными законами. Так, например, всем категориям ветеранов (инвалиды войны, ветераны боевых действий и др.) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» полагается отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого зависит от категории ветерана. Обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы также предусмотрена рядом федеральных законов.

В ряде случаев отпуск без сохранения заработной платы может быть предусмотрен в коллективном договоре. Перечень таких отпусков приведен в ст. 263 ТК РФ. Причем их продолжительность не должна превышать 14 календарных дней. К ним относятся отпуска:

— работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет;

— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Если работодатель отказывает работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы , а работник не выходит на работу, то в соответствии с пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ он может быть уволен за прогул. Однако такое увольнение, скорее всего, не будет отменено только в случае отсутствия уважительных причин для предоставления такого отпуска. Ведь суды обязаны учитывать, «что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя» (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Следует напомнить, что отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые по соглашению между работником и работодателем без уважительных причин, включаются в стаж для работы, дающий право на предоставление ежегодного отпуска, только в суммарном количестве, не превышающем 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ).

Если в течение рабочего года работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 дней и более, то границы рабочего года работника должны быть перенесены на то количество календарных дней, которое не включается в стаж для исчисления отпуска.

Внимание! Отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 дней не сдвигают границ рабочего года. Но если в течение рабочего года предоставлялось несколько подобных отпусков, то следует определить их общую продолжительность. Если она превышает 14 дней, граница рабочего года будет смещена на то количество дней, которое превышает 14.

Пример 1. В течение рабочего года — с 18 декабря 2009 г. по 17 декабря 2010 г. — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 7 и 10 календарных дней. Общая продолжительность этих отпусков — 17 календарных дней. Соответственно, окончание данного рабочего года у него сдвинется на 3 календарных дня (17 — 14). Следовательно, следующий рабочий год у работника начнется с 21 декабря 2010 г. и закончится 20 декабря 2011 г.

Пример 2. В течение рабочего года — с 18 декабря 2009 г. по 17 декабря 2010 г. — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 7, 3 и 4 календарных дней. Общая продолжительность этих отпусков — 14 календарных дней. Она не превышает установленную продолжительность, соответственно, время данных отпусков включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Обратите внимание! Отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые в соответствии с законодательством (см. приведенную таблицу), не включаются в стаж, дающий право на отпуск.

Как было отмечено, работодатель не имеет права отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ такой отпуск может быть предоставлен только на основании письменного заявления работника с указанием личных причин и обстоятельств.

В Разъяснении Минтруда России от 27.06.1996 N 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», утвержденном Постановлением Минтруда России от 27.06.1996 N 40, указано, что «отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. «Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены».

Согласно ст. 72.2 ТК РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем. Статьей 157 ТК РФ предусмотрена оплата простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. А время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если же работодатель отправляет работника по собственной инициативе вместо оформления простоя в отпуск без сохранения заработной платы, то это квалифицируется как нарушение трудового законодательства. За подобное нарушение предусмотрены штрафные санкции (ст. 5.27 КоАП РФ):

— административный штраф на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику следует написать заявление работодателю с указанием причины и периода предоставления отпуска.

В заявлении должны быть указаны помимо обязательных реквизитов любого документа:

— дата начала и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы,

— обстоятельства и причины такого отпуска. При наличии подтверждающих документов их следует приложить к заявлению.

При положительном решении руководство издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6, в котором также должны быть указаны период и причины предоставления отпуска.

Напоминаем, что записка-расчет о предоставлении отпуска работнику в этом случае не оформляется. Сведения о предоставлении такого отпуска заносятся в разд. VIII Личной карточки работника формы N Т-2. В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) ставится отметка:

— «ОЗ» или код 17, если отпуск предоставляется при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

— «ДО» или код 16, если отпуск предоставляется по разрешению работодателя.

Вы находитесь в разделе Отпуск без сохранения заработной платы , который относится к разделу .

Работник вправе рассчитывать на дополнительный перерыв в работе, если на то есть веские основания.

Время отдыха не оплачивается и никак не влияет на длительность и порядок предоставления ежегодного очередного отпуска. Называют такой период в среде трудящихся – отпуск за свой счет, что значит без сохранения заработка.

Как правильно называется отдых за свой счет?

Дополнительный неоплачиваемый отдых популярен среди работников, его отлично от очередного основного. Ежегодный отпуск предоставляется строго по графику, изменение его временных рамок — достаточно сложная процедура.

В случае потребности в выходных в межотпускное время сотрудники пользуются правом получения отпуска без оплаты, согласно ТК РФ.

Среди персонала фигурируют несколько формулировок для данного периода:

• за свой счет;
• неоплачиваемый;
• без содержания;
• административный;
• без сохранения заработной платы.

Иногда даже совмещают несколько наименований, например, «без содержания заработной платы».

По трудовому законодательству правильным будет последнее название «без сохранения заработной платы «.

Именно так следует обзывать данный период в документах – , .

Другие формулировки допустимы только в устном общении , в документах они не применимы, так как их определение отсутствует в трудовых законах.

Что значит без сохранения заработной платы?

Это значит, что сотрудник в данный временной промежуток не получает от работодателя никаких денежных средств: ни отпускных, ни зарплаты.

В табеле учета рабочего времени для таких дней предусмотрены отдельные .

Статья 128 Трудового кодекса определяет, какие категории работников вправе рассчитывать на получение отпуска за свой счет.

Кроме того, она содержит важную формулировку о том, что выходные без содержания могут быть предоставлены и в иных случаях, предусмотренных трудовым кодексом, коллективным договором и федеральными законами.

В частности, неоплачиваемый дополнительный отпуск может быть предоставлен на основании статей 173 – 176 ТК РФ , именуется он .

Можно ли взять выходные без оплаты по желанию работника?

Административный отпуск за свой счет работник имеет право взять . Однако предоставит ли его работодатель, зависит от запроса. Например, по ТК РФ могут каждый год рассчитывать на 14 дополнительных дней за свой счет. Работодатель отказать не вправе.

В обязательном порядке предоставляется отпуск на 5 дней также в случае таких серьезных событий, как свадьба, рождение дочери или сына, смерть ближнего . Взять отгулы без содержания по своей инициативе могут работники инвалиды , их количество за год может достигать 60 дней.

Для учебы отпускного периода без сохранения заработной платы зависит от типа обучения, его формы и ряда других факторов.

В остальных случаях оформление отгулов за свой счет возможно с согласия работодателя , который анализирует причину в заявлении работника. Если она уважительная, и работодатель не против, то отпуск оформляется.

Главное в предоставлении неоплачиваемых выходных за свой счет – это наличие личной инициативы работника.

Предоставляется ли отдых без содержания по инициативе работодателя?

ТК РФ четко определяет, что отгулы без содержания предоставляются только по инициативе работника. Работодатель не вправе отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых.

Важно! Основным документом, на основании которого составляется приказ, является заявление сотрудника, добровольно написанное по собственной инициативе.

То есть трудящийся лично изъявляет желание отдохнуть, указывает причину, после чего получает одобрение или отказ со стороны руководства.

Если , заставляя работника писать заявление на неоплачиваемый отпуск, то это противозаконно . Сотрудник может жаловаться в такой ситуации в трудовую инспекцию.

Если работодателю нужно отстранить сотрудника временно от работы и не платить ему заработную плату, он может пойти двумя путями:

1. Договориться с работником, о том что тот добровольно напишется заявление на отгулы за свой счет.
2. Оформить простоем перерыв в работе или иным доступным законным способом.

Сколько неоплачиваемых дней можно оформить?

дополнительного неоплачиваемого отпуска может быть любой. Существуют конкретные значения для отдельных оснований , указаны он и в ст.128 ТК РФ. Однако по договоренности с руководством эти сроки могут быть продлены.

Можно брать за свой счет?

Фактически ни один закон не запрещает устанавливать любую длительность для отдыха без сохранения заработной платы – недели, месяцы или даже годы. Главное – это личное желание работника и согласие работодателя.

Вправе ли руководство отказать?

Работодатель может отказать в предоставлении отгулов за свой счет, но только в случае, если основание не прописано в ТК РФ , коллективном договоре или федеральном законе.

Для установленных причин отказ не возможен , выходные предоставляются в любое время по письменном запросу.

Выводы

Отпускной период без содержания – это время отдыха, которое позволяет работнику решить личные дела, не прибегая к использованию ежегодного отпуска. На время данного периода работник не получает заработную плату, однако решает свои проблемы и сохраняет основной отдых на будущее время.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям работников:

Участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, до 14 календарных дней в году;

Работающим инвалидам — до 60 календарных дней году;

Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников до пяти календарных дней.

Другие случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в иных статьях ТК РФ, либо в федеральных законах, либо в коллективном договоре.

Предоставление неоплачиваемых отпусков в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

Согласно ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы положен:

Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, — 15 календарных дней ();

Работникам — слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов—15 календарных дней (ст. 173ТКРФ);

Работникам, обучающимся в аккредитованных вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (четыре месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (один месяц) (ст. 173 ТК РФ);

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные организации среднего профессионального образования, —10 календарных дней (ст. 174ТКРФ);

Работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных организациях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (два месяца), для сдачи итоговых экзаменов (один месяц) ();

Совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по сощ1естительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы ().

В соответствии со ст. 286 ТК РФ, работающим по совместительству лицам ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основному месту работы. Для внешнего совместителя отпуск рассчитывается по общим правилам. Для внутреннего совместителя производится раздельно, если, на работе по совместительству продолжительность отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

По совмещаемой должности очередной отпуск составит 28 кал. дн. с 12 мая 2013 г. по 8 июня 2013 г. и отпуск за свой счет на 7 кал. дн. с 9 июня 2013 г. по 16 июня 2013 г. (с учетом праздничного дня 12 июня 2013 г.). Явка на работу также 17 июня 2013 г.

Если во время пребывания работника в отпуске без сохранения заработной платы у него наступило право на учебный отпуск, то он должен сделать выбор в пользу какого-то одного отпуска из двух. Действующее трудовое законодательство не позволяет предоставлять два разных отпуска одновременно. В указанной ситуации для досрочного прекращения отпуска без сохранения заработной платы и предоставления учебного отпуска необходимо написать об этом заявление руководителю предприятия, к которому приложить документы, дающие право на получение учебного отпуска.

Если работница не подает работодателю заявление на досрочное прекращение отпуска без сохранения заработной платы, а просто пишет заявление о предоставлении учебного отпуска с приложением справки-вызова, то она считается находящейся в отпуске за свой счет вплоть до его окончания 7 июня 2013 г. В этом случае учебный отпуск будет предоставлен на оставшееся число календарных дней с 8 июня 2013 г.

Предоставление неоплачиваемых отпусков в соответствии с федеральными законами

Порядок предоставления неоплачиваемых отпусков

Со дня регистрации Центризбиркомом России списка кандидатов в президенты либо в депутаты Государственной Думы до дня официального опубликования результатов выборов федеральные законы № 19ФЗ «О выборах Президента РФ» и № 51ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации»

Длительность отпуска без сохранения заработной платы (предоставленный согласно ТК РФ) увеличивается на число дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Особенности предоставления неоплачиваемых отпусков педагогическим работникам

В соответствии с п. 5 ст. 54 Закона об образовании педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок и условия предоставления указанного Отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения. Приказом Минобразования России № 3570 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных организаций длительного отпуска сроком до одного года.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных организациях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных в приложении к Положению. Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов. Вопросы исчисления стажа Непрерывной преподавательской работы рассматриваются администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается:

а) фактически проработанное время;

б) время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);

в) время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;

г) время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному , за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Стаж непрерывной преподавательской работы не прерывается в следующих случаях:

При переходе работника в установленном порядке из одного образовательного учреждения в другое, если перерыв в работе не превысил одного месяца;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по истечении срока (контракта) лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях, если перерыв в работе не превысил двух месяцев;

Поступлений на преподавательскую работу после увольнения из органов управления образованием в связи с или ликвидацией этих органов, сокращением штата; если перерыв в работе не превысил трех месяцев, при условии, что работе в органах управления образованием предшествовала преподавательская работа;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения с военной службы или приравненной к ней службы, если службе непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем увольнения с военной службы или приравненной к ней службы и поступлением на работу не превысил трех месяцев;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения связи с ликвидацией образовательного учреждения, сокращением штата педагогических работников или его численности, если перерыв работе не превысил трех месяцев;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по собственному желанию в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность независимо от перерывов в работе;

Поступлении на преподавательскую работу по окончании высшего или среднего педагогического учебного заведения, если учебе в учебном заведении непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем окончания учебного заведения и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

Поступлении на преподавательскую работу после освобождения от работы по специальности в российских образовательных организациях за рубежом, если перерыв в работе не превысил двух месяцев;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы в связи с установлением инвалидности, если перерыв в работе не превысил трех месяцев (трехмесячный период в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности);

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья (согласно медицинскому заключению), препятствующему продолжению данной работы, если перерыв в работе не превысил трех месяцев;

Поступлении на преподавательскую работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

При переходе с одной преподавательской работы на другую в связи с изменением места жительства перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения. Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств и другие вопросы, не предусмотренные утвержденным положением, определяются уставом образовательного учреждения.

Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику по его заявлению и оформляется приказом образовательного учреждения. Ректору, директору, начальнику образовательного учреждения, заведующему образовательным учреждением предоставление отпуска оформляется приказом Минобрнауки России. За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность), а также педагогическая нагрузка при условии, что за это время не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или число учебных групп (классов). Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе администрации, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.

Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, этот длительный отпуск подлежит продлению на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листом, или по согласованию с администрацией образовательного учреждения переносится на другой срок. Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период времени ухаживал за заболевшим членом семьи.

Предоставление неоплачиваемых отпусков государственным гражданским служащим

Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания посемейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе).

Отпуск предоставляется по письменному заявлению гражданского служащего решением представителя нанимателя и продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

Предоставление неоплачиваемых отпусков в соответствии с локальными нормативными актами

Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться .

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери (ст. 2бЗ ТК РФ).

Согласно ст. 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит. В ТК РФ нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в , уважительной.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в или Коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать оговорку о той, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без сохранения заработной платы по указанным причинам предоставлен быть не может.

При анализе трудового законодательства выделяются несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

Семейные обстоятельства;

Тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;

Проводы в армию;

Пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого родственника сотрудника;

Каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;

Сдача экзаменов при получении второго высшего образования. Надо ли считать названные причины уважительными или нет, решает только работодатель, который вправе дополнить этот список.

Следует отметить. Что на основании тарифных соглашений, действующих в ряде отраслей, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые отпуска, подлежащие денежной компенсации при увольнении. Обычно это те же уважительные причины отсутствия работника, которые ст. 128 ТК РФ предлагает оформить как отпуск за свой счет. В связи с этим до решения вопроса о выборе вида отпуска желательно уточнить, распространяется ли на организацию действие отраслевых тарифных соглашений. Это касается таких видов отпусков, как: краткосрочный оплачиваемый отпуск в случаях собственной свадьбы, свадьбы детей, рождения ребенка, смерти супруга (и), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер) — до трех календарных дней; оплачиваемый отпуск в День знаний (1 сентября) матерям либо другим лицам, воспитывающим детей — школьников младших классов — один календарный день.

Порядок оформления неоплачиваемого отпуска

Работник пишет заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на имя руководителя предприятия в произвольной форме. В заявлении необходимо указать: вид отпуска, его продолжительность, обоснование причины отпуска.

Если у работника имеются какие-либо документы, подтверждающие основание отпуска, то они прикладываются к заявлению.

Порядок подачи заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы действующим законодательством не регламентирован. Работник может подать заявление лично, а может отправить по почте в адрес предприятия. Но до тех пор, пока руководитель предприятия не примет положительного решения о предоставлении работнику отпуска за свой счет, сотрудник должен продолжать работать. Если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на в . Далее следует дождаться выхода работника из такого самовольного отпуска и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется давать объяснение, то надо составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п.. 6 ).

Если согласие работодателя на предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы получено, то на основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6. Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на четвертой странице формы № Т-2) и в табель , где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенным в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документация по учету труда и его оплаты» (далее — постановление № 1).

Отпуск за свой счет по заявлению работника может быть присоединен к его ежегодному оплачиваемому отпуску, использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается ().

Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

Досрочное прекращение неоплачиваемого отпуска

Работник, получивший отпуск без сохранения заработной Платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте 1,5-3 лет).

При отсутствии законодательного регулирования вопроса о досрочном Прекращении отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении. Таким образом, для досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы будет достаточно одновременного выполнения двух условий: собственного заявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск; согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя на досрочный выход работника из отпуска без сохранения заработной платы издается соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты. В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица.

Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

Отпуск без сохранения заработка предоставляется только при выполнении двух условий одновременно:

1) по письменному заявлению работника, т.е. этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить работника принудительно написать такое заявление работодатель не вправе;

2) по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника.

Если работодатель вынуждает работников написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы по причинам, которые сам работодатель рассматривает как уважительные, например ремонт офиса, временное снижение объемов производства, желание уменьшить расходы на оплату труда и т.п., то это будет являться нарушением ст. 128 ТК РФ. В настоящее время продолжает действовать постановление Минтруда России № 40 «0б утверждении разъяснения "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя"» вместе с разъяснениями Минтруда России № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

В указанных ситуациях работодатель обязан:

Назад | |

Законодательством гарантируется работнику право на отдых. Оно реализуется предоставлением установленного числа дней в году за определенное время фактической работы. Однако, возможно у работника возникнет необходимость в получении дней отдыха дополнительно. Тогда он с согласия работодателя может уйти в отпуск без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен сотрудником путем подачи на имя руководства компании соответствующего заявления.

Только когда директор отразит на нем свою разрешительную визу, тогда данному человеку может быть предоставлено указанное время отдыха. В этот период за ним остается его прежнее место работы, но никаких начислений не производится.

Чтобы администрация разрешила уйти в отпуск за свой счет, необходимо, чтобы у работника была уважительная причина. Очень часто для ее подтверждения нужно вместе с заявлением предоставить также документы, которые подтверждают обоснованность поданной сотрудником просьбы об отпуске.

Администрация должна рассмотреть просьбу, и даже при наличии всех представленных документов и уважительности причины, по которой работающий на предприятии человек запрашивает отпуск, она имеет право отказать. Часто с это связано с недопущением нарушения производственного процесса.

Внимание! Если директор не даст своего согласия на дни отдыха без начисления зарплаты, а сотрудник все же не выйдет на работу, это время будет считаться прогулом, а вследствие этого за данное нарушение последуют соответствующие взыскания. Крайней мерой будет являться .

Руководство компании определяет и продолжительность предстоящего отпуска без сохранения зарплаты. Однако, в случаях, зафиксированных в нормативных актах, получение разрешения от работодателя данный период необязательно, достаточно в качестве уведомления подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы.

В каком случае работодатель не может отказать в отпуске за свой счет

Нормативными актами перечислены ситуации при которых работнику необходимо предоставить отпуск без зарплаты.

К таким ситуациям относятся:

• При появлении в семье сотрудника компании новорождённого - документ о рождении ребенка.
• В случае вступления сотрудников фирмы в брак - документ о бракосочетании.
• Когда умирает близкий член семьи - свидетельство о смерти.

В каждой из этой ситуации работающему на предприятии положен отпуск без оплаты длительностью пять дней.

Отдельные категории работающих граждан могут воспользоваться дополнительным неоплачиваемым отдыхом в соответствии с законодательством. Получать в этих случаях согласия от администрации не надо.

К ним относятся:

• Работающим пенсионерам - данная категория имеет право на 14 дней такого периода в течение одного года.
• Лицам, участвовавшим в ВОВ - они могут рассчитывать на отпуск без содержания длительностью 35 дней.
• Сотрудникам, у которых есть группа инвалидности - для них время отпуска без оплаты может составлять до 60 дней за один год.
• Работникам, которые являются членами семьи военнослужащих, погибших или умерших при выполнении служебных заданий - отпуск за без оплаты для данной категории может иметь длительность 14 дней.
• В ситуациях прямо указанных в федеральном законодательстве. К примеру, при совмещении работы и обучения по очной форме, если у работника несколько работодателей, при осуществлении ухода за детьми и т. д.

Сам работодатель в своих нормативных актах может предусматривать ситуации, когда его сотрудникам могут предоставляться дополнительно периоды отпуска без содержания. В таких ситуациях, когда случай работника подпадает на указанный в , администрация также обязана предоставить дни отдыха этому сотруднику.

Льготные категории граждан имеют право оформлять отпуск без оплаты на весь предусмотренный период, или же разбивать его частями в течение года. При этом суммарно должно соблюдаться установленное число дней отпуска без оплаты. Допускается его превышение для этих категорий, но для этого тогда придется получать согласие руководства.

Внимание! Сотрудник может относится к нескольким льготным категориям, но тогда продолжительность отпуска не должна суммироваться. Как правила, такие работники выбирают наиболее выгодные условия.

Отпуск без содержания по инициативе работника: максимальный срок в 2018 году

При определении длительности такого отдыха, необходимо принимать во внимание то, что отпуск без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не устанавливается.

Сотрудник фирмы в своем заявлении, которое он составляет с просьбой на имя руководителя, указывает желаемое им количество дней предстоящего отдыха. Директор, изучив причины запрашиваемого отпуска и приняв во внимание сложившуюся производственную обстановку, может либо согласиться на указанную продолжительность или же установить свою.

Действующая практика показывает, что количество времени отпуска без оплаты устанавливается путем согласования между администрацией и сотрудниками.

В некоторых случаях положения отдельных федеральных законов могут ограничивать число дней отпуска без начисления зарплаты. К примеру, служащие государственных и муниципальных органов не могут брать подобный период длительностью больше одного года.

Внимание! Кроме этого, нормативные акты определяют, что отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней не включается в состав трудового стажа, дающего право на оформление оплачиваемого отпуска.

Может ли работодатель по свой инициативе отправить работника в отпуск за свой счет

Очень часто, когда в организации начинаются финансовые проблемы, или снижаются объемы производства, администрация принимает решение отправить часть работников в отпуска без содержания, и тем самым сэкономить средства. Ведь простои, которые возникают по вине самого работодателя, должны также им оплачиваться по нормам, установленным ТК.

Как правило, директор вызывает к себе необходимого работника, и в устной форме предлагает ему на данный период составить заявление на отпуск без выплаты зарплаты.

Однако, администрации нужно помнить, что принуждать сотрудников предприятия к написанию подобного рода заявлений законом категорически запрещено.

Если работник в дальнейшем сможет доказать, что его заставили написать заявление и уйти в отпуск без его желания, то к администрации компании понесет соответствующее наказание, а также необходимо будет начислить и выплатить работнику зарплату за все те дни, когда он находился в вынужденном отпуске.

Внимание! Еще одна ситуация, при которой администрация может предложить написать заявление на отдых задним числом - когда ценный сотрудник допустил прогул, либо неявку на работу без наличия на это подтверждающих документов.

Это даст возможность закрыть дни отсутствия без применения к работнику мер дисциплинарного воздействия. В этом случае для получения отпуска без начисления оплаты за него, также необходимо составить заявление на имя директора.

Этот шаг является очень привлекательным для виновного работника - он ни только не получит наказания, но также и сохранит свое место работы. Однако, руководству в этом случае нужно знать, что уволить в дальнейшем за этот прогул будет уже нельзя, поскольку документально на бумаге он оформлен не будет, а по табелю этот сотрудник отсутствовал на месте по разрешению администрации.

Включаются ли выходные или праздничные дни

Порой кадровые специалисты допускают ошибки при отметке дней отдыха без выплаты зарплаты в табеле учета времени. Это возникает из-за того, что ТК напрямую не указывает, можно ли применять правила, установленные для обыкновенных отпусков, и в этой ситуации.

Большинство вопросов возникает из-за того, что кадровик не знает, нужно ли учитывать выходные и праздники в составе такого отпуска.

Праздники учитывать нужно. Это исходит из того, что правила по учету в составе отпусков праздничных дней установлены только для стандартного , а также дополнительного.

В отношении дней, признаваемых выходными, ТК не содержит каких-либо исключений и при определении периодов ежегодного и дополнительного отпусков. Значит, что это правило будет распространяться и для оплачиваемого, и для неоплачиваемого времени отдыха.

Таким образом, когда кадровый специалист определяет продолжительность отдыха без оплаты этих дней, то ему нужно считать в его составе как выходные дни, так и праздничные.

Важно помнить, что от числа дней неоплачиваемого отпуска зависит период предоставления оплачиваемого. ТК устанавливает, что только 14 неоплаченных дней можно ежегодно включать в период ежегодного отпуска. Если же работнику нужно получить большее время, то все дни свыше 14-ти будут передвигать вперед день завершения рабочего года.

Внимание! Но в такой ситуации можно применять одну хитрость. Закон не запрещает разбивать отпуск без оплаты на любое количество мелких частей. Этим можно воспользоваться, исключив из запрашиваемого периода все выходные и праздники - весь в эти дни работник и так будет отдыхать.

Применить это можно следующим образом. Работник оформляет два заявления на отпуск, в каждый из которых вносит период с понедельника по пятницу. В результате он получает на отдых две полные недели, но документально будут оформлены только 10 дней. Причем у него еще остаются 4 невостребованных дня, которые он может взять в дальнейшем.

Порядок оформления отпуска сотрудника за свой счет в 2018 году

Шаг 1. Сотрудник предоставляет заявление

Когда работнику нужно отправиться в отпуск за свой счет, им на имя администрации фирмы составляет и подает . Документ можно составить на листе бумаги от руки, или использовать шаблон, который разработан кадровым отделом. При использовании шаблона обычно нужно просто внести сведения о себе в его пустые графы.

Составленное заявление должно включать в себя следующие сведения:

1. Причину, по которой работнику понадобился дополнительный отдых;
2. Дата начала отдыха;
3. Его длительность в календарных днях.

Поскольку получение сотрудником такого отпуска является решением администрации, причину в документе нужно обязательно указать. Даже если она личная, и сообщать кому-то ее не хочется.

Однако если это все же происходит нужно помнить, что такая информация относится в личным данным, а потому должна обрабатываться и храниться согласно закону. За ее разглашение может наступать уголовная ответственность. Не стоит также указывать придуманную причину - если администрация сочтет ее неуважительной, то в отпуске может быть отказано.

Внимание! Если отпуск запрашивается из-за наступления какого-либо события, то нужно приложить в нему копии подтверждающих это документов. К ним относятся копии свидетельств о рождении, смерти, справки из государственных органов либо других организаций и т. д.

Если на момент подачи заявления у работника такие документы отсутствуют, но он точно знает, что они появятся у него в дальнейшем, необходимо указать на бланке конкретную дату, к которой он сможет их предоставить.

Шаг 2. Составить приказ на отпуск

После того, как директор одобрил предоставление отпуска работнику путем проставления визы на заявлении, этот документ нужно вернуть в кадровый отдел. Там на его основании нужно издать распоряжение на отпуск.

Для этой операции можно применить стандартный , или, если период отдыха предоставляется сразу нескольким сотрудникам, Т-6а. Также приказ можно оформить на фирменном бланке произвольно.

При применении стандартного бланка, информацию об отпуске нужно заносить в раздел «Б», а раздел «А» нужно оставить незаполненным. В качестве наименования периода отпуска записывается «Отпуск без сохранения заработной платы». В этом разделе отражается количество дней, на которые он выдается.

В разделе «В» нужно будет продублировать информацию из предыдущего раздела, но при этом также указать период дней, в которые работник будет отдыхать.

В графу «Основание» записываются сведения о предоставленном заявлении.

Шаг 3. Дать работнику приказ на ознакомление

После того, как бланк приказа полностью оформлен, его должен подписать руководитель фирмы. Далее документ передается работнику на ознакомление с ним. Ему необходимо прочитать его содержимое, и затем поставить свою подпись в специально предназначенной графе.

Шаг 4. Отметка об отпуске в личной карточке

Открывается инспектором по кадрам при оформлении нового сотрудника, и содержит сведения о нем за весь период выполнения трудовых обязанностей в компании.

Для этой цели предлагается стандартизированная форма Т-2, но при этом закон разрешает также разработать свою форму документа. Сведения о предоставляемых отпусках следует указывать в разделе «VIII Отпуск».

В предназначенную для этого таблицу записываются:

• Наименование отпуска (по приказу);
• Длительность в днях;
• Даты, когда отпуск начинается и заканчивается;
• Данные распоряжения на отпуск.

Внимание! Если в отпуск без сохранения заработной платы разрешается уйти простому работнику, то графы с отметкой периода предоставления не заполняются. Если же сотрудник, который берет период отдыха без оплаты, делает это на основании положений законодательства, то в эти графы нужно записывать первый и заключительный дни календарного года.

Производить ознакомление работника с данными, которые записаны в карточку, не нужно.

Шаг 5. Отметка об отпуске в табеле учета

Для того, чтобы ежедневно фиксировать появление либо неявку работника на его месте работы предназначен . Отметки в них вносятся на основании первичных документов.

Отпуск без сохранения заработной платы в табеле учета рабочего времени нужно указывать на основании оформленного приказа на отпуск.

Те дни, которые по документы сотрудник будет отсутствовать на работе, нужно отметить так:

• Если отпуск за свой счет предоставлен по согласованию с руководителем - ставится символ «ДО» либо код цифрами 16.
• Если отпуск предоставлен исходя из случаев, установленных законом - ставится символ «ОЗ» либо код цифрами 17.

Внимание! Кадровику нужно принимать во внимание, что при проставлении в табеле отметок об отпуске без оплаты, нужно включать в него не только рабочие дни, но также выходные и праздничные.

В трудовом праве такого понятия, как отпуск за свой счет, не существует. Но именно так мы говорим, когда подразумеваем: это будут дни отдыха, которые не оплачиваются. При этом через оговоренное время человек вернется на свою работу.

Как закон трактует термин

Трудовой кодекс Российской Федерации обозначает это понятие как «отпуск без сохранения заработной платы». Так же именуется статья 128 ТК РФ, входящая в главу 19 «Отпуска». Его называют еще «административный отпуск», «неоплачиваемый отпуск», «отпуск без содержания», хотя ни одного из этих понятий ТК РФ не содержит. Такое разнообразие терминов возникло вследствие того, что на протяжении последней четверти века наше законодательство о труде претерпело изрядные изменения. Мы будем оперировать всеми способами наименования данного правоотношения, ведь вопросы терминологии работника волновать не должны. А кадровики и руководители, как правило, легко понимают, о чем идет речь.

Отдых за свой счет определяется условиями, по которым он предоставляется, и сроком, на который он дается. Бессрочным админотпуск быть не может.

Оформив отпуск без сохранения заработной платы, сотрудник будет свободен от работы в предоставленные дни, рабочее место за ним сохранится, но денег за этот период он не получит. Законодатель указывает в качестве основания такой отлучки семейные обстоятельства или другие уважительные причины. Некоторая расплывчатость формулировки не дает нам возможности сказать точно, что же может случиться такого в личной жизни работника или его родных. Потому зачастую работодатель в свою пользу трактует обязанность дать отдых сотруднику за его счет. Проще говоря, заявление не подписывает. И не всегда это правомерно.

Кому нельзя отказать в административном отпуске

В ТК РФ указаны категории работников, имеющие право на отдых без сохранения заработной платы. В первую очередь это участники Великой Отечественной войны, которым положено до 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в году. Вот классический пример нормы права, которая регулирует устаревшие правоотношения, ведь каждый из нас понимает, что работающих ветеранов ВОВ сейчас нет и быть не может.

Работающим пенсионерам по возрасту разрешается взять административный отпуск до 14 календарных дней в году. Столько же в законе позволяется отдыхать без содержания членам семьи (родителям, мужьям, женам) военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и ОВД, таможенных органов, ФСИН, которые умерли вследствие ранений или контузий при прохождении службы. Данные нормы – дополнительная поддержка для социально незащищенных категорий граждан. А вот работающим инвалидам, которых также можно отнести к данной группе, позволяется давать без сохранения зарплаты до 60 календарных дней в году.

Закон разрешает брать отпуск за свой счет любым категориям трудящихся, если они:

• регистрируют брак;
• у них родился ребенок;
• умер близкий родственник.

В этих случаях можно взять до 5 дней без содержания. Данные поводы для работодателей обычно выглядят достаточно уважительными, и в отдыхе без сохранения заработной платы сотруднику не отказывают. Перечисленные категории работников и число дней административного отпуска указаны в статье 128 ТК РФ. Еще там говорится, что другими федеральными законами, а также на предприятии могут быть предусмотрены иные случаи возможности взять дни без содержания. Коллективные договоры зачастую включают норму о предоставлении отпуска за свой счет в случае проводов ребенка в первый класс или летний лагерь отдыха.

Сотрудники, ухаживающие за несовершеннолетними детьми или детьми-инвалидами, имеют право на освобождение от работы продолжительностью до 14 дней, о чем говорится в статье 263 ТК РФ. Но эта норма опять отсылает нас к колдоговору, так как именно в нем дозволяется данное право прописать. Это еще раз доказывает, что коллективный договор может быть эффективной формой взаимодействия работника и работодателя, выгодной обеим сторонам.

Другие документы, дающие разрешение на отпуск за свой счет

Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» позволяют указанным в них категориям граждан брать до трех недель отпуска без содержания в удобное для них время. Ветераны боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалиды, могут быть свободными от работы от 36 до 60 дней в году. Это разрешается Федеральным законом №5 от 12.01.1995 (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах».

Статьи 173 и 174 ТК РФ позволяют оформлять админотпуска сроком на 15 календарных дней для поступления в вузы и промежуточной аттестации. При этом особо оговаривается, что высшее учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. Для подготовки к госэкзаменам и написания выпускной квалификационной работы (в просторечии – диплома) государство гарантирует студентам четыре месяца отпуска без сохранения заработной платы. Для сдачи итоговых государственных экзаменов, в некоторых вузах заменяющих дипломирование, дается один месяц.

Как такой отдых влияет на стаж

Если отпуск без сохранения заработной платы занимает не более 14 дней в году, то входит в период, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Об этом прямо говорит статья 121 Трудового кодекса. И в законе указывается, что работающим инвалидам и ветеранам боевых действий в расчетный период включат максимальный срок админотпуска – до 60 дней.

Также в ТК РФ существует норма о длительном (до года) отпуске для педагогов. Но есть условие: если они были заняты педагогической деятельностью не менее 10 лет (статья 335 Трудового кодекса). Такое длительное освобождение от работы без содержания предусматривается законом, хотя коллективные договоры педагогических организаций могут включать иные положения.

Порядок предоставления отдыха без оплаты и его длительность для различных категорий работников могут быть также предусмотрены, помимо федеральных законов, локальными нормативными актами региона либо конкретной организации.

Основания предоставления отпуска за свой счет

Тут важны буква закона и инициатива работающего быть свободным от трудовой деятельности на некий период. Порядок и срок могут определяться юридическим фактом (например, рождением ребенка или смертью близкого родственника). Если же решил взять , то удобное ему время определяет он сам.

Взаимоотношения «работник – работодатель» достаточно вариативны. И, кроме писаных закона и подзаконных актов, есть простые человеческие отношения, которых имеет смысл придерживаться. Ответственный человек не станет просить освобождение от работы во время аврала, а не менее ответственный работодатель, заинтересованный в сотрудниках с высшим образованием, не откажет в учебном отпуске сотруднику-студенту.

Если отпуск без сохранения заработной платы просит работник из категории, четко указанной в законе, начальник не вправе отклонить заявление. Но работодатель может отказать сотруднику в предоставлении дней за свой счет, если сочтет причину неуважительной. В Трудовом кодексе не определен перечень уважительных факторов и семейных обстоятельств. И законодателю стоило бы обратить внимание на данную норму в целях ее конкретизации в изменяющемся правовом поле. Например, мы оформляем визы на выезд за границу, посещаем МФЦ с разнообразными целями, записываем детей в детские учреждения, можем быть вызваны свидетелем в суд, и т. д. И на всё это нужно время.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Такой вариант бывает обусловлен создавшимися в трудовом процессе условиями. У сотрудника «по вине работодателя» может возникнуть простой, отстранение от работы. Люди называют подобное «вынужденным отпуском», хотя такого понятия ТК РФ тоже не содержит.

Ситуации	Особенности
Простой.	Временная приостановка работы на действительный период времени, возникшая по вине работодателя или вследствие обстоятельств, исключающих его вину. Оплата: в первом случае – не менее 2/3 зарплаты работника, во втором – не меньше 2/3 ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Справедливости ради надо сказать, что простой может быть и по вине работника. В таком случае он не оплачивается совсем. Простой с натяжкой назвать можно отпуском, ведь о его времени невозможно договориться заранее. Вопросы регулирования решаются исходя из положений локальных трудовых актов на конкретном предприятии.
Отстранение сотрудника от работы.	Человек появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Сотрудник может быть отстранен от работы, если получил соответствующее медицинское заключение либо не прошел обязательный медосмотр. Вариантов отстранения довольно много, но важно, что человек не допускается к работе, пока причина не будет устранена.
.	Работника могут незаконно уволить или отстранить от работы. Однако статья 234 ТК РФ позволяет ему доказать незаконность действий работодателя, и в таком случае дни вынужденного прогула будут сотруднику оплачены. Эти дни также войдут в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Может возникнуть ситуация недофинансирования. Тогда работодатель станет давить на работника, чтобы тот ушел в отпуск без сохранения заработной платы. Если между сторонами возможен диалог, они отнесутся к требованиям друг друга с пониманием.

Сотруднику вынужденный отдых по вине работодателя невыгоден, как минимум, по двум причинам.

1. Если он превысит 14 дней, то не войдет в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска, о чем говорится в статье 121 ТК РФ.
2. Если во время вынужденного простоя работник возьмет больничный, тот не будет оплачен (п.п. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством»).

Важно знать: в большинстве ситуаций работодатель не должен требовать, чтоб работник взял отпуск без содержания. Принуждения незаконны и наказываются согласно нормам административного права. Это может быть штраф, накладываемый на должностное или юридическое лицо, индивидуального предпринимателя.