Структура экономической системы состоит из производственных сил и экономических отношений (рисунок 2).

«Производительные силы - это все то, чем общество располагает - средства производства (здания, станки, оборудование, земля, недра и пр.), предметы потребления и сами люди -- участники общественного производства -- рабочие, трудящиеся массы. Это система личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии, функциональное назначение которой - преобразование вещества и сил природы для удовлетворения потребностей человечества. Уровень развития производительных сил выражает степень познания и овладения законами природы, является важнейшим показателем общественного прогресса. Например производительные силы не только определяют уровень производительности общественного труда, но и изменяют окружающую среду, причем как в сторону улучшения, например, в результате построения дамб, плотин для предотвращения наводнений, насаждение лесов и т.д., так и порой в сторону ухудшения экологического состояния в случае возникновения опасности техногенных катастроф» .

Рис. 2 Структура экономической системы

«Производительные силы включают в себя (Рис.4) простые моменты процесса труда: 1) предмет труда - тот элемент природы, на который направлено воздействие человека с целью его преобразования; 2) средства труда - орудия труда, с помощью которых происходит воздействие на предмет труда (механические, физические, химические), а также производственная инфраструктура - производственные здания, сооружения, каналы, трубопроводы, дороги, энергосети, средства связи и т. д. Предметы труда и средства труда в совокупности составляют средства производства. Средства производства образуют материально-техническую базу, производительное богатство общества. В системе производительных сил важная роль принадлежит технологии и организации производства, разделению и кооперации труда»

«Люди - главная производительная сила общества -- участники общественного производства. Соответственно человек с его интеллектом, психофизиологическими качествами, профессиональными знаниями и навыками, опытом, отношением к труду, ценностными ориентациями и т. д. является главным элементом данной системы, главной производительной силой общества. Человек в экономике играет три основные роли. С одной стороны, он выступает в качестве хозяйственника, производителя или продавца товаров и услуг, с другой -- в качестве основного потребителя, покупателя этих товаров и услуг, с третьей стороны -- человек управляет производством, распределением, обменом и потреблением, т.е. экономикой на всех уровнях.

Особое место в производительных силах занимает земля. В одних отраслях она используется преимущественно как предмет труда (добывающая промышленность), в других -- как средство труда (в сельском хозяйстве). Но везде она служит материальным условием производства.

Экономические отношения -- объективно складывающиеся отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ.

«Производство -- это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека.

Распределение -- это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий человек принимает участие в произведенном продукте.

Рис. 3. Производительные силы

Рис. 4. Экономические отношения

Обмен -- процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредствующая общественный обмен товарами.

Потребление -- процесс использования результатов производства для удовлетворения определенных потребностей» .

«Производительные силы образуют ведущую сторону общественного производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют (согласно марксизму) определенные производственные отношения, выступающие в качестве социально-экономической формы их движения.

Производительные силы и производственные отношения в сумме образуют способ производства »

В результате воздействия производительных сил на производственные отношения последние изменяются, преобразуются, приводятся в соответствие с характером и уровнем развития производительных сил. Это обстоятельство и выражает закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Что представляют собой уровень развития и характер производительных сил? Уровень развития производительных сил - это их количественная и качественная обобщающая характеристика, которая в конечном счете выражается в высоте производительности труда. Свое непосредственное воплощение она находит в количестве и качестве вещественных и энергетических производительных сил, характере технологических процессов, плодородии земли и экономической эффективности используемых водоемов, высоте знаний, опыте, навыках трудящихся, степени применения данных науки ко всем отраслям производства. Характер производительных сил - это их специфическая качественная природа, которая выражает определенную историческую ступень общественных и технологических связей и отношений между людьми и отдельными производственными процессами. Это связи в русле самих производительных сил: они складываются как результат определенных форм кооперации, специализации и организации труда, выражают степень естественноисторической дифференциации труда или, иначе говоря, социально-технической стороны разделения труда, степень его обобществления на уровне производительных сил. По мере развития производительных сил производственные процессы все более сливаются в единый производственный процесс, а сами производительные силы приобретают все более общественный характер. Характер производительных сил раскрывает как бы их собственную форму (помимо того, что существует социально-экономическая форма - производственные отношения). Эта форма не стабильная. Она меняется вместе с количественными и качественными изменениями орудий и средств труда, с появлением и развитием науки как непосредственной производительной силы и т. п. Поэтому производственные отношения не могут раз и навсегда получить своего соответствия не только уровню развития производительных сил в целом, но и отдельным формам проявления характера производительных сил. В законе, характеризующем неизбежность преобразования производственных отношений в состояние, отвечающее характеру и уровню развития производительных сил, связь указанных сторон имеет природу общественного, а не технологического отношения. Если бы на одной стороне отношения выступало техническое, а на другой - общественное явление, то производительные силы и производственные отношения не могли бы взаимодействовать друг с другом, ибо они не были бы явлениями, в чем-то едиными и соизмеримыми. Из этого следует, что сами производственные отношения должны быть поняты как отражение не технического, а социального содержания производительных сил, т. е. производственные отношения надстраиваются над социальной стороной производительных сил. Это - необходимое условие функционирования указанного закона. Производственные отношения как социально-экономическая форма производства несопоставимы с элементами производительных сил, взятых в их вещественном виде. Отношения стоимости, например, выражающие одну из сторон производственных отношений, не могут быть поставлены в ту или иную связь с физической природой вещей: «... товарная форма и то отношение стоимостей продуктов труда, в котором она выражается, не имеют решительно ничего общего с физической природой вещей и вытекающими из нее отношениями вещей»18. Отношения стоимости выражают не отношения вещей (продуктов труда) как таковых, а их отношения как стоимостных вещей, которые проистекают из общественного характера труда, из сведения качественно различных видов труда к общему характеру абстрактного труда. То же самое можно сказать относительно сопоставимости с вещной стороной производства других форм производственных отношений. Касаясь взаимосвязи различных форм отношений распределения (прибыли, земельной ренты, заработной платы) и вещных факторов производства (средства производства, земля, труд), К. Маркс отмечал, что эти два ряда явлений не имеют ни малейшего сходства между собой - «они относятся друг к другу примерно так же, как нотариальные пошлины, свекла и музыка»19. Прибыль, земельная рента, заработная плата как элементы отношений распределения и, следовательно, экономических отношений безразличны к технике, земле и труду как натуральным факторам. Земля - рента; средства производства, техника - прибыль; труд - заработная плата, по Марксу, непосредственно не взаимосвязанные явления, хотя экономистами земля, средства производства и труд объявляются тремя источниками соответствующих форм доходов. «Прежде всего перед нами, - писал К. Маркс, - потребительная стоимость - земля, которая не имеет стоимости, и меновая стоимость - рента: здесь социальное отношение поставлено в отношение пропорциональности к природе; выходит, что в известном отношении друг к другу стоят две несоизмеримые величины». Такое же, «совершенно несообразное отношение между потребительной стоимостью и вещью, с одной стороны, и определенным общественным производственным отношением, прибавочной стоимостью, с другой стороны». И, наконец, «труд - заработная плата» (у экономистов последняя выступает как цена или стоимость труда) составляет иррациональное отношение подобно «желтому логарифму», поскольку труд не имеет стоимости и зарплата не может быть выведена из стоимости труда20. В сопоставимые отношения с экономической формой производства производительные силы вступают не вещественной, а общественной сущностью. Учитывая данное обстоятельство, следует конкретизировать и уточнить механизм соответствия производительных сил и производственных отношений. Производительные силы соответствуют производственным отношениям определенными своими сторона- *ми, соизмеримыми с природой последних, т. е. экономических отношений. На первый взгляд кажется, что механизм соответствия производительных сил и производственных отношений складывается из их взаимосвязи и функциональной зависимости как двух равноправных сторон производства или способа производства. Отсюда иногда делают вывод, что сущность закона соответствия производственных отношений характеру производительных сил состоит в их взаимовлиянии: изменения в одной стороне способа производства влекут соответствующие изменения в другой стороне, и наоборот. Диалектика соответствия производительных сил и производственных отношений не исчерпывается их простым взаимодействием как двух сторон производства. Конечно, способ производства можно определить как единство двух сторон производительных сил и производственных отношений. Однако качественная особенность самого способа производства в этом случае не вполне учитывается. Сопоставление производительных сил возможно и со всем способом производства. Ф. Энгельс, например, характеризуя противоречия капиталистического общества, указывает на «конфликт между производительными силами и способом производства», выражающийся в том, что «производительные силы восстают против способа производства. который они переросли»21. Разрешение этого противоречия, по словам Ф. Энгельса, «может состоять лишь в том, что общественная природа современных производительных сил будет признана на деле и что, следовательно, способ производства, присвоения и обмена будет приведен в соответствие с общественным характером средств производства» 22. Такое взаимодействие содержания (производительные силы) и формы (способ производства) имеет, с нашей точки зрения, более глубокий характер, чем их зависимость просто как сторон производства или способа производства. Кроме того, здесь выявляется тот факт, что производительные силы имеют свое специфическое содержание и особые формы. Можно, например, в качестве содержания самих производительных сил рассматривать совокупность составляющих их элементов (средств труда и людей), а в качестве формы -методы организации этих элементов, технологический способ производства. Производственные отношения, в свою очередь, будут иметь собственное содержание и формы. Известно, что форма и содержание в совокупной связи явлений меняются местами. То же самое явление в одном отношении может выступать как форма, в другом - как содержание. Очень важно учитывать эту диалектику и при рассмотрении взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Категории формы и содержания как раз и раскрывают диалектическую связь производительных сил и производственных отношений. Но при этом под содержанием следует понимать социачьное содержание производительных сил, а под формой - общественно-производственные отношения. При анализе закона соответствия иногда вместо производственных отношений как социально-экономической формы развития производительных сил рассматривают формы организации самих производительных сил (например, кооперацию труда, социачьно-техниче- скую сторону разделения труда), т. е. формы, не выходящие за пределы производительных сил. Понятые в таком смысле производственные отношения затем ставятся в непосредственную связь с техникой. В результате закон соответствия по существу превращается в закон соответствия двух сторон самих производительных сил: натурально-вещественной и общественной сторон (к последней как раз и относятся кооперация и социально-техническая сторона разделения труда). С нашей точки зрения, процессы разделения труда, обобществления труда и т. п. как явления, принадлежащие к сфере развития социальной природы производительных сил, вступают в отношения соответствия или несоответствия с отношениями собственности, классов как выражением производственных отношений. Если в первом случае мы имеем дело со взаимоотношениями людей как субъектами производительных сил, то во втором случае -как носителями собственности. занимающими в определенных исторических условиях различное положение в обществе, т. е. делящимися на классы и социачьные группы. Разделение труда и обмен деятельностью, например, между рабочим и менеджером как членами совокупного рабочего персонала имеют место и при капитализме, и при социализме. И там и здесь их производственное, технологическое значение одинаково: они служат необходимым условием функционирования производительных сил. Но процесс разделения труда и обмена деятельностью между ними облекается в определенные социально-экономические отношения, которыг характеризуют указанных работников не только как носителей разных производственных функций, но и как носителей существующих в обществе отношений собственности. В капиталистическом обществе это отношения частной собственности на средства производства, в социалистическом - отношения общественной собственности. Определенный тип отношений собственности проявляется, в свою очередь, в особых классовых и социальных взаимоотношениях, которые при социализме принципиально иные, чем в условиях капитализма. Поэтому в каждом обществе отношения людей как производителей, включенных в сферу производительных сил, приобретают форму отношений их как носителей собственности, которая присуща этому обществу. Разделение и обобществление труда, с одной стороны, и отношения собственности (и деление общества на классы) - с другой, как раз и образуют основные звенья в механизме взаимодействия производительных сил и производственных отношений. «Различные ступени в развитии разделения труда, - писали К. Маркс и Ф. Энгельс, -- являются вместе с тем и различными формами собственности, т. е. каждая ступень разделения труда определяет также и отношения индивидов друг к другу соответственно их отношению к материалу, орудиям и продуктам труда»". Что касается классового деления общества, то оно также имеет в качестве своей основы в конечном счете общественное разделение труда между людьми, т. е. выступает социальным выражением этого разделения. Большие группы людей, прикрепленных вследствие разделения труда к тому или иному роду деятельности, необходимо оказываются особыми классами или социальными группами. Поэтому в основе деления на классы лежит закон разделения труда. Разделение труда между людьми (причина) неизбежно порождает классы и социальные группы (следствие), так как оно, приковывая определенную часть членов общества к этому виду деятельности, обусловливает их особое место и роль в общественной системе производства, что есть, как известно, один из признаков класса. Общественное разделение труда, например, закрепляя одних людей в сфере промышленности, других - сельского хозяйства, делает тем самым первых рабочими, вторых - крестьянами, т. е. представителями различных классов. Здесь, конечно, нужно учитывать и ближайшую причину классового деления - формы собственности. Но конечная причина этого деления, а также существования той или иной формы собственности - разделение труда между людьми, взятое как характеристика общественной стороны производительных сил. Разделение труда служит опосредствующим звеном между вещно-натуральной стороной производительных сил и производственными отношениями, которые сначала испытывают его влияние через отношения собственности, а затем и через отношения классов и социальных групп. Таким образом, в непосредственную связь и в отношения производительные силы и производственные отношения вступают соответственно в виде общественного характера труда и в виде собственности. Причем эти моменты находятся в строгой соподчиненности - форма собственности изменяется так, чтобы соответствовать уровню процесса обобществления труда, т. е. определяющим фактором выступает развитие общественного характера труда и производства. Этот вывод, однако, не означает, что в механизме закона соответствия производительных сил и производственных отношений нет других звеньев и иных форм взаимосвязей. Очевидна, например, функциональная связь технической и общественной сторон производительных сил: под влиянием изменений в техническом базисе производства развиваются процессы разделения труда, которые, как уже говорилось, опосредуют воздействие вещественных факторов производства на производственные отношения. В изменении последних тоже обнаруживается ряд зависимостей: сначала меняются отношения собственности, а затем - отношения распределения материальных и духовных благ и другие формы производственных отношений. Наиболее отчетливо механизм действия закона соответствия производительных сил и производственных отношений выявляется тогда, когда он рассматривается в динамике, в процессе смены одной общественно-экономической формации другой или этапов их развития. В этой связи важное значение приобретает правильное понимание соответствия производственных отношений состоянию производительных сил. Некоторые неточные, односторонние суждения в этом вопросе во многом происходили из упрощенного понимания этой диалектики, в частности из попыток вывести этапы развития общества непосредственно из уровня вещественно-природных элементов производительных сил, материально-технической базы общества. Вещественно-техническое содержание производительных сил отдельными авторами (В. И. Белозерцев и др.) представлялось как бы эталоном, по которому следовало определять ту или иную ступень развития общества. На этой основе в свое время строились утверждения о том, что, например, социализм в СССР еще не имел адекватной материально-технической базы24. Конечно, если не учитывать социальных черт производительных сил, то можно было и можно теперь прийти к выводу о несовместимости существующей материально технической базы с социализмом, но ее совместимости с капитализмом. Получается, будто сама но себе техника несет с собой гот или иной социально-экономический строй. Она якобы сама по себе предопределяет: а) наличие или преодоление социально-экономических различий между людьми в производстве; б) возможность существования частной или коллективной, государственной или кооператив- * ной собственности; в) основу тех или иных отношений распределения. На самом деле зрелость общественных, производственных отношений непосредственно обусловливается не вещественно-техническим, а социально-экономическим содержанием производительных сил, которое выступает итоговым результатом развития вещественных производительных сил. Это находило выражение в следующих основных моментах. Во-первых, был достигнут новый уровень и новые масштабы в развитии производительных сил. Экономическая мощь СССР возросла настолько, что в 1971 г. за один день производилось общественного продукта в 10 раз больше, чем ежедневно в конце 30-х годов. Высокий уровень развития народного хозяйства позволил стране одновременно решать большой круг разнообразных задач, взять курс на значительный подъем жизненного уровня населения и создание условий для всестороннего развития способностей трудящихся. Во-вторых, был достигнут новый этап в концентраций производства и обобществлении труда. Как в промышленности, так и в сельском хозяйстве возникли крупные производственные объединения, аграрно-промышленные и научно-производственные комплексы, что вызывало необходимость в перестройке системы управления промышленностью - переход к организации управления на основе двух-, грех- звенного принципа. В-третьих, в основе процесса обобществления труда происходило дальнейшее сближение умственного и физического труда и их соединение в деятельности одной и той же организации (научно-производственные объединения), укрепление связей между промышленностью и сельским хозяйством, превращение земледельческого труда в вид индустриального. Названные изменения в характере и уровне производительных сил. в свою очередь, были подготовлены дальнейшим развитием вещественно-технической стороны производительных сил. Поэтому, чтобы объяснить произошедшие изменения в общественной природе и в уровне развития производительных сил, необходимо анализировать энергетическую базу производства, механизацию и автоматизацию производственных процессов и т.д., что находит свое выражение в росте производительности труда. Производительная сила труда, как известно, зависит от: а) размеров и эффективности средств производства, развития техники, масштабов использования природных сил; б) уровня развития и степени технического применения науки; в) средней степени искусства рабочего, его культурно-технического уровня, научного развития; г) общественной комбинации производственного процесса (кооперация, разделение и сочетание труда), совершенствования общественных производительных сил труда. В разные исторические эпохи эти средства повышения производительности труда играли не одинаковую роль. На современном этапе рост производительности труда начинает определяться в решающей степени научным и техническим прогрессом. Он становится главным звеном экономического развития. Превращение научного и технического прогресса в основной фактор развития производительных сил связано с коренными изменениями в социальном содержании производительных сил прежде всего в сущности и характере самого труда. Развитие материально-технического содержания производительных сил, обусловливая изменения их социально-экономической сущности, в частности социально-экономической стороны общественного разделения труда; его обобществление и т. п., посредством последних оказывает влияние на изменение экономических отношений, если они перестают соответствовать новому социальному содержанию в производительных силах. Из закона соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил вытекает, что производственные отношения, как правило, изменяются после преобразования последних, вслед за ними, причем здесь возможен разрыв во времени. Однако сознательное, плановое управление обществом может исключить серьезное отставание производственных отношений от развития производительных сил, предотвращает конфликтные ситуации в их взаимодействии. Вместе с тем причина (производительные силы) изменяется раньше следствия (производственные отношения), форма изменяется вслед за содержанием. В объективно действующем механизме этого закона именно производственные отношения подчиняются необходимости приходить в соответствие с характером и уровнем развития производительных сил. Но если в процессе своего движения производительные силы оказываются впереди производственных отношений, то, может быть, последние и не догонят впереди «идущих» производительных сил, тем самым не будет и соответствия между ними? Нет, это не так. Дело в том, что историческое взаимодействие производительных сил и производственных отношений нельзя представить как некую «сумму» синхронных соответствий или как их покоящееся соответствие. Развитие производительных сил, постоянный уход первых вперед не препятствует установлению соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Оно делает это соответствие условием функционирования указанного закона. Отрицание закономерного изменения производительных сил раньше производственных отношений неизбежно приводит к тому, что теряется смысл этого закона или он превращается в закон равноправного и равномерного взаимодействия производительных сил и производственных отношений, в котором обе стороны одинаково взаимо- обусловливают друг друга и изменяются одновременно, что противоречит объективной действительности. Производственные отношения, изменяясь согласно требованиям развития производительных сил, тем самым приходят в соответствие с последними. Это соответствие не отрицает, однако, начичия и противоположного элемента - постоянно образующегося несоответствия между производительными силами и производственными отношениями. В механизме указанного закона моменты соответствия и несоответствия было бы неправильно понимать как взаимоисключающие звенья, т. е. представлять дело так, что производственные отношения могут развиваться либо в соответствии, либо в несоответствии с производительными силами. В действительности в этом законе моменты соответствия и несоответствия необходимо предполагают друг друга, без одного из них не может функционировать закон, как не может существовать противоречие вне противоположности единства и различия.

Общественную систему можно охарактеризовать как определенным экономическим базисом (совокупность производственных отношений, а также производительных сил) так и надстройкой (философскими, политическими, религиозными и другими взглядами и соответствующими им учреждениями). Основу экономического развития общества составляет взаимодействие производительных сил и производственных отношений

Производительные силы это совокупность вещественных (основные и оборотные фонды, природные ресурсы) и личных (рабочая сила) факторов производства и определенных форм их организации, обеспечивающих взаимодействие и эффективное использование.

Производственные отношения -- совокупность отношений которые реально складываются в системе хозяйствования между людьми в ходе процесса производства и распределения, обмена и потребления продуктов и услуг, а также отношения людей к средствам производства и ресурсам в процессе их применения для удовлетворения потребностей. Так как производительные силы общества составляют его материальную основу, то производственные отношения составляют их общественную форму функционирования. Данные отношения отражают следующее:

• · кто является собственником средств производства;
• · какой характер имеет труд (свободный или наемный);
• · с учетом чьих интересов и каким образом распределяются продукт и доход.

Производительные силы и производственные отношения находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии. В свою очередь уровень развития производительных сил -- совокупный показатель и критерий зрелости общества, он влияет и на систему производственных отношений. В то же время каждый этап производительных сил требует своей, соответствующей ему системы хозяйствования, формы собственности, организации труда. Маркс сформулировал закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил, подчеркнув тем самым причинно-следственную взаимосвязь двух сторон экономической системы общества (способа производства) и определяющую роль производительных сил.

Поэтому структура экономической системы общества должна быть рассмотрена по составу ее элементов -- производительных сил и производственных отношений, систем хозяйствования. Развитые страны мира как правило различаются по двум признакам: по форме собственности на средства производства, а также по способу, с помощью которого осуществляется координация и управление экономической деятельностью.

Авторы "Экономикс" выделяют чистый капитализм (основа - частная собственность), а также командную экономику (основа - общественная собственность, централизованное экономическое планирование). Кроме перечисленных существуют также примеры смешанных систем (югославский вариант рыночного социализма) и традиционная экономика, основанная на обычаях в слаборазвитых странах. В марксизме-ленинизме с позиции производственных отношений (или форм собственности) выделяется пять основных типов общественно-экономических формаций. Это следующие способы производства:

• · первобытно-общинный тип;
• · рабовладельческий;
• · феодальный;
• · капиталистический
• · социалистический.

Кроме этого в экономической теории исходя из позиций приоритета производительных сил принято выделять следующие способы производства:

• · домашний
• · индустриальный (высокоразвитый технологический способ производства, основанный на использовании достижений НТР).

Также важной является структура экономической системы общества, которая зависит от определенной господствующей формы хозяйствования. В экономике выделяются следующие структуры:

Натуральное хозяйство - это такое хозяйство в котором произведенные продукты как правило потребляются внутри хозяйства. Также характерной чертой является не развитое общественное разделение труда.

Простое товарное хозяйство - это хозяйство где часть произведенных продуктов реализуется на рынке. Оно также характеризуется отсутствием наемного труда.

Рыночная система - такая система, которая предполагает общественное разделение труда, активный обмен продуктами.

Развитая система товарного хозяйства основана на системе разделения общественного труда. При ней продукты, как правило, производятся разными, обособленными производителями. Возникающие потребности удовлетворяются через обмен продуктами на рынке. Данная система характеризуется многообразием форм собственности и различной степенью общественного регулирования и хозяйства. Различают следующие системы:

Свободно регулируемой рыночной экономики - характеризуется стихийной рыночной системой соотношения спроса и предложения, цен и процентных ставок.

Государственно регулируемой экономики - в данной системе хозяйства на рыночную конъюнктуру воздействуют установленные государством ограничения монопольного производства и цен, процентных ставок и налогов.

Нынешняя система хозяйства о Республике Беларусь является переходной от централизованно регулируемой с общественной собственностью на средства производства к новой социально ориентированной регулируемой рыночной системе с многообразием форм собственности. Формы собственности формируются в ходе проводимых государством процессов разгосударствления и приватизации, акционирования и аренды, развития индивидуальной трудовой деятельности и личного хозяйства.

Экономические системы общества развиваются по экономическим законам. Экономические законы выражают наиболее существенные связи и тенденции развития производительных сил и производственных отношений, их взаимодействия для повышения эффективности использования ресурсов и достижения все больших конечных результатов. Как любая система, система экономических законов характеризуется составом законов и их структурой, определенной субординацией. Марксистская наука выделяет "временной" подход к классификации законов и их зависимость от характера производственных отношений. Первый вид классификации законов -- по времени действия: законы всеобщие (действующие во всех экономических формациях), общие (для нескольких формаций) и специфические (свойственные одной формации). Устанавливался и приоритет одних законов (как правило, специфических) над другими. Преуменьшался учет общечеловеческих ценностей, глобальных проблем. Кроме того, марксистская наука выделяла основной экономический закон как закон движения формации, а другие законы относила в разряд подчиненных ему экономических законов.

В политэкономической марксистско-ленинской литературе дано много описании действия основного экономического закона социализма, специфических законов планомерного развития, распределения по труду, всеобщих законов соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил, роста производительности труда, возвышения потребностей, перемены труда, а также общих законов стоимости, денежного обращения, соотношения спроса и предложения. Создавалась внешняя видимость стройности построения всего курса политэкономии "по законам". Однако за ней скрывались существенные упущения: господствовал абстрактный подход, ощущался отрыв теории от практики, не разрабатывался механизм реализации законов. Создавался ореол закона, который соответствовал командно-административной системе хозяйствования: есть закон, и все действия должны способствовать его осуществлению. Преуменьшалось или вовсе игнорировалось значение уровневого и регионального подходов к оценке закономерностей и результатов развития. Нельзя было сказать, например, какие законы действовали на предприятии, в республике и как они использовались.

В работах экономических школ европейской и мировой науки экономическим законам уделяется меньше внимания. Исследуются те законы и категории, которые обеспечивают механизм рынка -- цена и стоимость, спрос и предложение, денежное обращение. Изучаются прежде всего явления общественной жизни, дается механизм функционирования, разрабатываются теории. Исследуются стоимость, спрос и предложение, эффективность, обмен, установление цен и проблема монополии, конкуренция и государственная политика, прибыль и распределение доходов, инфляция и безработица. Мы привели здесь примерную структуру книги американского ученого Пола Хейне "Экономический образ мышления".

А как же с законами, отказаться от них? Думается, нет. Но следует обратить внимание па те из них, которые являются стержнем рыночной экономики, -- па стоимость, денежное обращение, распределение доходов, спрос и предложение, накопление и потребление, эффективность производства При этом необходимо:

• · 1) углубить наше представление о механизме использования законов на практике хозяйствования предприятий различных форм собственности;
• · 2) научно обосновать особенности повышения роли законов в экстремальных ситуациях -- в период кризиса и спада, подъема, стабильности, процветания;
• · 3) использовать опыт мировой экономической науки, в частности для обоснованного привязывания его к особенностям нашей страны в период становления рыночной экономики. Основными формами познания и использования экономических законов являются экономические интересы, механизм хозяйствования, экономическая политика. Важно также выделять причины и источники развития экономической системы.

Основной причиной развития экономической системы являются присущие ей экономические противоречия. Наиболее общим и главным источником развития экономической системы является противоречие между ростом потребностей и возможностями их удовлетворения. Поскольку потребности растут быстрее, чем появляются средства их удовлетворения, то последнее выступает промежуточным моментом, а противоречие -- временно разрешающимся и постоянно повторяющимся.

К внешним причинам развития экономической системы относится и взаимодействие между ней и социальной средой, образующей надстройку над экономическим базисом. Она, хотя и является вторичной, производной от базиса, оказывает активное влияние на базис через установление целей экономического развития, политической и правовой организации их выполнения, через различные методы управления экономическими и социальными процессами. Активность надстройки ц ее ведущего звена -- политики особенно возрастает в переломные периоды смены экономических приоритетов развития. Переход к рынку требует создания правового государства, внедрения демократических форм управления и хозяйствования.

экономический система производительный ресурс

Cтраница 1

Закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил служит объективной основой экономической политики нашей партии.  

Закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил - объективный экономический закон, открытый Марксом. Этот закон определяет взаимодействие производительных сил и производственных отношений во всех общественно-экономических формациях. Производительные силы являются определяющим, наиболее революционным и подвижным элементом производства. Они постоянно развиваются, в то время как производственные отношения - элемент более устойчивый. Поэтому на известной ступени развития об-ва возникает противоречие между новыми производительными силами и устаревшими производственными отношениями. Но как бы ни отставали производственные отношения от развития производительных сил, они рано или поздно должны прийти и, как показывает история развития об-ва, действительно приходят в соответствие с уровнем развития производительных сил, с их характером. При социализме производственные отношения благодаря общественному характеру собственности находятся в соответствии с состоянием производительных сил, дают им полный простор для ускоренного и бескризисного развития. Однако и при социализме возникают противоречия между производительными силами и отдельными сторонами производственных отношений.  

Закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил - объективный экономический закон, открытый Марксом. Этот закон определяет взаимодействие производительных сил и производственных отношений во всех общественно-экономических формациях. Производительные силы являются определяющим, наиболее революционным и подвижным элементом производства. Они постоянно развиваются, в то время как производственные отношения - элемент более устойчивый. Поэтому на известной ступени развития об-ва возникает противоречие между новыми производительными силами и устаревшими производственными отношениями. Но как бы пи отставали производственные отношения от развития производительных сил, они рано или поздно должны прийти и, как показывает история развития об-ва, действительно приходят в соответствие с уровнем развития производительных сил, с их характером. При социализме производственные отношения благодаря общественному характеру собственности находятся в соответствии с состоянием производительных сил, дают им полный простор для ускоренного и бескризисного развития. Однако и при социализме возникают противоречия между производительными силами и отдельными сторонами производственных отношений.  

На основе закона соответствия производственных отношений характеру и уровню производительных сил совершается переход от одного общественного строя к другому, при этом в условиях классово антагонистических обществ он совершается путем социальной революции.  

Взаимоотношение этих двух сторон определяется законом соответствия производственных отношений характеру (и уровню развития) производительных сил. Коммунистическая формация устраняет эту несправедливость. При социализме распределение предметов потребления осуществляется по количеству и качеству труда, внесенного в общий фонд каждым человеком, а при коммунизме - по потребностям.  

Одним из общих экономических законов является закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Он выражает взаимосвязь двух сторон общественного производства - производительных сил и производственных отношений и раскрывает объективную основу каждого данного типа производственных отношений. Его сущность состоит в том, что по мере развития производительных сил неизбежно изменяются и производственные отношения.  

Общим экономическим законом является, например, закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Общим является также закон экономии труда, проявляющийся в разных общественно-экономических формациях в конкретно-исторических формах. Помимо общих и особых (специфических) экономических законов существуют законы, которые свойственны ряду ступеней развития общественного производства. К ним относится, например, закон стоимости, действующий в тех формациях, где существует производство товаров. Каждая формация развивается как по особым (специфическим), так и по общим экономическим законам, которые тесно связаны между собой. Особые законы действуют на тех или иных ступенях экономического развития и определяют его характер и содержание вплоть до перехода на новую ступень. Общие законы связывают в единый процесс развитие всех общественно-экономических формаций. Несмотря на то что экономические законы действуют независимо от сознания и воли людей, люди не бессильны перед ними. При определенных условиях они могут познать эти законы и использовать их в своих интересах.  

Диалектика производительных сил и производственных отношений раскрывается в законе соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. При этом определяющая роль принадлежит производительным силам. Они обусловливают развитие производственных отношений. Это происходит как с переходом от одного способа производства к другому, так и в рамках каждого из них.  

Такими общими экономическими законами, свойственными различным способам производства, являются: закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил, закон роста производительности труда и некоторые другие. Их действие проявляется через специфические условия данной формации. Например, закон роста производительности труда действует во всех формациях.  

Национализация банков, рассматриваемая в связи с национализацией решающих средств производства, является осуществлением требований закона обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Посредством национализации в условиях диктатуры рабочего класса создается государственная форма социалистической собственности, решается в пользу социализма антагонистическое противоречие между эксплуататорами и эксплуатируемыми. Этот метод социалистического обобществления средств производства и обращения неприменим к мелкой частной собственности простых товаропроизводителей. В соответствии с основополагающими идеями марксизма-ленинизма единственно правильным путем социалистического преобразования мелкотоварного производства (крестьяне, кустари, ремесленники) является путь кооперирования, обеспечивающий упрочение и развитие союза рабочего класса с непролетарскими трудящимися массами.  

В общественной жизни это находит свое конкретное выражение в общесоциологическом (то есть действующем во всех формациях) законе соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Объективная, материальная природа производственных отношений тем и определяется, что формируются они не по воле и желанию людей, а в соответствии с состоянием наличных производительных сил.  

Конечно, в каждом из этих конкретных случаев ответ должен быть своим, сугубо конкретным, хотя и лежащим в русле действия закона соответствия производственных отношений характеру, уровню и потребностям развития производительных сил. Процесс перехода от феодализма к капитализму был обусловлен качественным изменением уровня производительных сил и потребностями их дальнейшего развития. Иначе обстояло дело при переходе от рабовладения к феодализму. Историки техники затрудняются ответить на вопрос, какая техническая революция или, по крайней мере, качественно новый технический уровень послужили исходным пунктом кризиса рабовладельческих отношений. Но ведь потребности развития производительных сил не сводятся к потребностям развития только их вещественных элементов, прежде всего техники. Не менее важное значение имеют потребности развития личностного элемента производительных сил.  

Коммунистическая партия и государство своевременно подмечают нарастающие противоречия и принимают меры к их преодолению путем совершенствования производственных отношений. Закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил дает ключ к пониманию закономерности смены одних общественно-экономических формаций другими. Он объясняет неизбежность грядущей победы коммунизма.  

В такой обстановке создается возможность своевременно подметить нарастающие противоречия и принять меры к их преодолению путем совершенствования производственных отношений. Закон соответствия производственных отношений характеру производительных сил дает ключ к пониманию закономерности смены одних общественно-экономических формаций другими.  

Взаимодействие производительных сил и производственных отношений подчиняется закону соответствия производственных отношений характеру и уровню производительных сил. Сущность такого соответствия состоит в том, что изменения в производительных силах и в первую очередь в орудиях труда вызывают соответствующие изменения производственных отношений. Это вовсе не означает, что каждое изменение в производительных силах сразу находит свое отражение в производственных отношениях. Дело в том, что развитие производительных сил происходит непрерывно, в то время как изменение производственных проявляется главным образом при замене одно способа производства другим.

Производственные отношения не заменяются новыми до тех пор, пока они не представляют достаточного простора для развития производства. К тому же сохранение старых производственных отношений обычно поддерживается государством, и экономически господствующие слои общества препятствуют их изменению, если даже те перестают соответствовать производительным силам. Поэтому для изменения производственных отношений недостаточно развития производительных сил, а необходимо еще формирование такой общественной ситуации, которая бы позволила преодолеть сопротивление консервативных сил. И все же было бы упрощением причину смены производственных отношений усматривать только а изменениях характера производительных сил, связанных с переходом к более сложной технике и технологиям.

Этот закон (соответствия) действует в процессе движения человеческого общества от одной формации к другой. Он действует и в рамках одной общественно-экономической формации, одного способа производства, но здесь его действие определенным образом модифицируется в зависимости от состояния разных элементов, как в системе производительных сил, так и в системе производственных отношений.

Внутриформационное действие принципа соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил должно осуществляться таким образом, чтобы предоставлять простор развитию последних. Производственные отношения должны быть максимально гибкими, подвижными, чутко реагирующими на темпы и качество роста производительных сил.

Производственные отношения активны. Причем эта активность может быть положительной, если она способствует развитию производительных сил, и отрицательной, если выступает тормозом их развития. Условием активности производительных отношений являются потребности общества, которые принимают форму определенных интересов, желаний и целей людей. А поскольку каждая форма производительных отношений подчиняет производство определенной цели, то у различных субъектов производства появляются определенные стимулы к деятельности. У собственников средств производства – это получение прибыли, у наемного работника – получение более высокой заработной платы при совершенствовании своей квалификации. Собственник при этом будет способствовать развитию производительных сил до тех пор, пока производственные отношения обеспечивают ему получение прибыли.

Активность производительных отношений не означает, что они сами по себе двигают или тормозят производство. Развивают его люди, если они заинтересованы в этом: активность производственных отношений проявляется через их деятельность.

Прослеживая историческое развитие производства, мы обнаруживаем, что на определенном этапе старые производственные отношения становятся тормозом развития производительных сил, перестают им соответствовать. Преодолевая противоречия между ними, тем самым преобразуют общественный способ производства, полной мере воссоздавая функцию производственных отношений в качестве двигателя развития производительных сил. Таким образом, данный способ производства развивается в силу соответствия производственных отношений производительным силам. Переход от старого способа производства к новому осуществляется обычно путем социальных революций, которые могут приобретать самую различную форму и идти не только «снизу», но и «сверху».

Взаимодействие производительных сил и производственных отношений – определяющая закономерность общественного развития, которая лежит в основе смены одних общественных формаций другими. Поэтому важно согласовывать свои действия с этой закономерностью. Если программа, лозунги выдвигаются без учета тех процессов, которые происходят в материальном производстве, они оказываются либо преждевременными, либо вообще невыполнимыми.

Хотя общественная жизнь не сводится к производству материальных благ, основные ее сферы оказываются вязанными между собой единой материальной основой. Это означает, что изменение способа производства влечет за собой изменение всего общества – его социальной структура, политической организации, общественного сознания, всей сферы духовной жизни общества.

На закон и законность Локк возлагал очень большие надежды. В установленном людьми общем законе, признанном ими и допущенном по их общему согласию в качестве меры добра и зла для разрешения всех коллизий, он усматривал первый конституирующий государство признак. Закон в подлинном смысле - отнюдь нелюбое предписание, исходящее от гражданского общества в целом или от установленного людьми законодательного органа.

Титул закона имеет лишь тот акт, который указывает разумному существу поведение, соответствующее его собственным интересам и служащее общему благу. Если такой нормы-указания предписание в себе не содержит, оно не может считаться законом. Кроме того, закону должны быть присущи постоянность и долговременность действия.

«Постоянные законы», о которых говорит Локк, играют роль исходного и основного (конституционного) правового источника для законодательства. И обязанность законодателя руководствоваться в своей деятельности положениями этих «постоянных законов» является существенной юридической гарантией обосновываемой Локком законности вообще, особенно законности в законодательной деятельности.

Свобода это гарантия от произвола, она – основа всех других прав человека, ибо, потеряв свободу человек, ставит под угрозу свою собственность, благополучие, жизнь. У него нет больше средств их защитить.

Законы тогда способствуют достижению «главной и великой цели» государства, когда их все знают и все выполняют. Высокий престиж закона проистекает из того, что он, по Локку, решающий инструмент сохранения и расширения свободы личности, который также гарантирует индивида от произвола и деспотической воли других лиц. «Там, где нет законов, там нет и свободы».

Силой закона по Локку обладает лишь акт законодательного органа, сформированного народом. В тоже время Локк понимает законность не только в формальном смысле, то есть как соблюдение законов, утвержденных в соответствии с правилами. Он считал, что и сами законодатели не должны нарушать законов природы. Общеобязательность гражданского закона, в том числе и для всех государственных властей, проистекает из того, что закон, выражает »волю общества».

Естественное право

В естественном (до государственном) состояние, согласно Локку господствует естественный свободный закон, закон природы, отличающийся от гоббсовской теории «война против всех». В отличие от Гоббса, Локк считает выражением естественного равенства готовность людей следовать разумным естественным, природным законам. Локк не представляет, что люди когда-либо могли жить без порядка и закона. Закон природы определяет посредством разума, что хорошо, что плохо; если закон нарушается, виновника может наказать каждый.

По этому закону обиженный сам судья в своем деле и сам исполняет приговор. Закон природы, будучи выражением разумности человеческой природы, «Требует мира и безопасности для всего человечества». И человек в соответствии с требованием разума также и в естественном состоянии, преследуя свои интересы и отстаивая свое - свою жизнь, свободу и собственность стремится не навредить другому.

Естественное состояние это - полная свобода действий и распоряжения своим имуществом и личностью. Защита закона природы и проведение его в жизнь в естественном состоянии обеспечивается властью каждого человека; наказывать нарушителей закона и охранять невинных. Власть не может покушаться на неотчуждаемые права граждан.

Свобода мнений – по Локку, неотъемлемое право человека. Он полагал, что в сфере суждений каждый является высшей и абсолютной властью. Этот принцип распространяется и на религиозные убеждения, но свобода веры, по его мнению, не безгранична, она ограничивается соображениями морали и порядка.

Традиционное требование » воздать каждому свое, его собственное» Локк обозначает как основное право; право на собственность (право на свое, собственное).

Под собственностью Локк понимает не только чисто экономические нужды, но и «жизнь, свободу и стремление к счастью». Имущество и жизнь выступают как воплощение свободы, и в них реализуется выбор призвания, полагаются и достигаются цели. Локк расценивает свободу личности как великое основание собственности. Локк полагал, что люди не потому становятся собственниками, что овладевают предметами природы, но они в состоянии присваивать посредством труда предметы природы, ибо изначально свободны, и уже в силу этого – собственники. Так он замечает, что каждый человек по закону природы имеет право отстаивать «свою собственность, то есть свою жизнь, свободу и имущество».

Начинается теория Локка с вопроса: оправдана ли частная собственность? Так как каждый владеет собственностью в виде себя самого, то плоды труда его рук можно счесть его собственностью. Труд создает собственность. Таким образом, Локк оправдывает собственность не потому, что ее защищает закон, установленный людьми, а потому, что она соответствует высшему закону - «естественному праву».