Существуют следующие определения термина "индивидуальный предприниматель":

Индивидуальные предприниматели - (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 11 НК РФ).

ИП (частный предприниматель) - субъект хозяйственной деятельности, организационно-правовая форма, предусмотренная законодательством Российской Федерации для ведения коммерческой (предпринимательской) деятельности гражданами, зарегистрированными в установленном порядке. Прежде в законодательных актах Российской Федерации использовались эквивалентные понятия - "предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ)", "частный предприниматель", которые в настоящий момент последовательно заменены на термин "индивидуальный предприниматель".

Индивидуальный предприниматель - гражданин, занятый инициативной, самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных законом), осуществляемой от своего имени, под свою имущественную ответственность, цель которой - получение прибыли или личного дохода.

Предпринимательская функция - это дело частного делового человека. Однако не каждый деловой человек является предпринимателем. С точки зрения социально-экономической, предприниматель - это тип "выскочки". Он революционер в экономике, невольный зачинатель социальной и политической революций. Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций. Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления.

Свои организаторские, управленческие способности предприниматель использует только с одной целью - получения прибыли. Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве.

Предпринимательство имеет следующие отличительные особенности, позволяющие выделять его из состава трудового фактора в самостоятельный фактор производства:

Это инициативная, самостоятельная деятельность, направленная на соединение всех факторов производства и координирование их использования с целью получения прибыли путем производства необходимых обществу благ;

Люди, занимающиеся предпринимательством, ориентируются на рынках товаров, услуг, новых технологий, умеют приобретать и использовать необходимую информацию в целях достижения высоких результатов;

Деятельность связана с риском потерь своих вложений в производство и возможной неокупаемостью усилий, вложенных в новые проекты.

С юридической точки зрения предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

1) правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);

2) дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права);

3) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью и могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом.

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Чтобы зарегистрироваться необходимо обладать дееспособностью.

Полная дееспособность возникает, во-первых, с момента достижения им совершеннолетия, во-вторых, со времени вступления в брак до наступления восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК РФ), в-третьих, с момента признания лица, достигшего шестнадцати лет эмансипированным (ст.27 ГК РФ).

Однако п.1 ст.27 Гражданского кодекса РФ определяет одним из условий объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет полностью дееспособным, осуществление им предпринимательской деятельности. Буквальное прочтение данной нормы свидетельствует о том, что к моменту достижения обозначенного возраста, несовершеннолетний уже занимается такой деятельностью, то есть это уже свершившийся факт.

Как видим, в качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрирован и несовершеннолетний недееспособный гражданин.

Исходя из смысла ст.26 ГК РФ, определяющей возможность совершения отдельных сделок гражданами в возрасте от 14 до 18 лет с письменно согласия своих законных представителей, приходим к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем может стать физическое лицо, достигшее 14 лет.

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Индивидуальный предприниматель вправе применять наемный труд. Ранее действовавший российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" прямо запрещал применение наемного труда гражданином-предпринимателем.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на свой риск, предполагает экономическую самостоятельность гражданина и тесно связанную с этим ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности.

Индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность за свой счет, несет полную имущественную ответственность за ее результаты, сам управляет своим предприятием, полностью самостоятелен в организации и развитии своего дела, единолично решает вопросы распределения полученного дохода после уплаты налогов.

Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Свой бизнес чаще создают люди, которые психологически не приспособлены к подчинению. Они не могут работать в системах, где за спиной начальники, где надо исполнять свою часть работы, не ощущая конечных результатов своего труда. Мотивацией для предпринимательства у тех, кто обнаружил в себе призвание к этому, часто служит стремление к свободе - свободе материальной, свободе влияния на собственное положение, свободе влияния на деятельность соей фирмы, свободе влияния на свою нишу на рынке. Они выполняют любую работу на своем малом предприятии, их доходы могут быть невелики, но при этом они гордятся тем, что они - источник происходящего, хозяева.

Правовой статус индивидуального предпринимателя в России регулируется целым рядом правовых актов, в том числе нормами Конституции и Федерального законодательства. Правовой статус представляет собой гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя, выделяющее его среди других активных субъектов в российской экономике.

Его основами выступают ответственность, обязанности и права ИП, закрепленные нормативными положениями Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Налогового Кодекса (НК РФ). Особенности статуса предпринимателя закреплены и в иных законодательных актах.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя

Возможность реализации законных прав и обязанностей ИП раскрывается через понятия право- дее- и деликтоспособности. В настоящее время не существует легального определения право- и дееспособности именно ИП: ст. 17 и 21 ГК РФ раскрывают данное понятие только относительно граждан, а ст. 48 - только юридических лиц.

Российская правовая доктрина уже давно устранила данный пробел в нормотворчестве. Согласно ст. 23 ГК РФ каждый гражданин может заниматься частным предпринимательством без регистрации собственной фирмы (ЮЛ), но с регистрацией в качестве ИП. При этом к ИП адаптировано большинство норм законодательства, устанавливающих особенности статуса организаций-коммерсантов. Выходит, что предпринимательская право- и дееспособность являют собой категории, совпадающие по моменту возникновения: способность нести обязанности и иметь права и реальная возможность своими действиями их реализовывать возникают у любого лица с того момента, как оно пройдет регистрационную процедуру и станет ИП (по аналогии с ЮЛ). Это же относится и к возможности ИП отвечать за свои противоправные действия (деликтоспособности).

Все эти юридические определения, объединенные вместе - это гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя. В цивилистике такое понятие по причине своей емкости и удобства наиболее часто применяется в отношении любого рода предпринимателей.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя без регистрации

Интересным моментом представляется то, что любое лицо может быть признано имеющим правовой статус ИП и при отсутствии государственной регистрации. Люди, постоянно оказывающие услуги и выполняющие работы по сделкам с населением, зачастую занимаются этим в целях регулярного получения прибыли.

По закону они обязаны зарегистрироваться. Но в целях ухода от налогов, избежания повышенной ответственности (по сравнению с ответственностью физических лиц) или по банальному незнанию такие несознательные граждане не встают на соответствующий государственный учет. Тогда в случае ненадлежащего, неполного исполнения обязанностей перед контрагентами и возникновения на данной основе судебного разбирательства суд вправе применить к соглашению сторон такие же правила, как если бы исполнителем по нему был ИП.

Определенные исключения из общих основ, касающихся правового положения индивидуальных предпринимателей, предоставлены лицам, которые занимаются коммерцией в сельскохозяйственной сфере. Они могут не регистрироваться в качестве ИП, но между такими гражданами должно существовать соглашение о создании фермерского (крестьянского) хозяйства. Такое хозяйство не будет считаться юридическим лицом. Существует единственное дополнительное условие - возглавлять фермерское объединение способен только индивидуальный предприниматель. К договорам, заключаемым крестьянскими хозяйствами, всегда применяются правила о сделках коммерческой организации с законными изъятиями.

Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя

Свобода предпринимательства гарантируется 34 статьей российской Конституции.

Любой гражданин может использовать свои навыки, знания и свое имущество для активного участия в экономическом обороте. Он должен действовать при этом добросовестно, соблюдать запреты на занятие отдельными видами бизнеса, а также приобрести соответствующий правовой статус предпринимателя.

Общие положения ГК РФ предусматривают единственное основание для осуществления бизнеса гражданами без образования юридического лица - государственную регистрацию.

Данный процесс и органы, в которые необходимо обращаться желающим заняться собственным делом, подробно описаны в Федеральном законе "О государственной регистрации ЮЛ и ИП" N 129-ФЗ.

Процесс регистрации представляет собой внесение уполномоченным органом сведений о гражданине, индивидуальном предпринимателе, в соответствующий федеральный реестр - Единый государственный реестр ИП (ЕГРИП). Данный реестр содержит перечень всех предпринимателей России с указанием их фамилии, имени и отчества, пола, даты и места рождения, места проживания, индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и видов деятельности (по ОКВЭД), некоторых иных сведений, индивидуализирующих ИП.

Единственным уполномоченным на регистрацию предпринимателей органом в РФ является Федеральная Налоговая Служба (ФНС РФ), находящаяся под юрисдикцией Министерства Финансов РФ. Гражданин, собирающийся зарегистрировать свой предпринимательский статус, должен обратиться в инспекцию ФНС РФ по своему месту жительства и иметь при себе следующие документы:

1. Заявление, подписанное гражданином-заявителем, оформленное в соответствии с Приказом ФНС РФ от 25 января 2012 года, N ММВ-7-6/25@.
2. Копию документа, удостоверяющего личность гражданина и являющегося его основным документом (копия паспорта или иного документа, если лицо является иностранцем или апатридом).
3. Копию или подлинник документа, который содержит в себе подтверждение адреса своего места жительства (при наличии паспорта гражданина РФ - копия соответствующей страницы).
4. Если лицо является несовершеннолетним, то письменное согласие законных представителей (родителей, опекунов и др.) такого лица на занятие им предпринимательством, удостоверенное нотариусом; либо копию брачного свидетельства (для подтверждения эмансипации); либо копию решения государственного органа или суда, в котором устанавливается полная дееспособность несовершеннолетнего.
5. Копию документа, который подтверждает уплату государственной пошлины (согласно ст. 333.33 НК РФ размер пошлины за регистрацию в качестве ИП составляет 800 рублей; ее можно уплатить через отделения большинства банков, банкоматы, платежные отделения при инспекциях ФНС РФ).
6. Справку, подтверждающую наличие или отсутствие судимости, факта уголовного преследования либо содержащую сведения о реабилитации в том случае, если будущая деятельность ИП будет связана с образованием, воспитанием, медицинским обслуживанием несовершеннолетних, детским и юношеским спортом и т.д.
7. При желании работать в вышеуказанных сферах, связанных с развитием ребенка, необходимо иметь положительное решение комиссии по делам несовершеннолетних в соответствующем субъекте РФ.

В процессе регистрации правовое положение субъектов предпринимательской деятельности еще не оформлено. Только момент окончательной регистрации порождает право заниматься бизнесом, вести свои дела от имени ИП.

Документы обычно передаются в инспекцию ФНС РФ непосредственно. Но существуют и более удобные способы. Документы можно отправить по почте заказным письмом, передать через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, отправить в электронном виде с обязательным удостоверением электронной подписи через интернет. Если все бумаги передаются через представителя, необходимо удостоверение всех подписей заявителя на каждом документе в органах нотариата.

Сроки регистрации и итоговое решение

Законодатель предоставил сотрудникам инспекций ФНС РФ достаточно сжатое время для проведения процедуры регистрации и проверки всех представленных документов. Согласно ст.8 закона "О регистрации ЮЛ и ИП" регистрация должна происходить в течение 5 дней (рабочих) со дня представления заявителем всех необходимых документов.

По результатам исследования представленных бумаг, уполномоченный налоговый инспектор формирует решение о регистрации либо об отказе в регистрации физического лица в качестве ИП. Если с документами все в порядке, то инспектор оформляет свое решение и вносит в ЕГРИП информацию о новом индивидуальном предпринимателе. В течение следующего за вынесенным решением рабочего дня новоявленный бизнесмен уведомляется о положительном решении с приложением его копии, подтверждающей, что информация находится в реестре. С этого момента гражданин становится ИП и может спокойно осуществлять свою экономическую деятельность в новом для себя качестве.

Право гражданина на обжалование решения ФНС РФ

Одним из важнейших гражданских прав является право на защиту как в судебном, так и во внесудебном порядке. Решение об отказе в регистрации в качестве ИП обычно сначала обжалуется в вышестоящий налоговый орган - налоговую инспекцию города или субъекта РФ, но законодатель допускает и обжалование сразу же в суд. Жалобу можно подать до истечения 3 месяцев с момента получения на руки решения об отказе в государственной регистрации либо с момента получения сведений в ином формате о нарушении своих прав. Жалоба на решение вышестоящей инспекции подается в те же сроки, только с момента получения решения по предыдущей жалобе. Срок на подачу жалобы при его пропуске при наличии уважительной причины восстанавливается вышестоящим налоговым органом.

Жалоба подается в таком же порядке, как и документы для регистрации. Ее обязательными реквизитами являются:

• ФИО потенциального ИП, его место проживания;
• сведения, касающиеся отказа в предоставлении статуса ИП;
• полное наименование налоговой инспекции, принявшей обжалуемое решение;
• требования и претензии заявителя жалобы.

Кроме того, свои доводы можно подкрепить любыми необходимыми письменными доказательствами: документами, справками.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней. Он продлевается только при необходимости руководителем налоговой инспекции в пределах 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящая инспекция ФНС РФ может либо удовлетворить требования заявителя и отменить первоначальное решение, либо оставить жалобу без удовлетворения. Окончательное решение должно быть доведено до сведения заявителя в течение следующего рабочего дня после его вынесения.

В случае принятия решения в пользу потенциального ИП, орган, принявший первоначальное решение об отказе в регистрации, должен совершить все необходимые регистрационные действия в течение 5 суток по первоначальным документам и внести сведения о новом предпринимателе в ЕГРИП.

Если решение по жалобе принято не в пользу лица, то о дальнейшем, законодательно предусмотренном обжаловании в вышестоящие налоговые инстанции следует забыть и обращаться с заявлением нужно в суд. На практике вышестоящие инспекции всегда принимают сторону своих нижестоящих коллег, и только грамотная работа в судебных заседаниях может склонить чашу весов на сторону лиц, желающих приобрести правовое положение индивидуальных предпринимателей.

Для многих, кто только начинает вхождение в бизнес, не всегда понятен правовой статус индивидуального предпринимателя. Между тем точное понимание сути и значения данного положения просто необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы для собственного дела.

К сожалению, уровень правовой грамотности, не смотря на обилие юристов, в нашей стране часто находится на не очень высоком уровне. В результате чего даже вполне перспективные бизнес-идеи оказываются нереализованными по той простой причине, что человек не смог до конца понять все нюансы, которые несет с собой статус ИП. результатом подобного становится или провальный бизнес, или вовсе отказ от реализации своей идеи.

Особенности статуса ИП

Прежде всего, отметим, что правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, поэтому к нему одновременно применяются нормы законодательства, распространяемые на физических лиц, а также на субъекты предпринимательской деятельности.

Такая двойственность вызвана тем, что гражданин, изъявивший желание осуществлять предпринимательскую деятельность, получает такое право, но при этом он не создает новый хозяйствующий субъект и в определенной мере получает более обширный перечень гражданских прав.

Особенности деятельности ИП

Наиболее существенным правом при приобретении статуса индивидуального предпринимателя является возможность гражданина осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль.

В то же время на него возлагается ряд обязанностей, исполнение которых предусматривает правовое положение индивидуального предпринимателя. Например, по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды.

При этом, во многих правоотношениях индивидуальный предприниматель действует на основании норм законодательства для физических лиц. Например, если он использует для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на него, то и уплату транспортного налога он производит как физическое лицо, в установленном для данной категории налогоплательщиков порядке.

Также нет разграничения и в отношении иного имущества гражданина-предпринимателя. Например, в случае его банкротства в конкурсную массу включается всё, что принадлежит предпринимателю, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество.

Особенность судебной защиты прав и интересов ИП

Еще одна особенность в статусе ИП кроется в вариантах судебной защиты его интересов. Так, защита прав ИП, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах. А споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Поэтому чрезвычайно важно в перспективе судебного разбирательства определять на основании чего действует ИП в той или иной ситуации, а точнее в качестве кого, гражданина или предпринимателя. В зависимости от этого и строится дальнейшая схема защиты прав и интересов.

Особенности гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя

Отметим, что на данный момент нет какого-либо нормативно-правового акта, который подробно бы регламентировал гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя. Между тем попытки подготовить подобный законопроект предпринимались неоднократно, как на уровне законодательной власти, так и в виде инициатив от различных общественных организаций. В ряде регионов на местном уровне приняты местные законодательные акты, которые подчеркивают особое положение граждан со статусом ИП. Прежде всего, данные нормативно-правовые документы связаны с мерами поддержки малого бизнеса.

Тем не менее, принятие единого закона на федеральном уровне, который бы законодательно закреплял особенности правового положения индивидуальных предпринимателей, значительно облегчило бы жизнь, как самим предпринимателям, так и их контрагентам и государственным органам. До тех же пор, необходимо руководствоваться множеством нормативных документов, которые содержат положения относительно статуса и особенностей работы ИП.

Для детального раскрытия всех нюансов положения гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, имеет смысл рассмотреть все сильные и слабые стороны такого положения. Кстати, именно такой анализ лучше всего позволяет выявить особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.

Преимущества статуса ИП

p>Отметим, что все преимущества регистрации гражданина в качестве ИП можно разделить на две группы:

1. преимущества по сравнению с обычным положением гражданина;
2. преимущества индивидуального предпринимателя по сравнению с другими организационно-правовыми формами осуществления предпринимательской деятельности.

Преимущества ИП перед обычными гражданами

В сравнении с общегражданскими правами гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя значительно расширяет возможности гражданина. Самое главное, что он наделяется правом вести предпринимательскую деятельность. Гражданин, незарегистрированный в качестве ИП, не имеет право выполнять любые коммерческие операции, направленные на регулярное получение прибыли. В противном случае он может быть привлечен к ответственности, в зависимости от последствий к уголовной или административной.

В сфере налогообложения индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов, получаемых доходов.

Преимущества перед юридическими лицами

Еще больше преимуществ у индивидуального предпринимателя по сравнению с юридическими лицами, которые создаются также для получения прибыли в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Например, расходы на регистрацию ИП минимальны, не требуется подготовка множества документов, уплата уставного капитала, поиск юридического адреса. В процессе осуществления своей деятельности предприниматель может обходиться без таких обязательных для юр. лиц атрибутов как расчетный счет и печать. Налоговое законодательство предусматривает для индивидуальных предпринимателей большее число налоговых режимов, а административное – меньшую сумму штрафных санкций.

Организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Также значительно упрощен режим использования имущества, которое ИП может использовать как для коммерческих целей, так и для собственных нужд. Кстати, члены семьи предпринимателя также вправе распоряжаться имуществом, в том числе используемым в своей предпринимательской деятельности.

Между тем, коммерческая деятельность не единственное, чем может заниматься индивидуальный предприниматель. Законодательство не ограничивает его право работать по найму, за исключением определенных должностей, быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо.

Недостатки статуса ИП

В то же время приобретение статуса индивидуального предпринимателя налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения. Мы уже отметили, что с момента регистрации ИП, гражданин обязан производить установленные законодательством выплаты во внебюджетные фонды и налоги. Кроме того, он должен регулярно сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов. А при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.

Ограничения индивидуальных предпринимателей

Также существуют определенные ограничения для лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Например, они не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу. Кроме того, существуют определенные ограничения, которые напрямую касаются осуществления предпринимательской деятельности. так, существует определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для ИП.

Минусы по сравнению с юридическими лицами

Отметим также, что нередки ситуации отказа от сделки с индивидуальным предпринимателем в пользу юридического лица, так как для многих руководителей и собственников бизнеса, а также простых граждан статус юр. лица более привлекателен, нежели ИП. Причины такого мнения различны и требуют отдельного детального разговора.

Однако, наиболее существенным недостатком статуса индивидуального предпринимателя, который чаще всего приводит к отказу от такой организационно-правовой формы, является то, что индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности. Гражданский кодекс предусматривает, что индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность на свой риск. В результате чего, неудачи в бизнесе могут привести не только к его потери, но и утрате большей части имущества семьи предпринимателя.

Какие еще есть недостатки?

Право собственности индивидуальных предпринимателей имеет еще один нюанс, на который почему то на практике редко обращают внимание. Дело в том, что если предприниматель состоит в браке, то все его доходы, полученные в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное с них, в случае расторжения брака подлежат разделу между супругами.

По общему правилу данный раздел осуществляется в равных долях, при этом разделу подлежит и имущество, используемое в коммерческих целях. Причем, даже если один из супругов приобрел статус предпринимателя до заключения брака, то все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, после вступления в брак будут признаны общей собственностью супругов. Единственное исключение – если между супругами заключен брачный договор, который содержит положение о разделе доходов супруга, имеющего статус индивидуального предпринимателя.

Кроме того, индивидуальный предприниматель не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Резюме

Таким образом, правоспособность индивидуального предпринимателя является неким «расширением» прав обычного гражданина. Данный статус обеспечивает возможность его на более широкие возможности в экономической деятельности, но в то же время требует от него соблюдения определенных требований не только в процессе предпринимательской деятельности, но и в повседневной жизни.

Например, нередки ситуации, когда предприниматель, имеющий привычку тратить часть прибыли от бизнеса на собственные нужды, точно также поступает с целевыми средствами, полученными в рамках поддержки малого бизнеса или оформления кредита. И если в первом случае никаких ограничений на использование прибыли нет, то во второй ситуации, это может повлечь негативные последствия в дальнейшем.

Кстати, ошибка многих начинающих предпринимателей часто кроется именно не в разумной трате выручки. Как правило, работает не очень психологическая установка: «прибыль моя, что хочу, то и делаю». В результате чего бизнес остается без финансовой поддержки, а часто лишается возможности производить необходимые платежи.

Такая проблема характерна не только для нашей страны. Во многих странах, где законодательством предусмотрено правовое положение аналогичное ИП, соискатели подобного статуса проходят психологическое тестирование, которое позволяет определить способности человека к ведению собственного дела.

В России же пока что условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя не предусматривают такой обязательной процедуры, может быть, поэтому в бизнес нередко попадают люди, которые лишены предпринимательской жилки. В результате чего многие хорошие идеи остаются нереализованными, а человек разочаровывается в своих силах. А если утрата статуса индивидуального предпринимателя сопровождается еще и серьезными затратами на погашение задолженности, то здесь нередки и трагедии.

Все это заставляет лишний раз задуматься и твердо взвесить свои возможности в реализации задуманного, и если вера в себя есть и она обоснована, то есть смысл рисковать и открывать свое дело.

• Экономика, Бизнес

Действующим законодательством предоставляется право заниматься предпринимательством в перечисленных им формах. Одна из них – индивидуальный предприниматель.

Общая характеристика

Правовой статус индивидуального предпринимателя – это правовое положение указанной категории граждан, предопределяющее объем прав и обязанностей, пределы ответственности и защиты. Особенность характеризуется в его двойственности как гражданина (физического лица) и как субъекта коммерческой деятельности. Поэтому подлежат применению нормы, регламентирующие деятельность корпораций и физических лиц (граждан).

Значение для статуса индивидуального предпринимателя имеет характер и вид деятельности, которая предполагает личную трудовую занятость лица, зарегистрированного в установленном порядке как ИП.

Другие качества, которыми обладает рассматриваемый статус, это:

• предприниматель выступает от своего имени;
• самостоятельность коммерческой деятельности;
• цель – достижение экономического результата, извлечение прибыли;
• повышенная имущественная ответственность.

Индивидуальным предпринимателем вправе стать гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства. Это не влияет на общее содержание прав и обязанностей, за исключением ограничений по видам деятельности. ИП может стать дееспособное лицо, в том числе и несовершеннолетний при соблюдении указанных в законе условий. Так, 14-летний подросток вправе осуществлять деятельность в рамках рассматриваемого статуса с согласия своих родителей (опекунов, попечителей). Лица, лишенные дееспособности вследствие психического заболевания либо недееспособные по иным основаниям, не могут быть предпринимателями.

Нельзя забывать, что некоторым гражданам запрещается заниматься предпринимательской деятельностью в силу указания закона или на основания решения суда (государственные и муниципальные служащие, депутаты, лица, к которым применена такая мера наказания и т.п.).

Для правомерности осуществления предпринимательской деятельности требуется соблюсти административный порядок и зарегистрироваться как ИП. Государственными органами, уполномоченными актировать факт получения лицом статуса ИП, названы налоговые органы. Регистрация производится посредством занесения в государственный реестр соответствующих сведений о приобретении гражданами статуса индивидуального предпринимателя, его закрытия, иных необходимых.

Преимущества правового статуса ИП

Выделяются следующие основные положительные моменты рассматриваемого статуса.

По сравнению с коммерческими организациями:

• законодательство предусматривает более простой административный порядок регистрации и прекращения статуса индивидуального предпринимателя;
• ИП предоставлено больше вариантов использования упрощенного порядка налогообложения, например, патентный режим;
• у организации обязательно должен быть самостоятельный баланс (смета), вестись бухучет. На предпринимателей-индивидуалов не возлагается такой обязанности. Они ведут исключительно учет доходов и расходов для исполнения налоговых обязанностей.
• используя имущество в коммерческой деятельности, ИП не обязан его каким-либо образом обособлять от остального, он и его семья продолжают им пользоваться и распоряжаться в обычном порядке;
• ИП проще распорядиться доходами, полученными от предпринимательской деятельности. Участникам (акционерам) организации для получения прибыли требуется дождаться решения собрания, которое принимается только при соблюдении определенных условий.

По сравнению с обычными гражданами:

• получение соответствующего статуса в установленном законом порядке устраняет перспективу привлечения лица, занимающегося коммерческой деятельностью, к ответственности за незаконное предпринимательство;
• не требуется платить налог (НДФЛ) на доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности;
• возможность трудовой деятельности не только как ИП, но и по трудовому договору;
• расширяются возможности заключения большого количества контрактов и увеличения прибыли, так как многие поставщики предпочитают не работать с физическими лицами, рассматривая их как розничных покупателей.

Отрицательные стороны правового положения ИП

Капитал корпораций формируется за счет взносов (вкладов) учредителей (участников, акционеров), права последних на это имущество прекращаются. Этим капиталом организация и отвечает по требованиям кредиторов. Учредители не участвуют в этом процессе.

Индивидуальный предприниматель же не производит обособленного учета имущества, используемого в коммерческой деятельности, несет ответственность в полном объеме всем, что ему принадлежит.

Кроме того, такой режим несет для ИП и дополнительные риски утраты собственности используемой для коммерции. В результате развода, последующего за ним раздела имущества или обращения взыскания по долгам супруга предприниматель может остаться без основных средств, с помощью которых ведет бизнес (автотранспорта, объекта недвижимости и т.п.). Избежать возникновения подобных проблем возможно при заключении соответствующего брачного договора.

Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять ограниченный перечень видов деятельности.

Так, он не вправе продавать алкоголь (иные товары: лекарственные средства, оружие и т.п.), открыть инвестиционный фонд, перевозить пассажиров и грузы на некоторых видах транспорта (например, воздушном) и т.п. В случае нарушения указанного запрета, ему грозят административные или уголовные санкции.

Для использования некоторых упрощенных систем налогообложения требуется приобретение в административном порядке патента, что ведет к дополнительным расходам предпринимателя.

Независимо от активности предпринимательской деятельности ИП с момента регистрации обязан регулярно сдавать в предусмотренном законом порядке отчетность и исполнять иные обязанности хозяйствующих субъектов.

При найме работников на индивидуального предпринимателя распространяется в полном объеме статус работодателя, в том числе соответствующие обязательства, предусмотренные трудовым и налоговым законодательством (вести кадровое делопроизводство, перечислять НДФЛ как налоговый агент и т.п.).

Ответственность ИП

В случае если лицо в рамках осуществления своей обычной коммерческой деятельности нарушает действующее законодательство, оно привлекается к имущественной, административной, уголовной ответственности. Такой риск присутствует и у индивидуальных предпринимателей. При этом он становится субъектом ответственности и как бизнесмен, и как гражданин.

Административная ответственность предполагает нарушения как налогового, так и трудового, таможенного и иного законодательства. Практика показывает, что стандартными нарушениями для предпринимателя становятся несвоевременные сдача отчетности, уплата налогов, взносов в фонды, иные административные проступки.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам ИП привлекается к гражданско-правовой ответственности, что свыше пятидесяти процентов случаев приводит к разбирательствам в суде: при торговле товарами ненадлежащего качества (в отношении потребителей), неоплаты или просрочки оплаты товара. Этот вид ответственности носит материальный характер и предполагает применение финансовых санкций в виде штрафов, пеней, иного возмещения вреда.

За свершение тяжких правонарушений в области бизнес-деятельности (преступлений) ИП наступает риск уголовной ответственности как гражданина: за торговлю алкогольной продукцией, оружием, иные виды незаконного предпринимательства. Размеры санкций в рамках этого вида ответственности строже, чем при административной.

Особенности защиты прав ИП

Характерной для статуса индивидуального предпринимателя чертой признается и то, что если спор с его участием носит экономический характер, и другой стороной выступает тоже бизнес-субъект, он подлежит рассмотрению арбитражным судом. А конфликты с гражданами (потребителями) либо споры, в которых ИП выступает не как бизнесмен, — предмет разбирательства судов общей юрисдикции.

Таким образом, двойное положение ИП проявляется и в особенностях защиты прав, предоставляя ему право действовать и как субъекту предпринимательской деятельности, и как физическому лицу (гражданину).

Кроме судебной защиты, предприниматель вправе воспользоваться и иными способами защиты, в частности, в отношении актов госорганов, обжаловать их в административном порядке.

Кроме того, на ИП распространяется требование соблюдения досудебного урегулирования спора в случае возникновения такого конфликта из экономической деятельности.

Прекращение статуса ИП. Банкротство

В случае принятия гражданином решения о прекращении самостоятельной предпринимательской деятельности он вправе совершить действия по добровольному закрытию. Утрата статуса происходит после внесения соответствующей информации в ЕГРИП согласно установленным законом административным процедурам.

Наличие у предпринимателя долгов по налогам и иным обязательным платежам – не основание для отказа в действиях по прекращению его деятельности.

Ликвидация ИП предусматривает упрощенный порядок по сравнению с подобными процедурами для организаций.

Необходимые регистрационные действия реализуют налоговые органы. После проведения проверок они вносят запись о прекращении лицом предпринимательской деятельности в ЕГРИП и выдают уведомление бывшему предпринимателю.

В случае, когда индивидуальный предприниматель не способен удовлетворить денежные требования кредиторов и/или оплатить налоги и иные обязательные платежи, он признается банкротом. С 1 октября 2015 года претерпело изменения законодательство по этому вопросу.

Дела о банкротстве ИП или граждан, утративших этот статус при наличии непогашенных обязательств в результате предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению в рамках арбитражного судопроизводства.
По результатам решения суда о признании лица банкротом вводится правовая процедура реализации принадлежащего ему имущества, которая происходит согласно гражданскому процессуальному законодательству, и утрачивается статус ИП.

Предпринимательская деятельность гражданина - самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:

• 1. правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);
• 2. гражданской дееспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);
• 3. иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);
• 4. иметь место жительства (место где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано Конституцией РФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34). В России, осуществившей рыночные преобразования, индивидуальное предпринимательство стало распространенной формой социально полезной активности граждан. «По данным статистики (на 2003 год), около 5 млн. россиян занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью, что составляет около 17% экономически активного населения страны. Наличие у индивидуального предпринимательства в сравнении с другими организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности определенных экономических преимуществ (налоговых, учетных, трудовых и пр.) обеспечивает реальный коммерческий смысл осуществления малого бизнеса в этой форме». Предпринимательская деятельность без образования юридического лица, наряду с малыми предприятиями, имеет статус субъекта малого предпринимательства, на который распространяются меры государственной поддержки и установленные законодательством особенности налогообложения (п.1 ст.3 Закона о государственной поддержке малого предпринимательства).

Индивидуальным предпринимателем признается дееспособный гражданин, самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный для этих целей в установленном порядке.

Таким образом, необходимыми условиями занятия гражданином предпринимательской деятельностью являются: его дееспособность и государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку полная дееспособность гражданина наступает по достижении им 18 лет (ст.21 ГК РФ), именно с этого возраста он приобретает право заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, при условии, что он не ограничен в соответствии с законом в дееспособности. Граждане, ограниченные в дееспособности по состоянию здоровья (ст.29 ГК РФ) или вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст.30 ГК РФ), вправе заниматься предпринимательством с согласия попечителя. Лица, которые по основаниям, предусмотренным законом, признаны полностью дееспособными до достижения 18 лет (вступившие в брак - ч.2 ст.21 ГК РФ или эмансипированные - ст.27 ГК РФ), вправе заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью с момента обретения полной дееспособности, за исключением отдельных ее видов, для которых установлен возрастной ценз (например, деятельность, связанная с оружием).

Эмансипация - сравнительно новый для российского законодательства институт заключается в том, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью, объявляется полностью дееспособным при наличии согласия обоих родителей (усыновителей, попечителя) решением органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст.27 ГК РФ).

Вступление несовершеннолетнего гражданина в брак (в случаях, когда это допускается законом), так же как и занятие предпринимательской и трудовой деятельностью, свидетельствует о его достаточной самостоятельности, соответствует полноценному гражданско-правовому статусу.

Согласно п.16 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст.23 ГК РФ). Следует отметить, что Закон о поддержке малого предпринимательства, определяющий, что для получения статуса субъекта малого предпринимательства необходима специальная регистрация в органах исполнительной власти (ст.4), в этой части не применяется с момента его принятия. Индивидуальные предприниматели приобретают статус субъектов малого предпринимательства одновременно с приобретением статуса субъекта предпринимательской деятельности - с момента государственной регистрации.

Правовой статус индивидуального предпринимателя определяется исходя из того, что наряду с коммерческими организациями он является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций. Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятельности, требующей лицензирования, - при наличии лицензии. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей, как и юридических лиц, установлен Законом о лицензировании и не содержит какой-либо специфики, определяемой организационной формой. Очевидно, что такой подход является правильным, поскольку лицензированию подлежит не лицо, а вид предпринимательской деятельности.

Предприниматели без образования юридического лица вправе заключать любые предпринимательские договоры, за исключением тех договоров, в отношении которых изъятия предусмотрены непосредственно законом. Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества).

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В связи с этим интересным представляется вопрос о возможности предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, объединяться в ассоциации (союзы) для представления и защиты общих имущественных интересов и координации предпринимательской деятельности. Как следует из п.1 ст.121 ГК РФ и ст.11 Закона о некоммерческих организациях, создавать некоммерческие организации в форме ассоциаций (союзов) для реализации указанных выше целей могут только коммерческие организации. Исходя из прямого прочтения приведенных норм, регистрирующие органы стали отказывать индивидуальным предпринимателям в праве на объединение в ассоциации (союзы). Отказ в регистрации ассоциаций (союзов), созданных с участием предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, является, на наш взгляд, неправомерным. Такая позиция нашла подтверждение в судебной практике. Нормы п.1 ст.121 ГК РФ и ст.11 Закона о некоммерческих организациях следует рассматривать в совокупности с правовыми нормами, содержащимися в Гражданском кодексе и других законах, в том числе положениями ст.23 ГК РФ, устанавливающей, что на предпринимательскую деятельность граждан, осуществляемую без образования юридического лица, распространяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Такая позиция соответствует Закону о поддержке малого предпринимательства, согласно ст.19 и 20 которого субъекты малого предпринимательства могут объединяться в ассоциации (союзы), создавать другие некоммерческие объединения.

Устанавливая по отношению к индивидуальным предпринимателям правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций, законодатель ставит их в равные условия с юридическими лицами, в том числе с точки зрения защиты нарушенных прав и возложения на них ответственности в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

По своим обязательствам индивидуальные предприниматели отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание, в отличие от граждан, создавших коммерческую организацию, поскольку суть конструкции юридического лица заключается в обособлении его имущества от имущества участников и ограничении риска их ответственности размером внесенного ими вклада. Это означает, что взыскание по долгам индивидуального предпринимателя может быть наложено и на его личное имущество, и на долю в общем имуществе, не принимающие участия в хозяйственном обороте.

Деятельность индивидуального предпринимателя может осуществляться с применением наемного труда.

Представляет интерес вопрос о максимальном количестве наемных работников, которые могут трудиться у индивидуального предпринимателя. Законодательно ограничения количества наемных лиц, которых вправе привлечь предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, не установлено. Но логично предположить, что количество работников у индивидуального предпринимателя не должно превышать численности работников, которая позволяет отнести организацию к субъектам малого предпринимательства (см. п.1 ст.3 Закона о поддержке малого предпринимательства), иначе индивидуальные предприниматели и малые предприятия могли бы оказаться в неравных правовых условиях при наличии у них единого статуса субъекта малого предпринимательства.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя определяются спецификой налогообложения предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица. В отношении индивидуальных предпринимателей, как и для малых предприятий, являющихся субъектами малого предпринимательства, установлены специальные налоговые режимы: (1) упрощенная система налогообложения (гл.26.2 НК РФ) и (2) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (гл.26.3 НК РФ). При применении к индивидуальным предпринимателям специальных налоговых режимов предусматривается замена уплаты непосредственно указанных в Налоговом кодексе налогов: налога на доходы физических лиц, полученные от занятия предпринимательской деятельностью, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога на имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности, единого социального налога с доходов, полученных от предпринимательской деятельности, - уплатой соответственно единого налога, исчисляемого по упрощенной системе налогообложения, или единого налога на вмененный доход.

Индивидуальным предпринимателем также является, согласно п.2 ст.23 ГК РФ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Статус индивидуального предпринимателя приобретается в этом случае с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Правовое регулирование крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», большинство положений которого в настоящий момент не применяется в связи с тем, что они вступили в противоречие с нормами Гражданского кодекса и другими законодательными актами. Достаточно сказать, что согласно Закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» такое хозяйство имеет статус юридического лица. Закон разрешает создание не только семейных крестьянских хозяйств, но и хозяйств, образованных «группой лиц», что привело к тому, что в результате преобразований на селе образовались фермерские хозяйства, члены которых не были связаны родственными отношениями, а входили, например, в состав бригад реорганизовавшейся сельскохозяйственной организации.

С принятием ГК РФ на практике, в литературе и даже в трактовке Конституционного Суда РФ получила распространение точка зрения о понимании крестьянского (фермерского) хозяйства только как индивидуальной предпринимательской деятельности его главы. Представляет интерес позиция тех ученых и специалистов, которые оппонируют сложившемуся представлению.

«При неоднозначности нашей оценки понятия «совокупный предприниматель» трудно не согласиться, что осуществление деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством отличается от индивидуального предпринимательства. Так, от индивидуальной предпринимательской деятельности крестьянское хозяйство отличают наличествующие в нем отношения членства. Глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства, индивидуальную предпринимательскую деятельность».

Следует констатировать, что актуальность совершенствования правового регулирования крестьянских (фермерских) хозяйств значительно повышается в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Значительная специфика правового статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства в сравнении с индивидуальным предпринимателем требует дальнейших научных исследований.