ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НОВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях повышения эффективности организации оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, а также повышения качества оказываемых ими услуг, выполняемых работ и исполнения государственных и иных функций Правительство Москвы постановляет:
Действие пунктов 1 - не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП N 407-ПП N 241-ПП N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", а также на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", подведомственное Комитету государственных услуг города Москвы (подпункт 7.2 пункта 7 данного документа).
1. Ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы до 1 марта 2015 г.
2. Утвердить Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (приложение).
3. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений города Москвы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Считать приоритетной задачей формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.
5. Финансовое обеспечение оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности, за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП "Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.2. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 235-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.3. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.4. Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 245-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.5. Пункт 1.3 постановления Правительства Москвы от 31 августа 2012 г. N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.6. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2012 г. N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.7. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
7. Установить, что:
7.1. Нормативные правовые акты города Москвы, действующие на день принятия настоящего постановления и регулирующие оплату труда работников государственных учреждений города Москвы, со дня введения новой системы оплаты труда работников государственного учреждения города Москвы в соответствии с настоящим постановлением не применяются указанным учреждением и органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого учреждения.
7.2. Действие положений пунктов 1 - настоящего постановления не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве", от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве", от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", от 31 августа 2012 г.
В целях упорядочения процедуры регулирования тарифов на товары и услуги организаций , а также тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1504-ПП, от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП, от 29 июня 2010 г. N 571-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1052-ПП, от 28 декабря 2010 г. N 1102-ПП, от 22 февраля 2011 г. N 42-ПП, от 14 февраля 2012 г. N 46-ПП, от 3 июля 2012 г. N 302-ПП, от 7 ноября 2012 г. N 635-ПП, от 9 апреля 2013 г. N 216-ПП):
1.3. В приложении 5 к постановлению:
1.3.1. Дефис четвертый абзаца второго раздела 4 изложить в следующей редакции:
"- утверждает перечень документов, представляемых при рассмотрении предложений по изменению регулируемых цен (тарифов), а также с учетом отраслевых особенностей деятельности субъектов регулирования типовые формы документов из указанного перечня;".
1.3.2. Дефис шестой абзаца второго раздела 4 дополнить словами ", а также разделом 6 Порядка,".
1.3.3. Абзац первый раздела 5 после слов "федеральным законодательством" дополнить словами "и разделом 6 Порядка".
1.3.4. Абзац шестой раздела 5 после слов "города Москвы" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных разделом 6 Порядка,".
В Москве
1.3.5. Раздел 6 дополнить абзацами в следующей редакции:
"Разработка предложений по установлению либо изменению регулируемых цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении, за исключением железнодорожного транспорта (далее - тарифы на пассажирские перевозки), а также предложений об установлении нормативной стоимости указанных перевозок пассажиров льготных категорий граждан (далее - нормативная стоимость) осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами третьим - девятым настоящего раздела.
Субъект ценового регулирования на основе регламентов работ и технологических карт на отдельные виды работ, разработанных в соответствии с пунктом 5 Порядка, а также на основе объемных и организационно-технических параметров деятельности, инвестиционных, энергосберегающих и производственных программ на очередной период, разрабатывает и представляет в срок до 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования (далее - текущий год), согласованные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы предложения об установлении нормативной стоимости в регулирующий орган. При отсутствии согласования указанного департамента предложения об установлении нормативной стоимости направляются субъектом ценового регулирования в регулирующий орган в срок до 1 июля текущего года с приложением перечня разногласий и обосновывающих документов.
В целях снятия разногласий и принятия решений по неурегулированным разногласиям Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы формирует межведомственную рабочую группу с участием регулирующего органа, субъекта ценового регулирования, иных органов исполнительной власти города Москвы и организаций, участие которых необходимо для снятия разногласий и принятия соответствующих решений.
Межведомственная рабочая группа в срок до 1 августа текущего года принимает решения по неурегулированным разногласиям по предложениям об установлении нормативной стоимости. Межведомственная рабочая группа до указанной даты согласовывает предложения об установлении нормативной стоимости, доработанные субъектом ценового регулирования с учетом принятых решений.
При принятии указанных решений межведомственной рабочей группой учитывается необходимость выполнения отраслевых и иных программ развития транспорта общего пользования, а также производственных и иных программ субъекта ценового регулирования; обеспечения сбалансированности производственно-финансовой деятельности субъектов ценового регулирования; соблюдения предельных параметров роста тарифов на пассажирские перевозки; соответствия предлагаемых решений бюджетной политике города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
В случае несогласования межведомственной рабочей группой предложений об установлении нормативной стоимости Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы дорабатывает указанные предложения и в срок до 15 августа текущего года направляет их в регулирующий орган.
Регулирующий орган в установленном порядке принимает решение об открытии тарифного дела об установлении тарифов на пассажирские перевозки и устанавливает в срок до 1 сентября текущего года нормативную стоимость в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, согласованными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы или межведомственной рабочей группой, а при отсутствии таких согласований - в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, доработанными указанным департаментом.
Регулирующий орган готовит проект постановления Правительства Москвы об установлении тарифов на пассажирские перевозки и в установленном порядке представляет его на рассмотрение Правительства Москвы.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 124-ПП "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии города Москвы (на правах департамента)":
2.1. Пункт 6.1.23 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.1.23. Цены (тарифы) на деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".
2.2. Дополнить приложение к постановлению пунктом 6.1.26 в следующей редакции:
"6.1.26. Плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.".
2.3. Пункт 6.21 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.21. Утверждает перечень документов, представляемых при рассмотрении предложений по изменению регулируемых цен (тарифов), а также с учетом отраслевых особенностей деятельности субъектов регулирования типовые формы документов из указанного перечня.".
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2012 г. N 671-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2013 год" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 марта 2013 г. N 177-ПП, от 24 апреля 2013 г. N 260-ПП, от 19 июня 2013 г. N 399-ПП):
3.1. В пункте 1 приложения 11 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" (Московское государственное унитарное предприятие "Мосводоканал")" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".
3.2. В пункте 1 таблицы 1 приложения 12 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".
3.3. В пункте 1 приложения 13 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".
3.4. В пункте 1 приложения 14 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 2 июня 1992 г. N 334 "О тарифах на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями г. Москвы".
4.2. Постановление Правительства Москвы от 7 июля 1992 г. N 464 "О тарифе для населения на вывоз твердых бытовых отходов".
4.3. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 14 сентября 1992 г. N 2234-РЗП "Об уточнении порядка расчетов с населением за вывоз твердых бытовых отходов".
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 октября 1992 г. N 823 "О внесении изменений в постановление N 334 от 2 июня 1992 г. "О тарифах на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями Москвы".
4.5. Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 1995 г. N 128 "О тарифах на электрическую и тепловую энергию".
4.6. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 28 сентября 1995 г. N 936-РЗП "О тарифах на тепловую энергию для населения".
4.7. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 11 декабря 1997 г. N 1292-РЗП "Об утверждении тарифов в новом масштабе цен".
4.8. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 17 декабря 1997 г. N 1318-РЗП "О тарифах на работы и услуги жилищно-коммунального хозяйства".
4.9. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 8 июня 2000 г. N 574-РП "О тарифах за пользование легковыми автомобилями-такси".
4.10. Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 1 марта 2002 г. N 86-РЗМ "О тарифе на сжигание твердых бытовых отходов на мусоросжигательном заводе N 3 ГУП "Экотехпром".
4.11. Распоряжение Правительства Москвы от 13 марта 2002 г. N 339-РП "О тарифах на ортопедические стоматологические услуги".
4.12. Распоряжение Правительства Москвы от 27 января 2005 г. N 83-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 13 марта 2002 года N 339-РП".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
3 часа назад, Миграционная политика Согласована программа Вологодской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 28 февраля 2019 года №320-р. Программой предусматривается переселение квалифицированных специалистов для развития экономики Вологодской области. Реализация программы позволит привлечь в область до 2020 года более 900 соотечественников.
3 часа назад, Развитие отдельных территорий, городов и объектов Дальневосточного федерального округа (кроме Сахалина и Курил) О бюджетных ассигнованиях на строительство линий электропередачи в Чукотском автономном округе Распоряжение от 2 марта 2019 года №354-р. Из резервного фонда Правительства выделяется 3 млрд рублей в целях взноса в уставный капитал АО «Чукотэнерго» для строительства двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино. Цель принятых решений – энергоснабжение Чаун-Билибинского энергоузла и замещение выбывающих мощностей Билибинской АЭС.
8 часов назад, Управление природными ресурсами. Недропользование Об изменениях в порядке предоставления права пользования участками недр федерального значения, содержащими газ Постановление от 28 февраля 2019 года №211. Совершенствуется процедура предоставления права пользования участками недр континентального шельфа, содержащими газ. Это позволит оптимизировать процесс лицензирования в сфере недропользования.
28 февраля 2019 , О господдержке промышленных предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности Постановление от 23 февраля 2019 года №191. В целях увеличения объёма экспорта конкурентоспособной промышленной продукции в рамках реализации федерального проекта «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» определён порядок формирования и утверждения единого списка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, являющихся производителями федерального и регионального значения. Также установлен порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ. Предприятия, заключившие соглашения о реализации корпоративных программ, смогут получить доступ к финансированию экспортных проектов, включая страхование соответствующих экспортных кредитов, и возможность использовать широкую линейку банковских инструментов.
27 февраля 2019 , Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей Об установлении дополнительного реквизита кассового чека для товаров, подлежащих обязательной маркировке Постановление от 21 февраля 2019 года №174. В реквизите «код товара» кассового чека и бланка строгой отчётности для товаров, в отношении которых принято решение об обязательной маркировке, будет указываться код идентификации, позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры. Установление дополнительного реквизита направлено на прослеживаемость и формирование прозрачной среды при обороте таких товаров.
26 февраля 2019 , Об изменениях в порядке использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России Постановление от 21 февраля 2019 года №175. На российских операторов связи, использующих любую иностранную спутниковую систему, распространены требования об обязательности формирования российского сегмента иностранной спутниковой системы в составе станции сопряжения с сетями связи общего пользования и пропуска всего трафика, формирующегося абонентскими станциями на территории России, через такую станцию сопряжения.
26 февраля 2019 , Противодействие наркомании О совершенствовании контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановление от 22 февраля 2019 года №182. Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включённых в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.
26 февраля 2019 , Старшее поколение О распределении межбюджетных трансфертов на создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами Распоряжение от 23 февраля 2019 года №277-р. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» предусмотрено создание системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами. Средства в размере 295 млн рублей распределены между 11 субъектами Федерации на реализацию пилотного проекта по созданию системы ухода.
26 февраля 2019 , Арктическая деятельность Об ассигнованиях на научные исследования «Трансарктика-2019» Распоряжение от 23 февраля 2019 года №276-р. Из резервного фонда Правительства выделяются 868,75 млн рублей для организации и проведения комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды Арктики с использованием четырёх научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов Росгидромета. Исследования «Трансарктика-2019» проводятся в контексте восстановления комплексных научных исследований Арктического региона, включая высокоширотную Арктику. Цель исследований – совершенствование системы гидрометеорологической безопасности морской деятельности России в Арктике для реализации научных и практических интересов государства.
26 февраля 2019 , Миграционная политика Об утверждении плана реализации первого этапа Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы Распоряжение от 22 февраля 2019 года №265-р. Планом, в частности, предусматриваются разработка проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов, направленных на решение задач государственной миграционной политики, анализ и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию миграционного законодательства, оптимизация порядка предоставления государственных услуг и выполнения административных процедур.
25 февраля 2019 , Гуманитарные связи с зарубежными странами (кроме СНГ). Соотечественники Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта Соглашения между правительствами России и Индонезии об упрощении визового режима взаимных поездок граждан Распоряжение от 22 февраля 2019 года №264-р. Цель Соглашения - упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз для граждан двух стран на взаимной основе. Предусматривается возможность выдачи гражданам России и Индонезии многократных туристических виз сроком до шести месяцев.
25 февраля 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок О порядке разработки и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла Постановление от 19 февраля 2019 года №162. В целях формирования современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок планом реализации Стратегии научно-технологического развития России предусмотрена реализация комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла. Подписанным постановлением установлен порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения таких программ и проектов.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан О выпуске и распределении в 2019 году государственных жилищных сертификатов Распоряжение от 20 февраля 2019 года №252-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2019 году планируется выдать 7151 государственный жилищный сертификат на общую сумму 16,24 млрд рублей.
22 февраля 2019 , Телекоммуникации. Электросвязь О создании Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования Постановление от 13 февраля 2019 года №136. Основная цель создания Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования – обеспечение целостности, устойчивости функционирования и безопасности сети связи общего пользования в связи с наличием потенциальных угроз информационной безопасности, которые могут оказать влияние на работу сетей связи операторов связи, сети связи общего пользования в целом, а также российского сегмента интернета.
22 февраля 2019 , Общие вопросы промышленной политики О запрете на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для оказания услуг финансового лизинга Постановление от 19 февраля 2019 года №159. Установленный ранее запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, распространён на оказание услуг финансовой аренды (лизинга). Это позволит защитить внутренний рынок, поддержать развитие национальной экономики, российских товаропроизводителей, будет способствовать стабилизации финансовой ситуации, дополнительной загрузке производственных мощностей предприятий, сохранению на них рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
1В целях повышения эффективности организации оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, а также повышения качества оказываемых ими услуг, выполняемых работ и исполнения государственных и иных функций Правительство Москвы постановляет:
1. Ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы до 1 марта 2015 г.
2. Утвердить Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (приложение).
3. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений города Москвы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Считать приоритетной задачей формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.
5. Финансовое обеспечение оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности, за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП "Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.2. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 235-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.3. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.4. Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 245-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.5. Пункт 1.3 постановления Правительства Москвы от 31 августа 2012 г. N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".
6.6. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2012 г. N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
6.7. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".
7. Установить, что:
7.1. Нормативные правовые акты города Москвы, действующие на день принятия настоящего постановления и регулирующие оплату труда работников государственных учреждений города Москвы, со дня введения новой системы оплаты труда работников государственного учреждения города Москвы в соответствии с настоящим постановлением не применяются указанным учреждением и органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого учреждения.
7.2. Действие положений пунктов 1-5 настоящего постановления не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве", от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве", от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", от 31 августа 2012 г. N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", а также на Государственное казенное учреждение города Москвы "Московский центр "Открытое правительство" и Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. в целом и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы в соответствии с распределением обязанностей.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Положение
о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы
1. Новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (далее также - учреждения), включающие в себя оклады (должностные оклады, ставки заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением и правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.
2. Новые системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
2.1. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
2.2. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.3. Профессиональных стандартов.
2.4. Государственных гарантий по оплате труда.
2.6. Мнения представительного органа работников.
2.7. Примерных отраслевых рекомендаций по введению новых систем оплаты труда, утверждаемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее также - учредители), предусматривающих в том числе оплату труда по должностям, не включенным в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.8. Перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемых Департаментом труда и занятости населения города Москвы.
3. Размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней не ниже размеров минимальных рекомендованных окладов, утверждаемых учредителем, с учетом размера фонда оплаты труда учреждения, а также сложности и объема выполняемой работниками учреждения работы.
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) устанавливаются в зависимости от сложности тру-
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений в абсолютных размерах или относительных размерах к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений, если иное не установлено федеральным законодательством.
5. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются в целях повышения мотивации работника к качественному труду и поощрения за результаты его труда.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
7. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.
8. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается учредителем в прямой кратной зависимости от средней заработной платы основного персонала учреждения и не может составлять более 3 размеров указанной средней заработной платы.
Увеличение данного соотношения допускается по решению учредителя, согласованному с Мэром Москвы, в случае если контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществляет Мэр Москвы, либо с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и не может составлять более 8 размеров средней заработной платы основного персонала учреждения.
9. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы рассчитывается ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Департаментом труда и занятости населения города Москвы, и устанавливается на календарный год.
10. Размер должностного оклада заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливается на 10-30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.
11. Предельный уровень средней заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже предельного уровня средней заработной платы руководителя учреждения, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
12. Размеры выплат стимулирующего характера, предусмотренных отраслевой системой оплаты труда, руководителю подведомственного учреждения определяются учредителем в зависимости от достижения показателей оценки деятельности учреждения и производятся, в том числе за счет средств, централизованных на указанные цели.
13. Учредители вправе осуществлять централизацию до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, при условии утверждения показателей оценки деятельности учреждений.
14. Централизованные средства используются по решению учредителя и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений с учетом достижения показателей оценки деятельности учреждения.
Указанные средства доводятся учредителем до казенного учреждения в установленном порядке, до бюджетного и автономного учреждений в виде субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
15. Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения города Москвы формируется исходя из объема доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
16. Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного и государственного автономного учреждений города Москвы формируется из объема средств, предоставляемых в установленном порядке из бюджета города Москвы, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и из внебюджетных источников.
17. Экономия по фонду оплаты труда, включая начисления на фонд оплаты труда, по коммунальным услугам и материальным затратам может направляться на выплаты стимулирующего характера.
Обзор документа
Установлено, что новые системы оплаты труда, включающие в себя оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Предполагается, что стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не менее 30% от фонда оплаты труда госучреждений.
Размеры окладов работников устанавливаются руководителем в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней не ниже размеров минимальных рекомендованных окладов, утвержденных учредителем, с учетом размера фонда оплаты труда, сложности и объема выполняемой работы. По должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов устанавливаются в зависимости от сложности труда. Выплаты компенсационного характера могут устанавливаться в абсолютных размерах или относительных размерах к окладам работников. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в целях повышения мотивации работников к качественному труду и поощрения за результаты труда.
Размер должностного оклада руководителя определяется трудовым договором. Предельный уровень средней заработной платы руководителя устанавливается учредителем в прямой кратной зависимости от средней зарплаты основного персонала учреждения и не может составлять более 3 размеров средней заработной платы. Размер оклада заместителя руководителей и главного бухгалтера устанавливается на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя.
Экономия по фонду оплаты труда может направляться на выплаты стимулирующего характера.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы
Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 29.12.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 49 постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы N 62, 09.11.2017) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.12.2018).
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности организации оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, а также повышения качества оказываемых ими услуг, выполняемых работ и исполнения государственных и иных функций Правительство Москвы
постановляет:
1. Ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы до 1 марта 2015 года.
2. Утвердить Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (приложение).
3. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений города Москвы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Считать приоритетной задачей формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.
5. Финансовое обеспечение оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности, за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП "Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .
6.2. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 235-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .
6.3. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 года N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .
6.4. Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2012 года N 245-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .
6.5. Пункт 1.3 постановления Правительства Москвы от 31 августа 2012 года N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .
6.6. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2012 года N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .
6.7. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .
7. Установить, что:
7.1. Нормативные правовые акты города Москвы, действующие на день принятия настоящего постановления и регулирующие оплату труда работников государственных учреждений города Москвы, со дня введения новой системы оплаты труда работников государственного учреждения города Москвы в соответствии с настоящим постановлением не применяются указанным учреждением и органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого учреждения.
7.2. Действие положений пунктов 1-5 настоящего постановления не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 года N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве" , от 31 августа 2011 года N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве" , от 28 мая 2012 года N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" , от 31 августа 2012 года N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" , государственные учреждения города Москвы, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Аппарат Мэра и Правительства Москвы, а также на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", подведомственное Комитету государственных услуг города Москвы.
(Пункт 7.2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Москвы от 19 октября 2017 года N 786-ПП ; в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 года N 1495-ПП .
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В. в целом и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы в соответствии с распределением обязанностей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 года N 1495-ПП .
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение. Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы
1. Новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (далее также - учреждения), включающие в себя оклады (должностные оклады, ставки заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением и правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.
2. Новые системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
2.1. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
2.2. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.3. Профессиональных стандартов.
2.4. Государственных гарантий по оплате труда.
2.6. Мнения представительного органа работников.
2.7. Примерных отраслевых рекомендаций по введению новых систем оплаты труда, утверждаемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее также - учредители), предусматривающих в том числе оплату труда по должностям, не включенным в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.8. Перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
(Пункт 2.8 в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП .
3. Размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней не ниже размеров минимальных рекомендованных окладов, утверждаемых учредителем, с учетом размера фонда оплаты труда учреждения, а также сложности и объема выполняемой работниками учреждения работы.
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) устанавливаются в зависимости от сложности труда.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений в абсолютных размерах или относительных размерах к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений, если иное не установлено федеральным законодательством.
5. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются в целях повышения мотивации работника к качественному труду и поощрения за результаты его труда.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
7. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.
8. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается учредителем в прямой кратной зависимости от средней заработной платы основного персонала учреждения и не может составлять более 3 размеров указанной средней заработной платы.
Увеличение данного соотношения допускается по решению учредителя, согласованному с Мэром Москвы, в случае если контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществляет Мэр Москвы, либо с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и не может составлять более 8 размеров средней заработной платы основного персонала учреждения.
9. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы рассчитывается ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, и устанавливается на календарный год.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП .
10. Размер должностного оклада заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливается на 10-30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.
11. Предельный уровень средней заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже предельного уровня средней заработной платы руководителя учреждения, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
12. Размеры выплат стимулирующего характера, предусмотренных отраслевой системой оплаты труда, руководителю подведомственного учреждения определяются учредителем в зависимости от достижения показателей оценки деятельности учреждения и производятся, в том числе за счет средств, централизованных на указанные цели.
13. Учредители вправе осуществлять централизацию до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, при условии утверждения показателей оценки деятельности учреждений.
14. Централизованные средства используются по решению учредителя и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений с учетом достижения показателей оценки деятельности учреждения.
Указанные средства доводятся учредителем до казенного учреждения в установленном порядке, до бюджетного и автономного учреждений в виде субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
15. Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения города Москвы формируется исходя из объема доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
16. Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного и государственного автономного учреждений города Москвы формируется из объема средств, предоставляемых в установленном порядке из бюджета города Москвы, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и из внебюджетных источников.
17. Экономия по фонду оплаты труда, включая начисления на фонд оплаты труда, по коммунальным услугам и материальным затратам может направляться на выплаты стимулирующего характера.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"