Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.

На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Можно ли пересчитать платежи за ЖКУ?

Постановление 354 первоначально принято Правительством РФ в 2011 году.

Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения .

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:

• не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
• самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
• на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.

Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.

Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:

• отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
• газоснабжение для отопительных целей;
• оплата общедомовых нужд;
• водоотведение отдельно от водоснабжения.

Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд . Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.

Законно ли отключение коммунальных услуг за длительную неуплату? узнайте прямо сейчас.

Основания

За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях он производится ?

Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:

1. Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
2. Полное отсутствие услуг . Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
3. Некачественные услуги . Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.

Куда обращаться?

Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.

В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:

• непосредственно к поставщикам услуги.

Правила оформления заявления

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?

Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.

В заявлении необходимы следующие пункты:

1. Наименование организации, в которую обращается жилец.
2. Личные данные.
3. Адрес жилого помещения.
4. Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
5. Период, за который нужно пересчитать платёж.
6. Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.

Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете .

Пакет документов

Какие нужны документы для перерасчета коммунальных услуг? Список приложения к заявлению зависит от оснований для перерасчёта и должен подтвердить факты .

Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:

• справка от работодателя о командировке;
• справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
• чеки из гостиницы;
• справка о временной регистрации в другом городе;
• справка из учебного заведения;
• справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.

Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:

• акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
• экспертное заключение.

Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.

Сроки

Возможность подать заявление существует только в течение 30 дней после наступления оснований для этого действия. Если необходимость перерасчета связана с отсутствием, можно подать заявление до отъезда , предоставив необходимое подтверждение. Перерасчёт отразится в квитанции за следующий платёжный период.

При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев . Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.

Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде .

По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней .

Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа . Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте .

Примеры

Как сделать перерасчет коммунальных платежей? Перерасчёт конкретного вида услуги зависит от способа начисления сумм за их оплату:

1. При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
2. Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
3. Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.

В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.

Особенности для отопления

Произвести уменьшение сумм платёжек за отопление можно при ненадлежащем предоставлении данной услуги.

Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.

Практически невозможно доказать факт низкой температуры , если в помещении присутствуют следующие факторы:

• теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
• воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
• недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.

Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.

Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты , произведя самостоятельные расчёты.

Общей формулы расчётов нет , так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.

Расчёты производятся следующим образом:

Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.

Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.

Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?

Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно . Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.

На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.

В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.

Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд .

Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ .

Многие положения жилищного законодательства не известны собственникам или нанимателям квартир. А ведь некоторые из них позволяют существенно сэкономить на оплате коммунальных услуг.

В частности, по закону производится перерасчет за тот период, во время которого человек не проживал на своей жилплощади .

Причины для пребывания в другом месте могут быть разными – лечение в стационаре, длительная командировка, переезд на время в другой город.

Организации ЖКХ обязаны произвести перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием. При наличии в квартире индивидуальных приборов учета сделать это просто, ведь показания счетчиков продемонстрируют отсутствие человека. А вот при отсутствии приборов нужно будет собрать несколько документов для подтверждения факта проживания в другом месте .

Перерасчет и его особенности

Перерасчетом называется изменение платы за коммунальные услуги.

• Расчет производится по-новому, с учетом тех или иных изменений, данных. Основанием для действия могут быть ошибки в работе системы, человеческий фактор, когда начисляется неверная сумма в квитанцию.
• Перерасчет также выполняется, когда на квартиру была начислена коммуналка по стандартным нормативам потребления в то время, когда уже установлены по данному адресу приборы учета.
• Часто сами жильцы не отправляют показания своих счетчиков в инстанцию, которая производит расчет оплаты за коммунальные услуги. Если человек выполнит свои обязанности в следующем месяце, принесет показатели счетчиков, бухгалтерия выполнит перерасчет коммуналки по фактическим данным потребления.

Также основанием для перерасчета являются и документы, которые свидетельствуют о непроживании человека по месту прописки. При начислении большей, чем положено, суммы Управляющая компания или другая организация ЖКХ, которая занимается обслуживанием дома и начислением коммуналки, должна компенсировать переплату.

В большинстве УК, например, по нормативу всегда начисляется оплата за тепло, она рассчитывается в месяц как 1/12 потребления тепла в прошлом году. Но потом общедомовой счетчик показывает, что здание потребило отопления меньше, в таком случае должен быть осуществлен перерасчет.

Законы и нормативы

В 2011 году вышло Постановление Правительства №354, оно служит одним из основных законодательных документов в вопросе предоставления коммунальных услуг. Потом вышли изменения к этому Постановлению, информация в пункте VIII разобраться с особенностями перерасчета по причине непроживания прописанного человека в квартире.

Основное внимание уделяется случаям, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета. При наличии счетчиков отрегулировать квартплату несложно, ведь в любом случае оплата рассчитывается по показаниям расхода ресурсов.

Но можно разобраться с помощью постановления и с теми случаями, когда в доме приборы учета не установлены.

В первую очередь Постановление определяет такое понятие, как потребитель – им считается каждый собственник квартиры, его семья, которые проживают на жилплощади и пользуются коммунальными услугами, потребляют природные ресурсы (газ, воду, например).

Коммунальные услуги оказывают различные компании ЖКХ, чаще всего это Управляющая компания. Поставки услуг осуществляются на основании договора между поставщиком и потребителем.

ВНИМАНИЕ! Постановление №354 подтверждает право граждан на перерасчет по коммунальным услугам.

Более полный разбор вопроса дается в новой редакции этого документа. В ней даются новые коэффициенты для нормативов водоотвода, процедура установки счетчиков, доказывается выгода монтажа приборов учета, также указывается на возможность не платить за услугу при ее временном отсутствии.

Еще важным преимуществом новой редакции Постановления правительства №354 является усиление ответственности исполнителя за качество предоставляемых коммунальных услуг. Исполнитель может быть наказан по закону, если его услуги плохого качества, если из-за их низкого уровня потребитель имеет ущерб здоровья или жизни.

Также правонарушением является не предоставление достоверной информации по качеству услуг, нарушение условий договора. Если имеет место любой из этих фактов, потребитель должен быть освобожден от оплаты коммунальных услуг. Также ему может быть предоставлена компенсация.

Постановление Правительства

• Перерасчет графы за общедомовые нужды не производится. Собственник, даже если он отсутствовал по месту приписки длительное время, должен оплатить эту часть коммуналки.
• При начислении оплаты за коммунальные услуги может использоваться двухтарифный режим. Постоянная составляющая перерасчитывается только тогда, когда это разрешено по закону. Перерасчет должен быть осуществлен за пять дней.
• Для того, чтобы добиться перерасчета, положенного по закону, нужно собрать некоторые документы, подать заявление. Документы должны подтвердить факт длительного отсутствия.

Написать заявление можно не только после возвращения на место проживания, но и до отъезда. Если получается подать заявление только после приезда, следует это сделать не позднее, чем через месяц после возвращения. Какие документы потребуется собрать? Среди них могут быть:

• копия командировочного удостоверения плюс проездные документы;
• справка о пребывании на лечении в стационаре или в санатории;
• счета за гостиницу, съемную квартиру, общежитие;
• справка о временной регистрации;
• проездные билеты с указанным именем.

Заявление действует полгода, потом можно написать его снова, если человек по обстоятельствам так и не вернулся на проживание в квартиру. Возможность писать заявление по приезду или до отъезда позволяет потребителю выбрать наиболее удобный для него вариант.

Основной вывод, который можно сделать при изучении Постановления и изменений к нему, облегчивших процедуру перерасчета, — это выгода от установки счетчика. Именно прибор учета покажет, расходовались ли ресурсы в тот или иной период.

Если показания не менялись, значит человек действительно длительное время отсутствовал в своей квартире. Монтаж приборов учета выгоден и в других случаях, ведь благодаря ему оплачивать нужно будет только за реально использованные ресурсы.

Перечень услуг

Обращаться за перерасчетом необходимо в Управляющую компанию, обслуживающую дом. Если МКД управляется ТСЖ, ТСН – в организации, которые делают расчет оплаты за предоставленные услуги.

Но нужно учитывать, что не все коммунальные услуги будут подвергаться перерасчету. Изменениям по оплате подвергаются графы в квитанции за газ, подогрев воды, свет, водоотведение, вывоз мусора, свет, водоснабжение.

Срок отсутствия

Написать заявление в УК для перерасчета коммунальных платежей при отсутствии в квартире сроком более 5 дней. При наличии в доме счетчиков можно рассчитывать на изменение оплаты за вывоз бытовых отходов и пользования лифтом.

ВАЖНО! Если уже известно о будущем отъезде на продолжительное время (больше пяти дней), нужно обратиться в свою УК, объяснить ситуацию, написать заявление. Но нельзя забывать о том, что факт отсутствия нужно будет подтвердить документально.

Представители Управляющей компании могут для надежности опечатать вентили труб газоснабжения, водоснабжения, слесарь поставит пломбы.

Полезное видео

Сюжет о перерасчете за некачественные коммунальные услуги: практические советы.

Другие причины

Уменьшить платеж за коммуналку можно не только в случае длительного непроживания в квартире. Также такое действие производится, если за отопление насчитывается оплата со дня, установленного предварительным графиком, а на самом деле отопительная система была запущена позже.

В таком случае потребуется взять в Управляющей компании акт пуска отопления, потом его нужно передать в ресурсоснабжающую организацию. Она выполнит перерасчет с учетом фактического начала отопительного сезона.

Также есть законное право требовать перерасчет в случае низкого уровня оказанных коммунальных услуг. Это касается случаев, когда отопительная системы слабо обогревала дома, если в кранах текла ржавая воды.

Должен быть сделан перерасчет при отсутствии газа более 4 часов в месяц, при отсутствии электроэнергии более 2 часов. Порядок нового расчета коммуналки в таких случаях осуществляется с учетом Постановления Правительства № 354, правилами оказания коммунальных услуг.

Изменения в расчете коммунальных платежей возникают и тогда, когда меняется форма собственности на жилье.

Любой гражданин, у которого есть крыша над головой так или иначе сталкивается с необходимостью оплачивать коммунальные услуги. Вне зависимости от того собственником жилья он является или нанимателем. Нормы коммунальных платежей обычно определяются централизовано – на муниципальном уровне и на уровне управляющей компании.

При этом есть платежи, оплачиваемые в зависимости от площади квартиры, а есть те, которые зависят от потребления услуги или количества жильцов в квартире. Однако любой норматив коммунальной услуги может быть перерасчитан. Законодательно для этого предусмотрены несколько оснований. Как правильно оформить перерасчет коммунальных услуг можно узнать из этой статьи.

Основания для перерасчета коммунальных услуг

Основаниями для перерасчета коммунальных услуг являются:

Временного отсутствия жильцов в занимаемой ими квартире,
- долговременного перерыва в предоставлении любой коммунальной услуге, при условии, что перерыв превышает установленную ЖК РФ продолжительность,
- оказания поставщиком коммунальной услуги ненадлежащего качества

Изменения формы собственности на квартиру.

В каждом конкретном случае существует особый порядок оформления перерасчета. Однако в любом варианте начинать необходимо с написания и подачи в УК заявления о перерасчете .

Порядок перерасчета коммунальных услуг при временном отсутствии жильцов в квартире

Если в квартире жильцы отсутствуют более 5 календарных дней, то у них возникает право на перерасчет коммунальных услуг. Правда есть одно существенное условие – квартира не должна быть оборудована приборами индивидуального учета. Это означает, что пересчитать получится плату за холодную и горячую воду, и природный газ, только в том случае, если не установлены счетчики. В противном случае учет потребленных услуг все равно будет осуществляться в соответствии с их показанием. Услуги, которые перерасчитают в любом случае - вывоз мусора и пользование лифтом.

Итак, если вы уехали в отпуск, в командировку или легли в больницу, то вам необходимо известить об этом УК. К заявлению обязательно нужно приложить документы, подтверждающие факт отсутствия. В идеале заявить о своем отсутствии заранее. Тогда слесарь просто перекроет и опечатает воду и газ. В этом случае точно не придется никому ничего доказывать. Если же заранее ничего сделано не было, то можно запросить пересчет коммунальных услуг по возвращению. Для этого у жильцов есть всего 30 дней. Важно помнить, что услуги по содержанию дома и отопление пересчету не подлежат .

Порядок перерасчета коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в разделе 4 «Об утверждении Порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета". В соответствии с ним заявление вместе с документами, подтверждающими временное отсутствие жильцов в квартире необходимо передать в бухгалтерию УК.

В соответствии с пунктом 90 указанного Порядка, бухгалтерия должна будет перерасчитать плату за коммунальные услуги пропорционально количеству дней, когда жильцы-потребители услуг временно отсутствовали в квартире. Такое количество дней определяется по количеству полных календарных дней отсутствия, исключая день отъезда из квартиры и день возвращения. Срок на выполнение перерасчета определен в 5 рабочих дней с даты получения письменного заявления жильца.

Если жилец, подавший заявление о перерасчете коммунальных услуг не смог представить документы, подтверждающие продолжительность отсутствия, или, если те документы, которые он представил не могут подтвердить временное отсутствие жильца в течение всего заявленного периода или его части периода, указанного в заявлении о перерасчете, УК начисляет плату за коммунальные услуги за такой период в полном объеме. Кроме того, в отношении такой платы, если она была задержана жильцами, могут быть применены меры, статьей 155 Жилищного кодекса РФ. В частности, пени и штрафы за последствия несвоевременного и внесения платы за коммунальные услуги.

Документы, на основании которых может быть произведен перерасчет коммунальных услуг:

1) Копия приказа о командировке или копия командировочного удостоверения. Подойдет и справка с места работы о факте служебной командировки с приложением копий проездных билетов с датами.

2) Справка о нахождении на лечении в больнице или справка о санаторно-курортном лечении вместе с копиями или оригиналами проездных документов.

3) Проездные билеты , оформленные на имя жильца или их заверенные копии. Если жилец использовал в поездке электронные проездные документы, то он должен взять у перевозчика их заверенную распечатку на бумажном носителе, а также иные, выданные перевозчиком документы, подтверждающий факт поездки - посадочный талон в самолет, квиток о посадке в поезд и прочие документы.

4) Оплаченные счета за проживание в отеле, гостинице, общежитии или ином месте временного пребывания.

5) Документ о временной регистрации жильца по месту его временного пребывания.

6) Справка от садово-огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания жильца на его даче.

7) Другие документы, которые, по мнению самого жильца, могут подтвердить факт и продолжительность его временного отсутствия в квартире.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества или отсутствия коммунальных услуг длительное время

В случае, если УК поставляет потребителям коммунальную услугу или услугу, не соответствующую нормативам по такого вида услугам, жилец может потребовать выполнить перерасчет такой услуги или услуг. Для этого необходимо составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Такой акт по заявлению жильца или жильцов должна составить УК. Каждый жилец имеет полное право самостоятельно затребовать составление акта. Если УК отказывает в этом, необходимо обратится в Жилищную инспекцию.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность, закреплен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

После составления акта, УК направляет его в «Единый Расчетный Центр». Именно там осуществляется перерасчет. Результаты этого перерасчета должны быть отражены в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в графе «перерасчеты». При этом расчет величины уменьшения начисления коммунальных услуг производится только на основании адресных данных, ежемесячно получаемых из районных диспетчерских служб коммунальных служб.

Порядок перерасчета коммунальных услуг при изменении формы собственности на квартиру

По нормам ст. 154 Жилищного кодекса РФ, структура платы за квартиру и коммунальные услуги для нанимателя по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда отличается от структуры платы за квартиру собственника.

Поэтому, жильцам, приватизировавшим жилые помещения, проводится перерасчет коммунальных услуг с даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности. Такой перерасчет заключается в том, что снимаются начисления за услугу «наем жилого помещения» и проводятся начисления за услугу «капитальный ремонт».

Перерасчет за коммунальные услуги в соответствии с действующими нормами российского законодательства является правом граждан при некоторых оговоренных правительственными постановлениями условиях. В частности, именно в правительственном постановлении Российской Федерации №354 имеется полный перечень ситуаций, при которых владелец жилья вправе требовать производить для него перерасчёт. Этим же документом регламентированы требования относительно того, в каких объёмах и какого качества должны быть предоставляемые коммунальные услуги.

Вопросами перерасчета за коммунальные услуги напрямую занимается управляющая компания, ЖКХ или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, кто ответственен за их подачу для конкретного дома. В целом можно отметить две причины произвести перерасчет:

• Отсутствие потребителя дома больше пяти дней по причине отъезда в отпуск, на отдых или лечение в другом населённом пункте, а также при других обстоятельствах;
• Неудовлетворительное качество услуг ЖКХ и их несоответствие законодательным требованиям.

Первая причина предусматривает весьма простую процедуру, при которой собственник жилья попросту пишет заявление на имя управляющей организации и прилагает к нему документы, подтверждающие его отсутствие. Вторая же причина влечёт за собой ряд проверок, целью которых выступает фиксация факта несоответствия и нарушений.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Нормы продолжительности подачи услуг

Поскольку факт некачественного предоставления услуг ЖКХ является весомой причиной для перерасчета платежей, к нему относится и факт отсутствия их предоставления в принципе. Единого значения для допустимого перерыва не существует, поскольку для каждой услуги установлены свои нормы, за пределы которых выходить нельзя.

Допустимая норма отсутствия подачи коммунальных услуг
Холодная вода	Не более четырёх часов за раз и не более восьми часов в месяц без отклонения в уровне давления и качестве поданного ресурса
Горячая вода	Не более четырёх часов за раз и не более восьми часов в месяц, а также не более 24 часов при возникновении аварийных ситуаций без отклонения в уровне давления и качестве поданного ресурса, но с допустимым отклонением в температуре от трёх до пяти градусов
Водоотводы	Не более четырёх часов за раз и не более восьми часов в месяц
Электроэнергия	Не больше двух часов при наличии двух источников питания и не более 24 часов при едином источнике без отклонения частоты и напряжения тока
Газоснабжение	Не более четырёх суммарных часов за месяц без отклонений качества и с допустимым отклонением давления на 0,0005 МПа
Отопительная система	Не больше 24 часов в целом и не более 16 часов за один раз. При 12 градусах в помещении – не более 8 часов за один раз. При температуре в 10-12 градусов – не больше 4 часов

Что является некачественной подачей

Говоря о качестве коммунальных услуг, правило гласит, что измеряется оно исключительно экспертами, путём профессиональных замеров. Так, например, холодную воду оценивают по напору её подачи, жесткости, прозрачности, химическому составу, цвету и наличию осадков. Горячую – по температуре, которая должна колебаться в пределах от шестидесяти до семидесяти пяти градусов. В случае, когда владелец жилого помещения усомнился в том, что ему поставляют качественную воду, имеет смысл обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или оплатить независимую экспертизу.

Качество подачи электроэнергии измеряется по показателям силы тока и напряжения. Плохая подача проявляется в виде работы электрических приборов не на полную мощность или их отсутствии реакции на подключение к сети.

Отопление оценивается по давлению в системе, температуре в помещениях, водных примесях. Разумеется, всё, что в данном случае обычно интересует собственника и жильцов – это тепло в их жилье. Чтобы понять, стоит ли бить тревогу, можно изначально измерить показатели температуры самостоятельно, ссылаясь на следующие нормы:

• 18-20 градусов для жилых комнат;
• 18 градусов для кухонь;
• 25 градусов для санитарных узлов;
• 12 градусов в кладовых.

Относительно газоснабжения проверяется его химический состав и системное давление. Визуально определить неполадки можно разве что по малой скорости кипячения воды.

Первоначальные действия

При выявлении каких-либо перечисленных выше неполадок и несоответствий необходимо позвонить оператору аварийно-диспетчерской службы, сообщив ему о ненадлежащем оказании услуг. Каждый звонок оператор обязан фиксировать документально, составляя после соответствующие заявки. При звонке важно уточнить, чтобы запись была сделана, спросить номер своей заявки и фамилию, имя диспетчера.

После того, как заявка будет оставлена, нужно позвонить управляющей компании, сообщив о том, что их услуги поставляются с нарушениями, и потребовать прислать специалистов для осуществления необходимых замеров и составления акта проведения экспертизы. Важно сразу согласовать, когда и в какое время придут специалисты, чтобы заявитель обязательно был дома.

Стоит отметить, что одного звонка и одной проверки управляющей компании отнюдь недостаточно. Звонить и требовать специалиста нужно ежедневно, для того, чтобы иметь на руках несколько актов, подтверждающих, что нарушения систематические, а не разовые. Кроме того, важно помнить, что услуги ЖКХ будут пересчитаны только за те дни, за которые у жильца имеются акты. Если за какой-то из дней такого документа не будет, перерасчёта за него не будет тоже. В связи с этим, поскольку не каждый гражданин имеет возможность ежедневно находиться дома в рабочее время управляющей компании, имеет смысл скооперироваться с соседями.

Документы для перерасчета

Порядок перерасчета по причине отсутствия жильца в квартире осуществляется при подтверждении данного факта документально. Для этого к заявлению прилагается какой-либо из перечисленных ниже документов:

Если же перерасчёт требуется по причине предоставления некачественной подачи ресурсов, к заявлению прилагаются акты проверки за каждый из дней. В них обязательно должна быть дата и время проведения экспертизы, адрес квартиры, в которой делались замеры, и имя собственника. Также указывается характер нарушений и число, с которого по факту проверки началась недопоставка услуги. Помимо прочего должны быть обозначены способы устранения нарушения.

Подача заявления и сроки

Образец заявления на перерасчет

Чтобы правильно подать заявление в жилищный отдел управляющей компании, писать его необходимо на адрес именно той организации, на балансе которой числится дом. То есть, запрос направляется по тому адресу, с которого приходит платёжный документ. Если таких приходит несколько, например, отдельно за воду, отопление и электроэнергию, то заявления должны быть направлены в каждую из этих организаций, а не в какую-то одну. Найти реквизиты и адрес компании можно по квитанциям. Там же указаны и телефоны для связи.

Текст заявления разрешено писать свободной формой. Важно обозначить свои требования относительно перерасчёта, основания для этого, с какого периода, по какому виду коммунальной услуги. Обязательна дата, подпись и расшифровка подписи в конце.

Направлять заявление следует с приложенными к нему документами, оставляя себе их копии. Отправка происходит только заказным письмом с полной описью всех вложений и обратным уведомлением, чтобы знать, что письмо получено, и видеть дату получения. Разумеется, можно подать бумаги не почтовым отправлением, а лично. Сделать это следует в течение тридцати дней от даты наступления подходящего под перерасчёт случая. Если же перерасчет необходим в связи с отъездом, то подать запрос можно как до выезда, так и после возвращения.

Повышение и снижение тарифов

Бывает и так, что произведенный перерасчет влечёт за собой не уменьшение оплаты, а наоборот, ей повышение. Это типичная ситуация в случае неисправности учётных приборов (счётчиков), что является нарушением договора. В зависимости от серьезности нарушений насчитывается дополнительная оплата. К примеру, если перерасчет происходит по причине того, что на счётчике нарушены пломбы, то во внимание будут браться не показатели данного учётного прибора, а стандартная региональная норма на одного человека. То есть, если в квартире зарегистрированно четверо, то эта норма умножается на четыре.

Бывает и так, что владельцы жилья, желая сэкономить, врезают трубы перед учётным прибором, осознавая, что это обман поставщиков коммунальных услуг. За это контролёры насчитают нарушителям штраф, а оплата будет рассчитана по норме, согласно которой сделали незаконный врез в трубу. Иными словами, нарушитель помимо штрафа будет обязан заплатить тарифную норму на человека в десять раз выше обычного, что явно и близко не походит на экономию.

Говоря о снижении тарифа, такое возможно при отъезде жильца, перебоях и некачественной поставке коммунальных услуг.

Как долго рассматривается запрос

После того, как заявка с документами будет подана, она должна быть зарегистрирована сразу же, с внесением записи в регистрационный журнал и присвоением заявлению регистрационного номера и даты. После этого в течение десяти дней поставщики услуг должны дать заявителю письменный официальный ответ лично в руки или почтовым отправлением. Это упрощённая схема для перерасчетов по причине временного отъезда.

Если же поступила жалоба на некачественные услуги или их незаконный перебой, она регистрируется в журнале фактов и подлежит обязательной проверке. Только после этого будет дан официальный ответ, в котором будет также указано решение проблемы. Проверка проводится в присутствии заявителя, а составленный акт должен быть передан ему в течение трёх дней.

Все уплаченные сверх положенного финансовые средства возвращаются человеку в натуре или в качестве оплаты наперёд. Можно отметить, что второй вариант даже более удобен, поскольку будет учтён поставщиком услуг автоматически. Если же деньги нужны в виде наличных средств, нужно подавать дополнительное заявление в учреждение, поставляющее услуги и, в некоторых случаях, в банк, в котором открыт расчётный счёт. При этом стоит заметить, что такой вариант весьма затяжной и быстро средства не вернут.

Как подать жалобу и примеры новых расчетов

Для осуществления перерасчета по оплате коммунальных услуг, если для него есть основания, обращаться нужно к управляющей компании или иной аналогичной организации, будь это ЖКХ, ТСЖ или прочая. Если же добиться желаемого не столь просто и гражданин наталкивается на неправомерные отказы, схема его действий следующая:

В действительности, для своевременного перерасчёта, например, отопления, необходимо ориентироваться на установленные в регионе даты начала отопительного сезона. Более того, даже по одному населённому пункту в каждом районе есть свои графики запуска каждого дома. Так, например, если по графику отопление должны были включить 4 октября, а включили 8-го, внеся в квитанцию лишние 4 дня, это уже повод требовать пересчёта. Однако необходимо иметь подтверждение того, что запуск произошёл именно 8 числа, а не по графику. Для этого нужно требовать копию акта. Получить ее может быть непросто, но это законные права граждан, которые важно отстаивать. Зная, как сделать перерасчёт за коммунальные услуги, можно бороться с безответственностью чиновников эффективнее.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.

Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г. , регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.

Условия предоставления УК коммунальных услуг собственникам жилых помещений определяются в договоре управления МКД . При этом УК не может отказаться ни от включения в договор условий о предоставлении коммунальных услуг, ни, собственно, от предоставления этих услуг.

Выбранная на ОСС УК приступает к предоставлению владельцам жилых помещений коммунальных услуг с даты, которая была указана в решении ОСС о выборе УК, или же с даты заключения договора управления МКД, но не раньше даты поставки коммунального ресурса по договору, заключённому УК с РСО.

Прекращение поставки коммунальных услуг управляющей организацией происходит с момента расторжения договора управления МКД, или с момента расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого УК с РСО.

Перерасчёт платы за коммунальные услуги может быть сделан в связи с:

• пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
• предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими возможную продолжительность;
• временным отсутствием потребителя или потребителей (или одного из потребителей) коммунальных услуг в занимаемом жилом помещении;
• уплатой УК потребителю неустоек, установленных ФЗ и договором управления МКД.

Перерасчет за период временного отсутствия потребителя коммунальных услуг

Временным считается отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.

• В период временного отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, перерасчёт делается за предоставленную в таком помещении коммунальную услугу, за исключением КУ по отоплению и газоснабжению, поставляемых на цели отопления жилых помещений (это предусмотрено подпунктами “е” и “д” п. 4 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД”).
• Перерасчёт размера платы за КУ по водоотведению производится только в том случае, если проводится перерасчёт размера платы за холодное или горячее водоснабжение.
• Не делается перерасчёт за КУ на общедомовые нужды .
• Если речь идет о двухставочных тарифах, то перерасчёт размера платы за КУ осуществляется только в отношении переменной составляющей платы; постоянная составляющая платы (приходится на занимаемое потребителем жилое помещение) не подвергается перерасчёту.

Порядок оформления перерасчёта

Перерасчёт размера платы за КУ осуществляется за количество полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.

Потребитель обязан подать письменное заявление о перерасчёте размера платы за КУ до начала периода своего временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания этого периода. УК должна сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения такого заявления.

УК производит перерасчёт размера платы за КУ за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, этот период не должен превышать полугода.

Если по истечении этих 6 месяцев, за которые УК произвела перерасчёт размера платы за КУ, период временного отсутствия потребителя продолжается, он обязан вновь предоставить в УК письменное заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением срока своего отсутствия. В таком случае УК делает перерасчёт размера платы за КУ за период, указанный в этом заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который УК уже был сделан перерасчёт.

Вместе с заявлением о перерасчёте потребитель обязан предоставить УК документы, которые могут подтвердить продолжительность его отсутствия. Если этого не было сделано, или, если предоставленные документы не подтверждают срок его отсутствия, указанный в заявлении, УК имеет право начислять плату за коммунальные услуги в полном размере. Также УК вправе применить штрафные санкции за несвоевременное или неполное внесение платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

В ситуации, когда заявление о перерасчёте подается потребителем в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия , УК делает перерасчёт за период временного отсутствия своего клиента, который, как уже говорилось ранее, должен быть подтверждён документально.

Что должно быть указано в заявлении

Сотрудник УК, принимающий заявление от потребителя о перерасчёте размера платы за КУ, должен обратить внимание на оформление этого документа. Так, в нём обязательно указываются:

• Ф.И.О. каждого временно отсутствующего потребителя
• день начала периода временного отсутствия
• день окончания такого периода

К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителя. Ими могут быть:

• копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку с приложением копий проездных билетов;
• справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
• оригиналы проездных билетов, оформленных на имя потребителя, или их заверенные копии. Если был приобретён электронный проездной билет, то в УК предоставляется его распечатка;
• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
• документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством случаях, или его заверенная копия;
• справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
• справка по месту нахождения учебного заведения, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
• справка консульского учреждения или дипломатического представительства России в стране пребывания или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина России, содержащего отметки о пересечении государственной границы России;
• справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения такого товарищества;
• иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Все эти документы, кроме проездных билетов, подписываются уполномоченным лицом той выдающей их организации, на них проставляется печать этой организации, присваивается регистрационный номер и дата выдачи. Если документы составлены на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык.

Все копии документов, подтверждающих сроки периода временного отсутствия потребителя, должны быть также заверены. Если потребитель предоставляет в УК одновременно оригинал и копию одного из указанных выше документов, УК должна произвести сверку, сделать на копии отметку о соответствии её подлинности оригиналу и вернуть последний потребителю.

УК может делать копии любых документов, предоставляемых ей потребителем, проверять их подлинность, полноту раскрытых в них данных.

Где и как разместить результаты перерасчёта

Если заявление о перерасчете было подано потребителем в УК до начала периода его временного отсутствия, то результаты перерасчёта будут отражены в платежных документах, которые УК формирует в течение периода временного отсутствия потребителя.

В случае, если такое заявление было подано после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Перерасчёт за предоставление КУ ненадлежащего качества

Коммунальные услуги, предоставляемые УК потребителю, должны соответствовать требованиям, указанным в Приложении №1 (Постановление Правительства РФ № 354).

Размер платы за КУ, если она была предоставлена УК потребителю в ненадлежащем качестве или с перерывами, превышающими возможную максимальную продолжительность, за расчётный период может быть снижен, в некоторых случаях вплоть до освобождения потребителя от оплаты.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!