Заявитель была принята на должность продавца-консультанта в организацию. Заявитель была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента заявителю не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка. Заявитель просит рассмотреть данную жалобу по существу. Восстановить нарушенные права заявителя и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.

В Государственную инспекцию труда
г. _________,
адрес: ______________________

____________________________
адрес: ______________________

ЖАЛОБА
___________ года я, ___________, была принята на должность продавца-консультанта в отдел запасных частей ООО «________», о чем сделана запись в трудовой книжке, и подтверждается трудовым договором от _________ г., с должностным окладом в размере _________ рублей.
После заключения трудового договора свои должностные обязанности я выполняла добросовестно. За весь период осуществления своих трудовых обязанностей каких-либо замечаний по работе и дисциплинарных взысканий не было. Тем не менее работодателем были нарушены мои права.
Так, приказом от ________ года я была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента мне не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка.
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, в день увольнения Ваше общество должно выплатить все суммы, которые причитаются мне от работодателя, в том числе задолженность по заработной плате.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за ___________ года составляет __________ рублей.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя поступают ответы в грубой форме, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств.
Считаю, что действия ООО «________» направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на Вас законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.

Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно же ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ, одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Согласно статьи 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.
В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса РФ, в соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:
осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации, в частности ст.ст. 21, 22, 140, 142, 234, 236, 237, 362, 419 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ,

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________; фактический адрес: _________________________________ генеральный директор - ___________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.

Приложения:
1. Копия претензии
2. Копия трудового договора

« » ________________г. ___________/_____________/

Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.

Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.

Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:

Дополнительная информация

Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.

• При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
• При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:

1. Отказ в предоставлении отпуска;
2. Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
3. Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
4. Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.

При увольнении были допущены нарушения:

1. Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
2. После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
3. В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.

Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.

Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.

Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.

Подать жалобу допускается следующими способами:

• Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
• Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
• Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.

Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.

В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда

Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы

Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:

• Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
• Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
• Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.

Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:

• С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
• В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
• Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
• Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
• В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
• Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.

В претензии необходимо указать следующую информацию:

• «Шапка» документа содержит:

1. Наименование организации, в которую подается жалоба;
2. Должность и ФИО руководителя данной организации;
3. Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.

В центре листа пишется слово «Жалоба»;

«Тело» документа содержит:

Наименование работодателя с уточнением организационно-правовой формы;

Причина обращения. Важно пояснить, каким образом руководитель нарушил права сотрудников организации;

Даты данных нарушений;

Требования заявителей;

Документы, которые могут подтвердить изложенные претензии;

Дата подачи заявления;

Подписи всех заявителей.

Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.

Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье

Самый распространенный повод для обращения в Государственную трудовую инспекцию ─ вопросы по заработной плате и увольнению. Но у работника в процессе выполнения своих обязанностей возникают и другие проблемы: душное помещение, некомфортные условия труда, проблемы с документами, режим работы, начальник-хам и многие другие. Это тоже нарушения трудовых прав, и трудинспекция обязана рассмотреть и такие жалобы.

Трудовая инспекция рассмотрит любую жалобу, которая касается взаимоотношений между работником и работодателем. Ведомство проверит нарушения и, если все подтвердится, примет меры для защиты ваших прав.

Зарплата

Увольнение

Условия труда и комфорта на рабочем месте

Работа без официального оформления

Ответственность работодателя

Ответственность работника

Рабочее время и время отдыха

Охрана труда

Трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе любого человека. Он не обязательно должен быть сотрудником предприятия/организации. Трудинспекция проверит и заявление соискателя, который считает, что ему незаконно отказали в приеме на работу.

Если предприятие платитзарплату в конверте (полностью или частично), а трудинспекция подтвердит этот факт, то отвечать придется не только работодателю, но и сотрудникам. По закону, даже с «серой» зарплаты гражданин должен заплатить НДФЛ. Трудинспекция передаст информацию в налоговую, а та начислит налог на полученную ранее зарплату в конверте.

Государственная инспекция труда:

- принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

- предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как пожаловаться в трудинспекцию

1. Выясняем, куда жаловаться.

Жалоба подается по месту регистрации работодателя. Обычно это юридический адрес организации/предприятия. Если завод находится в Саратове, но зарегистрирован в Махачкале - то жаловаться придется в именно в Дагестан.

Адреса территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости размещены на сайте http://www.rostrud.ru/

На работодателей, которые зарегистрированы в Москве и Московской области, жалобу нужно подавать в Государственную трудовую инспекцию Москвы.

2. Выбираем способ обращения .

Подать жалобу можно:

Лично;

Заказным письмом;

Электронной почтой (на адрес, указанный на сайте территориального органа);

Через информационно-консультационный портал Роструда www.онлайнинспекция.рф .

Письменное обращение в трудовую инспекцию по закону рассмотрят в течение 30 дней со дня его регистрации. В особых случаях (например, нужна выездная проверка) этот срок продлят, но не более чем на 30 дней.

Можно ли жаловаться анонимно?

В некоторых случаях работник хочет пожаловаться на начальство инкогнито. Например, когда терять работу вы не хотите, а исправить несправедливость нужно.

Для этого в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю ваших данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

Указать свои данные в заявлении все равно придется - анонимные жалобы остаются без рассмотрения на вполне законных основаниях. Но в коллективе никто не узнает, кто пожаловался в трудинспекцию.

«Я работаю бухгалтером. Все устраивает, кроме оснащения офиса: компьютеры стоят рядом, духота, шум, кондиционеры не работают. Я пожаловался в трудовую инспекцию, сказал, что раскрывать свое имя перед начальством не хочу. В итоге инспекция провела проверку и выдала работодателю предписание устранить нарушения. Так что до сих пор работаю, никаких проблем с начальством не было. Зато после проверки нам дали отдельное помещение под бухгалтерию и поставили кондиционеры».

Если между вами и начальством произошел конфликт и вы на грани увольнения - терять уже нечего. Жалуйтесь открыто.

«До пенсии осталось полгода и тут меня решили «вытурить», сменив на протеже. На меня начали давить, чтобы я уволился, оскорбляли при коллективе. Обратился в инспекцию. Коллеги подтвердили факт давления. В итоге я сохранил работу».

3. Пишем обращение.

В заявлении обязательно укажите, какие именно трудовые права нарушает работодатель. Приложите документы, которые подтверждают изложенные в заявлении факты.

Что обязательно указывать в заявлении:

• полное наименование организации;
• должность заявителя;
• фактический адрес предприятия/организации;
• фамилию, имя и отчество руководителя;
• если известны, указать телефоны администрации (приемной руководителя, руководителя отдела кадров и т. п.);
• суть жалобы;
• что должна сделать трудинспекция: провести проверку, привлечь работодателя к ответственности, принять меры для восстановления нарушенных трудовых прав;
• подпись и дата.

Если заявление коллективное , это тоже стоит указать и подписаться всем работникам. Если работников слишком много, то подписи с расшифровками фамилий вынесите на отдельный лист и прикрепите к жалобе.

Алексей из Челябинска работал в московской фирме вахтовым методом. В последний год деньги задерживали. В итоге заказы на работу иссякли, а предприятие осталось должно мужчине почти 200 тысяч рублей. Обидели и других коллег. Поэтому они все вместе написали коллективное заявление по месту регистрации компании, в территориальное отделение трудинспекции в Челябинске.

4. Подаем заявление.

Лично. В трудинспекцию возьмите 2 экземпляра заявления. Один останется у вас, проследите, чтобы на нем секретарь поставил номер входящего документа и дату принятия.

В течение 30 дней с этой даты (в исключительных случаях - 60 дней) на предприятии должна быть проведена проверка. В противном случае жалуйтесь в прокуратуру.

Почтой России. Заполните уведомление о доставке. Когда уведомление вернется, на нем будет стоять дата и подпись лица, принявшего письмо. «Отсчет» времени для проверки будет идти с этой даты.

Нажмите «Сообщить о проблеме». Выберите тему и результат, который хотите получить: проверка предприятия, привлечение виновных к ответственности или консультация по решению проблемы.

После отправки формы на почту придет извещение о том, что жалоба принята к рассмотрению.

Все. Жалобу, поданную через Интернет, обязаны рассмотреть как и обычную бумажную в течение 30 дней.

Жалобу могут оставить без рассмотрения по следующим причинам:

• Если сведения о заявителе не указаны или указаны недостоверно.
• В тексте жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.

Следует знать!

Если вы не согласны с выводами сотрудника трудинспекции по результатам проверки - жалуйтесь на инспектора его руководителю. Если и руководитель трудинспекции не помог - обращайтесь в прокуратуру и в суд. Сделать это можно и не дожидаясь окончания проверки трудинспекции.

Прежде чем обратиться в трудинспекцию, напишите руководителю претензию с просьбой решить проблему в разумный срок.

Не пишите заявление об увольнении «по собственному желанию». Даже если директор очень просит. Поддадитесь на уговоры - руководство с чистой совестью лишит вас части обязательных компенсаций при сокращении. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может.

Если написали такое заявление, помните: его можно отозвать. Сделать это надо в письменном виде. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работник не имеет права отозвать заявление об увольнении только в случае, когда на его место в письменной форме приглашен другой работник, которому не может быть отказано в заключении договора.

Если у предприятия проблемы и руководство не выплачивает зарплату, ни под каким предлогом не соглашайтесь на увольнение по собственному желанию!

Если трудинспекция не ответила на жалобу (такое может случиться), обращайтесь снова. В новом заявлении не забудьте уточнить, что на первое обращение не получили ответа.

Государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа.

Даже если трудовая инспекция не увидит нарушения закона в действиях работодателя, ведомство пришлет ответ. В нем инспектор, проводивший проверку, обоснует свое решение.

Образец заявления для отправки по почте вы найдете в инструкции Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия» - «Пожаловаться в трудовую инспекцию ». Ее будет необходимо скачать.

Материал подготовлен в рамках Программы повышения уровня правовой грамотности и защиты прав граждан РФ в сферах труда и социальной защиты в 2017 году.

Инструкция

В каких случаях следует обращаться в трудовую инспекцию? Если вам кажется, что работодатель нарушил ваши права, полистайте или проконсультируйтесь с юристом (консультации, как правило, бесплатны). Часто бывает так, что работодатель уже при на работу , например, не заключает трудовой договор, или делает срочный договор с открытой датой. Или заключив договор о работе на одной должности, вы с удивлением обнаруживаете, что приходится выполнять работу «за себя, и за того ». Бывает и так, что положенные вам по договору деньги, работодатель решает вовсе не выплачивать, например, . Или рабочее место и условия труда не просто далеки от идеала, а очень далеки. Еще одно распространенное нарушение – неоплачиваемая сверхурочная работа. Или работа без отпуска сверх установленного законом времени. И, конечно, несправедливое увольнение, например, . Этим перечнем нарушения трудового законодательства со стороны работодателей не исчерпываются, и если ваши права ущемляют, заявление в трудовую инспекцию, дабы защитить их.

Трудовые инспекции есть почти в каждом городе для того, чтобы контролировать соблюдение трудового законодательства. Вам нужно узнать в любом доступном справочнике адрес и телефон вашей . Подъехав или позвонив туда, вы сможете получить контактные данные инспектора, который курирует вашу организацию.

Теперь нужно сформулировать жалобу в трудовую инспекцию. В ней должна быть отражена суть вашей претензии и предложения по устранению нарушения. К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие, что работодатель ваши права действительно нарушает. Однако, если таких документов у вас нет, например, из-за того, что работодатель их просто не предоставил, не переживайте. Нарушения будут выявлены в ходе проверки.

Заявление в трудовую инспекцию должно быть оформлено надлежащим образом. В верхнем правом углу напишите наименование учреждения (трудовой инспекции), должность, фамилию и инициалы адресата, чуть ниже – свою фамилию и полное имя, а также адрес и контактный телефон. В тексте следует написать название и адрес организации, нарушившей ваши права, а также контактные телефоны, имена и фамилии генерального директора, и главного бухгалтера, а также, после отступа, изложить суть жалобы и список прилагаемых документов. Внизу страницы следует оставить подпись и расшифровку.

Сформулировав жалобу в трудовую инспекцию, вы можете отнести ее непосредственно в инспекцию или отправить заказным письмом (обязательно с уведомлением) по почте. В первом случае не забудьте получить подпись принявшего лица на копии вашей жалобы, а во втором – сохраняйте квитанцию и уведомление.

Трудовая инспекция в течение месяца обязана отреагировать на вашу жалобу и провести проверку организации, которая нарушила ваши права. Если речь идет , то жалоба будет рассмотрена еще быстрее, в течение 10 дней. По результатам проверки будет составлен акт и предписание, согласно которому работодатель в указанный срок должен будет нарушения устранить, а также предоставить об этом отчет в трудовую инспекцию.

В процессе деятельности каждого работника могут возникнуть конфликты с нанимателями, если происходит нарушение трудовых прав. Чаще всего такие ситуации разрешаются мирным путем внутри трудового коллектива. Однако иногда дело доходит до того, что требуется жалоба в трудовую инспекцию.

В каких случаях обращаться

Государственная инспекция труда и, соответственно, ее региональные отделения предназначены для того, чтобы:

Рассматривать обращения граждан, заявивших о нарушениях их трудовых прав;

Принимать меры по устранению найденных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Исходя из этого краткого перечня функций инспекции становится понятно, что речь идет практически о любом нарушении законов о труде. В итоге жалоба в трудовую инспекцию может подаваться в тех случаях, когда:

• гражданину не предоставлена работа, указанная в трудовом договоре;
• заработная плата выплачена не полностью или с нарушением сроков;
• предоставлено такое рабочее место, которое не соответствует требованиям охраны труда или условиям коллективного договора;
• у сотрудника отсутствует договор обязательного социального страхования;
• работнику не предоставляется время отдыха или предоставляется не в полном объеме.

Список этот не носит закрытого характера и допускает появление новых причин для обращения в инспекцию, Так, например, пожаловаться на работодателя может и кандидат на должность, если ему отказали в приеме на работу под надуманным предлогом. Более того, если нарушения носят массовый характер, то может понадобиться и коллективная жалоба в трудовую инспекцию. Инспекция в таких случаях проверяет работодателей с удвоенной энергией.

Куда обращаться

Во главе всей иерархии стоит Федеральная служба по труду и занятости, или сокращенно - Роструд. Ниже по рангу идут инспекции, которые выполняют свои функции в субъектах РФ, еще ниже – в городах и районах.

Чтобы оформить свои претензии, как раз и следует написать жалобу в трудовую инспекцию, в ведении которой находится адрес местонахождения работодателя. Выше по инстанциям следует обращаться, если результат рассмотрения не удовлетворит заявителя. Адрес местной инспекции можно найти в телефонном справочнике или на сайте Роструда.

Каким путем отправлять

До недавнего времени подать жалобу в трудовую инспекцию можно было двумя путями:

• посетить инспекцию лично и отдать документы в секретариат или инспектору;
• отправить жалобу по почте заказным письмом, желательно с уведомлением о вручении.

Печатать документ следует в двух экземплярах. В первом случае на втором экземпляре будет стоять отметка о принятии к рассмотрению в инспекции, во втором случае к нему прикрепится корешок уведомления о вручении.

Однако интернет-технологии позволили к перечисленным добавить еще один очень удобный путь – электронный. Роструд запустил сервис, с помощью которого может подаваться жалоба в трудовую инспекцию онлайн, то есть с его сайта можно сразу обратиться к инспекторам. Причем и здесь, в свою очередь, можно воспользоваться двумя вариантами:

• направить электронным путем жалобу в рамках ресурса Онлайнинспекция.рф, и тогда ответ будет носить, скорее, консультационный характер;
• а можно обратиться и через сайт для получения официального ответа, который будет носить обусловленную законом форму и может служить аргументом в судебных разбирательствах.

Какие аргументы приводить

Во всех случаях гражданину, впервые обращающемуся с подобными заявлениями, желательно посоветоваться с компетентными лицами. Обычно в таких случаях сможет помочь специалист территориальной инспекции, который подскажет, на какие статьи законов опираться. Так, трудовая инспекция Москвы написать жалобу, например, позволяет прямо в ее офисе.

Формулировка претензии должна быть четкой и не допускать двойственных толкований. Следует указать:

• какие трудовые права нарушил работодатель;
• какими статьями законодательных актов эти права определены (обычно основным документом, на который ссылаются заявители, является Трудовой кодекс РФ);
• в каком периоде нарушены права;
• на что ссылается работодатель при осуществлении противоправных (по мнению заявителя) действий;
• какова задолженность перед работником по заработной плате, отпускным, премиальным и др. выплатам (если в них дело);
• какие издержки понес работник в результате таких действий нанимателя.

Данный перечень, конечно, не окончательный. Довольно часто работники жалуются на условия труда, задержки отпуска и другие похожие обстоятельства, не несущие видимого материального ущерба.

Чем подкрепить аргументы

Для подтверждения правоты заявителя весьма желательно, чтобы жалоба в трудовую инспекцию подкреплялась весомыми доводами. В качестве таковых обычно выступают документы.

Строго перечня их нет, но из доступных работнику документов можно представить в инспекцию:

1. Трудовой договор, содержащий не соответствующие законодательству пункты, или те пункты, которые были нарушены (продолжительность рабочего дня, рабочей недели и т.п.).
2. Расчетные листки, которые выдает наниматель при выдаче зарплаты.
3. Выписки со счета зарплатной банковской карты, на которую приходят средства от работодателя.
4. Оспариваемый приказ на увольнение или на отпуск «без содержания» и прочие.

Подача жалобы в трудовую инспекцию должна сопровождаться приложением копий приведенных документов. Оригиналы надо оставить себе для возможных дальнейших судебных тяжб.

Как составить текст жалобы

Строгая форма жалобы в трудовую инспекцию отсутствует. Но в тексте должны обязательно содержаться следующие реквизиты и сведения:

• наименование территориальной инспекции;
• фамилия, имя, отчество начальника данной инспекции (если эти сведения недоступны, можно ограничиться названием должности);
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• название обращения – «жалоба» или «заявление»;
• суть жалобы;
• подпись и дата написания жалобы.

Образец жалобы

В итоге образец жалобы в трудовую инспекцию будет выглядеть примерно так:

Государственная инспекция труда г. ­___________

Начальнику ________________________________

от ________________________________________,

прож. _____________________________________

тел. _____________________ (указывается, если

нужна оперативная связь)

Я до _______(дата) трудился на предприятии ___________(название компании и ее адрес) в должности ­­________. Руководитель _________(Ф.И.О.) уволил меня _______ (дата и номер приказа) под надуманным предлогом. Тем самым были нарушены мои права, указанные в статье _____ Трудового кодекса.

Прошу принять меры по восстановлению нарушенных прав и восстановить меня на работе в прежней должности.

Прилагаются копии документов:

1. ______________________.
2. ______________________.

Дата ___________________ Подпись ____________________Ф.И.О.

Конечно, это лишь пример жалобы в трудовую инспекцию, и суть претензий может быть совсем другой.

Как проверяют работодателя

Поступившая жалоба станет непременным основанием для проведения проверки действий работодателя. Из практики работы инспекторов видно, как осуществляется проверка трудовой инспекцией по жалобе.

1. Сначала будет исследован имеющийся состав документов. Иначе говоря, инспекторы проверят, все ли нужные документы в наличии. Имеются в виду коллективный договор, штатное расписание, правила трудового распорядка, трудовые договоры, табели учета рабочего времени, расчетные листы, положение о надбавках и премировании, реестр больничных листов, графики отпусков. Однако этим перечнем интересы проверяющих не ограничатся: им непременно понадобятся трудовые книжки и книга по учету их движения, личные карточки.

Если в жалобе содержатся претензии к условиям труда, то проверят еще и охрану труда.

2. Затем подвергнется проверке правильность оформления имеющихся документов. Особое внимание будет уделено трудовым договорам, в которых могут содержаться следующие недочеты:

• Трудовые договоры отсутствуют у части работников.
• В трудовых договорах с ограниченным сроком действия (срочных) не приводятся основания для такого ограничения.
• В трудовых договорах указано, что оплата производится согласно штатному расписанию, и при этом отсутствует тарифная ставка или размер оклада. Такая ситуация свидетельствует о наличии нарушения ст. 57 ТК РФ.
• В трудовых договорах имеется запись, что на время испытательного срока оклад будет ниже, чем у основного персонала. Здесь налицо нарушение ст. 132 ТК РФ.

Работникам, устраивающимся на работу, надо обращать внимание на то, чтобы с ними заключали именно трудовые, а не гражданские договоры, как это зачастую происходит. В последнем случае работодатель облегчает себе жизнь и избегает уплаты НДФЛ и страховых взносов. А налоговую декларацию гражданину придется сдавать самому. Если трудовая инспекция получит жалобу на этот счет, то работодателю грозят серьезные санкции: кроме того, что он должен будет уплатить «сэкономленные» налоги и взносы, он заплатит пени и штрафы.

Чем грозит нанимателю нарушение законов о труде

В редких случаях жалоба в трудовую инспекцию остается без последствий. Санкции все равно применяются, но зависят они от тяжести нарушений. У инспекторов очень широкие полномочия по наказаниям, и они могут и вправе:

• выдавать предписания на устранение обнаруженных нарушений;
• привлекать виновных лиц к административной ответственности;
• выдавать предписания руководству на привлечение ответственных лиц организации к дисциплинарной ответственности;
• приостанавливать работу как целых компаний, так и их подразделений или даже отдельных участков, если обнаружены существенные нарушения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью работников;
• отстранять от работы лиц, которые не были обучены безопасности на рабочем месте;
• ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении нарушителей к уголовной ответственности, если того требуют обстоятельства;
• выступать в качестве экспертов при рассмотрении административных и уголовных дел по нарушениям трудового законодательства.

Результатом работы инспекторов станет акт проверки, к которому, если будут обнаружены нарушения, обязательно прилагается предписание по их устранению с конкретными сроками. Акт далее рассмотрит руководство инспекции и примет решение о наказании или отсутствии такового. Постановление будет обязательно доведено до руководства организации и до заявителя (если жалоба не носит анонимный характер). Срок рассмотрения жалобы трудовой инспекцией составляет 30 дней, считая с того момента, когда она поступила к инспекторам. Продлить его можно, но только еще на месяц, не более.

Куда апеллировать при несогласии с результатами проверки

Система апелляции в государственных учреждениях устроена так, что шагать «через голову» не рекомендуется. Это означает, что при несогласии с результатами проверки с апелляцией следует сначала обратиться в вышестоящий орган, то есть в республиканскую, краевую или областную трудовую инспекцию.

При этом никто не запрещает сразу подать в суд на работодателя, однако, как было сказано выше, местные суды привлекут местных же инспекторов в качестве экспертов.

Есть еще один ресурс, который очень широко используется при поиске справедливости в трудовых отношениях. Это прокуратура. Правоохранители этого ведомства особенно любят вопросы по заработной плате и выступают в суде на стороне пострадавших лиц.

Анонимность или официальность – что выбрать?

В некоторых случаях работники, желая пожаловаться на неправомерные действия нанимателя, хотят, чтобы их фамилия нигде при проверке не фигурировала. Отметим, что если жалоба в трудовую инспекцию анонимно поступила, то ее по закону рассматривать нельзя.

Но трудовая инспекция предоставляет некую замену инкогнито. В тексте жалобы можно указать желание остаться неизвестным для общественности. Проверяющие будут обязаны соблюдать секретность. Кроме того, они будут проверять организацию по всем работникам, и работодателю будет невозможно понять, кто написал заявление.