Государство прикладывает максимум усилий, чтобы помочь развитию сельскохозяйственной отрасли России. С этой целью разрабатываются новые программы, субсидии и льготы. Сегодня разберем, в чем заключается поддержка фермерских хозяйств в 2017 году.

На кого распространяется государственная поддержка

Господдержка применима как для начинающих, так и для опытных фермеров. В этой статье будет рассмотрена базовая государственная помощь. Каждый регион принимает собственные дополнительные меры для развития сельскохозяйственной отрасли. Перечислить все просто невозможно, поэтому о региональных субсидиях и иной помощи стоит узнать в местном комитете по сельскому хозяйству.

О региональных субсидиях и иной помощи стоит узнать в местном комитете по сельскому хозяйству или в областной администрации.

Правительство сформировало единую программу, рассчитанную на 2013-2020 годы, под названием: «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». В ней предусмотрены целевые гранты, конкурсы, необходимое консультирование, предоставление субсидий.

Комплекс мер, на которые может рассчитывать крестьянское и фермерское хозяйство на этапе становления:

• Субсидирование процентов по кредитованию.
• Гранты на организацию быта молодых фермеров.
• Гранты на открытие КФХ.
• Частичное субсидирование первоначального взноса по лизингу.
• Развитие животноводческих КФХ.

Рассмотрим программы, которые нацелены на поддержку молодых фермеров.

Гранты

Выданные гранты могут направляться на покупку земли, подведение к готовым объектам инфраструктуры, а также на разработку и постройку новых проектов сельскохозяйственного назначения.

Начинающий фермер может единожды. Каждый из получивших его должен в обязательном порядке представить полный отчет о расходовании денежных средств. Форма отчета ежегодно меняется, найти ее можно на сайте Минсельхоза.

В регионах ежегодно проводятся конкурсы, на которых принимаются решения о распределении грантов. Желающие подают заявки в установленной конкурсной комиссией форме. Размеры грантов и количество победителей меняются от года к году, в зависимости от лимита финансирования.

Субсидии процентов по инвестиционным кредитам

Инвестиционное кредитование может использоваться исключительно с целью развития сельскохозяйственного бизнеса: покупка техники, скота, необходимого оборудования.

Размер кредитов для молодых фермеров достигает 5 млн руб. на срок до 15 лет с правом льготного периода до 5 лет. КФХ, которые желают получить поддержку государства, должны подать соответствующую заявку на участие. Счастливчики, как и в предыдущем случае, определяются путем конкурсного отбора, исходя из лимитов финансирования.

Победители в конкурсе, если это необходимо, обращаются в специализированные гарантийные фонды либо в региональный залоговый центр для получения поручительства и поддержки с их стороны. После того как банк принимает решение о выдаче кредита, следует обращение к органам АПК, которые отвечают за субсидирование по выплатам процентов по кредиту.

Гранты на организацию быта молодых фермеров

Цель – оказать единовременную материальную поддержку фермеров на организацию быта. На выделенные деньги участник программы может приобрести жилье и мебель для него. Правда, не предусмотрено, что человек будет оформлять покупку вторичного жилья. Мероприятие нацелено на приобретение новостройки либо индивидуальное строительство.

Время проведения конкурса и объемы финансирования определяются отдельно в каждом регионе. Отслеживать актуальную информацию следует на сайте профильных государственных учреждений, работающих с малым и средним бизнесом в сфере сельского хозяйства.

Отслеживать актуальную информацию следует на сайте профильных государственных учреждений, работающих с малым и средним бизнесом в сфере сельского хозяйства.

Частичное субсидирование первоначального взноса по лизингу

Цель мероприятия – обеспечить доступность для сельского хозяйства. Допустимо приобретать не только технику, но и оборудование, животных с целью ведения сельскохозяйственной деятельности.

Животноводство

С целью развития КФХ, занимающихся животноводческой отраслью, государство обязуется покрыть до 60% затрат на реконструкцию или строительство ферм и заводов. Остальное финансирует сам фермер. При этом допустимо, что 30% из оставшихся 40 он может погасить за счет кредитов. После проведения конкурса победители должны представить исчерпывающий отчет о расходах по выданным деньгам.

Для фермеров, которые уже ведут свою деятельность, также предусмотрены программы поддержки, которые помогут расширить действующий бизнес. Сюда входит помощь в предоставлении поручительства и гарантий при получении целевых кредитов на развитие, частичное возмещение затрат на покупку рабочей техники, земли, скота и оборудования.

Кроме того, государственная программа в помощь КФХ подразумевает налоговые льготы. В частности, была введена новая система налогообложения – ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог), который был призван упростить деятельность фермерских хозяйств, связанную с уплатой налогов. Он представляет собой замену остальных налогов, таких как налог на имущество, НДС (за исключением случаев, прописанных в ст. 174.1 НК РФ) и др.

Как уже говорилось ранее, условия и порядок предоставления грантов зависят от субъектов РФ. Актуальную информацию по вашему региону можно получить в местных органах АПК.

Вчера прошло пресс-конференция Александра Лукьянова, на которой глава правительства Алтайского края, рассказал о новых видах государственной поддержки сельского хозяйства. Одним из механизмов поддержки является предоставление сельхозпроизводителям льготных кредитов, годовая ставка по которым не будет превышать 5%. Это даст возможность аграриям получать кредиты быстрее и легче. Они будут выплачивать банкам взятые средства из расчета 5% комиссии, а государство компенсировать банкам разницу, которая на это момент сложилась на финансовом рынке.

Кроме этого сельхозпроизводители смогут рассчитывать на региональную помощь, которая выражается в субсидировании затрат аграриев на производство и приобретение качественных семян, элитных пород скота, при получении кредитов и агрострахования. В единую региональную систему господдержки должны войти до двадцати видов субсидий. В то же время для всех аграриев, независимо от формы собственности, сохраняется оказание несвязанной поддержки. Для молочного животноводства это будет получение субсидий, рассчитываемых от количества обрабатываемой площади сельхозземель и количества молочного сырья, отправляемого на перерабатывающие предприятия.

По словам Александра Лукьянова, сегодня в регионе активно готовятся к весеннему севу. Сельхозпроизводители проверяют семена, обновляют имеющийся запас, заменяют сорта и виды, покупают препараты против болезней и вредителей растений, удобрения и подкормки. Также не забывают и о подготовке машинного парка. Проводится ремонт и обслуживание тракторов и комбайнов, приобретается топливо и запасные части. Планируется, что в текущем году в регионе засеют более пяти миллионов гектаров сельскохозяйственных земель, в том числе яровыми культурами более 4,5 миллионов гектар. Чтобы успешно провести посевную компанию, необходимо обеспечить запас ГСМ в количестве более ста тысяч тонн. Пока запасено лишь около 40% от требуемого объема, что на 15% больше по сравнению с прошлым годом. При условии, что все будет закуплено, посевная компания завершится в течение одного месяца.

Техника и все прочее сельхозоборудование подготовлено в среднем на 80%, в таком же режиме проводилась подобная работа и в прошлом году. Сельскохозяйственные предприятия Алтая все больше покупают сельскохозяйственную технику отечественного производства. При этом многие приобретают именно те машины, которые собираются в регионе. Так, например, в текущем году будет продолжена практика сборки тракторов марки «Кировец» на территории Алтайского края. Вскоре должны поступить 65 комплектов для сборки машин и до окончания 2017 года остальные из 120, как прописано в соответствующем договоре.

Неплохо показала себя на полях Алтая и техника «Феат», представляющая собой комбинированный посевной комплекс. Поставляет ее компания «Агроцентр». Этот посевной агрегат, учитывая его стоимость и качество, сегодня высоко ценится сельхозпроизводителями сибирского региона и ближнего зарубежья, например Казахстана. За прошедший период таких комплексов в Алтайском крае собрали семьдесят штук, в этом планируют увеличить количество и довести до 100 единиц.

Если предприятия покупают сельхозтехнику, которая собрана на территории региона, то им делается скидка в размере 10% ее стоимости, и дополнительно выделяется федеральная субсидия на основании Постановления Правительства РФ за № 1432. В прошедшем году ее размер был в пределах 30%, в текущем году пока сумма не определена.

Для посева на всей площади сельскохозяйственных земель аграриям нужно будет около шестисот тысяч тонн семенного зерна. Такой объем у алтайских сельхозпроизводителей уже имеется. На текущий момент проверено более 400 тысяч тонн посевного материала, что составляет примерно 70% от всех запасов. Не кондционного зерна выявлено всего 20%. Как только погода позволит, аграрии Алтая будут продолжать работу по кондиционированию зерна до необходимых посевных параметров.

Для того чтобы аграрии смогли сменить сорта и обновить имеющиеся, семеноводческие хозяйства региона подготовили порядка тридцати тысяч тонн элитных и качественных семян. В этом году сельхозпроизводители стали раньше запасаться семенами, чем в прошлом периоде. Ими уже закуплено больше десяти тысяч тонн, а в это же время прошлого года было приобретено всего пятьсот тонн. В основном массовые закупки семян будут происходить в два последующих месяца – в феврале и марте.

Озимых осенью посеяли на территории больше прежней на 7%, общая площадь посевов составляет примерно 185 тысяч гектаров, в том числе озимой пшеницы почти 160 тысяч гектаров. Зиму посевы переносят хорошо. По информации, предоставленной Гидрометцентром, в первой половине января в местностях, где проводится сев озимых, температура почвы не опускалась ниже -1 градуса, а для озимых зерновых культур критическим порогом является 18-20 градусов ниже нуля.

Санкции, принятые против России, привели к тому, что в стране взят курс на замещение импорта. В связи с этим начинающие фермеры в 2019 году имеют право претендовать на гранты и субсидии от государства. Они выдаются с целью развития сельского хозяйства. Для этого государство выделило из бюджета порядка 240 миллиардов рублей.

Какими бывают гранты

По расчетам аналитиков, на замещение мясомолочной продукции потребуется семь лет, а хорошие урожаи овощей и фруктов появятся не раньше чем через 5 лет. Быстрое развитие предприятия невозможно только на собственные средства фермеров, поэтому сейчас действует несколько государственных программ, направленных на поддержку сельского хозяйства. Меры поддержки в 2019 году могут выражаться следующим образом:

1. Гранты на развитие крестьянско-фермерского хозяйства. Они могут быть потрачены на приобретение земель, проведение коммуникаций, возведение необходимых построек. Получить такую поддержку может ограниченное количество хозяйств. Особенность этого гранта в том, что фермер будет обязан отчитаться о своих тратах.
2. Субсидии на кредиты, который могут быть направлены только на модернизацию своего фермерского хозяйства или его развитие.
3. Целевые лизинговые субсидии. Они могут быть направлены только на погашение лизинга, в счет которого было взято сельскохозяйственное оборудование и техника.
4. Компенсация средств, затраченных на строительство объектов семейного крестьянского хозяйства.

Таким образом, на развитие собственного фермерского предприятия можно получить несколько видов поддержки. Однако чтобы получить гранты и субсидии, необходимо пройти строгую процедуру отбора.

Критерии для фермерского хозяйства

Государство в 2019 году оказывает поддержку начинающим фермерам и семьям, которые решили создать собственное хозяйство. Обратиться за помощью может каждый, кто хочет вести свое крестьянско-фермерское предприятие. Выдадут средства только после рассмотрения заявки комиссией, которая проводит квалификационную оценку по следующим критериям:

1. Профессионализм будущего фермера. Необходимо иметь опыт работы не менее 10 лет, лучше всего по сельскохозяйственному профилю. Важно также наличие высшего образования.
2. У будущего предпринимателя должно быть личное подсобное хозяйство, которым он занимается не менее 10 лет.
3. Фермер обязан состоять в кооперативе или иметь рекомендации от муниципальной власти.
4. На объект предпринимательства должен быть составлен бизнес-план.
5. На развитие крестьянско-фермерского хозяйства у претендента на грант имеются и собственные средства – не менее 30% от общей стоимости проекта. Это могут быть не только деньги, но и сельскохозяйственные животные или птицы.
6. Наличие уже части готовых объектов для ведения фермерства.
7. Решение предпринимателем вопроса сбыта готовой продукции. Преимущество получат те фермеры, которые уже имеют налаженную сеть сбыта, то есть заключившие контракт с торговыми сетями. Еще один вариант – наличие у фермера собственного магазина для сбыта.

Это основные положения, которые рассматривают представители государственной комиссии. Самое важно для проекта сельского хозяйства – это его социальная значимость. Представители комиссии положительно рассматривают заявки от кандидатов, которые готовы предложить рабочие места для жителей населенного пункта или построить дороги. Хорошо, если территория фермерского хозяйства не будет сильно удалена от населенного пункта.

Бизнес-план: что в нем должно быть

Остановимся подробнее на бизнес-плане. Гранты выдают только при его наличии. Написать план можно самостоятельно. Он должен содержать пункты, описывающие ответы на следующие вопросы:

• описание предприятия, на развитие которого будет получен грант – что на нем выращивается или производится;
• организационная и правовая часть – обоснование функционирования компании;
• какие инвестиции планируется привлечь;
• система маркетинга;
• особенности производства;
• финансовый план (окупаемость, планируемая прибыль, необходимые вложения);
• аналитическая часть (исследование рисков, предложение путей преодоления кризисных ситуаций);
• эффективность крестьянско-фермерского хозяйства (подтвердить расчетами);
• реклама проекта.

Двумя обязательными частями бизнес-плана являются резюме и приложение. В резюме вы должны сделать вывод, будет ли у вашего сельского предприятия развитие, и чего вы сможете достичь в ближайшие годы. В приложении приводится вся необходимая документация, которая подтвердит ваши слова в финансовом плане и аналитической части.

Помощь в создании бизнес-плана в 2019 году можно получить в Центре занятости или в специальных инкубаторах, где будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь. При составлении документа делайте ставку на оригинальность или реалистичность.

Какие документы предстоит собрать

Гранты распределяют только после того, как будут рассмотрены документы каждого из претендентов. Представить необходимо следующее:

• заявление и анкета участника конкурсного отбора (обычно заполняется на месте по образцу 2019 года);
• копию паспорта и диплома об образовании;
• бизнес-план;
• свидетельство о регистрации в налоговой;
• копии документов о создании компании;
• справка об отношении предпринимателя к субъектам малого бизнеса;
• контракт с торговыми сетями на реализацию продукции;
• рекомендательные письма от других предпринимателей или руководителей муниципального образования;
• соглашение на обработку личных данных (в 2019 году это одна из обязательных форм).

Комиссия имеет право потребовать и другие документы, в интересах предпринимателя быстро собрать их и представить.

На какие цели можно получить гранты

Обратите внимание, что особое внимание государство уделяет личности претендента. Если у него ранее был неудавшийся бизнес, то велик риск получить отказ. На развитие не стоит просить заоблачных сумм. По закону лимит государственной помощи – полтора миллиона рублей, а размер единовременной выплаты начинающим фермерам – 250 тысяч. Претендентам не стоит указывать в бизнес-плане максимальные суммы, так как в этом случае высок риск отказа.

Гранты в 2019 году на развитие сельского предпринимательства получить реально на следующие цели:

• на приобретение участков земли под КФХ (в этом случае может потребоваться копия кадастрового плана с выделенным участком, на который претендует фермер);
• разработки документации на строительство объектов фермерского предприятия;
• строительства, ремонта или реконструкции объектов, в том числе и коммуникаций или заграждений;
• на возведение подъездных путей;
• на подключение объектов сельского хозяйства к инженерным сетям;
• на покупку животных или птиц;
• на приобретение техники, предназначенной для переработки или получения продукции;
• на закупку материалов для посадки, ядохимикатов и удобрений.

Более широкий спектр применения в 2019 году имеет единовременная субсидия. Ее разрешается потратить не только на развитие фермерского подворья, но и на покупку собственного жилья (погашение ранее взятого ипотечного кредита), автомобиля (грузопассажирского), бытовой или офисной техники.

На эти же цели гранты могут быть выделены инвесторами от крупных иностранных или отечественных компаний. Чтобы получить поддержку не от государства, а от бизнесменов, необходимо также составить бизнес-план и собрать пакет документов. Свой проект нужно будет успешно презентовать перед представителями крупного холдинга.

Договор о государственной помощи

Гранты выдаются в виде траншей, а не разовой выплатой. Владельцу сельского предприятия потребуется заключить с государством контракт, в котором будут иметься следующие пункты:

• сумма выделенной от государства помощи;
• цель получения денежных средств;
• обязанность фермера работать на собственном предприятии в течение пяти лет;
• сроки и виды отчетности;
• порядок возврата средств, которые не были освоены в 2019 году;
• ответственность за неисполнение частей и пунктов договора.

Обратите внимание, что в 2019 году гранты стали облагаться подоходным налогом. Каждый фермер должен будет платить его после получения траншей. Государство имеет право требовать с владельца сельского предприятия документы о результативности бизнеса.

В некоторых случаях государство предлагает натуральную помощь для сельского хозяйства. Так случается, если грантополучатель указал в заявке цель – приобретение техники или агрегатов. Отчетность по такому способу поддержки гораздо проще. Чтобы уточнить все вопросы по видам поддержки, фермеру нужно обратиться в службу занятости, где ему расскажут о сроках подачи документов и окажут посильную помощь в сборе бумаг.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

В связи с наложенными на нашу страну санкциями и ускоренным курсом на импортозамещение, вопросам поддержки сельских производителей государство уделяет всё большее внимание. На гранты фермерам в 2017 году выделено 240 млрд. рублей.

Мы опросили фермеров: много это или мало?

Фермеры говорят, что размер гранта начинающему фермеру может быть разным:

1. Гранты фермерам могут выдавать на развитие своего хозяйства, или, более конкретно, на приобретение земли. Предприниматель может возвести хозяйственные постройки или провести к ним инженерные коммуникации. Отбор претендентов на такой грант весьма строг, говорят эксперты. Кроме того, фермеру придётся в обязательном порядке отчитаться за то, как именно он потратил средства;
2. Можно получить от государства помощь фермерам для выплат по кредиту. Взятые в кредит средства могут быть потрачены исключительно на развитие хозяйства - и это тоже надо доказать;
3. Если предприниматель брал в лизинг сельскохозяйственную технику, он может претендовать на лизинговые субсидии, позволяющие частично компенсировать затраты. Фермеры говорят, что их тоже аккуратно выплачивают;
4. К мерам поддержки относятся также и компенсации тех средств, которые фермер затратил на улучшение жилищных условий. Речь идёт о покупке или строительстве нового жилья.

Как нам определиться с формой КФХ

Согласно действующему законодательству, производить и реализовывать продукты и товары сельского хозяйства могут любые организации и индивидуальные предприниматели. У каких же из них больше вероятности получить грант начинающего фермера в 2017?

Факторы, которые должны быть учтены при выборе формы КФХ, по словам фермеров, такие:

• Способы его организации;
• Объём налогов и социальных выплат при той или иной форме хозяйствования;
• Программы господдержки, которые предприниматель посчитает наиболее выгодными для себя.

Официально сегодня существует три вида хозяйств:

• с образованием юридического лица;
• без оного;
• а также добровольное, основанное на родственно-семейных началах, предприятие - КФХ-ЮЛ (юридическое лицо).

Для того, чтобы организовать любое из них, нужно выполнить обязательные условия:

• Во-первых, заниматься производством, дальнейшей переработкой, реализаций продуктов и товаров сельского хозяйства;
• Во-вторых, принимать в деятельности фермерского хозяйства непосредственное – личное участие.

Первый тип КФХ. Предприятие организует один человек, становясь при этом его руководителем и действуя самостоятельно. Он при этом продолжает работу, но приобретает некоторые преимущества, благодаря своему статусу. Предприниматель может работать сам или нанимать рабочих.

Второй тип – КФХ не образуют юридическое лицо, но действует по соглашению. В деятельности КФХ при этом принимают участие родственники, не более 5 человек. Избранный глава такого предприятия получает статус ИП. От единоличного хозяйства такая форма отличается более сложными в имущественном плане отношениями. За любого участника такого КФХ платятся страховой взнос.

Третий тип – КФХ как корпоративное юридическое лицо. Члены хозяйства могут не быть родственниками, однако должны лично принимать участие в работе, вносить свой имущественный вклад. В настоящее время сначала нужно зарегистрировать КФХ по соглашению, а потом уже такое хозяйство может получить статус юрлица.

Критерии, оцениваемые квалификационной комиссией

После того как с юридической формой КФХ полностью разобрались, нужно проверить его на соответствие критериям для получения помощи фермерам от государства. В 2017 году квалификационные критерии следующие:

• Профессионализм. Общий стаж работы фермера должен составлять не менее 10 лет, при этом предпочтение отдаётся профилю работ, связанному с сельским хозяйством;
• Наличие подсобного личного хозяйства, в котором предприниматель трудится не менее 10 лет;
• Необходимо иметь рекомендации от местных муниципальных органов или состоять в кооперативе;
• Претендент на грант должен иметь и собственные материальные ресурсы, не менее трети от стоимости всего проекта. Под ресурсами понимаются не только деньги, но и сельскохозяйственные животные. Желательно также и наличие каких-то готовых объектов для сельскохозяйственной работы - например склад, вольер для животных;
• Предприниматель должен предоставить продуманный бизнес-план, подробно описывающий весь сельскохозяйственный проект.
• Обязательно должен быть решён вопрос со сбытом. Преимущество в получении господдержки у тех фермеров, которые уже имеют налаженный сбыт, например, владеют собственным магазином или заключили договор с торговой сетью или предприятием общественного питания.

Особое значение имеет социальная значимость проекта. Так, например, явным преимуществом для получения помощи начинающим фермерам в 2017 году пользуются КФХ, способные предложить рабочие места для местных жителей (это тоже надо подтвердить документально).

Как составить бизнес-план

Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:

• описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
• правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
• пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
• финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
• аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
• расчёты эффективности хозяйства.

Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.

В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.

Будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь в составлении бизнес-плана. Это делается в Центрах занятости или в специальных пунктах, открытых при квалификационных комиссиях. Говорят, что никаких дополнительных денег там не требуют.

Необходимые документы

Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).

Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.

Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.

Лимит господдержки составляет в 2017 году 1,5 млн. рублей, а единовременная выплата начинающим предпринимателям составляет не более 250 тысяч рублей. Не стоит указывать в бизнес-плане наибольшую величину субсидии. Умерьте свои аппетиты и укажите поменьше: чиновники любят скромных.

Как получить грант начинающему фермеру

Предполагается, что субсидии и гранты будут выдаваться траншами (отдельными переводами), а не единовременно. Заключается контракт, в котором указывается сумма выделяемых государством средств и цель их получения;

• Обязательство предпринимателя не менее 5 лет работать на предприятии;
• Порядок возврата неосвоенных в течение 2017 года средств.

В этом году гранты облагаются подоходным налогом, который предприниматель должен будет заплатить после каждого транша (перевода денег).

Также от фермера могут быть истребованы и документы о текущей результативности и эффективности проекта: вам нужно подумать о том, как доказать, что вы успешный фермер.