ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

Формы актов приемки выполненных СМР были утверждены достаточно давно. Но жизнь не стоит на месте. Поэтому Росстат выпустил Письмо, в котором разъяснил отдельные вопросы, связанные с их заполнением.

Унифицированные формы актов приемки выполненных строительно-монтажных работ (СМР), которые используются в настоящее время, появились еще в 1999 г. Эти формы и Порядок их заполнения были установлены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в Письме Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381 «О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации №№ КС-2, КС-3 и КС-11».

В этой статье мы расскажем об общих правилах заполнения форм №№ КС-6, КС-6а, КС-2, КС-3 и КС-11 и последних разъяснениях, данных в указанном Письме Росстата № 01-02-9/381. Представленный материал будет полезен и исполнителям, и заказчикам.

Содержание

Журналы учета выполненных работ (формы №№ КС-6 и КС-6а)

Цена договора строительного подряда складывается из фактических затрат подрядчика, формирующихся в процессе строительства объекта, и суммы причитающегося ему вознаграждения за выполнение работ по строительству (п. 2 ст. 709 ГК РФ). Цена работы может быть договорной или открытой.

Договорная цена определяется договорной стоимостью объекта строительства. Открытая цена складывается из суммы принимаемых затрат, оцененных в текущих ценах, и прибыли подрядчика, согласованной в договоре на строительство.

Все расходы, связанные со строительством объекта, заносятся в Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а). Он ведется исполнителем работ отдельно по каждому объекту строительства на основании единых норм и расценок для каждого конструктивного элемента или вида работ.

Затем на его основе заполняется Общий журнал выполненных работ (форма № КС-6).

Общий журнал № КС-6 ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию

Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации.

Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации.

Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а) - это основной первичный документ, в котором отражаются последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР.

Учет выполненных работ ведется подрядчиком в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа. Применяется этот журнал для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.

В Журнале учета выполненных работ (форма № КС-6а) все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.

Акты приемки

Акты приемки выполненных работ применяются для оформления хозяйственных операций при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции и модернизации различных объектов. По ним ведутся бухгалтерский учет выручки, расходов на строительно-монтажные работы и их списание, определение стоимости основных средств и т.д.

Приемка-сдача выполненных работ оформляется следующими первичными документами:

Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2;

Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;

Акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11;

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме № КС-14.

Все эти документы имеют различное назначение. Акты приемки выполненных работ составляются на основании данных журналов учета выполненных работ (формы №№ КС-6 и КС-6а).

Унифицированные формы, утвержденные вышеназванным Постановлением Госкомстата России № 100, применяются юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

В эти унифицированные формы организация может вносить дополнительные реквизиты, но удалять какие-либо реквизиты из унифицированных форм не разрешается.

Все внесенные изменения в формах должны быть отражены в учетной политике организации.

Для удобства размещения и обработки информации разрешается включать в форму также дополнительные строки и вкладные листы.

Обратите внимание! Унифицированные формы должны заполняться в рублях. Этот порядок применяется и тогда, когда в договоре стоимость работ определена в условных единицах.

В Письме Росстата № 01-02-9/381 указано, что условные денежные единицы в унифицированных формах первичной учетной документации по строительству (№№ КС-2, КС-3, КС-11) применять нельзя на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1998 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Форма № КС-2

Форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и другого назначения, когда подрядчик (субподрядчик) выполнил СМР и заказчик (генподрядчик) не имеет к ним претензий.

Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) и подписывается уполномоченными представителями сторон (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).

Количество экземпляров акта определяется потребностями заказчика, подрядчика и иных заинтересованных лиц.

Порядок, сроки приемки объектов и подписания актов выполненных работ устанавливаются в договоре по соглашению сторон, например ежемесячно, после завершения каждого этапа работ (если в договоре предусмотрено, что строительство ведется в несколько этапов) или после завершения всех СМР.

На основании актов по форме № КС-2 операции по реализации строительных работ в бухгалтерском и налоговом учете отражаются именно той датой, которая указана в акте.

Сдача заказчику (прием от субподрядчика) выполненных работ без составления формы № КС-2 недопустима.

Отсутствие акта, который необходим для учета доходов (расходов) организации, может рассматриваться как грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения (ст. 120 НК РФ) и влечет за собой наложение штрафа в размере 5000 руб.

За отсутствие или неправильное хранение первичных учетных документов может наступить административная ответственность, предусмотренная ст. 15.11 КоАП РФ. Это нарушение влечет за собой наложение административного штрафа на виновных должностных лиц в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда.

В акте по форме № КС-2 отражаются перечень и объемы работ, выполненных подрядчиком за отчетный период как собственными силами, так и силами субподрядчиков. Отчетный период определяется в договоре. Например, в договоре может быть записано, что подрядчик ежемесячно направляет заказчику вместе со счетом на оплату Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2. Этот документ подтверждает приемку заказчиком тех работ и по той стоимости, которые были определены сметой. На основании сметы были установлены цены договора строительного подряда.

На практике форма № КС-2 применяется не только как документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком. Эта форма может применяться как расшифровка объемов выполненных подрядчиком работ в целях определения стоимости работ, выполненных в данном отчетном периоде. Тогда по ней будут производиться расчеты с подрядчиком в соответствии с договором.

Общая стоимость СМР по договору определяется на основании проектно-сметной документации. Система сметного ценообразования основана на определении базовой стоимости с учетом применяемых коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости (утверждаемых соответствующими органами исполнительной власти). Эти коэффициенты пересчета сметной стоимости могут изменяться каждый месяц (или квартал).

В таком случае заказчик и подрядчик будут ежемесячно вычислять стоимость объемов выполненных работ, исходя из действующих в данном месяце коэффициентов. Тогда форма № КС-2 составляется ежемесячно, даже если сдача выполненных работ не производится. В договоре необходимо определить именно такое предназначение ежемесячного подписания формы № КС-2 и указать, что факт ежемесячного подписания данного акта не свидетельствует о приемке работ заказчиком, а предназначен лишь для определения стоимости выполненных подрядчиком работ.

Кроме того, в договоре надо определить, каким документом будет оформлена фактическая приемка результатов работ заказчиком, например актом по форме № КС-11. При таких условиях акт по форме № КС-2 не будет документом, на основании которого бухгалтер подрядной организации обязан отразить в бухгалтерском учете выручку от реализации выполненных работ.

Если в договорах подряда предусмотрено, что обязанность по обеспечению строительства материалами возложена на подрядчика, то материалы, использованные подрядчиком, учитываются и вписываются в акт по фактической себестоимости.

Материалы для строительства может приобретать и сам заказчик. Право собственности на материалы заказчика может переходить к подрядчику при передаче материалов на возмездной основе. В этом случае материалы включаются подрядчиком в стоимость выполненных работ и затрат. Передача материалов на возмездной основе осуществляется либо в соответствии с условиями договора строительного подряда, либо путем заключения отдельного договора на поставку материалов, в котором обязательно указывается порядок оплаты поставленных материалов.

Договор на выполнение работ может содержать условие, что стоимость поручаемых подрядчику СМР определяется по согласованной фиксированной цене и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены.

Для таких случаев Росстат в Письме № 01-02-9/381 разъяснил, как заполнять форму № КС-2.

Для этого реквизиты, относящиеся к единичным расценкам в форме № КС-2 (графы 4 «Номер единичной расценки» и 7 «цена за единицу, руб.»), не указываются и в них ставится прочерк.

Все остальные графы: 3 «Наименование работ», 5 »Единица измерения», 6 «количество» и 8 «стоимость, руб.» - обязательно заполняются. При этом в графе 6 нельзя указывать процент выполненных работ.

Пример. Заказчик - ООО «Фолд» проводит реконструкцию и перепланировку своего офисного здания за свой счет. СМР выполняет подрядчик ООО «Стройинвест». Общая стоимость работ (без НДС) составляет 1 000 000 руб. Работы производятся в течение августа 2005 г. Взаиморасчеты проводятся по фиксированным договорным ценам. Материалы для СМР подрядчик приобретает у сторонних организаций. При приемке выполненных работ заказчик и подрядчик составляют и подписывают акт по форме № КС-2.

В разд. 1 акта в графе 3 представлены виды работ, которые выполнены при реконструкции и перепланировке офиса ООО «Фолд». В графах 5 и 6 отражаются единицы измерения работ и их количество, а в графе 8 - стоимость каждого вида работ. Затем подводится итог по разд. 1.

В разд. 2 акта приводятся материалы, приобретенные подрядчиком и использованные для проведения работ, указанных в разд. 1. Затем определяются общая стоимость материалов и стоимость СМР в графе 8.

Акт подписывают ответственные лица заказчика («Принял...») и подрядчика («Сдал...»).

Фрагмент заполненного акта представлен ниже.

Унифицированная форма № КС-2

					Код
	Форма по ОКУД				0322005
Инвестор			по ОКПО		495678192
Заказчик (Генподрядчик)	ООО «Фолд», г. Москва. ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67		по ОКПО		495678192
Подрядчик (Субподрядчик)	ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Новикова, д. 34, тел. 194-34-23		по ОКПО
	(организация, адрес, телефон, факс)
Стройка
	(наименование, адрес)
Объект
	(наименование)
	Вид деятельности по ОКДП
	Договор подряда (контракт)		номер		789
			дата		29	07	2005
	Вид операции

Номер документа	Дата составления		Отчетный период
			с	по
45	31.08.2005		01.08.2005	31.08.2005

АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда) 1 000 000 руб.

Номер			Наименование работ			Номер единичной расценки	Единица измерения	Выполнено работ
по порядку	позиции по смете							количество	цена за единицу, руб.	стоимость, руб.
			1. Реконструкция и перепланировка здания
			…
	11-21		Снос перегородок				кв. м			1 500,00
	103-110		Устройство проемов под дверь				кв. м			5 000,00
	135		Кирпичная кладка в 1 кирпич				куб. м			25 000,00
	147-176		Монтаж перегородок из гипсокартона				кв. м			9 000,00
			…							…
			Итого по разделу 1							300 000,00
			С накладными расходами 2,5							750 000,00
			2. Материалы
			Кирпич КР Стр. M 100 Ив (30 т)				шт.	8640	4,08	35 351,20
			Гипсокартон (1200×2500×12,5)				лист		44,92	1 347,60
			…							…
			Итого по разделу 2							250 000,00
							Итого			1 000 000,00

Сдал	Главный инженер ООО «Стройинвест»		Иванов		Иванов Т.П.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)
Принял	Директор ООО «ФОЛД»		Петров		Петров В.А.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Форма № КС-3

На основании формы № КС-2 заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. Она составляется на выполненные в отчетном периоде СМР, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику).

Справка составляется, как правило, в двух экземплярах. Один экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика).

В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию.

Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости.

В договорах строительного подряда может предусматриваться различный порядок расчетов между сторонами. Заказчик может осуществлять расчеты с подрядчиком либо в виде авансовых платежей, либо за этапы принятых работ, либо по договору в целом. Например, в договоре может быть указано, что оплата работ производится ежемесячно за фактически выполненные объемы на основании Акта сдачи-приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справки по форме № КС-3 с расшифровкой физических объемов, представляемых подрядчиком заказчику в течение, например, пяти рабочих дней после подписания заказчиком указанных документов, с зачетом аванса пропорционально выполненным работам.

Заполняя Справку по форме № КС-3, подрядчик переносит в нее итоговые данные из формы № КС-2.

В графе 4 формы № КС-3 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период.

В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период.

В графе 6 выделяются данные за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).

В стоимость выполненных работ (формы №№ КС-2, КС-3) включаются затраты, предусмотренные сметой, а также прочие затраты, которые не включены в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы, например рост стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работы, надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, изменение условий организации строительства и т.д.

В Справке по требованию заказчика или инвестора приводятся данные по видам оборудования, относящегося к стройке, к монтажу которого приступили в отчетном периоде.

В графе 2 указываются наименование и модель оборудования.

В графах 4 - 6 - данные о выполненных монтажных работах.

В строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Отдельной строкой указывается сумма НДС. В строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.

Оплата выполненных подрядчиком работ, согласно ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Сметная (договорная) стоимость выполненных работ, их наименование и объем указываются в актах по формам №№ КС-2 и КС-3. Поэтому при оплате заказчиком выполненных подрядчиком работ у него должны быть в наличии обе формы - №№ КС-2 и КС-3.

Обычно сначала производится приемка работ заказчиком, оформляется Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, а затем на основании этого акта подписывается Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, подтверждающая задолженность заказчика за выполненные подрядчиком и принятые объемы работ.

Тогда заказчик обязан произвести расчеты с подрядчиком. Расчеты с заказчиком совпадут по времени с приемкой работ и с отражением подрядчиком выручки от реализации в учете.

Но на практике не всегда бывает именно так. Наличие только Справки по форме № КС-3 еще не означает, что состоялась приемка работ заказчиком и что выручка должна быть отражена в учете. Наличие Справки по форме № КС-3 вовсе не предполагает и безусловного расчета заказчика с подрядчиком на основании подписанной Справки, если это не предусмотрено условиями договора.

Если договором не предусмотрен помесячный расчет заказчика с подрядчиком, то подписанная сторонами Справка за календарный месяц на выполненный в этом месяце объем работ не является основанием для требования к заказчику оплатить их стоимость. В этом случае ежемесячно подписываемая Справка будет просто накопительным документом, который предъявляется к оплате заказчику за расчетный период, определенный в договоре.

Таким образом, заполненные согласно установленному порядку формы № № КС-2 и КС-3 будут основанием для отражения в бухгалтерском учете подрядчика доходов от реализации выполненных строительных работ только в том случае, когда в договоре строительного подряда записано, что эти документы подтверждают факт приемки заказчиком объемов выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ.

Фрагмент заполненной формы № КС-3 для условий рассмотренного выше примера приведен ниже.

Унифицированная форма № КС-3

			Код
	Форма по ОКУД		0322001
Инвестор	ООО «Фолд», г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67	по ОКПО	495678192
	(организация, адрес, телефон, факс)
Заказчик (Генподрядчик)	ООО «Фолд», г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67	по ОКПО	495678192
	(организация, адрес, телефон, факс)
Подрядчик (Субподрядчик)	ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Новикова, д. 34. тел. 194-34-23	по ОКПО
	(организация, адрес, телефон, факс)
Стройка	г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67
	(наименование, адрес)
Объект	офисное здание по адресу г. Москва, ул. Заморенова, д. 34
	(наименование)
	Вид деятельности по ОКДП
	Договор подряда (контракт)	номер	789
		дата	29		Отчетный период
	с	по
45	31.08.2005	Стоимость	выполненных работ и затрат, руб.
с начала проведения работ	с начала года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6
1	Всего работ и затрат, включаемых в стоимость работ		1 000 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00
	в том числе:
1	Демонтаж строительных конструкций		100 000,00	100 000,00	100 000,00
2	Монтаж стеновых панелей		200 000,00	200 000,00	200 000,00
…	…		…	…	…
10	Стоимость материалов		250 000,00	250 000,00	250 000,00
				Итого	1 000 000,00
				Сумма НДС	180 000,00
		Иванов		Иванов Т.П.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)
Подрядчик (Субподрядчик)	Директор ООО «ФОЛД»		Петров		Петров В.А.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Форма № КС-11

Формы №№ КС-11 и КС-14 безусловно свидетельствуют о том, что выполненные подрядчиком объемы работ по договору приняты заказчиком.

Данные акты предназначены для оформления приемки законченного строительством объекта в целом, а не отдельных его частей или этапов, кроме случаев, когда этапы сами являются отдельными объектами строительства.

Здесь мы будем в основном говорить о форме № КС-11.

Акт по форме № КС-11 применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).

Составляется этот акт, как правило, в двух экземплярах и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, по одному экземпляру соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика.

Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

Форма № КС-11 была разработана в период действия Временного положения по приемке законченных строительством объектов, введенного Письмом Госстроя России от 09.07.1993 № БЕ-19-11/13 , которое предусматривало приемку объектов на основании представления перечня специальной документации. Однако в настоящее время Временное положение отменено Письмом Госстроя России от 31.10.2001 № СК-5969/9 .

Современный порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9 , а унифицированную форму № КС-11 Госкомстат России не отменил. Поэтому в форме № КС-11 после слов «руководствуясь Временным положением по приемке законченных строительством объектов» рекомендуется дописать слово «(отменено)». Кроме того, этот реквизит следует также дополнить ссылкой на территориальные строительные нормы (СНиП 10-01-94 , 3.01.04-87 и др.), приведенные в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9 , на основании которых производится приемка объекта (Письмо Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381).

Е. Капкова

В соответствии со своим названием необходим для учета выполнения строительных и монтажных работ. Он является главным первичным документом, в котором отражается качество и сроки проведения строительно-монтажных работ, их технологическая последовательность и условия выполнения.

Составлением ) занимается производитель работ при возведении зданий, находящихся на одной строительной площадке. Специальные строительные организации ведут особый журнал работ, который хранится у ответственных лиц. После того, как строительные работы будут завершены, данный журнал необходимо передать генеральному подрядчику занимающейся строительством организации.

Составление журнала регистрации выполненных работ является достаточно длительным и требующим усердия процессом. Его титульный лист оформляет генеральный подрядчик еще до начала непосредственного выполнения работ, с привлечением проектной организации и заказчика. Стоимость выполнения работ рассчитывается в приведенных в договоре ценах.

Форма журнала выполненных работ предполагает наличие нескольких разделов, в которых последовательно приводится следующая информация:

• список персонала, непосредственно занимающегося выполнением работ на объекте. Составлением данного раздела занимается руководитель генподрядной организации;
• список всех актов;
• перечень всех выполненных работ по элементам и частям зданий, качество их выполнения обязательно подвергается контролю и оценивается;
• раздел, заполняющийся ответственным за ведение работ;
• основная часть журнала, отражающая начало работ, их завершение, а также ход осуществления. Выполненные работы описываются по конструктивным элементам здания. Здесь же приводятся краткие сведения об использованных в работе материалах, технологиях производства, готовых конструкциях, проведенных испытаниях оборудования, устройств, систем и сетей (например, на прочность, герметичность, подачу электроэнергии и так далее), исправлениях или переделках проведенных работ;
• замечания, приведенные сотрудниками, которые следят за производственным процессом и безопасностью проведения работ.

Журнал учета выполненных работ является накопительным документом, который используется в качестве основы для составления актов КС-2 и КС-3 . Ведется он исполнителем работ по каждому строительному объекту на основании проведенных замеров сделанных работ и единых расценок и норм, установленных в отношении каждого вида работ и конструктивного элемента.

Нужно понимать разницу между специальным и общим журналами выполненных работ . Специальный журнал учета выполненных работ (по форме КС-6а) включает в себя все расходы, возникающие при строительстве объекта. Именно он ведется исполнителем работ в отношении каждого объекта строительства. На его основе в дальнейшем происходит заполнение общего журнала выполненных работ (КС-6 ). Ведение общего журнала осуществляется на протяжении всего срока проведения работ.

Общий журнал учета актов выполненных работ нумеруется, шнуруется, оформляется на титульном листе подписями и скрепляется печатью выдавшей его организации.

После того, как работы будут завершены, рабочей комиссии предъявляются общий и специальный журналы. В дальнейшем они передаются на хранение заказчику или эксплуатирующей организации по его особому поручению. Хранить эти документы необходимо, так как формально отсутствие журналов выполненных работ (КС-6 и КС-6а) дает налоговикам повод считать необоснованным списание материалов по конкретным работам, так как нет первичной документации, на основании которой производится заполнение КС-2 и КС-3 .

Сколько форм общего журнала производства работ существует

В деловой практике используются 3 возможные формы журнала:

РД-11-05-2007;

Последняя из приведенных форм общего журнала работ носит унифицированный характер. Данные виды журналов утверждены законодательно и допущены к использованию. Рассмотрим каждую форму отдельно.

Форма КС-6 (общий журнал работ): что в ней отражается

В форме КС-6 журнала учета выполненных работ отражаются факты проведения строительной и монтажной деятельности и достигнутые результаты. Журнал данной формы является первичным документом для строительства, утвержден постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71 и по этой причине имеет отдельный код по ОКУД 0336001.

В данную форму вносятся показатели, по которым можно судить о качестве работ, соблюдении последовательности операций, сроков выполнения этапов строительства, производственных условий.

Общий журнал производства работ применяется при осуществлении строительных, реконструкционных или восстановительных работ на 1 строительной площадке. Данная площадка может рассматриваться вне зависимости от других цехов, а может и в объединении с ними. Но учет в журнале ведется обособленно.

Общий журнал работ в соответствии с данной формой ведет специалист компании-застройщика. В этом качестве, в частности, может выступать начальник смены или старший прораб. Главное, чтобы он был обозначен в приказе как лицо, ответственное за строительные работы на объекте.

Кроме указанного специалиста в заполнении формы могут участвовать и иные сотрудники компании:

директора и другие руководители компании-застройщика;

лица, представляющие интересы заказчика;

специалисты фирмы, проектировавшей строительный объект.

В комплексе с КС-6 российские строители активно применяют и другой документ - под грифом РД-11-05-2007. Использование его обосновано приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (приложение 1).

Кроме того, государственные контролирующие органы вправе испрашивать любую форму, поскольку законодательство не устанавливает приоритет одного общего журнала работ над другим.

Внимательнее рассмотрим форму РД-11-05-2007.

Форма РД-11-05-2007: кто и когда ее применяет

В приказе № 7 определяется порядок ведения общего журнала работ компанией-застройщиком. В этом его главная особенность. Причем данный порядок был сформирован исходя из норм ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, а также подп. «б» п. 13 Положения о Госстройнадзоре (постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54).

Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 на основании приведенных директивных документов должен удовлетворять следующим требованиям:

в нем учитываются строительные, реконструкционные и ремонтные (капремонт) работы;

в него последовательно заносятся этапы строительного производства;

в нем отражены сроки и условия ведения строительных и иных работ;

в журнале ведутся записи обо всех надзорных и проверочных мероприятиях контрольных органов.

Создается общий журнал работ по данной форме заранее. Более того, в обстоятельствах, обусловленных п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, и не позднее чем за 7 дней до старта производства его следует представить в орган, осуществляющий государственный надзор. Подает журнал либо компания-застройщик, либо компания-заказчик.

К форме РД-11-05-2007 полагается приложить следующие документы:

разрешение на строительство объекта (копию);

проектную документацию в объеме, установленном контролирующим органом;

документ о вынесении на местность красных линий;

специальные журналы по учету работ;

экспертное заключение, если оно необходимо в условиях строительства объекта.

Госорган, которому предоставлено право государственного надзора, заверяет представленные журналы печатью и подписью и возвращает документы их подателю. В дальнейшем только в них надо будет вести учет работ. Если форма подошла к концу, застройщик либо заказчик представляет в контролирующий орган новый журнал для заверки. На нем будет поставлена отметка, содержащая порядковый номер документа.

Хранить о бщий журнал работ по форме РД-11-05-2007 нужно до того момента, как будут завершены все итоговые проверки по строительству. На всем протяжении контрольных мероприятий журнал находится в распоряжении проверяющих.

Для чего требуется журнал учета выполненных работ по форме КС-6а

Данная форма определена Госкомстатом РФ в постановлении от 11.11.1999 № 100. Для ОКУД установлен ее номер - 0322006.

Журнал учета выполненных работ по форме КС-6а предназначен для застройщика, который и обязан его вести. На основе информации, которая заносится в данный журнал, впоследствии формируются 2 документа:

приемочный акт, для которого предусмотрена форма КС-2;

справка о стоимости произведенных работ (по форме КС-3).

Специалисты компании-застройщика ведут журнал, используя следующую информацию:

данные о результатах оконченных работ;

единые нормативы и ценовые показатели по разновидностям работ, конструктивным элементам.

Тем не менее может возникнуть вопрос, есть ли необходимость вести общий журнал производства работ по данной форме, когда обязательно нужно вести один из 2 других журналов - КС-6 и РД-11-05-2007

Суть рассматриваемой формы журнала выполненных работ в том, что он предназначен для отражения информации по каждому объекту строительства. А приведенные выше формы служат для комплексного учета работ вообще по стройплощадке, которая может включать несколько объектов.

Какие из форм журнала учета выполненных работ вести обязательно

Минфин России, отталкиваясь от норм ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, еще в 2012 году постарался разъяснить, что если формы несут признак унификации, то начиная с 2013 года их применять необязательно (информация от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012).

Рассматривая формы КС-6 и КС-6а, можно прийти к выводу, они унифицированные. Форме РД-11-05-2007 такую характеристику дать нельзя.

Возникает вопрос, какой же журнал вести, чтобы избежать неприятностей с контролирующими органами?

Сопоставим имеющиеся требования. В постановлении Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 (подп. «б» п. 13) определено, что надзорные органы при проверке строительных компаний должны выяснить, имеется ли у них общий журнал работ. Форма такого журнала в данном требовании напрямую не установлена. Однако далее в том же пункте есть ссылка, что правила ведения журнала определяет Ростехнадзор.

Мы уже отмечали выше, что это ведомство утвердило свою форму под грифом РД-11-05-2007. Логично предположить, что ее в первую очередь и будут требовать проверяющие. Однако из деловой практики следует иное: органы стройнадзора на местах часто требуют КС-6, а иногда даже сразу 2 формы.

Но и это не все тонкости. Многие юристы строительной отрасли считают, что следует обязательно вести и форму КС-6а независимо от того, 1 объект на стройплощадке или несколько. Ее (либо аналогичную), так как унифицированные формы применять необязательно, орган строительного надзора вполне может запросить.

В результате во избежание санкций строительной компании могут понадобиться все 3 журнала, поскольку все их могут запросить проверяющие, а отсутствие 1 из таких документов будет рассматриваться ими как нарушение.

Опытные строители перед началом работ узнают, какие формы требуют органы надзора в данном регионе. Чаще всего дело ограничивается РД-11-05-2007 на том основании, что именно данная форма буквально поименована в постановлении № 54. Но если требуется иное, придется подстраиваться.

Принципы заполнения общего журнала работ по форме КС-6 и пример внесения данных

Заглавный лист журнала КС-6 содержит следующие сведения:

Наименование компании, ведущей общий журнал работ , ее юридический адрес, основные коды.

Характеристику объекта, представляющую собой краткое описание будущего здания или сооружения (например, «Кирпичный жилой дом с придомовой стоянкой автомобилей»), адрес его нахождения.

Ф. И. О. представителя компании-застройщика, который отвечает за работы по строительству и ведет журнал, его должность по штатному расписанию.

Название фирмы, проектировавшей объект, должность и Ф. И. О. ее представителя.

Сведения о заказчике. Если это физлицо, то его Ф. И. О., если юрлицо - то Ф. И. О. представителя с указанием занимаемой должности.

Временные рамки строительства (даты начала и завершения). Если в договоре на возведение объекта и в реальности сроки совпадают, то отражаются договорные сроки, если разнятся, указываются и тот и другой.

Число страниц в журнале, который предварительно следует прошить и пронумеровать.

Ф. И. О. руководителя компании-застройщика.

Основные характеристики объекта, сметную стоимость строительных работ сначала цифрами, а затем прописью. Например: «5-этажный жилой дом с придомовой стоянкой автомобилей на 50 мест. Стоимость работ - 25 000 000 (двадцать пять миллионов) рублей».

Наименование учреждения, которое вправе утверждать проект строительства данного объекта, а также дату, когда проект прошел процедуру и под ним поставлена подпись руководителя этого учреждения.

Если присутствуют субподрядчики, названия таких компаний.

Наименование компании, подготовившей проектную документацию.

Образец заполнения общего журнала работ по форме КС-6 доступен для скачивания на нашем сайте.

Разделы этого журнала заполняются следующим образом.

В разделе 1 следует указать:

Ф. И. О. специалистов компании-застройщика, наименование должностей, а также участки, на которых они выполняют трудовые обязанности. Например: «Селютин К. С., старший прораб, возведение цокольного этажа».

Временные рамки, установленные для конкретного работника при выполнении данного вида работ.

Информация о квалификационном документе специалиста. Например: «Квалификационный аттестат от 01.03.2012 № 443 612».

В разделе 2 содержится следующая информация:

Названия документов, относящихся к данному строительству. Имеются в виду различные акты по утверждению схем строительства, разборке временных конструкций и пр.

Данные лиц, подписывавших эти акты, их должности и даты простановки подписей.

Каждый акт нумеруется по календарному принципу, и этот номер отражается в форме КС-6.

В разделе 3 приводится следующая информация:

Даты контрольных мероприятий, в ходе которых проводилась качественная оценка производимых работ.

Название конструкций здания или наименование объектов, имеющих к нему непосредственное отношение, описание места, где они расположены, и номера чертежей. Описание может выглядеть примерно так: «Перегородка цокольного этажа, чертеж от 23.03.2016 № 34».

Итоги контрольного мероприятия. Оценка проверяющих может выглядеть примерно так: «Перегородка цокольного этажа возведена в соответствии с чертежом. Претензии отсутствуют».

Название учреждения, проводящего проверку, Ф. И. О. специалистов, участвующих в контрольном мероприятии, их должности.

В разделе 4 приводятся:

Названия специальных журналов, которые используются при строительстве. В этом качестве обычно выступают журналы по инженерным испытаниям конструкций и пр.

Названия компаний, в обязанность которых входит вести такие журналы, а также должности и Ф. И. О. специалистов, заполняющих данные документы.

Даты, в которые спецжурналы сданы и приняты, а также подпись руководителя компании-застройщика.

В разделе 5 отражаются:

Даты, когда начаты и когда закончены работы по строительству. Оба показателя объединены в 1 строке и выглядят примерно так: «03.03.2015–12.2015».

Характеристика работ, в каких условиях они проводятся, должностные лица, отвечающие за их ведение. Например, это описание может выглядеть так: «Демонтаж временных строительных конструкций в цокольном этаже. Ответственное лицо - старший мастер Ишмамбетов А. К.».

Ф. И. О. и должность сотрудника предприятия, отвечающего за правильное заполнение журнала.

Раздел 6 должны заполнять специалисты контрольных и государственных органов. Им надо указать:

В какие сроки проводилась проверка.

Суть замечаний по недостаткам, обнаруженным в ходе контрольного мероприятия.

Ф. И. О., должности контролеров.

Отметки, свидетельствующие о согласии с замечаниями, сроки, которые дают проверяющие на устранение нарушений.

На последней странице формы КС-6 ставятся:

Данные о числе листов в форме.

Подпись руководителя компании-застройщика.

Дата простановки этой подписи.

Печать предприятия.

Где найти и скачать образец заполнения формы РД-11-05-2007

Перейдем к заполнению другого журнала - по форме РД-11-05-2007.

Скачать общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 можно на нашем сайте.

Мы не станем полностью приводить порядок заполнения этой формы, поскольку они во многом схожи с формой, описанной выше. Коснемся только отличий.

При заполнении титульного листа надо учесть следующие тонкости:

Форма РД-11-05-2007 должна содержать информацию не только о формальной компании-застройщике, но и о той, которая в реальности будет вести строительство. Таким образом, в данной форме будет более точная информация обо всех участниках строительного контракта, вплоть до субподрядчиков.

В данную форму вносятся данные лиц, ответственных за контроль строительства. В этом качестве могут выступать представители как застройщика, так и компании, непосредственно ведущей строительство объекта.

Надзорный орган ставит свои отметки о контрольных мероприятиях на титульном листе.

Нюансы заполнения раздела 1 таковы:

Следует указывать название компании, которая непосредственно ведет строительство.

Обязательно надо привести данные представителя такой компании.

Особенности раздела 2 общего журнала работ данной формы следующие:

Все данные, которые вносятся в данный раздел, полностью соответствуют данным, отражаемым в разделе 4 формы КС-6.

Информацию данного раздела следует заверять подписью представителя либо компании-застройщика, либо компании-заказчика.

Раздел 3 характеризуется следующим:

Все данные, содержащиеся в этом разделе, полностью идентичны данным, содержащимся в разделе 5 формы КС-6.

Указываются данные представителя компании, которая ведет строительство.

Назначение разделов 4 и 5 совпадает с назначением раздела 3 формы КС-6, но структура разделов сильно отличается.

В частности, разделы 4 и 5 данной формы должны содержать:

Номер по порядку контрольного мероприятия.

Информацию о проведении проверки.

Итоги проверки, обнаруженные нарушения, сроки их ликвидации.

Личные данные представителя либо компании-застройщика, либо компании-заказчика.

Помимо этих отличий:

Информация, содержащаяся в разделе 4, может визироваться представителями как застройщика, так и заказчика.

Информация, входящая в раздел 5, визируется представителем компании, которая ведет строительные работы.

Структура и предназначение раздела 6 общего журнала работпочти полностью совпадает с разделом 2 формы КС-6.

Раздел 7 имеет те же цели, что и раздел 6 формы КС-6. Однако есть и некоторые отличия:

В форме РД-11-05-2007 устанавливаются временные рамки для исправления недостатков, выявленных контролерами при проверке.

В данном разделе отражается порядковый номер контрольного мероприятия по внутреннему учету компании.

Заполняем форму КС-6а

Перейдем к тонкостям заполнения последней формы - КС-6а.

Образец КС-6а можно скачать на нашем сайте.

Заглавный лист данной формы общего журнала работ содержит следующую информацию:

Название застройщика и заказчика, их адреса, коды производственной деятельности, контактные данные.

Адрес строительного объекта.

Краткую характеристику объекта и сжатое содержание строительных работ.

Цифрами стоимость строительства (контрактную или сметную).

Личные данные лица, ведущего данную форму журнала, его подпись.

Личные данные руководителя компании-застройщика с указанием его должности и подписью.

Главный раздел формы журнала КС-6а представляет собой таблицу из 46 столбцов.

В них вносятся следующие сведения и данные (все денежные суммы отражаются только в рублях):

В столбец 1 - номер по порядку записи о работах на строительстве.

В столбец 2 - место данной работы в смете.

В столбец 3 - наименование данной работы.

В столбец 4 - прочерк, при условии что стоимость работ по смете отражена в договоре.

В столбец 5 - единица измерения, которая используется для количественной оценки работы. Например, для кладки кирпича таким показателем будет количество выложенных кирпичей.

В столбец 6 - стоимость отдельной работы. Если использовать вышеприведенный пример, это будет стоимость кладки 1 кирпича в рублях.

В столбец 7 - объем работы. В приведенном случае надо указывать количество уложенных кирпичей.

В столбец 8 - сметная стоимость работ. Она рассчитывается путем умножения показателя из столбца 6 на показатель из столбца 7.

В последующие 3 столбца, с 9-го по 11-й включительно, - объем работ, выполненных в январе, а также их сметная стоимость как за данный месяц, так и с начала ведения строительных работ.

В столбцы с 12-го по 14-й - февральские показатели. При этом следует отметить одну особенность расчетов. Если январские показатели записывались в 11-й столбец, то их следует сложить с показателями из столбца 13 и записать в 14-й. Если в 11-й столбец не вносилось ничего, надо просто сложить показатели из 10-го и 13-го столбцов и внести полученный итог в столбец 14. По этому же алгоритму заполняются все столбцы вплоть до конца года. Все записи ведутся нарастающим итогом.

В столбец 45 - общий объем выполненных работ в отдельной категории.

В столбец 46 - суммарную стоимость выполненных работ за прошедший год.

27 Сентября 2014, 10:20, вопрос №569382 ольга васильевна , г. Ростов-на-Дону

ольга васильевна оставил отзыв о сайте - показать

Спасибо за помощь! Все быстро, ясно. В дальнейшем буду знать куда обращаться!

30 Сентября 2014 16:42

800 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (3)

получен
гонорар 33%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
• 8,2 рейтинг
• эксперт

Ольга Васильевна, добрый день.


Постановление Госкомстата РФ от 11 ноября
1999 г. N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной
документации по учету работ в капитальном строительстве и
ремонтно-строительных работ»

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:




1. Утвердить согласованные с Минфином России,
Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации
по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных
работ и ввести их в действие с 1 января 2000 года:




NN КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6а «Журнал учета выполненных работ», КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения», КС-9 «Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений», КС-10 «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений», КС-17 «Акт о приостановлении строительства», КС-18 «Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству».

Журнал учета выполненных работ № КС-6а применяется для учета выполненных
работ и является накопительным документом, на основе которого
составляется №КС-2 и №КС-3. В настоящее время в качестве основных
первичных документов для учета в строительстве применяются следующие
формы; общий журнал работ № КС-6, журнал учета выполненных работ №
КС-6а, акт о приемке выполненных работ № КС-2, справка стоимости
выполненных работ и затрат № КС-3, акт о приемке законченного
строительством объекта № КС-11, акт приемки законченного строительством
объекта приемочной комиссией № КС-14. Журнал учета выполненных работ
ф№КС-6а ведется исполнителем работ по каждому объекту строительства на
основе замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому
конструктивному элементу или виду работ.Затраты по строке «Накладные и
прочие расходы» отражаются на основе смет этих расходов за отчетный
период в размерах, определяемых в соответствии с принятой в
строительной организации методикой. Формально отсутствие журналов по
№КС-6 и № КС-6а дает возможность налоговым инспекторам расценивать
списание материалов по данным работам как необоснованные, так как
отсутствуют первичные документы, на основе которых были составлены
№КС-2 и КС-3.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 33%

Юрист, г. Чертково

Общаться в чате

Добрый день прямой налоговой ответственности за неведение журналов КС-6-6а нет. По Информации Минфина РФ от 4 декабря 2012 г. N ПЗ-10/2012
-С 1 января 2013 г.

формы первичных учетных документов, содержащиеся вальбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).

Однако стоит иметь в виду если ИФНС будет выявлено занижение налогов в результате искажения бухгалтерской отчетности то тут уже могут оштрафовать - по нормам ст. 120,122 НК РФ. Для строительной организации журналы КС-6 -6А все таки лучше вести ведь на основании журналов производства работ потом выводят КС-2, КС-3.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 33%

г. Санкт-Петербург

Общаться в чате

Добрыйдень!

В случае налоговой проверки, при отсутствии журналов по КС-6 и КС-6а, налоговый инспектор может признать списание материалов необоснованными, так как отсутствует первичная документация, на основании которой составлялись КС-2 и КС-3.

И тогда могут применить статью 120 Налогового кодекса РФ

Статья 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения.
1. Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей .
2. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода, влекут взыскание штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы, влекут взыскание штрафа в размере двадцати процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее сорока тысяч рублей.
Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета или налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета , в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0