Ненормированный рабочий день: система оплаты (Косых А.)

Дата размещения статьи: 12.09.2012

Установленный работнику ненормированный рабочий день позволяет работодателю при необходимости привлекать его к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты. Систематически этот номер не пройдет, но... Все равно остается вопрос: в каком порядке оплачиваются данной категории сотрудников ночные трудочасы или же работа, которую им пришлось выполнять в выходные дни?

По общему правилу работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период) признается сверхурочной. В свою очередь, это означает, что, во-первых, она подлежит оплате в повышенном размере: первые два часа - не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном. Это минимум, установленный законодательством (ст. 152 ТК). Конкретные же размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. При этом повышенные коэффициенты следует применять к часовой тарифной ставке, часовой части оклада, если иное не установлено опять же коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Во-вторых, количество возможных часов "переработки" Трудовым кодексом ограничено: не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Ну и наконец, для привлечения работника сверхурочно потребуется его письменное согласие.
Напомним, что под рабочим временем согласно ст. 91 Трудового кодекса понимается время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, согласно законодательству относящиеся к рабочему времени. Нормальная продолжительность последнего не может превышать 40 часов в неделю. Для определенных категорий работников Кодексом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - от 24 до 36 часов в неделю (ст. 92 ТК). Вместе с тем ТК оперирует и таким понятием, как неполное рабочее время. Согласно ст. 93 Трудового кодекса по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н. Именно она является той отправной точкой, отталкиваясь от которой и следует подсчитывать сверхурочные часы.
Между тем законодательство помимо сверхурочных работ выделяет и иной случай "переработок" - труд на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 97 ТК). В частности, как указали представители Роструда в Письме от 2 декабря 2009 г. N 3567-6-1, работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем не считается сверхурочной.

"Ненормированные" особенности

В ст. 101 Трудового кодекса ненормированный рабочий день (НРД) трактуется как "особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени". "Переработка" при этом может приходиться как на период до начала рабочего дня (смены), так и на время после окончания рабочего дня (смены).
При этом следует обратить внимание, что речь идет именно о сверхурочном выполнении и так возложенных на сотрудника обязанностей. Проще говоря, режим НРД означает переработку только по той же трудовой функции, которая закреплена в трудовом договоре работника. В противном случае оформлять работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени необходимо непосредственно как сверхурочную.
Собственно говоря, установить ненормированный рабочий день каждому из работников работодатель не вправе. Необходимо ограничиться кругом "избранных", и лучше, чтобы соответствующий перечень имел обоснованные позиции. Так, как правило, НДР предусматривается для работников, труд в должности или профессии которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, а также сотрудников, которые распределяют свое рабочее время самостоятельно или рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. В частности, такой принцип закреплен в Правилах предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884). При этом, как правило, речь идет о руководящем, техническом и хозяйственном персонале. Вместе с тем, безусловно, коммерческие компании вправе не ограничиваться данным списком.

Обратите внимание! Ненормированный рабочий день предполагает привлечение сотрудника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной персонально ему, а не за пределами общеустановленного максимума. Следовательно, Трудовой кодекс вполне допускает возможность установления НРД и тем работникам, чье рабочее время меньше по продолжительности, чем общеустановленное в организации.

Так или иначе, планируя установить тем или иным работникам ненормированный рабочий день, организации прежде всего нужно составить перечень соответствующих должностей и профессий исходя из потребностей компании. На практике в компаниях, где нет коллективного договора, такой перечень обычно утверждается как приложение к правилам внутреннего трудового распорядка. В любом случае локальный акт, включающий в себя этот перечень, должен быть принят с учетом мнения представительного органа работников, если таковой имеется (ст. 101 ТК).
Помимо этого условие о ненормированном рабочем дне должно быть прописано в трудовом договоре с каждым сотрудником, которому он устанавливается. Дело в том, что согласно ст. 57 Трудового кодекса условия режима рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) являются обязательными для включения в трудовой договор.
Более по большому счету ненормированный рабочий день никакого документального оформления не требует. В частности, законодательство не предусматривает ни формы распоряжения руководителя о привлечении сотрудника с НРД к переработке, ни обязательного наличия согласия работника на таковую (Письмо Роструда от 25 июня 2012 г. N 929-6-1). Поэтому соответствующее распоряжение вполне может быть и устным.
Кроме того, многие специалисты указывают, что при ненормированном рабочем дне сверхнормативная работа в табеле учета рабочего времени не отражается. И это оправдано в том смысле, что не потребуется устанавливать НРД работнику, ведущему данный табель. Однако при определенных обстоятельствах учет "переработок" сотрудников с ненормированным рабочим днем может весьма пригодится работодателю.
Максимальное количество часов сверхнормативной работы при НРД Трудовым кодексом не установлено. Однако это не значит, что работника с ненормированным рабочим днем можно привлекать к работе сверх установленной ему продолжительности рабочего времени на постоянной основе по поводу и без. Статьей 101 Трудового кодекса определено, что делать это можно только при необходимости и эпизодически. Чтобы подтвердить эпизодичность сверхнормативных работ и потребует точный учет их часов. В этом смысле также было бы нелишним ориентироваться на ограничения, установленные для сверхурочных работ. В случае спора с работником в суде или претензий трудинспекции их соблюдение может сослужить работодателю добрую службу.

Гарантии и компенсации

За работу в режиме ненормированного рабочего дня ст. 119 Трудового кодекса установлена компенсация в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Однако он не может составлять менее трех дней. При этом, как пояснили специалисты Роструда в Письме от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1, если в свое время в случае непредоставления отдыха с письменно согласия работника работодатель мог компенсировать ему переработку как сверхурочные, то теперь соответствующая норма из ст. 119 Трудового кодекса исключена. По мнению чиновников, это означает, что, как уже упоминалось, Кодекс не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой. Проще говоря, за работу в таком режиме предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска.
Между тем ст. 149 Трудового кодекса гарантирует работникам выплаты не только за сверхурочные работы, но и за иные работы, выполняемые в условиях, отклоняющихся от нормальных, например в ночное время или в выходные и нерабочие праздничные дни.
В этом смысле в Письме от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 представители Роструда указали, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. В частности, на общих основаниях они освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. И если возникает необходимость в привлечении работника с НРД к работе в выходной или нерабочий праздничный день, то оформлять это нужно по общим правилам, то есть с соблюдением положений ст. ст. 113 и 153 Трудового кодекса. Иными словами, еще до привлечения к такой работе должен быть издан приказ руководителя. А бухгалтер на основании этого приказа обязан оплатить работу не менее чем в двойном размере.
Однако однозначного ответа на вопрос, полагается ли сотрудникам с ненормированным рабочим днем доплата за работу в ночное время, чиновники дать не смогли.
В Письме от 25 июня 2012 г. N 929-6-1 они лишь напомнили, что в соответствии со ст. 149 Кодекса при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся причитающиеся ему выплаты. При этом каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1 ст. 154 ТК).
Вместе с тем, учитывая, что сами часы переработки не оплачиваются, произвести доплату за них представляется весьма проблематичным.

• по распоряжению работодателя;
• при необходимости;
• эпизодически;
• привлекаться к выполнению своих трудовых функций;
• за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работу в условиях ненормированного рабочего дня следует отличать от сверхурочной работы. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа допускается только с письменного согласия работника и в строго установленных ТК РФ случаях, связанных, как правило, с непредвиденными, срочными, неотложными обстоятельствами. Сверхурочная работа допускается не по трудовой функции работника. Выполнение сверхурочной работы предполагает денежную компенсацию. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться также коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Необходимость выполнения трудовой функции в условиях ненормированного рабочего дня определяется для работника при заключении трудового договора.

Следовательно, условие о ненормированном рабочем дне закрепляется в трудовом договоре с работником (абз.6 ч.2 ст. 57 ТК РФ), а также в Приказе о приеме на работу (форма № Т-1) в графе «условия приема на работу, характер работы». Соответственно, установление ненормированного рабочего дня допускается только по трудовой функции работника (ст. 101 ТК РФ).

Как указано выше, работа в условиях ненормированного рабочего дня обусловлена необходимостью. Случаи, характер возникновения данной необходимости законодательно не установлены, поэтому необходимость работы в условиях ненормированного рабочего времени определяется усмотрением работодателя. С позиции соблюдения прав работника, во избежании конфликтных ситуаций было бы правильным закрепить основания привлечения работников к работе в условиях ненормированного рабочего дня в локальных нормативных актах. Наличие локальных нормативных актов, регулирующих основания работы при ненормированном рабочем дне может пригодиться и при возникновении судебного спора.

Необходимость привлечения работников к работе в условиях ненормированного рабочего дня должна носить эпизодический характер, а не систематический и постоянный.

Понятие «эпизодический характер» в ТК РФ также раскрывается. С точки зрения лингвистического толкования, словосочетание «эпизодический характер» означает случайный, являющийся эпизодом, бывающий не постоянно. Синонимом слова «эпизодический» является нерегулярный, отдельный, редкий. Антонимом слова «эпизодический» является постоянный. Следовательно, если работодатель привлекает работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени – систематически, чрезмерно, такие действия работодателя можно оспорить в трудовой инспекции, прокуратуре и суде. Суд может признать переработку сверхурочной работой, и взыскать с работодателя оплату сверхурочной работы.

Форма распоряжения работодателя о привлечении работника к выполнению работы в условиях ненормированного рабочего дня ТК РФ также не установлена. Однако, данное распоряжение желательно издавать в письменной форме в виде приказа по кадрам. Поскольку унифицированная форма данного приказа не разработана, он составляется в произвольной форме. В нем должно быть четкое обоснование необходимости привлечения работника к работе в условиях ненормированного рабочего дня. С Данным приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Аналогичная позиция изложена в Письмо Роструда РФ от 07.06.2008 г. № 1316-6-1. В данном Письме Роструд РФ указывает на то, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. Привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. 113, 153 ТК РФ. Привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Поскольку в ТК РФ не установлено иное, работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций в условиях ненормированного рабочего дня, как до начала рабочего дня, так и после окончания рабочего дня. При этом, в рассматриваемой ситуации, как следует из буквального понимания положений ст. 101 ТК РФ, ненормированный рабочий день предполагает привлечение работника к работе за пределами установленной лично для него продолжительности рабочего времени. Поэтому в условиях ненормированного рабочего дня могут трудиться работники, чье рабочее время меньше по продолжительности общеустановленного в организации.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель устанавливает самостоятельно в локальных нормативных актах.

НАПРИМЕР

В коллективном договоре, соглашениями, локальным нормативным актом, которые принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Ограничения возможности включения в данный перечень определенных категорий работников ТК РФ не предусматривает. Однако, исходя из формулировки ст. 101 ТК РФ можно сделать вывод о том, что работодатель не вправе установить ненормированный рабочий день для всех работников организации. Необходимо установить именно перечень отдельных должностей работников. Данный перечень должен быть обоснован характером трудовой функции (например, водитель директора, преподаватель и пр.).

Доплата за переработку при ненормированном рабочем дне не предусмотрена. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ, Письмо Роструда РФ от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1). Поскольку в ТК РФ не установлено иное, дополнительный отпуск предоставляется работнику независимо от того, привлекался ли он фактически в течение года к работе в условиях ненормированного рабочего дня.

По ст. 101 ТК РФ ненормированным выступает особый режим труда. Отдельные сотрудники могут периодически привлекаться для исполнения трудовых обязанностей за пределами временных норм. В виде компенсации работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отдых (ст.119 ТК РФ).

Порядок компенсации за ненормированный рабочий день

Принимая на работу трудящихся по ненормированному графику труда, работодатель предупреждает об этом работника и гарантирует ему право на получение, как минимум, трех дополнительных дней отпуска. По ст. 126 ТК РФ, сотрудники, которые вправе использовать отпуск более 28 дней, могут претендовать на компенсацию за дополнительные дни отдыха. Для этого им необходимо написать соответствующее заявление. Рассчитывается компенсация по среднему заработку за последний год труда, идентично обычному отпуску. Нельзя заменять дни допотпуска денежной компенсацией беременным сотрудницам и несовершеннолетним.

Дополнительные отпуска обязательно оговариваются в трудовом договоре при трудоустройстве. Оформляться компенсация за ненормированный рабочий день может ежегодно, если условия занятости подразумевают постоянную прибавку дней к отпуску.

Оплата труда при ненормированном рабочем дне

Индивидуальная надбавка за ненормированный рабочий день не определена законом. В виде компенсации такого труда закон, как выше сказано, устанавливает предоставление дополнительных оплачиваемых дней отдыха.

Зачастую граждане путают ненормированный рабочий день и сверхурочную работу. Второй вид труда оплачивается работникам при фактических переработках в повышенном размере, либо компенсируется дополнительным временем отдыха, не менее сверхурочно отработанного (по желанию работника) (ст. 152 ТК РФ). Оплата ненормированной работы производится идентично работе по нормированному графику. Но, в соответствии со ст. 91 ТК РФ организация должна вести учет переработок по каждому работнику.

Работодатель может осуществлять различные виды доплат. Их размеры рассчитываются индивидуально.

Предположим, сотрудник с ненормированным режимом должен выйти на место труда в ночное время. По ст. 154 ТК РФ такая работа оплачивается в повышенном размере. Ст. 96 ТК РФ определяет ночное время: с 22-00 до 6-00 часов. Минимальный размер доплаты за этот период равен 20% от окладной части либо часового тарифа. Соответственно гражданину, трудящемуся по ненормированному режиму труда будет совершена доплата.

Пример

Сидоров А. А. имеет оклад 20 тыс. руб. Норма часов в месяце 165. Сотрудник выходит на работу в ночь один раз за месяц с 23 - 00 до 5 - 00. По предприятию доплата за ночное время составляет 40 %. Получаем расчет:

20 000 / 165 = 121, 21 руб. – оплата за час работы;

121, 21 х 6 х 40% = 290, 90 руб. – доплата за работу в ночные часы.

Также доплаты для всех сотрудников будут совершаться при выходе на работу в праздничные дни не меньше, чем в двойном размере. Однако, такие доплаты нельзя отнести к надбавкам за ненормированное время, так как выплачиваются всем работникам без исключения.

Компенсация за ненормированный рабочий день выражается в предоставлении дополнительных дней отдыха, которые можно получить в финансовом выражении. Также трудящиеся по ненормированному графику вправе претендовать на оплату ночного времени.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Комментарии к ст. 101 ТК РФ

1. В комментируемой статье раскрывается понятие "ненормированный рабочий день" и указывается, что перечень должностей работников с таким рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В статье впервые на законодательном уровне раскрываются основные признаки этого вида рабочего дня: работа по распоряжению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

2. Ненормированный рабочий день, как указано в комментируемой статье, устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации в виде отгула. Поэтому ненормированный рабочий день вводится для некоторых категорий работников, обычно занимающих руководящие должности в организации, и для специалистов, труд которых не поддается учету во времени. Например, Правлением Пенсионного фонда РФ 1 ноября 2007 г. принято Постановление N 274п "Об утверждении Перечня должностей работников системы ПФР с ненормированным рабочим днем и установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам системы ПФР".

Однако на этих работников распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Их переработки не считаются сверхурочными работами и не подлежат поэтому повышенной оплате. Компенсация за переработку в отдельные дни недели сверх установленной продолжительности рабочего дня предоставляется в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления такого отпуска определяется в локальных нормативных актах или в трудовом договоре при приеме на работу, поскольку ненормированный рабочий день является одним из условий труда этих работников (ст. 119 ТК).

Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные положения трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.

3. При привлечении работника к работе за пределами нормального рабочего дня согласия от него не требуется, так как этот вопрос оговаривается при заключении трудового договора.

В некоторых нормативных актах установлено, что для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, например для водителей легковых автомобилей, кроме водителей такси (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).

4. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 "О работе в режиме ненормированного рабочего дня" говорится о том, что в соответствии со ст. 101 ТК ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Из ст. 119 ТК в новой редакции исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Таким образом, ТК не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК, предусматривающая возможность переработки в двух случаях (для сверхурочной работы и для работ в условиях ненормированного рабочего времени), фактически это подтверждает. Иными словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.

Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.

Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК.

Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Ненормированный рабочий день устанавливается работодателями для того, чтобы не оплачивать переработки. Постоянная работа за пределами рабочего времени может быть расценена как сверхурочная.

Работникам многих предприятий приходится часть задерживаться на работе для нужд работодателя, в связи чем могут возникнуть конфликты по поводу оплаты работы за рамками рабочего времени. Чтобы этого избежать, работника привлекают к сверхурочной работе. Как разовая схема этот способ приемлем, а вот в длительной перспективе он невыгоден из-за финансовых затрат и сложностей с документальным оформлением.

Отсюда, лучше установить работнику ненормированный рабочий день, что позволит работодателю привлекать его к работе в сверхурочное время в упрощенном порядке.

Компенсация за такой режим невелика - три календарных дня отпуска. Если работник откажется трудиться в этом режиме, то работодатель вправе начать процедуру ввода новых условий в одностороннем порядке. Если за 2 месяца обдумывания работник не согласится на ненормированный рабочий день, то его можно увольнять, а на его место подобрать сотрудника, готового к особым условиям труда.

Должности с ненормированным днем должны быть перечислены в правилах внутреннего трудового распорядка или в отдельном локальном акте.

Как установить ненормированный рабочий день?

1. Чтобы установить ненормированный рабочий день на предприятии вначале работодателю необходимо разработать локальный нормативный акт содержащий перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в соответствии с требованиями ст. 101 ТК РФ. Этот перечень может быть в ПВТР или в отдельном положении.

Иногда целесообразней разработать самостоятельный документ, в котором кроме списка должностей нужно будет отразить порядок предоставления иных компенсаций за работу в указанном режиме, например, процентных надбавок.

Но можно ограничиться дополнением ПВТР перечнем должностей с ненормированным рабочим днем и указанием количества дней отпуска, полагающихся за труд в подобных условиях. Работодатель вправе ранжировать его продолжительность в зависимости от статуса должности, а также интенсивности работы в таком режиме.

2. С этим локальным актом нужно ознакомить под роспись работника, которому планируется установить ненормированный день. . Работник может расписаться и указать дату ознакомления с локальным актом как в специально отведенной графе такого документа, так и в отдельном журнале. Оба способа правомерны.

Лишь при наличии локального акта работодатель вправе включить в трудовой договор с новым работником условие об установлении режима ненормированного рабочего дня. Если этого работодатель не сделает и к тому же не ознакомит работника с локальным актом, работодатель лишится права требовать от сотрудника приступить к работе до начала рабочего дня или остаться после его завершения. Подобные факторы наряду с другими обстоятельствами в одном деле не позволили работодателю доказать правомерность вынесения дисциплинарного взыскания за неявку на работу до начала официального начала рабочего дня.

3. Переход на ненормированный день необходимо оформить соглашением.

Установить ненормированный рабочий день можно при трудоустройстве сотрудника или в процессе его работы. В последнем случае процедура будет зависеть от наличия или отсутствия желания работника трудиться в новых условиях.

Если он согласен, то нужно заключить дополнительное соглашение о новом условии работы - в режиме ненормированного рабочего дня. Также стоит отразить конкретную продолжительность дополнительного отпуска, но не менее 3 календарных дней. Далее издается приказ в произвольной форме с аналогичной информацией.

Отказ работника от работы с ненормированным рабочим днем

Работник может отказаться от новых условий работы. Как правило, ненормированный рабочий день дополнительно не оплачивается. Но у работодателя есть возможность ввести такой режим в одностороннем порядке, применив ст. 74 ТК РФ. То есть, работодатель вправе начать процедуру изменения условий ТД.

Работодателю необходимо подготовить документы, свидетельствующие о реальных изменениях организационных или технологических условий труда. К их числу относятся решения, протоколы и приказы работодателя. Необходимо, чтобы в них были зафиксированы решения, связанные с оптимизацией производственного процесса, изменением режима рабочего времени или с переподчинением структурных подразделений, приведших, например, к уменьшению объема должностных обязанностей работника.

Поскольку отказ от работы в новых условиях часто заканчивается увольнением работника и спором, эти документы помогут работодателю доказать правомерность ее позиции. Суд будет исследовать их, чтобы установить, имелись ли основания для изменения режима работы работника.

Привлечение работника к работе после рабочего дня

Для привлечения к работе после рабочего дня нужно отдельное распоряжение работодателя

Чтобы привлечь работника к работе по истечении рабочего времени, нужно распоряжение работодателя. При этом не совсем ясно, в какой форме - письменной или устной - работодатель вправе отдать такое поручение.

Письменный приказ подойдет, когда есть сомнения в лояльности работника. Если он неоднократно выражал недовольство своим режимом работы, то работодателю лучше оформить письменное распоряжение.

В нем потребуется указать фамилию, имя, отчество работника, его должность и дату, в которую он привлекается к работе, а также ее вид (например, завершение формирования базы данных). Причем работнику можно дать указание не только задержаться после окончания рабочего дня, но и прийти пораньше на следующий день.

Кроме того, в приказе нужно четко обозначить, что привлечение происходит в рамках режима ненормированного рабочего дня, а не для выполнения сверхурочной работы.

Если недобросовестный сотрудник не выполнит приказ, то у компании есть полное право привлечь его к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор). Но до этого нужно проверить три обстоятельства. Во-первых, наличие подписи работника на листе ознакомления с локальным актом, содержащим перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Во-вторых, указание в его трудовом договоре на особый режим работы. В-третьих, дату ознакомления с приказом о привлечении к работе.

Отсутствие письменного распоряжения может создать проблемы для работодателя. В случае устного уведомления работника о необходимости выполнить поручение, будет сложно доказать нарушение трудовой дисциплины.

Когда трудностей с работником не предвидится, а на оформление приказа нет времени, можно ограничиться устным распоряжением.

Эпизодический характер сверхурочной работы

Работа за пределами рабочего времени может выполняться только эпизодически

Привлечение работника к выполнению трудовых функций за пределами установленной продолжительности рабочего времени должно происходить эпизодически. Отсюда, приходы сотрудника на работу раньше или задержки в офисе по указанию работодателя не могут носить систематический характер; такие ситуации возможны время от времени и в определенных случаях.

В противном случае такая работа будет признана сверхурочной, а работодателю придется компенсировать ее деньгами. Причем обращения работников по данным вопросам с жалобами в ГИТ или с исками в суды нередки.

Для работодателя сложность состоит в том, что у него нет временных ориентиров. В ТК РФ не сказано, сколько раз в неделю (месяц) можно привлекать сотрудника к работе до или после окончания рабочего дня. Также нет указания и на приемлемое количество часов такой работы.

Но для работодателя есть и положительный момент: работнику трудно доказать факт систематического привлечения к работе за пределами рабочего дня. В такой ситуации отсутствие конкретных норм законодательства играет на руку работодателю.

В силу ст. 56 ГПК РФ работник будет сам доказывать систематический характер переработок. Но один и тот же документ, например, путевой лист, исследованный судом, может привести к противоположным выводам.

Поскольку ТК РФ не содержит определений понятий «эпизодически» и «систематически» и эти понятия носят оценочный характер, то суд или ГИТ будет оценивать продолжительность работы в каждом конкретном случае. Если экстренные ситуации случаются редко, то лучше не привлекать сотрудника к работе за пределами рабочего дня свыше одного-двух раз в неделю, но не каждую неделю. В противном случае это может навести проверяющих на мысль о систематическом характере привлечения сотрудника к работе за пределами рабочего времени.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день

За ненормированный рабочий день сотруднику полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 119 ТК РФ). Его продолжительность не менее 3 календарных дней закрепляется в коллективном договоре или ПВТР.

Для работников, занимающих разные должности, можно предусмотреть различную длительность отдыха. Такое условие правомерно.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сотруднику ежегодно. Право на отдых не зависит от продолжительности работы в указанных условиях. Иными словами, не важно, задерживался сотрудник по распоряжению работодателя после окончания рабочего дня или нет. Важен сам факт установления режима ненормированного рабочего дня.

Иногда работник начинает требовать отпуск, поскольку считает, что он фактически трудится в указанном режиме. В таком случае работодателю достаточно легко обосновать отказ в предоставлении отпуска. Основными доводами станет отсутствие должности сотрудника в перечне должностей с ненормированным рабочим днем, а также указание в трудовом договоре обычного (нормированного) режима работы. Даже если дело дойдет до суда, без надлежащих доказательств работник не сможет отстоять свою позицию.

Надбавки за ненормированный рабочий день

Иных гарантий работникам с ненормированным рабочим днем, кроме дополнительного отпуска, не предусмотрено. Но компания вправе предусмотреть другие виды компенсации (ст. 9 ТК РФ), прописав их в локальном акте, коллективном или трудовом договоре. Работодатели нередко пользуются этой возможностью и устанавливают работникам надбавки. Поскольку в случае конфликта положения локального акта с подобными условиями станут предметом рассмотрения надзорных органов, к формулировкам стоит отнестись максимально внимательно.

Надбавки можно выплачивать ежемесячно независимо от времени переработок либо за фактическую работу за пределами установленного рабочего времени. В последнем случае важно тщательно учитывать время переработок.

Ненормированный рабочий день для инвалидов

У инвалида может быть ненормированный день только при отказе от программы реабилитации

Для инвалида нужно создать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; далее - Закон № 181-ФЗ). В ней отражаются рекомендации об условиях и видах труда (приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).Работодатель не вправе игнорировать медицинское заключение и устанавливать ненормированный день инвалиду исходя только из отсутствия запрета на подобные действия.

В других нормах (ч. 5 ст. 99 , ч. 7 ст. 113 ТК РФ) вся работа за пределами установленной для инвалидов продолжительности рабочего времени возможна лишь при отсутствии медицинских противопоказаний.

Аналогичные правила (из-за схожих признаков работы) нужно применять и в случае установления инвалиду ненормированного дня.Этого не потребуется, если работник откажется от реализации программы реабилитации (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Иные особенности ненормированного рабочего дня

Работник по письменному заявлению вправе получить деньги за неиспользованные дни дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ч. 1 ст. 126 ТК РФ).

Для привлечения работника к работе сверх рабочего времени не нужно каждый раз получать его письменное согласие. Достаточно включить в трудовой договор условие о ненормированном рабочем дне и ознакомить его с локальным актом, где установлен перечень должностей с таким режимом работы.

Исходя из вышеизложенного можно выделить следующие особенности ненормированной работы:

1. Не требуется согласие работника

2. Не обязательно оплачивать работу сверх норм.

4. Опоздание к началу рабочего дня или уход до его завершения - дисциплинарный проступок.

5. Ненормированный рабочий день не дает работнику право самостоятельно регулировать продолжительность работы.