З.М. МАКАШЕВА

ИССЛЕДОВАНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ

УЧЕБНОЕ $ ПОСОБИЕ I

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ

ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА

МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

УДК 65.01(075.8) ББК 65.52я73

Рецензенты:

Г.Н. Лебедева, проф. кафедры «Менеджмент» Российского заочного института текстильной и легкой промышленности ГОУ ВПО «РосЗИТЛП», Э.А. Смирнов, проф. кафедры «Теория и организация управления» Института государственного и муниципального управления, д-р экон. наук

Макашева З.М.

М15 Исследование систем управления: учебное пособие / З.М. Макашева. - М.: КНОРУС, 2008. - 176 с.

ISBN 978-5-85971-631-9

В пособии освещаются теоретико-методологические основы и проблемы исследования и совершенствования систем управления. Дана общая характеристика организации процесса исследования систем управления, раскрыты сущность и технология процесса управления. Особое внимание уделяется методологии анализа и разработки системы мер по совершенствованию систем управления. Показана роль в процессе функционирования системы, а также освещены методология проектирования и методы доведения заданий до участников процесса реализации программы мер по совершенствованию системы управления.

Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности * Менеджмент организации».

УДК 65.01(075.8) ББК 65.52я73

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Органическая связь и взаимодействие системы управления и объекта управления обусловливает единство методологической основы их совершенствования (рис. 1). Принципы формирования объекта и системы управления и предъявляемые к ним требования определяются общими закономерностями функционирования соци- ально-экономических систем.

Рис. 1. Методологические основы процесса исследования системы управления

Социально-экономические системы, учитывая тенденции развития объекта и системы управления, обеспечивают возможность сформировать факторы их построения и развития:

- качественное и количественное выражение факторов позволяет установить показатели построения объекта и системы управления, а также критерии их развития;

- оценка и сопоставление фактических значений показателей

с заданными критериями дает основу для разработки направлений и конкретных мероприятий по совершенствованию производства и управления.

Социально-экономическая система функционирует в условиях, определенных организационной формой производства и управления (объединение, организация, предприятие, фирма, концерн). При этом содержание процесса (действия, явления) всегда первично по отношению к его организационной форме. Вместе с тем организационная форма воздействует на процесс создания и развития системы. Единство статики и динамики - важное требование и условие нормального функционирования производственной системы.

Система управления по аналогии с объектом управления также может быть рассмотрена в динамике как процесс, т.е. деятельность по управлению производством, и в статике как состав и взаимосвязь управленческих звеньев (организационная структура управления). Причем управленческая деятельность (процесс управления) первична по отношению к структуре, которая оказывает на нее определенное влияние, ускоряя или замедляя, упрощая или усложняя выполнение управленческих работ. Иными словами, структура должна соответствовать процессу управления. Существует следующая зависимость: процесс производства как основа функционирования производственной системы определяет особенности ее производственной структуры и процесса управления, которые, в свою очередь, обусловливают организационную структуру управления.

Производственный процесс на систему управления воздействует через процесс управления. Обратное воздействие управления на производство также происходит через процесс управления. Этим и определяется важность выбора методологического подхода к исследованию, анализу, оценке и совершенствованию системы управления в целом.

Изучая процесс производства, процесс управления, динамику структуры и оценивая их по нормативным критериям, можно планомерно осуществлять изменения в системе управления.

В процессе управления возникают отношения каждой пары рассматриваемых объектов (элементов). Это вызывает необходимость рас-

смотреть понятие «отношения». Оно может стать исходным при исследовании сложной системы социального характера, какой является система управления производством. Особенности взаимодействия элементов в системе управления определяют характер свойств, а следовательно, характер отношений. Выражение свойств отношений и есть характеристика взаимосвязи элементов системы.

При исследовании можно выделить ряд форм взаимодействия

в управленческой деятельности. К ним относятся следующие формы:

- экономические - кругооборот управленческих ресурсов (материальных, трудовых, финансовых);

- организационные - взаимодействие во времени (по стадиям подготовки, выработки и принятия управленческих решений и оценки результата) и пространстве (между определенными звеньями аппарата управления);

- информационно-технологические - взаимодействие, связанное со сбором, обработкой и раздачей информации в зависимости от видов работ (процедур, операций и этапов);

- социально-психологические - взаимоотношения коллективов, коллектива и личности, межличностные отношения;

- правовые - взаимодействия, выражаемые отношениями власти, субординации, распорядительства и исполнительства.

Методологический аспект взаимодействия элементов системы управления отражает объективные условия и субъективные факторы. Процесс управления может быть рассмотрен как интегрированная совокупность взаимодействий и отношений между людьми, органами и звеньями в системе управления.

Виды отношений, характеризующие процесс управления и показывающие их многогранный характер, представлены в табл. 1.

За основу выделения отношений принимается деятельность, а также основные рассмотренные выше признаки: методология исследования; содержание, характер и форма взаимодействия элементов в процессе управления. При этом существует логическая связь отношений, их взаимопроникновение - так целевые, функциональные и мотивационные отношения пронизывают все виды непосредственной деятельности.

При едином методологическом подходе содержание процесса управления выражается через систему отношений и взаимосвязей, образующих однородные совокупности: экономические, социальные, технологические, организационные.

Особенности процесса управления определяют специфику его исследования, оценку и совершенствование. Можно говорить о социальных, экономических, психологических, технических, технологических, социальных, организационных и других факторах, влияющих на процесс управления производством и на эффективность функционирования системы управления.

Теория и практика управления подтверждает, что необходимо постоянно приводить систему управления в соответствие с изменениями, происходящими в характере производства, его масштабах, интенсификации.

Характер производства требует приспособления к нему системы управления, причем этот процесс в ряде случаев приобретает стихийный характер, а это приводит к материальному и моральному ущербу.

Согласно многоаспектной концепции производства и управления лучше всего проводить исследование проблемы соответствия системы управления управляемому объекту по следующим аспектам: методологическому, содержательному, экономическому, организационному, социальному, техническому, технологическому и правовому (табл. 2).

Объекты исследования рассматриваются как совокупность связей по выявлению соответствия или несоответствия системе. Приводится анализ производственных и управленческих связей с выделением главных, решающих из них, определением количественных и качественных критериев оценки этих связей.

Методологическое соответствие в отношениях управления проявляется через взаимодействие и взаимосвязь требований экономических законов, закономерностей и принципов управления. Оно служит исходной предпосылкой содержательного, экономического, социального, технологического и организационного соответствия рассматриваемого на основе системного подхода к процессам производства и управления.

Наряду с этим рассматривается соответствие целей, функций и методов управления некоторым нормативным требованиям. Анализ целей имеет инструментарии - теорию граф целей. Здесь возможны попытки дать характеристику граф целей, отдельных целей с точки зрения их места и связей с другими целями.

Методы управления анализируются по их соответствию целям управления. Функции в данном аспекте исследуются лишь в качественном их соответствии целям и задачам управления, назначению и особенностям производства. Количественные критерии анализа более широко используются в организационном аспекте исследования, составляя его основу.

Экономическое соответствие достигается взаимодействием в процессе производства и управления работников, предметов и средств труда, что отражается в затратах на производство и управление и в эко-

номических результатах производства и управления. Экономическое соответствие можно выразить следующим образом:

- сопоставлением ресурсов производства и управления;

- через показатели их использования, т.е. эффективность использования отдельных видов ресурсов;

- через обобщающие показатели эффективности производства и эффективности управления.

Экономическое соответствие в определенном смысле можно рассматривать как итоговый результат реализации управленческих решений.

Социальное соответствие выявляется с помощью таких характеристик социального развития коллектива, как уровень социальной активности, социально-психологический климат, психологическая совместимость, соотношение формальных и неформальных структур, уровень квалификации кадров, условия труда и т.д. Социальные характеристики сопоставляются с рекомендуемыми для конкретных условий производства. Актуальной в данном аспекте исследования является проблема подбора, подготовки, повышения квалификации кадров, как управленческих, так и профессиональных.

Технологическое соответствие обеспечивается взаимосвязями процессов производства и управления во времени и пространстве. При этом используются стадийная, процедурная, операционная характеристики процесса управления. Данный аспект исследования тесно связан с вопросами механизации процессов.

Организационное соответствие достигается рациональным распределением управленческих работ в соответствии с объективно необходимыми функциями управления по организационным управлениям производства и звеньями системы управления, а также обеспечением рациональных организационных связей производства и управления. Можно сказать, что исследуется соответствие вопросов организации управления вопросам организации производства.

Правовое соответствие создает условия для устойчивых взаимоотношений как внутри системы, так и вне ее. Система управления должна быть адекватна объекту управления и при этом должна создавать условия для прогрессивного развития производства и управления. Соответствие или несоответствие системы управления определяется сопоставлением качественных и количественных ее характеристик с соответствующими характеристиками производства.

Все виды соответствия взаимосвязаны и находят отражение в процессах совершенствования как системы в целом, так и составляющих ее элементов. Действительно, основные мероприятия, планируе-

• Начала работать в НИУ ВШЭ в 1996 году.
• Научно-педагогический стаж: 35 лет.

Образование, учёные степени

• Доктор экономических наук

Специалитет: Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, специальность «экономист-математик»

Достижения и поощрения

Благодарность Высшей школы экономики (ноябрь 2013)

Конференции

• XIII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. 3.04.2012 - 5.04.2012. Российская Федерация, Москва. НИУ ВШЭ. Доклад: "Мировой экономический кризис: окажет ли он существенное влияние на экономическую науку?" Аннотация

• IX Международный симпозиум по эволюционной экономике «Финансы и реальный сектор: взаимодействие и конкуренция». 8.09.2011 - 10.09.2011. Российская Федерация, Пущино. Доклад: "Экономическая наука после кризиса: революционный скачек или эволюционная адаптация?"

• Международный симпозиум "Sino-Russian Joint Symposium on Economic Transition and Development: A Comparative Analysis". Wuhan, China, 15-16 October. Доклад: "Western economics coming to Russia"; Дискусант: 30 years of the Disputes on China"s Economic Reform. By Prof. Guo Xibao.
• Всероссийская научная конференция "История экономической науки в России: исследования и преподавание". Санкт-Петербург, 02-04 апреля. Доклад: "К вопросу о восприятии западной экономической теории в России".
• Российский экономический конгресс. Москва, 07-10 декабря. Доклад: "К вопросу о распространении экономических идей: два эпизода из истории проникновения маржинализма в России".

35th Annual History of Economics Society Conference. York University, Toronto (ON), 27-30 June 2008. Доклад: «Unknown M.I.Tugan-Baranovsky: From Searching for an Ethical Basis of Political Economy to an Ideal Model of the Socialist Khozyaistvo (Economy)»

The 12 th Annual Conference of the European Society of the History of Economic Thought
Prauge, 15 th-17 th May. Доклад: «Economics and Economists in the Period of Transition: Case for Russia (late 1980s-early 2000s). Revolution in science vs scientific revolution»

Russia-Sino Joint Symposium on History of Economic Thought and Methodology. Доклады: «Economic science in the Period of Radical Social, Economic, and Political Changes: Russian Case», «Evolutionary Approach in Economics: Possibilities and Advantages (coauthor)»

The 11 th Annual ESHET Conference. Strassburg 5-8 July. Участие в дискуссии на тему: «Политическая экономия под политическим давлением»

7 –ой Международный симпозиум по эволюционной экономической теории. 13-15 сентября. г.Пущино. Доклад: «Компьютерные симуляции и экономическая наука: методологический и эпистемологический аспекты».

Конференция участников проектов «Проведение совместных исследований преподавателей, аспирантов и студентов», 18-20 мая 2007 г., Голицыно. Доклад: «Процессы шумпетерианской конкуренции и их влияние на структуру нового рынка» (содокладчик).

Публикации 27

Глава книги Makasheva N. A. , in: Philosophie der Wirtschaft . Muenster: Aschendorf, 2014. P. XIII-XXVII.

Глава книги Макашева Н. А. // В кн.: Эволюция экономической теории: воспроизводство, технологии, институты. Аннотации докладов участников X Международного Симпозиума по эволюционной экономике. М. : Институт экономики РАН, 2013. С. 38-39.

Книга / Пер. с англ. (под ред.: Н. А. Макашева ); сост.: Милгейт М. , Дж. Итуэлл , Ньюмен П. . М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.

Статья Макашева Н. А. // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2009. № 3. С. 56-69.

• Книга Орлеан А. , Аглиетта М. / Пер. с фр. (под ред.: Н. А. Макашева ). М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.

  Статья Макашева Н. А. // Общественные науки и современность. 2006. № 2. С. 141-154.

  Глава книги Макашева Н. А.

Исследование систем управления. Макашева З.М.

М. : 2008. - 176 с.

В пособии освещаются теоретико-методологические основы и проблемы исследования и совершенствования систем управления. Дана общая характеристика Организации процесса исследования систем управления, раскрыты сущность и Технология процесса управления. Особое внимание уделяется методологии анализа и разработки системы мер по совершенствованию систем управления. Показана роль организационной структуры управления в процессе функционирования системы, а также освещены методология проектирования и методы доведения заданий до участников процесса реализации программы мер по совершенствованию системы управления.

Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "менеджмент организации".

Формат: pdf / zip

Размер: 2,3 Мб

Скачать:

RGhost

ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Методологические основы процесса исследования системы управления 5
1.2. Сущность и содержание системы управления 12
1.3. Взаимосвязь системы управления и основных категорий науки управления 20
1.4. Формирование и структуризация целей 25
1.5. Отношения и связи в системе управления 32
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 40
2.1. Основные подходы к исследованию систем управления 40
2.2. Принципы построения и функционирования системы управления 45
2.3. Методы анализа систем управления 48
Глава 3. ПРОЦЕСС ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 57
3.1. Процесс организации изучения системы управления 57
3.2. Методология исследования взаимодействия элементов системы 65
3.3. Разработка системы мер по совершенствованию системы управления 84
Глава 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 89
4.1. Основные требования к процессу организации работ 89
4.2. Особенности программно-целевого подхода к совершенствованию системы управления 95
4.3. Совершенствование технологии управления 100
4.4. Организация управления реализацией системы мер по совершенствованию системы управления 110
4.5. Критерии и показатели оценки результатов 115
Глава 5. МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ 121
5.1. Основные подходы к совершенствованию организационной структуры управления 121
5.2. Проектирование производственной организационной структуры управления 129
5.3. Процесс построения «дерева целей» системы управления предприятием 137
5.4. Совершенствование организационной структуры управления 147
5.5. Методические положения изучения работы специалистов аппарата управления 153
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 164
6.1. Содержание процесса внедрения 164
6.2. Организационно-экономический механизм управления внедрением 168
6.3. Работа с кадрами 171
Литература 175

В пособии освещаются теоретико-методологические основы и проблемы исследования и совершенствования систем управления. Дана общая характеристика Организации процесса исследования систем управления, раскрыты сущность и Технология процесса управления. Особое внимание уделяется методологии анализа и разработки системы мер по совершенствованию систем управления. Показана роль организационной структуры управления в процессе функционирования системы, а также освещены методология проектирования и методы доведения заданий до участников процесса реализации программы мер по совершенствованию системы управления.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "менеджмент организации".

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ.
Органическая связь и взаимодействие системы управления и объекта управления обусловливает единство методологической основы их совершенствования (рис. 1). Принципы формирования объекта и системы управления и предъявляемые к ним требования определяются общими закономерностями функционирования социально-экономических систем.

Социально-экономические системы, учитывая тенденции развития объекта и системы управления, обеспечивают возможность сформировать факторы их построения и развития:
- качественное и количественное выражение факторов позволяет установить показатели построения объекта и системы управления, а также критерии их развития;
- оценка и сопоставление фактических значений показателей с заданными критериями дает основу для разработки направлений и конкретных мероприятий по совершенствованию производства и управления.

Социально-экономическая система функционирует в условиях, определенных организационной формой производства и управления (объединение, организация, предприятие, фирма, концерн). При этом содержание процесса (действия, явления) всегда первично по отношению к его организационной форме. Вместе с тем организационная форма воздействует на процесс создания и развития системы. Единство статики и динамики - важное требование и условие нормального функционирования производственной системы.

Система управления по аналогии с объектом управления также может быть рассмотрена в динамике как процесс, т.е. деятельность по управлению производством, и в статике как состав и взаимосвязь управленческих звеньев (организационная структура управления). Причем управленческая деятельность (процесс управления) первична по отношению к структуре, которая оказывает на нее определенное влияние, ускоряя или замедляя, упрощая или усложняя выполнение управленческих работ. Иными словами, структура должна соответствовать процессу управления. Существует следующая зависимость: процесс производства как основа функционирования производственной системы определяет особенности ее производственной структуры и процесса управления, которые, в свою очередь, обусловливают организационную структуру управления.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Методологические основы процесса исследования системы управления 5
1.2. Сущность и содержание системы управления 12
1.3. Взаимосвязь системы управления и основных категорий науки управления 20
1.4. Формирование и структуризация целей 25
1.5. Отношения и связи в системе управления 32
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 40
2.1. Основные подходы к исследованию систем управления 40
2.2. Принципы построения и функционирования системы управления 45
2.3. Методы анализа систем управления 48
Глава 3. ПРОЦЕСС ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 57
3.1. Процесс организации изучения системы управления 57
3.2. Методология исследования взаимодействия элементов системы 65
3.3. Разработка системы мер по совершенствованию системы управления 84
Глава 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 89
4.1. Основные требования к процессу организации работ 89
4.2. Особенности программно-целевого подхода к совершенствованию системы управления 95
4.3. Совершенствование технологии управления 100
4.4. Организация управления реализацией системы мер по совершенствованию системы управления 110
4.5. Критерии и показатели оценки результатов 115
Глава 5. МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ 121
5.1. Основные подходы к совершенствованию организационной структуры управления 121
5.2. Проектирование производственной организационной структуры управления 129
5.3. Процесс построения «дерева целей» системы управления предприятием 137
5.4. Совершенствование организационной структуры управления 147
5.5. Методические положения изучения работы специалистов аппарата управления 153
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 164
6.1. Содержание процесса внедрения 164
6.2. Организационно-экономический механизм управления внедрением 168
6.3. Работа с кадрами 171
Литература 175.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Исследование систем управления, Макашева З.М., 2008 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.

Исследования системы управления на основе разложения ее на составные части (элементы) для изучения каждого из них в отдельности и выявления их роли и места в системе. Выделенные в процессе анализа элементы подвергаются синтезу, что позволяет на… … Большой экономический словарь

Исследование Марса космическими аппаратами - 10 октября 1960 года в СССР с космодрома Байконур был осуществлен пуск ракеты носителя Молния 8К78 , которая должна была вывести на траекторию полета к Марсу советскую автоматическую межпланетную станцию (АМС) Марс (1960А). Это была первая в… … Энциклопедия ньюсмейкеров

исследование - ИССЛЕДОВАНИЕ понятие, обозначающее обычно специализированный вид научного познания в рамках естественной науки. Но сегодня мы говорим об И. в гуманитарных и социальных науках, о философских и методологических И., о прикладных и… … Энциклопедия эпистемологии и философии науки

Эту страницу предлагается объединить с Наука управления. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К объединению/18 декабря 2012 … Википедия

Построение, разработка и приложения математич. моделей принятия оптимальных решений. Содержанием теоретич. аспекта И. о. являются анализ и решение математич. задач выбора в заданном множестве допустимых решений Xэлемента, удовлетворяющего тем или … Математическая энциклопедия

ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ - направление в исследовании и проектировании СЧМ, основанное на математическом моделировании процессов и явлений. И. о. предполагает системный подход, состоящий в поиске существующих взаимодействий при оценке деятельности или стратегии любой части … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике

ИССЛЕДОВАНИЕ - в педагогике, процесс и результат науч. деятельности, направленной на получение общественно значимых новых знаний о закономерностях, структуре, механизме обучения и воспитания, теории и истории педагогики, методике организации уч. воспитат.… …

ИССЛЕДОВАНИЕ в педагогике - процесс и результат науч. деятельности, направленной на получение общественно значимых новых знаний о закономерностях, структуре, механизме обучения и воспитания, теории и истории педагогики, методике организации уч. воспитат. работы, её… … Российская педагогическая энциклопедия

- (теория систем) научная и методологическая концепция исследования объектов, представляющих собой системы. Она тесно связана с системным подходом и является конкретизацией его принципов и методов. Первый вариант общей теории систем был… … Википедия

Теория управления наука о принципах и методах управления различными системами, процессами и объектами. Основами теории управления являются кибернетика и теория информации. Суть теории управления состоит в построении математической модели на … Википедия

Запрос «Менеджер» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Менеджмент (в максимально широком смысле) руководство социально экономическими системами. Менеджмент (руководство) состоит из двух функций: организации и управления. Взаимосвязь … Википедия