Регистрация индивидуального предпринимателя в России происходит по месту его жительства. Если открыть статью 22.1 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации», то мы найдем только положение, что в документах на регистрацию ИП должен быть указан адрес места жительства физического лица. Однако никаких толкований, что признается таким местом, в этом законе нет.

Место жительства или место пребывания

Еще более запутанной ситуация станет, если изучить для регистрации ИП. На странице 2 этого заявления находим пункт 6 с названием «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации». Возникает вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где физическое лицо не проживает, а пребывает?

Для начала разберемся в том, что закон понимает под местом жительства и местом пребывания. Гражданский кодекс в этом смысле выражается достаточно кратко: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» дает более подробное толкование:

• место пребывания — гостиница, санаторий, медицинская организация или другое учреждение, где гражданин проживает временно;
• место жительства — жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает как собственник или по договору найма, и где он зарегистрирован.

Понятно, что регистрировать бизнес по адресу гостиницы или больницы никто не будет, тогда к кому же относится указание на место пребывания в ? В данном случае речь идет не о российских гражданах, а об иностранцах или лицах без гражданства. Если они не получили гражданство РФ, то на территории России не живут, а только временно пребывают. При наличии РВП или вида на жительства эти лица вправе зарегистрировать ИП и вести бизнес, пока не истек срок разрешенного пребывания.

Но вернемся к гражданам РФ. Для них регистрация индивидуального предпринимателя происходит только по месту жительства, а не пребывания. Но если будущий бизнесмен переехал из родного города, где прописан, а сейчас живет в мегаполисе, где у него временная регистрация, это ведь признается его местом жительства?

К сожалению, нет. Существует еще один документ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), где местом пребывания называется уже не только гостиница, больница и тому подобные учреждения, но и жилое помещение, где лицо проживает на основании договора найма или права собственности. Таким образом, в законе нет четкого недвусмысленного толкования места жительства физического лица, где допускается государственная регистрация предпринимателя.

Как тогда узнать, если прописан в другом городе? На практике налоговые органы признают адресом места жительства только тот, что указан в паспорте. Что же касается временной регистрации по месту пребывания, то если в паспорте стоит штамп о постоянной прописке, открыть ИП в другом городе не получится.

Когда возможна регистрация ИП по месту пребывания

И все-таки, на вопрос: «Можно ли открыть ИП по временной регистрации 2017?» есть и положительный ответ. Если вы выписались с места постоянного места жительства, а по другому постоянному адресу не прописались, то в паспорте у вас нет штампа о прописке.

В этом случае местом жительства физического лица, за неимением другого, будет признаваться временная регистрация. Тогда действительно регистрация ИП не по месту прописки допускается, но только потому что прописки в паспорте просто нет.

Конечно, для заявителей было бы проще регистрировать бизнес на адрес по выбору – постоянная прописка по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания. Тогда бы и вопрос — можно ли открыть ИП в другом населенном пункте — просто не возникал. Тем более, что как мы показали выше, закон толкует эти определения не совсем четко.

Причина не по прописке связана не только с таким неоднозначным толкованием закона, но и с тем, что срок регистрации предпринимателя в этом случае зависит от срока, на который действует временная прописка.

Если срок вашей временной регистрации в другом городе (при отсутствии постоянной прописки) меньше, чем шесть месяцев, налоговики будут под разными предлогами отказывать в регистрации ИП. Ведь, как только этот срок пройдет, ИФНС должна самостоятельно снимать вас с налогового учета, а значит, провести сверку расчетов по налогам и сборам за такой короткий период.

Таким образом, хотя регистрация ИП по временной прописке все-таки происходит, но на самом деле, это неудобно как налоговым органам, так и самому предпринимателю.

Как зарегистрировать ИП, если нет возможности оказаться в родном городе

А между тем, нет никакой необходимости проходить регистрацию ИП в том населенном пункте, где вы временно проживаете. Индивидуальным предпринимателям в этом смысле проще, чем организациям, потому что обязанность работать только по юридическому адресу на них не распространяется.

Пройдя однажды регистрацию в ИФНС по месту своей прописки, предприниматель может без проблем работать по всей территории России. При этом дополнительно вставать на учет в налоговую инспекцию по месту деятельности не надо, если только ИП не выбрал режим ЕНВД или ПСН.

Подать заявление на регистрацию ИП без посещения официального места жительства можно несколькими способами:

• Направить документы почтой на адрес регистрирующей налоговой инспекции по месту прописки. Для этого придется заверить заявление Р21001 и копию паспорта у нотариуса. Зато и получить лист записи ЕГРИП можно тоже почтой на адрес вашего фактического проживания в другом городе.
• Поручить подать документы на регистрацию ИП доверенному лицу (родственнику, знакомому, профессиональному регистратору). В этом случае у нотариуса надо будет не только заверить свои документы, но и оформить доверенность на регистрационные действия.
• Подать заверенное электронной подписью заявление Р21001 через сайт ФНС. Ответ от налоговой службы вы получите тоже в электронном виде.
• При отсутствии личной электронной квалицированной подписи можно обратиться к нотариусу, который направит ваше заявление Р21001 в регистрирующую инспекцию, заверив его своей электронной подписью. В данной ситуации нотариус выступает квалифицированным посредником в передаче ваших документов, но такая услуга потребует дополнительной оплаты (кроме госпошлины за регистрацию ИП).

Подведем итоги:

1. На вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где у вас нет постоянной прописки – ответ положительный.
2. Если вы хотите зарегистрировать бизнес не по месту постоянного жительства, то перед тем, как прописаться в другом городе временно, надо выписаться с места прописки. При наличии и прописки, и временной регистрации открыть ИП можно только по адресу, указанному в паспорте.
3. Срок регистрации предпринимателя будет совпадать со сроком регистрации по временному месту пребывания, т.е. заниматься бизнесом в этом случае вы тоже будете временно.
4. Нет никакой необходимости открывать ИП по месту временной регистрации физического лица, ведь подать документы, сдавать отчетность и платить налоги можно удаленно, не приезжая в родной город.

Для открытия ИП требуется указать адрес по месту регистрации, который будет юридическим. Это требование объясняется правовыми особенностями статуса индивидуального предпринимателя, приравненного к физическому лицу. Органы ФНС требуют указывать корректные сведения, обновляя их при изменениях. Это позволяет «не терять» предпринимателя, отправляя всю необходимую информацию по месту его регистрации. Прикрепление к территориальным органам налоговой службы, наталкивает будущих бизнесменов, проживающих и решившихся на открытие собственного дела в другом регионе, на вопрос: можно ли зарегистрировать ИП не по месту прописки или обязательно приезжать в «домашний» регион.

Трактует, производится ли регистрация ИП по месту прописки или по месту жительства Гражданский кодекс РФ, а также Постановления Правительства и НК РФ. Согласно нормативной документации, индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, не противоречащей законам России, зарегистрированное согласно установленным правилам, без образования юридического лица.

Помимо обязательств пройти процедуру регистрации, предпринимателям вменена обязанность соблюдать требования по оформлению лицензии или допуска СРО (если того требует направление деятельности), установке и использования ККА, сообщения о ведении деятельности в Роспотребнадзор.

ИП необязательно:

• уведомлять о постановке на учёт фонды;
• использовать печать и расчётный счёт.

Единый регламент процедуры регистрации ИП зафиксирован 129-ФЗ и состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка документов – обязательным является предоставление паспорта, ИНН (при наличии), квитанции о внесении госпошлины (800 р.), а также заявления по форме Р21001 (образец доступен на официальном сайте ФНС). Комплектность отличается наличием нескольких дополнительных позиций для различных категорий заявителей: граждан иностранных государств, не достигших совершеннолетия лиц.
2. Передача подготовленного комплекта ИФНС – разрешено не только лично доставлять комплект до сотрудников налоговой службы, но и передавать электронным способом, то есть онлайн (через Личный кабинет на портале Госуслуг, обязательно необходимо иметь электронно-цифровую подпись), а также через представителя, предварительно оформив нотариальную доверенность. С недавних пор подать документы на , дополнительных трат этот способ не принесёт, однако срок завершения процедуры будет увеличен на несколько дней.
3. Ожидание ответа. Решение может быть положительным или отрицательным. В случае последнего, органы ИФНС предоставят письменные комментарии с указанием причин. Процедура регистрации занимает до 5 рабочих дней.

Процедура госрегистрации считается завершённой после внесения записи в ЕГРИП. Создавать ИП разрешено только дееспособным гражданам РФ, постоянно или временно зарегистрированным на территории страны, гражданам иностранных государств, получившим РВП либо ВНЖ, лицам, не имеющим регистрацию, такое право не дано.

Соответственно, к ИП применяются требования о постановке на регистрационный учёт на территории России, равнозначные требованиям к физическим лицам. Место регистрации ИП приравнивается к месту жительства, определение которого устанавливает Гражданский Кодекс: жилое помещение, являющееся местом постоянного или регулярного нахождения физлица, согласно праву собственности, арендных отношений, оформленных договором, либо прочих законных основаниях. Это понятие относится к постоянной регистрации.

Однако россиянам разрешено быть временно зарегистрированными. Временную регистрацию ГК РФ определяет как адрес по месту пребывания физлица, отличающийся от адреса по прописке. При смене места постоянной прописки, предпринимателям не требуется самостоятельно обращаться к регистрирующим органам для обновления сведений. ФНС эту информацию передадут органы, которые внесли новые данные в паспорт бизнесмена. После получения, регистрирующие органы вносят обновлённые сведения в ЕГРИП. Помимо этого, обязанностью ФНС является самостоятельная передача дела ИП ответственным службам по новому адресу.

Отвечая на вопрос, можно ли открыть ИП не по месту прописки в 2019 году закон указывает, что осуществлять деятельность предпринимателю разрешается без ограничений по всей территории России, включая случаи, когда бизнес находится не по месту регистрации.

Но, при осуществлении деятельности не в «домашнем» регионе, необходимо учесть ряд нюансов:

• пройти процедуру регистрации в регионе ведения бизнеса необходимо ИП, которые выбрали ЕНВД, ПСН. Но стоит отметить, что суть процедуры заключается не в регистрации нового ИП, а регистрации действующего ИП в качестве налогоплательщика по месту нахождения бизнеса. Например, предприниматель зарегистрирован в Астрахани, а приобрести патент и работать хочет в Санкт-Петербурге. Для этого потребуется составить заявление о выдаче патента в санкт-петербургскую ИФНС. Исключением выступают бизнесмены, осуществляющие деятельность, по направлению грузо- и пассажироперевозок, развозной или разносной торговлей: постановка на учёт по месту ведения бизнеса не требуется;
• когда предпринимателями применяется УСН, ОСНО или ЕСХН, то им предоставляется право ведения бизнеса без привязки к региону страны, независимо от того, зарегистрирован ли ИП в этом регионе постоянно или временно. Функции налогового учёта возлагаются на органы ФНС по месту прописки.

Во втором случае прохождение процедуры постановки на учёт в качестве налогоплательщика в регионе фактического ведения бизнеса не требуется.

Предприниматели, как и граждане РФ, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания, если планируемый срок проживания в населённом пункте, где нет постоянной регистрации, свыше 90 дней.

Можно ли зарегистрировать ИП по месту пребывания, достаточно распространённый вопрос среди будущих бизнесменов, которые покинули город постоянной регистрации. Можно ли оформить ИП не выезжая по месту прописки: да.

Законодательство позволяет проходить процедуру регистрации ИП без личного посещения ИФНС при использовании следующих способов передачи документов:

• почтой. Для этого требуется сформировать ценное письмо с комплектом установленных законодательством документов. При этом помимо стандартного перечня, требуется приложить копии, заверенные нотариусом, паспорта и подписи в регистрационном заявлении. Важно приложить опись. Факт поступления документов отображается на официальном сайте ФНС. Отправляя документы подобным образом важно проверить корректность и правильность заполнения, а также полноту комплекта. При несоответствии документы будут отправлены назад;
• при помощи третьих лиц. Услугу по представлению интересов в органах ФНС могут оказать различные юридические компании, нотариусы или любые физические лица. Для этого потребуется оформить нотариальную доверенность и также сформировать комплект документов;
• электронно. Для этого необходимо быть зарегистрированным пользователем Портала Госуслуг. Потребуется войти в Личный Кабинет, перейти к специальному разделу сайта ФНС https://service.nalog.ru/gosreg/ . Сервис позволяет зарегистрироваться в качестве ИП с возможностью выбора удобного способа получения документов, их три: лично посетить налоговую, доверить это представителю или ожидать по почте. Сервис проверит корректность введённых данных, правильность заполнения. Инструкция содержится здесь же, шаги просты и понятны. Завершить действия отправкой документов возможно только пользователям, имеющим сертификат ЭЦП.

Если электронно-цифровая подпись отсутствует, пройти процедуру регистрации онлайн возможно при помощи нотариуса.

Важно: без оплаты госпошлины отправить документы онлайн невозможно.

Регистрация ИП не по месту постоянной прописки, ввиду отсутствия таковой, осуществляется при наличии временной регистрации – «приписки» гражданина к определённому адресу на ограниченный промежуток времени. Регистрация ИП в подобном случае также носит ограниченный по времени характер, до момента прекращения срока временной регистрации. Разрешение на осуществление подобной процедуры есть у органов налоговой службы по адресу фактического проживания гражданина. Вести деятельность разрешено на всей территории России, без каких-либо ограничений, однако сдавать налоговую отчётность только в тот орган ИФНС, который присвоил физическому лицу статус ИП.

Исключением является:

• применение ЕНВД;
• применение ПСН.

Уплата единого налога и приобретение патента совершаются по месту фактического осуществления бизнеса.

Чтобы зарегистрировать ИП по месту временной регистрации необходимо:

1. Подтвердить факт отсутствия постоянной регистрации – достаточным будет предъявление паспорта с отсутствующими отметками о регистрации.
2. Документ, подтверждающий наличие временной регистрации должен быть выдан на срок свыше полугода от даты передачи документов для процедуры регистрации. Важно, чтобы оформление документа соответствовало требованиям ГК РФ. Регистрирующие органы могут осуществить регистрацию даже, если свидетельство о временной регистрации выдано на срок до 6 месяцев, однако, стоит понимать, что по его истечении произойдёт снятие с регистрационного учёта. Помимо этого, если до окончания действия временной прописки остался небольшой промежуток времени, ИФНС имеет право отказать в регистрации.
3. Сформировать и передать установленный законодательством комплект документов. Помимо стандартного перечня, требуется предоставить копию свидетельства о временной регистрации. Также, при заполнении заявления Р21001, поле «Место жительства» заполняется адресом из свидетельства.

Процедуру регистрации ИП иностранцами, имеющих разрешительную документацию, а соответственно и временную регистрацию, регламентирует №115-ФЗ, определяющий правовой статус лиц, имеющих , на территории РФ. Законом установлено, что иностранцам вменены аналогичные гражданам РФ права и обязанности, при условии нахождения на территории России легально.

Постоянно прописаться на территории РФ иностранцу разрешено только после получения российского гражданства. Местом временной регистрации иностранного гражданина выступает адрес, зафиксированный видом на жительство или разрешением на временное проживание.

Осуществление предпринимательской деятельности иностранцами разрешено пока пребывание на территории страны законно. Иными словами, по истечении срока действия РВП или ВНЖ прекращается регистрация иностранца в качестве ИП.

Если говорить о процедуре регистрации иностранцев в качестве ИП, то её порядок схож со стандартной процедурой. Важным отличием являются особенные требования к документам, так, паспорт иностранного гражданина или иной документ, выступающий в качестве удостоверяющего личность согласно международному законодательству, должен быть переведён на русский язык (заверяется нотариусом). Также, документ должен содержать информацию о месте и дате рождения, в противном случае, требуется предоставление иного документа, содержащего эту информацию.

Необязательно уведомлять собственника жилья по адресу временного проживания (например, если ИП проживает на съёмной квартире) о намерениях использования адреса для регистрации ИП, так как подобный факт не имеет каких-либо будущих последствий.

Уплата налогов и сдача отчётности при ведении бизнеса не по месту регистрации

Если бизнес ведётся не по месту прописки, необходимо понимать особенности перечисления налоговых платежей, подачи отчётности. Процедура зависит от формы налогообложения. Для ИП, применяющих УСН, ОСНО и ЕСХН, как было сказано выше, нет необходимости вставать на учёт по фактическому местонахождению.

Передавать отчётность в таком случае возможно одним из способов:

• почтой, с помощью заказного или ценного письма, приложив опись;
• оформить доверенность на законного представителя;
• отправить электронно.

Перечислять налоговые платежи также возможно находясь в любом регионе страны. Спорные ситуации могут возникнуть в связи с желанием снижения налогового бремени. Такая возможность предусмотрена региональным законодательством: субъектами РФ принимаются решения (подкреплённые соответствующими нормативно-правовыми актами) об уменьшении налоговой ставки. В таком случае к ИП применяются ставки, действующие по месту постоянной регистрации.

Предпринимателям, применяющим ЕНВД, необходимо сдавать отчётность и отчислять платежи в ФНС по месту фактического ведения бизнеса. Подать обращение о постановке на учёт соответствующими органами налоговой службы предприниматель обязан в пятидневный срок с даты начала полноценной работы бизнеса. Аналогично действуют предприниматели на ПСН: приобретается патент в том субъекте, где планируется использование. В ФНС подаётся два заявления: о и приобретении патента. Важно отметить, что патент имеет ограничения по сфере применения: является действительным только в пределах того субъекта, где был приобретён. ИП на ОСНО также отчитываются, регистрируют ККМ и уплачивают налоги в ИФНС по месту регистрации.

Начислять и уплачивать «пенсионные» и «медицинские» страховые взносы необходимо по адресу постоянной регистрации. Аналогичные правила действительны для отчисления взносов за персонал. Факт места проживания сотрудника роли не играет.

В завершение, стоит напомнить о необходимости легально вести бизнес, ведь за нарушение этого правила предусмотрена ответственность в рамках административного, налогового и уголовного кодекса. Штраф составит от 500 рублей до 10% от полученного дохода (но не менее 40000 рублей) или наказание по УК РФ, в том числе, ограничение свободы.

Переход экономики страны на рыночные рельсы позволил инициативным гражданам самим выбирать форму занятости и направление деятельности. Первым шагом на пути к самостоятельной коммерческой жизни станет оформление гражданина индивидуальным предпринимателем. Одним из сложных моментов при заполнении положенных бумаг может стать вопрос, по какому адресу должна быть произведена регистрация ИП – по месту жительства или прописки физического лица.

Мнение закона

Закон 129-ФЗ содержит в себе алгоритм действий при подготовке документов для оформления нового ИП. В стандартном варианте, кроме заполнения заявления Р210001, будущий предприниматель должен предоставить копию (для совершеннолетнего гражданина РФ).

Статьей 22.1 определено, что, опираясь именно на , регистратор должен утвердить место регистрации ИП по адресу прописки. И только в случае, когда в паспорте по каким-либо причинам отсутствует такая информация, для проведения регистрационных мероприятий выбирается другой адрес. Тогда возможна регистрация ИП по месту пребывания.

Место фактического проживания

На интуитивном уровне понятный термин имеет под собой и законодательно закрепленное определение. По мнению Гражданского кодекса РФ, адресом проживания считается место постоянного жительства или преимущественного пребывания человека (ст. 20). С точки зрения гражданского законодательства, данный реквизит нужно указывать для контрагентов и подтверждать его документально чаще всего не требуется. Немного другой взгляд на данный момент изложен в законе 129-ФЗ. Для проведения регистрации ИП правомерность нахождения по указанному адресу должна быть документально подтверждена.

Адрес регистрации для гражданина

В России на законодательном уровне закреплено право граждан беспрепятственно перемещаться по стране и самим избирать удобное место проживания, временного или постоянного. Такую свободу гарантирует закон ЗФ от 25.06.1993 № 5242-1, однако в то же время этот нормативный акт обязывает человека информировать органы регистрационного учета о своем выборе (ст. 6).

Адрес регистрации представляет собой более широкое понятие, чем место проживания, поскольку может фиксировать как перемену постоянного домашнего адреса, так и временное перемещение гражданина (продолжительностью более 90 дней).

Оформление ИП, если прописка в паспорте

При оформлении начала деятельности ИП гражданин РФ должен предоставить оригинал и копию паспорта. Если в нем уже указана прописка и никаких данных о смене постоянного адреса не предоставлено, то регистрационная служба занесет в единый реестр информацию о регистрации ИП по месту жительства.

Даже если предприниматель планирует вести деятельность совершенно в другом регионе, пусть и весьма отдаленном, и официально арендовал для этих целей помещение, это не будет иметь никакого значения. Исключение составят только ИП на особых режимах налогообложения. И только в части обязательств по подаче отчетности.

Если же в паспорте отсутствуют данные о прописке либо внесена запись о , то регистратор может оформить ИП по месту временного пребывания.

Нужно помнить, что на слово никто не поверит: адрес пребывания тоже должен быть подтвержден документально.

Когда прописки в паспорте нет

Право быть предпринимателем распространяется не только на граждан РФ. Вести независимую коммерческую деятельность могут и люди без гражданства, и временно проживающие на данной территории иностранцы, и даже беженцы. Понятно, что у таких ИП редко встретишь адрес постоянной прописки. В данном случае перед потенциальным плательщиком налогов встанет вопрос, можно ли зарегистрировать ИП по месту пребывания.

Закон разрешает ИП без прописки регистрироваться по временному адресу. Особенностью такой регистрации станет ограничение по времени. Как только истечет срок временного пребывания, ИП может быть аннулировано, если заранее не позаботиться о продлении или обретении постоянного адреса.

Исключение из правил: регистрация без прописки

Для любого человека, намеревающегося пребывать на территории России более 3 месяцев, обязательна процедура постановки на регистрационный учет. В выданном документе будет указан и адрес временного нахождения, и его срок. Копию именно этой бумаги необходимо предоставить, когда будет планироваться регистрация ИП по временной прописке.

Кроме паспорта гражданина РФ, для оформления ИП могут быть предоставлены:

• для иностранца или беженца – паспорт страны гражданства, если он признан межправительственными соглашениями РФ;
• для человека без гражданства – любой имеющийся в наличии документ, заверяющий его личность и признаваемый в РФ;
• для несовершеннолетних – и разрешение от родителей или опекунов.

Для двух первых категорий непременным дополнением к указанным документам станет еще и разрешение на временное проживание в России с указанием места пребывания. Важно помнить, что регистрация по таким основаниям будет действительна лишь на срок действия разрешения.

Что делать, если местная прописка отсутствует

Иногда коммерческий успех ждет человека далеко от места его постоянного проживания или прописки. Однако при регистрации ИП редко принимается во внимание отдаленность адреса, указанного в паспорте, от места, где человек хочет начать свое предприятие. Еще десятилетие назад это могло причинить бизнесмену немало хлопот.

Сейчас, учитывая высокие темпы развития телекоммуникационных возможностей, предприниматель может и не заметить, что его «родная» налоговая находится за тысячи километров от места ведения деятельности. Существенным облегчением и подспорьем для ИП станет возможность онлайн отчетности и проведения всех регистрационных и корректирующих действий. В самом крайнем случае на помощь придет почтовая служба.

Актуальна эта проблема для налогоплательщиков на упрощенной системе (УСН), едином сельскохозяйственном налоге (ЕСХН), и для тех, кто выбрал общую систему налогообложения (ОСНО). У избравших вмененный налог (ЕНВД) и патентную систему (ПСН) дела обстоят проще, правда, и у них есть свои сложности.

Привилегии при регистрации для плательщиков ЕНВД

Налоговый кодекс РФ несколько поправляет непреклонную норму закона 129-ФЗ о проведении регистрации исключительно по месту проживания или пребывания. Своеобразное исключение делается для ИП, избравших систему уплаты налогов по вмененному доходу (ст. 346). Но даже таким предпринимателям не предоставлен выбор, где регистрировать ИП – по месту жительства или работы.

Зарегистрированы они будут по общему правилу, а после перехода на ЕНВД станут на учет в фискальных органах по адресу расположения бизнеса. Более того, налоговое законодательство обязывает ИП – плательщика единого вмененного налога – отчитываться именно в том городе или районе, где он фактически ведет свое дело. Так что в данном случае оформление и учет по месту ведения бизнеса – обязанность, а не право выбрать адрес регистрации.

Часто случается, что успешный ИП, бизнес которого расположен в нескольких регионах, вынужден стать на учет во всех налоговых. В каждую из них он будет подавать отчеты по ЕНВД в местную инспекцию ФНС.

Как быть иностранцам

Закон разрешает иностранцам работать в РФ не только в качестве наемной силы, но и организовать индивидуальное дело. Начать зарабатывать деньги в неродной для них стране на свой страх и риск они могут, вооружившись своим паспортом и

Индивидуальных предпринимателей в России регистрируют по месту жительства, это требование закона № 129 «О государственной регистрации». Но как быть желающему открыть ИП, если прописан он где-нибудь в Тюмени, а бизнес планирует начать в Москве? Можно ли открыть ИП по временной регистрации? И как этот вопрос решают иностранные граждане? Ведь последние тоже наделены правом регистрировать ИП и ООО у нас в стране.

Что закон понимает под местом жительства ИП

Индивидуальный предприниматель - это физическое лицо, поэтому за понятием его места жительства обратимся к Гражданскому кодексу. ГК РФ в статье 20 дает такой ответ на этот вопрос: это жилое помещение, где человек постоянно или обычно находится, выступая собственником, арендатором или обладая иными законными основаниями.

Конечно, никто не обязывает физическое лицо постоянно пребывать по тому адресу, который указан в штампе с пропиской. Вместе с тем, никто не оспорит логичность того факта, что официальным подтверждением местоположения человека выступает именно прописка. Таким образом, предполагается, будто потенциальный ИП так или иначе доступен по адресу постоянной регистрации, в первую очередь, для официальных органов.

Где регистрируют ИП, если у него есть постоянная и временная прописка

При наличии постоянной прописки временная для регистрации ИП значения не имеет. По мнению налоговиков, штамп в паспорте априори весомее свидетельства о временной регистрации. Размахивать документами, доказывая правомерность проживания в другом городе, бесполезно. Оформлять ИП придется в ИФНС по месту жительства, даже если эта инспекция расположена за тридевять земель.

Ехать туда лично необязательно, подать документы на регистрацию ИП можно и дистанционно — отправить в ИФНС представителя с доверенностью или переслать почтой пакет документов с описью вложения. Правда, в этом случае придется заверить заявление Р21001 у нотариуса.

Еще более простой способ - регистрация ИП с помощью электронной цифровой подписи. Вам нужно обратиться в соответсвующую фирму в вашем городе, получить ЭЦП и отправить документы в электронном виде, позже вы получаете электронный контейнер документов, который уже можно использовать для открытия счета в банке. Оригиналы придут к вам на почту. У нас есть партнеры, предоставляющии данную услугу по Москве "под ключ".

В случае успешной регистрации предприниматель имеет полное право вести бизнес, где ему заблагорассудится — от Калининграда до Владивостока.

Если ИП не сменил общую систему налогообложения или упрощенку на ЕНВД или ПСН, то отчитываться ему придется в той же налоговой инспекции, где состоялась регистрация бизнеса. Стоять же на учете в фондах ПФР и ФСС предприниматель будет по месту прописки, независимо от налогового режима.

В случае, когда регистрация ИП в другом регионе нужна во что бы то ни стало, можно выписаться с постоянного адреса места проживания, и тем самым избавиться от привязки к нежелательной инспекции.

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации, если постоянной нет

Без штампа в паспорте, указывающего на постоянное место жительства, разрешено регистрировать ИП в той инспекции, в чьем ведении находится адрес, где физическое лицо проживает временно. Регистрация ИП в этом случае также носит временный характер. Работать при этом можно по всей территории Российской Федерации, как и в случае обладания постоянной пропиской, но сдавать налоговую отчетность — только в своей инспекции, наделившей физлицо статусом ИП. Исключения касаются тех же режимов: единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и стоимость патента (ПСН) уплачиваются по месту ведения бизнеса.

Чтобы открыть ИП без прописки — по адресу временной регистрации — нужно соблюсти три условия:

1.Доказать, что постоянной прописки нет. Для этого достаточно предъявить паспорт без соответствующего штампа.

2.Располагать свидетельством о временной регистрации сроком действия не менее шести месяцев с даты подачи документов для регистрации ИП. Такое свидетельство должно быть оформлено в соответствиями со статьями ГК РФ (680-й и 685-й).

Налоговая инспекция может открыть ИП по временной регистрации и на срок до шести месяцев, но получив этот статус по временной прописке, которая истекает через два-три месяца, не нужно удивляться, что после этого вас снимут с налогового учета. Кроме того, при таком коротком сроке действия временной регистрации есть риск получить отказ в госрегистрации. Рекомендуем уточнять минимальную длительность временной прописки для регистрации ИП в налоговой инспекции.

Сообщать собственнику жилья (если в другом регионе вы живете в съемном жилье) о намерении использовать адрес для регистрации ИП не обязательно, поскольку этот факт не несет для него никаких правовых последствий в дальнейшем.

3.Представить сотруднику налоговой службы полный пакет документов, без которых регистрация ИП не состоится:

• Заявление по форме Р21001. В разделе “Место жительства” указываем адрес временной регистрации.
• Квитанция об уплате госпошлины. Будущий ИП должен заплатить государству 800 рублей. Важно, чтобы в квитанции значилась фамилия заявителя, а не иного лица.
• Копия удостоверения личности. Обычно в его роли выступает паспорт — российский или другого государства.
• Копия ИНН.
• Копия свидетельства о временной регистрации.
• Заявление о переходе на УСН, если ИП сразу определился, что будет платить налоги по этой системе.

Если документы подает не сам предприниматель, то заявление и копию паспорта надо заверить у нотариуса и подготовить доверенность на подачу документов.

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации иностранному гражданину

Можно. В соответствии с законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранцы, легально проживающие в России, имеют те же права и обязанности, что и россияне, за некоторым исключением.

Постоянной прописки у иностранца в России быть не может по определению, по крайней мере, пока он не получит российское гражданство. Под временной регистрацией для него понимают адрес, указанный в виде на жительство или разрешении на временное проживание. Иностранцы, лица без гражданства и беженцы работают в статусе индивидуальных предпринимателей до тех пор, пока пребывают в стране на законных основаниях. Истекает срок действия временной регистрации в России — истекает и срок регистрации ИП.

Что касается , то он практически не отличается от такого же для россиян. Правда, придется все необходимые документы на иностранном языке сопроводить нотариальным переводом на русский.

Если физическое лицо обращается в налоговую для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то ему потребуется указать свой адрес регистрации в соответствии со своим постоянным местом жительства. Это тот адрес, который отмечен в паспорте предпринимателя. Без данного адреса налоговики даже отказывают в регистрации предпринимателя.

Ситуация, когда физлицо проживает не по адресу своей постоянной прописки довольно распространена. Если такое физлицо принимает решение зарегистрироваться в качестве ИП, то у него возникает вопрос о возможности сделать это не по месту жительства. Но налоговики на этот счет имеют особое мнение и считают, что регистрация ИП должна осуществляться только по тому адресу, который указан в паспорте. Но все же некоторые ситуации, при которых физлицо вправе зарегистрироваться не по месту прописки существуют (129-ФЗ). Принципиальная позиция налоговиков связана в первую очередь со статусом ИП. Предприниматель остается физлицом при ведении своего бизнеса и юридического адреса, как организация, не имеет. В случае необходимости, все уведомления контролирующих организаций направляются ему по адресу постоянной регистрации. Вести бизнес предприниматель может в любом регионе РФ, а не только по месту прописки. Но при этом оплачивать налог и направлять отчетность ему нужно будет в налоговый орган в соответствии с местом прописки.

Важно! Такие требования установлены для предпринимателей, выбравших в качестве налоговой системы общую или УСН. Если у ИП есть работники, то во внебюджетные фонды отчетность также сдается по месту его прописки.

Регистрация ИП по месту регистрации

Каждый гражданин РФ вправе зарегистрироваться в том населенном пункте, в котором он постоянно прописан. Для этого он обращается в налоговый орган по территориальному признаку и подает необходимый пакет документов, включающий в себя:

• паспорт, в котором должна быть отметка о регистрации по месту проживания;
• заявление по форме Р21001;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Зарегистрироваться в качестве ИП можно одним из способов:

• обратиться в налоговый орган лично будущему предпринимателю или через доверенное лицо (если в налоговую обращается представитель, то при себе у него должна быть нотариально заверенная доверенность);
• направить документы через интернет;
• отправить документы по почте.

Что делать если у предпринимателя отсутствует местная прописка

Предприниматели не имеют права открывать филиалы, представительства и структурные подразделения, поэтому их обязанностью является присутствие по месту фактического осуществления своей деятельности . Это место может быть и не привязано к территориальному центру, где производилась постановка на учет. Данное место может быть любым в пределах РФ. При этом, независимо от того, в каком именно округе предприниматель осуществляет свой бизнес, он подает налоговую отчетность только в ту налоговую, в которой он изначально был зарегистрирован.

Законодательством предусмотрены некоторые случаи, в которых физлица вправе регистрироваться в качестве ИП в тех областях и округах, которые находятся далеко от места их регистрации. К ним относятся следующие места:

• по расположению бизнеса;
• в зависимости от места ведения бизнеса;
• по месту фактического проживания будущего предпринимателя.

Даже если лицо зарегистрировано в качестве ИП в конкретно взятом регионе, но после развития бизнеса он перебрался в иные область России, то вновь проходить постановку на учет в налоговой он не обязан. Отчетность же он направляет в налоговую инспекцию в соответствии со своим местом первичной регистрации в качестве предпринимателя.

Сложности у предпринимателя могут возникать в том случае, если свою деятельность он ведет не по месту регистрации, а в ином регионе РФ. Это связано с тем, что все граждане, которые находятся на территории РФ более 1 недели должны зарегистрироваться по месту пребывания. Сделать это необходимо в срок до 7 дней. Данный срок является достаточно коротким, поэтому требование это может и не соблюдаться. Кроме того, если предприниматель планирует задержаться в ином административном органе надолго, то он обязан будет это сделать.

Важно! Если предприниматель переезжает из одного региона в другой, то осуществлять в налоговом органе постановку на учет вновь не нужно. Но ему потребуется осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, а затем, обратиться в налоговую и внести изменения в ЕГРИП.

Регистрация ИП по месту проживания

Законодательством РФ предусмотрена возможность регистрации ИП в том регионе, в котором он не прописан, но собирается осуществлять предпринимательскую деятельность. Вариантов развития событий в этом случае выделяют два:

1. Физлицо в своем паспорте вообще не имеет отметки о регистрации по месту проживания. Это может быть связано с тем, что паспорт ему выдавали не по месту проживания, а в ином административном округе.
2. У физлица в паспорте стоит отметка о том, что с регистрационного учета гражданин снят, но по новому месту жительства постановка на учет еще не осуществлена.

И в том и в другом случае физлицу потребуется обратиться в территориальные регистрирующие органы за справкой о временной регистрации по месту пребывания и на основании этого документа зарегистрироваться в качестве ИП. Никаких запретов на этот счет не предусмотрено. В налоговую подается тот же пакет документов, что и при регистрации в обычных случаях и плюс к этому справка о временной регистрации.

Регистрация ИП по месту осуществления деятельности при ЕНВД

Отдельно стоит обратить внимание на регистрацию ИП не по месту прописки, если в качестве системы налогообложения он выбрал ЕНВД. При всех других налоговых режимах предприниматель вправе осуществлять свою деятельность в любом регионе, но только не при ЕНВД.

Данный налоговый режим предусматривает налогообложение при занятиях определенными видами деятельности. Те виды деятельности, которые попадают под ЕНВД, региональные власти определяют самостоятельно. Если физлицо уже осуществило постановку на учет в административном округе и работает на ЕНВД, но при этом меняет либо свое местожительства, либо место ведения бизнеса, но не свой налоговый режим, то он должен будет перерегистрироваться.

Другими словами, ему придется подать заявление в налоговый орган по месту ведения бизнеса и осуществить постановку на учет в качестве плательщика ЕНВД. В этом случае он сможет продолжать ведение бизнеса и применять ЕНВД. При этом закрывать ИП по месту первичной регистрации не нужно, а налоговая отчетность должна будет подаваться в тот налоговый орган, в котором ИП зарегистрирован уже позже как плательщик ЕНВД.

Важно! До принятия решения на изменения места проживания и места ведения бизнеса следует убедиться в том, что сферы деятельности, в которых занят ИП, попадает по ЕНВД в том регионе, в который он переезжает.

Исключения

В некоторых случаях предприниматель на ЕНВД не вправе осуществлять постановку на учет в административных органах не по месту своей регистрации. К ним относятся случаи, когда предприниматель планирует заняться следующими видами деятельности:

• розничная торговля развозного характера;
• перевозкой грузов;
• пассажирскими перевозками;
• размещением рекламой на ТС.

Во всех перечисленных случаях место ведения бизнеса предпринимателя должно совпадать с первичным местом постановки предпринимателя на учет.

Заключение

Таким образом, предприниматели должны осуществлять постановку на учет в том регионе, в котором они постоянно прописаны. Но при этом возможны некоторые исключения. Например, физлицо вправе осуществить постановку на учет в качестве предпринимателя по своему месту проживания (временная прописка), но данная практика не приветствуется налоговиками.

Помимо этого, предприниматель перерегистрироваться может не по своему месту прописки, если он занят в тех сферах деятельности, которые попадают под ЕНВД не в регионе первоначальной регистрации, а в ином. При этом адрес своей официальной прописки менять не придется, достаточно будет осуществить постановку в качестве плательщика ЕНВД в налоговую по новому месту.