Ограниченная материальная ответственность — понятие, определяющее пределы ущерба, компенсируемого причинителем-работником, в общем порядке. Для ее правильного применения необходимо соблюсти комплекс требований, о которых рассказано в нашей статье.
Полная и ограниченная материальная ответственность
Трудовой кодекс предусматривает различные случаи наступления материальной ответственности (подробнее можно узнать по ссылкам Материальная ответственность сторон трудового договора и За что работодатель несет материальную ответственность перед работником?), в т. ч. ограниченную материальную ответственность в качестве общего правила для случаев взыскания с работника компенсации ущерба, причиненного работодателю.
ВАЖНО! Полная и ограниченная материальная ответственность наступает при доказанном факте вредоносных действий сотрудника. Различие между ними состоит в наличии ограничения размера взыскиваемой суммы во втором случае.
Для взыскания полного размера ущерба необходимо наличие специальных обстоятельств, указанных в нормах ТК РФ (ст. 243, 277 ТК РФ), подробнее о которых можно прочесть в наших статьях Полная материальная ответственность работника (нюансы) , Договор о полной материальной ответственности - образец 2017 .
Ущерб в ограниченном размере может быть возмещен работником добровольно (см. подробности в статье на сайте Соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником). Полная компенсация не может быть взыскана в случае истечения более чем 1 года со дня события, повлекшего вред. Ограничение по сроку действует при условии, что об этом работником заявлено в суде (ч. 2 ст. 392 ТК РФ, п. 3 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 16.11.2006 № 52, далее — постановление № 52).
В каких случаях устанавливается ограниченная материальная ответственность работника за ущерб
Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается ст. 241, 242 ТК РФ при наличии 2 групп обстоятельств:
- отсутствия оснований для наступления полной МО (таких как неисполнение служебных обязанностей в этот момент, например, ст. 243 ТК РФ);
- наличия фактов противоправной деятельности, ущерба, причинной связи между ними.
Доказывание оснований для предъявления требования о компенсации потерь возлагается на работодателя (п. 4 постановления № 52). Это касается как судебного производства по иску, так и применения внесудебного порядка взыскания.
Отметим, что работодатель, имея достаточные причины для привлечения к полной МО, вправе ограничиться предъявлением требования в размере среднего заработка (ст. 240 ТК РФ, п. 7 постановления № 52).
Какими размерами ограничена материальная ответственность работника
Взыскиваемая сумма ограничивается:
- Прямым действительным ущербом, включая:
- фактическое умаление имущества;
- ухудшение его состояния;
- затраты на восполнение имущества либо выплаты пострадавшим третьим лицам.
Иногда могут возникать споры об отнесении тех или иных расходов к ущербу. Так, по одному из дел суд взыскал в пользу работодателя судебные расходы, взысканные с него по делу, связанному с обжалованием действий сотрудника (см. апелл. определение Пермского краевого суда от 02.10.2017 по делу № 33-10979/2017).
- Средним заработком, установленным согласно ст. 139 ТК РФ и постановлению Правительства РФ «Об особенностях…» от 24.12.2007 № 922. При его расчете принимаются во внимание все виды зарплатных выплат, фактически произведенных за предшествующие 12 месяцев.
Ограничение взыскиваемого ущерба при недействительности или неприменении договора о полной матответственности
Если работодатель настаивает на полном размере возмещения, основываясь на договоре о полной МО, он должен доказать:
- Правомерность заключения такого договора (п. 4 постановления № 52), в первую очередь включение соответствующих работ или должности в перечень, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). См. апелл. определение ВС Респ. Саха (Якутия) от 18.10.2017 по делу № 33-4135/2017.
- Распространение договора на выполняемые работником обязанности в момент причинения вреда. Например, на работника, в дополнение к обязанностям по какой-либо должности, возлагается выполнение трудовой функции, предусмотренной Перечнем. Заключается договор о полной МО. Однако он в этом случае распространяется только на выполнение обязанностей, предусмотренных Перечнем (см. решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16.08.2016 по делу № 2-677/2016).
Доказывание оснований матответственности
В предмет доказывания по делу входят:
- противоправность поведения работника (может доказываться актами государственных органов, например Ростехнадзора, материалами служебного расследования и др.);
ВАЖНО! Работодатель, в свою очередь, также должен соблюсти все необходимые процедуры по фиксированию такого поведения, а также касающиеся непосредственно привлечения к МО. Рекомендуем к прочтению статью Образец приказа о возмещении материального ущерба работником . - наличие и размер ущерба;
- причинная связь между поведением работника и вредом.
Нередко наибольшую сложность представляет установление причин наступившего вреда. Если суд посчитал необходимым назначение экспертизы для этого, а работодатель отказался от ходатайства о ее проведении, то в иске должно быть отказано при отсутствии иных достаточных доказательств причинной связи (см. апелл. определение Смоленского облсуда от 10.10.2017 по делу № 33-3676/2017).
Итак, трудовое законодательство, защищая интересы трудящихся, ограничивает возможность взыскания ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, размером среднего заработка. Из этого правила есть исключения, бремя доказывания которых возлагается на работодателя. При этом в случае ограничения взыскиваемой суммы до минимального размера, предусмотренного ТК РФ, стороны могут решить вопрос о добровольной выплате компенсации без обращения в суд.
В трудовом законодательстве закреплена полная и ограниченная материальная ответственность работника. В любом из этих случаев сотрудник, совершивший противоправные действия/бездействия, обязан компенсировать возникший вред. Далее рассмотрим, чем ограничена ограниченная материальная ответственность работн ика.
Общие сведения
Предполагает возмещение только прямого реального вреда, если иное не установлено законодательством либо трудовым соглашением. Размер компенсации ущерба не может превышать среднемесячного заработка. Эти закреплены в 241 статье ТК.
Условия
Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу предприятия, возникает, если он возник:
- В процессе выполнения сотрудником его профессиональных задач.
- Вследствие небрежности или в отсутствие должной осмотрительности (по неосторожности).
Если виновные действия/бездействия совершались с умыслом или вред возник в связи с невыполнением лицом его обязанностей, то наступает полная ответственность. Ее пределы закреплены в ТК.
Нюансы
Суть ограниченной материальной ответственности работника заключается в том, что компенсируется фактический вред. При этом размер возмещения не может быть выше величины, предусмотренной законодательством для удержания с сотрудника.
Если же общий размер убытков выше закрепленных пределов, допускается возложение на работника обязанности по полной компенсации потерь.
Случаи ограниченной материальной ответственности работников
На практике самыми распространенными случаями вменения сотруднику обязанности возместить ущерб в пределах его среднемесячного заработка являются:
- Выплата нанимателем штрафа за работника (если по вине сотрудника на предприятие было наложено взыскание).
- Порча ценностей, переданных лицу для выполнения им профессиональных задач.
- Утрата документов, восстановить которые в определенный срок не представляется возможным, что становится причиной возникновения реального ущерба.
- Нарушение порядка составления документов, влекущее невозможность нанимателя вести деятельность в полном объеме.
Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб имуществу предполагает компенсацию расходов на ремонт, восстановление поврежденных ценностей. К примеру, по неосторожности или небрежности сотрудника вышел из строя станок. Его ремонт производится за счет средств нанимателя. Однако в связи с тем, что в поломке виновен работник, из его зарплаты вычитается соответствующая сумма.
Закрепление в локальных документах
Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников , то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.
Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.
Соответственно, зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.
Условия вменения взысканий
При решении вопроса о привлечении работника к ограниченной материальной ответственности руководитель должен выяснить, что возникший вред обусловлен действием/бездействием сотрудника. К примеру, грузчик не заметил витрину и, занося коробку с товаром, разбил ее или секретарша случайно пролила кофе на клавиатуру.
Важным условием для вменения ограниченной ответственности является отсутствие обстоятельств, исключающих ее.
Исключения
Как выше говорилось, есть несколько обстоятельств, при наличии которых взыскание на сотрудника налагаться не может. К ним относят:
- Форс-мажор (непреодолимую силу).
- Стихийное бедствие.
- Непредставление работодателем необходимых средств, несоздание им надлежащих условий для работы сотрудников.
- Нормальный хозяйственный риск.
- Необходимую самооборону или крайнюю необходимость. К примеру, в офис ворвался грабитель, секретарша не растерялась и ударила его ноутбуком по голове, вследствие чего техника оказалась поврежденной.
Следует также сказать, что закон предусматривает право нанимателя отказаться от вменения работнику взыскания.
Пределы ограниченной ответственности, таким образом, зависят, кроме прочего, и от наличия/отсутствия указанных выше обстоятельств.
Объяснительная
После установления факта причинения вреда виновный в нем сотрудник должен представить руководителю письменные пояснения. Если он откажется это делать, составляется акт.
В большинстве случаев после получения объяснений работника наниматель утверждает приказ о наложении взыскания. Виновный сотрудник должен ознакомиться с его содержанием под роспись.
Правила привлечения к ответственности
Они закреплены 248 статьей ТК.
Приказ руководителя о вменении работнику взыскания должен быть подписан в течение месяца с даты определения окончательного размера ущерба. Если данный срок истек или сотрудник отказывается компенсировать вред, наниматель вправе обратиться в суд.
В случае добровольного возмещения работником вреда он перечисляет установленную сумму на р/с предприятия или передает деньги в кассу организации. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка платежа. Условия и порядок выплат в этом случае закрепляются в договоре.
Прекращение трудовых отношений не снимает с работника обязанности компенсировать возникший ущерб.
Сотрудник может возместить вред равнозначным имуществом, восстановлением поврежденных ценностей с согласия нанимателя.
Взыскание ущерба с работника не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности.
Размер взыскания
По общему правилу, величина компенсации должна находиться в пределах среднемесячного заработка виновного служащего. Если сумма ущерба равна или меньше размера з/п, то она взыскивается полностью. Если величина больше среднемесячного заработка, компенсируется сумма, составляющая з/п, а остальная часть списывается в убыток нанимателя.
Размер зарплаты определяется на дату выявления ущерба. Расчет среднемесячного заработка осуществляется по правилам 139 статьи ТК. При определении суммы учитываются все выплаты, предусмотренные для работника локальными документами предприятия.
Вне зависимости от режима работы, размер среднемесячного заработка исчисляется в соответствии с фактически начисленной суммой за отработанное время за 12 мес., предшествовавших возникновению ущерба.
Особенности судебного разбирательства
При подаче иска наниматель должен учитывать, что суд будет рассматривать только те требования, которые были заявлены. Выйти за их пределы по собственной инициативе инстанция не вправе, кроме случаев, прямо закрепленных законом.
Это означает, что если работодатель подаст заявление-требование о взыскании суммы на основании положений об ограниченной ответственности, а в ходе разбирательства выяснится, что ответственность в данном случае полная, возмещение будет присуждено исходя из первоначально заявленных требований, т. е. в сумме среднемесячного заработка виновного.
Полная матответственность
Она наступает при определенных условиях:
- Полную материальную ответственность предполагает занимаемая должность.
- Между нанимателем и работником заключено специальное соглашение.
- Имела место растрата/порча ценностей, доверенных лицу под отчет.
В перечень материально ответственных служащих входят все работники, в той или иной степени связанные с деньгами или иными ценностями. К ним относят:
- Директора.
- Начальников отделов/подразделений.
- Заведующие складов.
- Торговые, банковские работники.
- Кассиры и пр.
Случаи полной матответственности
Согласно законодательству, компенсация полного размера ущерба вменяется работнику, если:
- Полная матответственность возложена на сотрудника законодательными и иными нормативными актами, локальными документами за вред, возникающий при выполнении им его профессиональных обязанностей.
- Выявлена недостача ценностей, переданных служащему в соответствии со специальным договором или по разовому документу.
- Вред причинен умышленно.
- Ущерб возник вследствие действий работника, находящегося в состоянии опьянения (токсического, алкогольного, наркотического).
- Вред возник в связи с совершением преступления, установленного приговором судебной инстанции, или административного проступка, выявленного уполномоченным госорганом.
- Разглашены сведения, отнесенные к охраняемой тайне (служебной, коммерческой, государственной).
- Ущерб нанесен не при выполнении профессиональных обязанностей.
Важный момент
Прежде чем привлекать сотрудника к ответственности, как к ограниченной, так и полной, руководитель должен убедиться в том, что действия именно этого гражданина повлекли вред. Для этого и предусмотрена в законодательстве обязанность взять с работника объяснения.
При необходимости к выяснению обстоятельств возникновения ущерба могут быть привлечены правоохранительные органы. Как правило, это происходит в случае совершения работником преступных действий умышленно.
По закону, убытки должны компенсироваться виновным. Эта норма распространяется и на правоотношения в сфере труда. Однако в ТК РФ оговорены условия, когда виновный работник несет полную, а когда ограниченную материальную ответственность.
Разница между этими двумя понятиями существенная. При полной материальной ответственности лицо компенсирует всю сумму убытков работодателя (ст. 242 ТК РФ). А ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах своей среднемесячной зарплаты независимо от реального размера ущерба. Причем компенсацию следует удерживать минимум в течение 5 месяцев, поскольку на эти цели можно направлять не более 20 % заработной платы (ст. 138 ТК РФ).
Когда сотрудник заплатит незначительно
Чтобы виновный компенсировал полностью все убытки, должно быть выполнено несколько условий:
- его должность включена в список работ, при занятии которыми допускается возложение полной материальной ответственности;
- с ним заключен соответствующий письменный договор (образец в конце статьи);
- он находился под воздействием наркотиков или алкоголя;
- доказано, что причинен прямой действительный ущерб, и действия работника носили умышленный противоправный характер.
Если одно из требований, предусмотренных ст. 243 ТК РФ , не соблюдено, может наступить только ограниченная материальная ответственность.
Когда полностью снимается вина
Когда принято решение о наказании сотрудника, руководитель издает приказ (в конце статьи есть образец). Ст. 248 ТК РФ требует, чтобы такое распоряжение появилось не позже, чем спустя месяц со дня установления размера ущерба после завершения расследования. Если этот срок пропущен или лицо добровольно отказывается платить компенсацию, спор решает только суд.
При приёме на работу работник обязуется сохранять имущество , вверенное ему работодателем и третьими лицами. Материальная ответственность наступит, если вещи испорчены или утрачены.
Работодатель рассчитает размер убытка, а затем истребует сумму у сотрудника . Ограниченную материальную ответственность работника нужно предварительно оговорить при оформлении на работу. Взыскивается прямой действительный ущерб, т.е. такой, который поддаётся расчёту.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что это такое?
Ограниченная (частичная) материальная ответственность – это мера принуждения к компенсации причинённого работодателю ущерба в сумме, не превышающей среднюю зарплату работника за месяц. Она наступает, если трудовым соглашением не оговорено иное.
Необходимо соблюсти следующие условия:
- Требовать компенсацию лишь за фактический вред , т.е. упущенную выгоду и иной ущерб взыскивать нельзя.
- Размер не должен превышать зарплату за месяц.
При исчислении среднего дохода нужно учитывать все платежи, независимо от их источника. Избежать полной ответственности не удастся, если ущерб наступил вследствие преступления, правонарушения и умышленных действий.
Наиболее распространёнными случаями частичной материальной ответственности являются:
Работник обязуется выплатить работодателю расходы на ремонт, восстановление документов или имущества.
Законодательное регулирование
Вопрос ограниченной материальной ответственности регулируется статьёй 241 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ). Для исчисления среднего заработка необходимо также придерживаться правил статьи 139 ТК РФ. Сами же принципы вычисления содержатся в Постановлении Правительства N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
ТК РФ фиксирует обстоятельства полной материальной ответственности, а ТК РФ закрепляет условия, когда она не наступает.
Постановление Минтруда РФ N 85 устанавливает перечень должностей , для которых предусмотрена полная материальная ответственность.
Кто несет?
Частичную ответственность несёт работник, если для него не установлена полная материальная ответственность . Должности, не указанные в Постановлении Минтруда N 85, подпадают под ограниченную имущественную ответственность.
Примерный перечень должностей:
Локальным правовым актом или трудовым соглашением может быть установлена частичная материальная ответственность, хотя специально прописывать это не обязательно. Взыскание будет наложено в силу закона. Заключённый является основанием привлечения к ответственности.
После того, как будет доказан и посчитан убыток, работодатель издаёт приказ или распоряжение. Этот документ содержит итоговое решение и закрепляет сумму и период возмещения.
Условия наступления и порядок взыскания
Частичная материальная ответственность возникает при нижеприведённых условиях:
- Ущерб возник при выполнении служебных обязанностей;
- Действия сотрудника были неумышленными;
- Факт и размер ущерба установлен и зафиксирован документально;
- Нет факторов, исключающих вину;
- Ущерб является прямым и действительным.
При наличии ущерба организации работодатель должен соблюдать определённые правила:
Если правило о сроке издания приказа не было соблюдено, то взыскание возможно только в судебном порядке .
Работодатель имеет право уменьшить взыскиваемую сумму или отказаться от восстановления убытка. При этом учитывают финансовое состояние и проступок работника.
Работник и наниматель могут заключить соглашение, устанавливающее рассрочку платежа и другие особенности возмещения. Работник должен предоставить письменное обязательство с указанием сроков платежей.
Посмотрите видео о порядке истребования возмещения ущерба с работника:
Приказ/распоряжение
Приказ – итоговый документ, который издаёт работодатель. В тексте указываются название документа и наименование организации. Должна быть указана причина издания приказа и личные данные работника .
Образец приказа на возмещение ущерба работником:
Разбираться при причинении ущерба стоит особенно тщательно. Обязанность доказывать ущерб лежит на работодателе. Если разрешить дело в организации будет невозможно, то работодатель может обратиться в суд. Если в заседании будет выявлено, что ответственность должна быть полной, ущерб всё равно будет взыскан в размере среднемесячного заработка.
Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю
(организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может
нести любой работник - как рядовой, так и руководитель. Основополагающим
законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению
причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации,
который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой
именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб
возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба,
предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности,
а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК
РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно
определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности,
ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых
она возлагается.
Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о . Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.
Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.
Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник
вследствие непреодолимой силы - чрезвычайного и непредотвратимого события,
устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны.
Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим
работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения
имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое
законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным
в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности,
т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ,
предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о
привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость
ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника
причиненного им ущерба.
В том случае, если работодатель решил
взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в
размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым
законодательством, - ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).
При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты - он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба - взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это - общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).
Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности1 . Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:
– достижение работником 18-летнего возраста;
– непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.
Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.
Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).
Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме2 , утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях - и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.
Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.
Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.
Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.
Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.