Работа вахтера кажется совсем простой. Со стороны это выглядит как распитие чая, чтение книжек и разгадывание кроссвордов за деньги. Мы будем исходить из того, что любая общественно полезная деятельность должна быть оплачена.

Работа вахтера похожа на работу сторожа, и заключается в охране объекта. А для этого нужны навыки. Следовательно, вахтер обязан быть внимательным, бдительным и ответственным. Чтобы никто и ничто не могло проскользнуть мимо его недремлющего ока.

Вахтер, как и сторож, обязан своевременно осматривать доверенную ему территорию, даже в том случае, если это помещение офиса или жилого дома.

Вахтерами называют также сторожей в магазинах. В целом, вахтерами сейчас считаются смотрители за складами, частными или государственными. Часто их называют сторожами, но это не меняет сути профессии.

Вахтер или сторож при исполнении своих обязанностей должен:

• Проверять целостность объекта под охраной вместе со сменяемым вахтером или представителем администрации.
• Информировать милицию и представителей администрации охраняемого объекта о обнаруженных нарушениях: взломах дверей, окон, замков, отсутствии пломб и т. п.
• Следить за сохранностью следов преступления до приезда милиции.
• Поднимать тревогу при возникновении пожара, и принимать меры по ликвидации возгорания.
• Дежурить на проходной.
• При предъявлении документов пропускать работников и посетителей организации.
• Сверять грузы с предъявляемыми документами.
• Открывать и закрывать ворота.

Разница между работой вахтера и сторожа заключается, в основном, в преобладании дежурств на проходной у вахтера. У вахтеров режим труда отличается от обычного рабочего распорядка, это должно быть учтено при составлении трудового договора. Работа почти всегда сменная, чаще в две смены.

Принимая во внимание, что при данной работе установить конкретное время обеденного перерыва сложно, оно может быть предоставлено на протяжении рабочего дня без добавления продолжительности рабочего времени.

Наниматели, при составлении графика работы вахтера должны учитывать то обстоятельство, что продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов в неделю. Или, если это невозможно, должна быть соблюдена норма рабочего времени учетного периода.

Например, в первые две недели вахтер может работать больше положенного, но в следующие две недели у него будет больше свободного времени – в среднем нормативы будут соблюдены. Общая продолжительность одной смены вахтера не должна быть больше 24 часов. Обязанность работодателя – учитывать рабочее время и следить за продолжительностью сверхурочных работ.

В расхожей шутке: "В стране половина населения ворует, а другая половина охраняет", как минимум, 50% правды. Сторожей, охранников, вахтеров и прочих превеликое множество. Все они стоят на страже принадлежащих собственнику материальных ценностей - денежных или товарных.

Следует отметить, что в российской юрисдикции эти оба понятия - сторож и охранник, размыты и не конкретизированы. Тем не менее, они существенно отличаются друг от друга именно в части правовой основы, выполняемых ими охранных функций.

В чем разница между сторожем и охранником

Согласно трудовому законодательству охранники относятся к исполнителям, а сторож - к категории рабочих. Деятельность охранника регулируется Федеральным законом "О негосударственной (частной) детективной и охранной деятельности в России", Конституцией РФ, другими нормативно-правовыми актами.

Охранные функции сторожа законодательно никак не закреплены. Более того, в силу требований ст.20.16 Кодекса об административных правонарушениях при осуществлении охранной деятельности без специального разрешения работник может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа от 200 до 300 МРОТ.

Охранник обязан пройти профессиональную подготовку, а также иметь соответствующую квалификацию, подтверждаемую документом установленного образца. Занятия и плановая профессиональная подготовка сторожей может существовать только на бумаге. В действительности у работодателя для такого рода мероприятий нет не средств, не специалистов, не времени и желания.

Согласно законодательству о частной охранной деятельности охранник наделен правом применения служебного оружия и спецсредств, что предполагает его активное противодействие незаконным посягательствам на имущество и ценности собственника. Сторож с берданкой встречается только в кадрах старого советского кино. При охране вверенного ему объекта сторож не вправе использовать оружие и применять физическую силу. Фактически, мерой реагирования сторожа на противоправное посягательство является его истошный крик, "караул, грабят!", и вызов по мобильному телфону компетентных служб.

Материальная ответственность охранника и сторожа

Сторож и охранник не могут нести полную материальную ответственность по указанным ниже причинам, поэтому работодатель вправе заключить с ними только договор об ограниченной материальной ответственности, но никак не о полной ответственности.

Диспозицией ст. 244 Трудового кодекса РФ определено, что письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работником непосредственно обслуживающими или использующими имущество, денежные или товарные ценности, а также входящим в перечень категорий работников, установленный Правительством РФ.

Постановлением от 31.12.2012 № 85 Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности" заключение договора о материальной ответственности с охранником или сторожем не предусмотрено.

При выполнении своих должностных обязанностей охранник или сторож не производят непосредственное обслуживание денег или ценностей, а также не допускают непосредственного соприкосновения с имуществом или ценностями. Таким образом, у работодателя отсутствуют правовые основания для заключения со сторожем или охранником договора материальной ответственности. Даже, если работодатель настоял на подписании такого документа, либо включил обязанность его заключения в условия трудового договора, договор о полной материальной ответственности будет признан судом ничтожным при обращении работника в суд для защиты своих прав.

Договор об ограниченной материальной ответственности

Поскольку профессиональная деятельность охранника и сторожа не подпадает под указанные выше обстоятельства, работник может нести ограниченную материальную ответственность, при которой он возмещает работодателю прямой действительный ущерб в размере своего среднего месячного заработка.

Договор об ограниченной материальной ответственности со сторожем или охранником полностью легитимен и не требует обязательного оформления в виде отдельного письменного договора. Распространенной и приемлемой является ситуация, когда работодатель вносит соответствующее указание в должностную инструкцию или прописывает условием в трудовом договоре о наступлении материальной, административной и дисциплинарной ответственности при нарушении работником своих должностных, обязанностей.

Вне зависимости от размера причиненного ущерба охранник или сторож несут материальную ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей только в пределах своего одного среднемесячного заработка.

Для наступления ограниченной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий:

• деньгам, ценностям или имуществу собственника причинен прямой действительный ущерб;
• материальный ущерб причинен вследствие ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей;
• установлена причинно-следственная связь между поведением охранника или сторожа и причинением ущерба, т.е. доказана вина конкретного работника.

Перед подписанием договора об ограниченной материальной ответственности следует внимательно прочесть его текст, особенно в части перечня должностных обязанностей и специфики их исполнения. Если работодатель настаивает на заключении договора о полной материальной ответственности, от подписания такого документа следует отказаться, либо сообщить о своей осведомленности о несоответствии такого договора требованиям закона.

Сторожами называют работников, принятых на должность, чтобы они охраняли доверенные им объекты и защищали их от разных угроз. В большинстве случаев они работают в ночные смены, но некоторые объекты нуждаются в круглосуточной охране. Главной задачей этого сотрудника является сохранение порядка на территории объекта, также он проверяет целостность печатей и замков, предотвращает проникновение на вверенную ему зону посторонних личностей. Для выполнения своих функций он может использовать любые законные методы, не противоречащие уставу компании. Более подробную информацию содержит должностная инструкция сторожа на предприятии.

Положения

Сотрудники, принимаемые на эту должность, относятся к рабочим. В основном, чтобы получить эту работу достаточно среднего или начального общего образования, а также прохождения подготовки на предприятии. Работодатели достаточно редко требуют наличие стажа. Что же касается должности старшего сторожа, то здесь от сотрудника требуется такое же образование, что и у обычных сторожей, специальная подготовка и стаж работы от полугода и выше.

Принять или уволить сотрудника может только его непосредственный начальник. Например, в детском саду это может сделать заведующий. Должность человека, которому он подчиняется указана в должностной инструкции сторожа детского сада. Также предполагается, что в ней будут учтены все его подчиненные сотрудники, если таковые имеются. Если сотрудник отсутствует по уважительной причине, его правовые и функциональные задачи переходят к другому рабочему, которого в установленном порядке ставят на замещение должности.

Знания

Должностная инструкция сторожа на предприятии предполагает, что он знает все положения компании и изучил инструкцию режима пропусков. Он должен быть ознакомлен с образцами подписей сотрудников и других людей, у которых есть право подтверждать пропуска для посещения вверенной сторожу зоны, выноса и вноса предметов с ее территории.

Сотрудник должен знать, как выглядят постоянные и разовые пропуска на предприятии. Работник обязан выучить, где границы его охраняемой территории, все инструкции и правила по ее охране. Помимо этого, у него должен быт список всех номеров, включая отделение правоохранительных органов, куда ему стоит звонить в случае обнаружения злоумышленников или возникновения непорядка на вверенном ему объекте.

Функции

Должностная инструкция сторожа-вахтера предполагает, что основной его функцией является проверка целостности доверенного ему охраняемого объекта, в том числе замков, прочих устройств запорного типа, контроль наличия пломб, инвентаря для тушения пожара, исправность сигнализационной установки, линий связи и освещения. Делает это работник совместно с сотрудником из администрации или главным сторожем компании.

Если вдруг работник обнаружил неисправности, в том числе сломанные замки, двери, выбитые окна, сорванные печати, пломбы и так далее, он должен сообщить о выявленных нарушениях своему руководству и представителям правоохранительных органов. Если возник пожар, работник обязан сообщить об этом в необходимые службы, по мере возможности самостоятельно постараться устранить проблему.

Обязанности

Должностная инструкция сторожа-вахтера предполагает, что в его обязанности входят дежурства на проходной в компании. Он должен пропускать сотрудников организации и посетителей, а также транспортные средства в обоих направлениях после того, как они предъявят ему соответствующую документацию с разрешением на осуществляемые ими действия. Помимо этого, он должен сверять сопроводительную документацию с ввозимым или вывозимым грузом, открывать и закрывать ворота перед автотранспортом.

Другие функции

Должностная инструкция сторожа подразумевает, что он должен принимать и сдавать дежурства, делая соответствующую запись в специальном журнале. Также он поддерживает чистоту в помещении проходной, использует в своей работе нормативную документацию, которая напрямую касается его работы. Выполняет устав компании, инструкцию по охране труда и безопасности.

Права

Должностная инструкция сторожа предполагает, что сотрудник вправе принимать действия, которые позволят ему предотвратить любые случаи и несоответствия на рабочем месте. Помимо этого, он имеет право получить все социальные гарантии от компании, которые предусмотрены действующим законодательством. Он может потребовать у начальника оказать ему содействие в выполнении его обязанностей, потребовать организовать для него все необходимые технические условия, инвентарь и оборудование, позволяющие ему качественно выполнять свою работу.

Другие права

Согласно должностной инструкции сторожа, он вправе знакомиться со всей документацией и решениями руководства, которые напрямую затрагивают его деятельность. Он может запросить и получить для ознакомления все нужные документы и информацию, предлагать свои пути решения возникших проблем, связанных с выявленными им несоответствиями сохранности доверенного ему объекта. Также работник имеет право на повышение своей квалификации.

Ответственность

Должностная инструкция сторожа в школе, например, подразумевает, что он ответственен за несвоевременное выполнение своих обязанностей или полный отказ от выполнения порученных ему работ. Работника могут привлечь к ответственности, если он не соблюдает правила внутреннего распорядка компании, нарушает технику безопасности, производственную санитарию или охрану труда и прочее.

Сотрудник ответственен за разглашение любых сведений о компании, которые подлежат коммерческой тайне, за неисполнение приказов высшего руководства и за неправомерное использование своих должных обязанностей, в том числе за превышение своих полномочий и использование их в личных целях.

Согласно должностной инструкции сторожа ДОУ, сотрудника могут привлечь к ответу за нарушение трудового, уголовного и административного кодекса в ходе выполнения своих обязанностей. Также он ответственен в рамках трудового законодательства, если его действия привели к материальному ущербу компании.

Заключение

Работа сторожем достаточно опасна, но не требует особых умственных и физических затрат, а также наличия специального образования. Вакансий на рынке труда достаточно много, поэтому любой желающий может получить такую работу, не переживая за конкуренцию.

Права и обязанности, которые содержит в себе должностная инструкция сторожа, могут меняться в зависимости от сферы деятельности компании, где он трудоустроен, ее масштабов и ожиданий руководства выполнения определенных задач от работника. Сотрудник сможет приступить к выполнению своей работы только после согласования инструкции с начальством.

Рано или поздно перед каждым собственником возникает вопрос, как сохранить свое имущество от противоправных посягательств? - Нанять для этих целей Частное охранное предприятие (охрана объектов в Москве) или доверить свою собственность сторожам?

После принятия новых законов в сфере охранной деятельности, у многих добропорядочных собственников возникает логичный вопрос, о правомерности использования сторожей, вахтеров, контролеров. Да, на первый взгяд, есть в Законах РФ некоторые противоречия, позволяющие сомневаться в законности их использования. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе вместе…

На сегодняшний день, негосударственная охранная деятельность в РФ регулируется рядом федеральных законов (в т.ч. Законом № 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"), подзаконных актов, приказов МВД и т.д. Эти нормативные документы запрещают юридическим лицам вести охранную деятельность (при отсутствии правового статуса «Частного охранного предприятия», с особыми уставными задачами), иметь собственные службы безопасности и создавать "карманные ЧОПы", с участием подконтрольных юридических лиц и граждан с криминальным прошлым. Такая деятельность приравнивается к незаконному предпринимательству и преследуется по закону (ст. 171 УК РФ).

Также запрещено использование наемных физических лиц (сторожей, вахтеров, контролеров), с наделением их правами частного охранника (Закон ЧОД ч.1, статья 3) и с целью извлечения прибыли. Кроме того, профессия сторожа относится не к ОКВЭД 93.05, а к ОКВЭД 74.60, поэтому сторожа, администраторы, контролеры, консьержи не имеют права вести охранную деятельность. За работу без специального разрешения, они могут быть привлечены к ответственности, согласно ст. 20.16 «Кодекса об административных правонарушениях».

С другой стороны, использование в организациях данной категории работников предусматривает Общероссийский классификатор профессий, постановление Минтруда России от 10 ноября 1992 года N31 (в редакции от 4 августа 2000 года), которым утверждены Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих. В указанном нормативном правовом акте не только предусмотрены профессии сторож, вахтер, контролер, но и определены требования, которым они должны отвечать. Указанные профессии из действующего законодательства не исключены, а значит законны.

Таким образом, можно сделать вывод, что законы РФ не обязывают для обеспечения сохранности имущества пользоваться услугами ЧОП и не запрещают руководителям компаний охранять свою собственность самостоятельно (согласно Конституции РФ), но ограничивают их в правах и способах защиты. Чтобы не подпадать под нарушение законов РФ, сторож, вахтер, консьерж в подъезде должен состоять в штате организации, в которой он реально трудится, иметь строго ограниченные функции и полномочия, не пересекающиеся с частной охранной деятельностью, и прописанные в должностной Инструкции. Только тогда их работа не потребует лицензирования, и будет законной, так как не является коммерческой деятельностью. Вопрос только в том, насколько квалифицированно и эффективно эта работа будет выполняться, и какую ответственность понесут ваши «защитники» в случае причинения ущерба.

По поводу квалификации и эффективности той или иной охраны можно привести следующие АРГУМЕНТЫ:

1. Любая профессия подразумевает физическую пригодность и профессиональное образование. Квалифицированные частные охранники ЧОП, проходят обучение в специализированной Школе, сдают экзамены с присвоением разряда, проходят ежегодную переаттестацию в специализированных центрах и плановую подготовку на базе ЧОП, проходят периодическое медицинское обследование на профпригодность (в т.ч. психиатра и нарколога). Перед выдачей удостоверения частного охранника, МВД проверяет их личности на криминал, ставит на дактилоскопический учет и особый контроль. А где у нас готовят сторожей? - Нигде, а это значит, что на эту должность нанимают случайных граждан без подготовки и необходимых знаний.

2. Охранная деятельность требует лицензирования. Статус охранника дает дополнительные полномочия в и возможности для защиты людей и имущества, а также предоставляет право применения физической силы, спецсредств, оружия. Сторож не имеет таких прав, поэтому, как и всякий гражданин, несет уголовную ответственность за любые запрещенные законами действия. Кроме того, к ответственности может быть привлечен и сам работодатель, если не свойственные сторожу или контролеру охранные функции будут прописаны в его должностной Инструкции.

3. Привлечение в качестве охраны сторожей может показаться экономически более выгодной мерой. Но, при подсчете выгоды от использования наемных работников (с учетом налогов, отпусков и т.д.), по сравнению с услугами частных охранных предприятий, вы поймете, что выгода эта минимальна, поэтому стоит ли из-за мелочной выгоды рисковать своей собственностью и репутацией?

4. ЧОП несет полную материальную ответственность за причиненный ущерб и действия собственного персонала при выполнении охранных функций. А с собственного работника, согласно ст. 241 Трудового Кодекса РФ, вы сможете удержать только месячный оклад, указанный в трудовом договоре, да и то в том случае, если он является материально-ответственным лицом. Кроме того вина работника должна быть доказана в суде, а это долгие тяжбы, нервотрепка и головная боль не только юристов, но и руководителей предприятия.

5. Как правило, ЧОП организует взаимодействие с местными органами правопорядка, что положительно сказывается на уровне безопасности. Сможет ли ваш сторож это взаимодействие организовать? - Вряд ли.

6. Работа частных охранников контролируется администрацией, дежурной службой и кураторами ЧОП в круглосуточном режиме. Кроме этого, работа ЧОП находится на контроле и периодически проверяется ОЛРР МОБ УВД. А кто будет контролировать ваших сторожей?

7. И, наконец, когда объект защищают профессиональные охранники, злоумышленники понимают высокую степень риска получить серьезный отпор, и, как правило, отказываются от противоправных посягательств. А кого может испугать дедушка в комуфляже, бабушка в овчинном тулупе, студент в потертых джинсах и с кучей конспектов на всю ночь…

Из всего сказанного можно подвести следующий итог: вы можете использовать у себя на предприятии малограмотных сторожей, вахтеров, контролеров, консьержей, но если вы действительно хотите обеспечить реальную защиту собственного имущества и личности, то лучше поручить это тем организациям, для которых этот вид деятельности является профессией!

Организация эффективной охраны объектов недвижимости с привлечением профессиональных опытных охранников, использующих специальные средства, оружие, сторожевых собак, технику - одно из основных направлений деятельности группы охранных предприятий «ТАГГЕРД» (ЧОП Москва).