Главная Бухгалтерская отчетность Статья 32 тк рф с комментариями.

Статья 32 тк рф с комментариями.

Текст статьи 32 ТК РФ в новой редакции.

Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 32 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. В ст. 32 слова "настоящим Кодексом, законами" заменены словами "трудовым законодательством", что соответствует пониманию трудового законодательства, определенному обновленной редакцией ст. 5 ТК.

§ 2. Обязанности работодателей по содействию деятельности представителей работников (прежде всего профсоюзов) предусматривались в КЗоТе 1971 г. (см. ст. 232 - 234), Федеральном законе "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности" (см. ст. 28).

§ 3. В ТК, помимо ст. 32 общего характера об обязанностях работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, имеется ст. 377 об обязанностях работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа.

§ 4. Следует обратить внимание на то, что обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, предусматриваются не только трудовым законодательством, но и могут включаться в коллективные договоры, соглашения.

§ 5. Конвенция МОТ N 135 (ч. 1 ст. 2) предусматривает, что представителям трудящихся предоставляются на предприятии соответствующие возможности, позволяющие им быстро и эффективно выполнять свои функции.

Предоставление таких возможностей не должно снижать эффективность работы соответствующего предприятия (ч. 3 той же статьи).

Следующий комментарий к статье 32 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 32 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, могут устанавливаться как ТК, федеральными законами, законами субъектов РФ, так и актами-соглашениями.

2. Акты-соглашения (коллективный договор, соглашения), как правило, либо конкретизируют применительно к условиям конкретной организации, отрасли, территории соответствующие обязанности работодателя, либо предусматривают иные способы создания условий, обеспечивающих деятельность представителей работников. В коллективном договоре могут устанавливаться конкретные обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность иного представителя работников.

Полный текст ст. 32 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 32 ТК РФ.

Комментарий к статье 32 ТК РФ

Комментируемая статья закрепляет обязанность работодателя создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников.

Такие условия могут быть предусмотрены:
- трудовым законодательством;
- коллективным договором;
- соглашениями.

Так, ст. 377 ТК РФ закреплены обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации.

В частности, работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы.

Однако необходимо учитывать сложившуюся по данному вопросу судебную практику. Например, в апелляционном определении Свердловского областного суда от 15 августа 2014 года по делу N 33-10849/2014 содержится вывод о том, что обязанность работодателя по созданию условий для деятельности профсоюзных организаций не означает, что каждой из существующих на предприятии профсоюзных организаций должны быть предоставлены помещения. Работодатель обязан предоставить как минимум одно помещение, а выборные органы профсоюзных организаций сами определяют между собой порядок пользования этим помещением.

Согласно ст. 28 ФЗ "О профсоюзах" работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Работодатель может передавать в бесплатное пользование профсоюзам находящиеся на балансе организации либо арендуемые ею здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование указанных объектов осуществляются организацией, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, соглашением.

При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 1 Конвенции МОТ N 135 (1971 год) представители работников на предприятии пользуются эффективной защитой от любого действия, которое может нанести им ущерб, включая увольнение, основанное на их статусе или на их деятельности в качестве представителей работников, или на их членстве в профсоюзе, или на их участии в профсоюзной деятельности, постольку, поскольку они действуют в соответствии с существующим законодательством или коллективными договорами или другими совместно согласованными условиями. Кроме того, согласно ст. 2 указанной конвенции представителям работников предоставляются на предприятии соответствующие возможности, позволяющие им быстро и эффективно выполнять свои функции. В этой связи учитываются особенности системы трудовых отношений страны, а также потребности, размер и возможности соответствующего предприятия.

Другой комментарий к ст. 32 ТК РФ

Консультации и комментарии юристов по ст 32 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 32 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Официальный текст :

Статья 32. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников

Комментарий юриста :

В данной статье имеются в виду обязанности (обязательства) работодателей, обеспечивающие права представителей работников в соответствии с Рекомендацией МОТ № 143 "О представителях трудящихся". Это обязанности работодателей по соблюдению установленных мер правовой защиты для членов выборных представительных органов. В Трудовом кодексе они сформулированы в основном в статьях 374-376 и включают гарантии для профсоюзных работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы (статья 374); гарантии освобожденным работникам (статья 375) и гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа.

Содержание перечисленных гарантий для членов представительных органов в ряде вопросов тесно связано с содержанием обязанностей работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации. Эти меры достаточно подробно перечислены в статье 377 Трудового кодекса. Наиболее полно и конкретно указанные обязанности (обязательства) работодателя сформулированы в статье 377 Трудового кодекса применительно к деятельности выборного профсоюзного органа - первичной профсоюзной организации.

В их числе обязанность работодателя безвозмездно предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставлять возможность размещения информации в доступном для работников месте. В коллективных договорах могут предусматриваться обязательства работодателя по предоставлению первичной профорганизации принадлежащих работодателю либо арендуемых им зданий, сооружений, помещений и других объектов, а также баз отдыха, спортивных и оздоровительных центров и других объектов, которые необходимы для использования работниками и членами их семей. При этом профсоюзы не имеют права устанавливать плату за пользование этими объектами для работников, не являющихся членами этих профессиональных союзов, выше установленной для работников, являющихся членами этого профсоюза.

В коллективных договорах может предусматриваться обязательство работодателя отчислять средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу, что позволяет профсоюзам шире развернуть работу по обеспечению работникам условий для рационального использования своего свободного времени. Работодатель осуществляет также ряд организационно-финансовых мероприятий, содействующих обеспечению своевременных сборов членских профсоюзных взносов. Так, при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в порядке, установленном коллективным договором.

В отношении работников, не являющихся членами профсоюза, но которые уполномочили первичную профорганизацию представлять их интересы (), в статье 377 Трудового кодекса предусмотрено, что если в организации заключены коллективные договоры или на них распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из их заработной платы (указанных работников) на условиях и в порядке, установленных коллективными договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями. Порядок расчетов и проведения банковских операций, связанных с перечислением на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников, установлен письмом ЦБ РФ от 27.05.1997 № 456 (в ред. от 10.02.2000).

Оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации может производиться за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором. В отношении иных представителей работников () меры по обеспечению условий их деятельности в трудовом законодательстве отдельно не выделяются, но формулировка статьи 32 Трудового кодекса позволяет сделать вывод, что работодатель обязан обеспечивать деятельность и иных представителей работников в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.

Новая редакция Ст. 32 ТК РФ

Комментарий к Статье 32 ТК РФ

Согласно статье 32 Трудового кодекса РФ работодатель не только не должен сопротивляться работе профсоюзов и других представителей работников, но и обязан создавать все условия для их успешной работы.

Другой комментарий к Ст. 32 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Конкретные обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, могут устанавливаться как ТК, федеральными законами, законами субъектов РФ, так и актами-соглашениями.

Трудовой кодекс устанавливает конкретные обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст. 377 ТК РФ и комментарий к ней). Законодательство, предусматривающее обязанности работодателя по обеспечению деятельности иного представителя работников, на настоящий момент отсутствует. Это объясняется ограниченным кругом его полномочий, а сама процедура создания условий, обеспечивающих деятельность такого представителя, совпадает с процедурами обеспечения работодателем ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора и осуществления контроля за его выполнением.

2. Акты-соглашения (коллективный договор, соглашения любого уровня), как правило, либо конкретизируют применительно к условиям конкретной организации, отрасли, территории соответствующие обязанности работодателя, либо предусматривают иные способы создания условий, обеспечивающих деятельность представителей работников. В коллективном договоре могут устанавливаться конкретные обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность иного представителя работников.

Комментарий к ст. 32 TК РФ

1. Устанавливаемые ТК обязанности работодателя по созданию условий для обеспечения деятельности представителей работников касаются главным образом деятельности выборного профсоюзного органа (см. комментарий к ст. 377 ТК).2. Вместе с тем ТК обязывает работодателя создавать в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением такие условия и иным представителям работников.3. Такого рода обязанности работодателя вытекают и из международных актов о труде, в частности Рекомендации МОТ N 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971 г.).В данном документе сказано о необходимости принятия конкретных мер для обеспечения эффективной защиты выборных представителей трудящихся, предоставления соответствующих возможностей для быстрого и эффективного выполнения их функций.

Судебная практика по статье 32 TК РФ

Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2005 N 86-Г04-14

Так, ст. ст. , , Трудового кодекса РФ предусматривают запрещение дискриминации в сфере труда, в том числе, по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника; при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда; принятие нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с приданием им обратной силы, но эти положения оспариваемыми нормами в полной мере не учтены. При установлении законодательством области критериев по муниципальным должностям категории "А" (округ, город, район, поселок) в одном порядке оплаты труда в зависимости от численности населения муниципальных образований оспариваемой заявителем Таблицей коэффициентов введена дискриминация по оплате труда глав и председателей Советов народных депутатов поселков в отдельную самостоятельную группу. Законодательным Собранием и Администрацией области не дано правового обоснования применения для поселков иного метода определения денежного содержания, чем в других образованиях. Правильным является вывод суда и в части придания вновь вводимым правовым нормам обратной силы.

Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2009 N 69-В09-10

Из материалов дела видно, что в адрес ОАО "Сургутнефтегаз" 26 августа 2006 г. было направлено уведомление о том, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьями - , - Трудового кодекса Российской Федерации 20 августа 2006 г. образован Независимый профсоюз "Профсвобода" работников ОАО "Сургутнефтегаз", который в соответствии с Соглашением о взаимодействии от 26 августа 2006 г. действует на основании Устава Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (рег. N 303 МЮ РФ) и Типового Положения о первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ в качестве первичной профсоюзной организации работников ОАО "Сургутнефтегаз" Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 N 3164-О

Сообразно с требованиями Конституции Российской Федерации и международных правовых актов законодатель, закрепив в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" равенство прав всех профсоюзов, предоставил равные возможности для представителей профсоюзов на всех уровнях социального партнерства, в том числе локальном, и возложил на работодателя обязанность создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями (статья Трудового кодекса Российской Федерации).

Бухгалтеру о налогах и кадрах. Налоги, бухгалтерия, отчетность, ККМ