Наказания за преступления и проступки В нашем полку не было шпионов и диверсантов. По крайней мере, мы ничего такого не слышали. Не было и злостных дезертиров. Однако случаи, когда тот или иной бравый солдат исчезал на несколько часов в поисках самогона, оставался на ночь у

Глава 20 «Преступления и проступки»

Глава 20 «Преступления и проступки» ОТЕЦ ИУДЫ: Очи Господни всегда обращены на нас. Из фильма «Преступления и проступки» Насколько я понимаю, сценарий «Преступлений и проступков» создавался во время вашего турне по Европе. Это правда?Да, только следует помнить, и, мне

Проступки монахов

Проступки монахов Братия мои и отцы. Для чего, спрошу я вас, устраивается оглашение? Неужели только для того, чтобы временно прочесть его и потешить ваш слух или чтобы вы из расположения ко мне или с целью благодарности выразили мне похвалу? Нет, никоим образом, не для

Как известно, работодатель имеет право возложить на работника ответственность за дисциплинарные проступки. В военной сфере действует такая же система, но с небольшими, можно сказать даже сказать, специфическими особенностями. Каким образом на военнослужащих налагается ответственность? Какие существуют виды дисциплинарных проступков в военно-оборонительной системе? На все эти вопросы будут даны подробные ответы в статье.

Что представляют собой дисциплинарные проступки?

Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.

Военнослужащий может быть привлечен к ответственности вне зависимости от звания и статуса. Стоит также отметить, что крайне важным условием здесь является наличие оснований для возложения соответствующего взыскания; проще говоря, обязательной является качественная доказательственная база.

Проступки военнослужащих

Дисциплинарные проступки делятся на подвиды (в зависимости от их тяжести). Чем более грубым считается проступок, тем строже последует взыскание. Наказания регламентируются Трудовым кодексом РФ, поскольку вся военная система ничем не отличается от классической схемы "работник - работадатель". При этом здесь есть и некоторые другие нормативные акты, которыми также следует руководствоваться военнообязанным лицам. Это разного рода уставы, регламенты и прочие локальные акты.

Наложением дисциплинарных взысканий занимается военное руководство. Командир части принимает решения о наличии или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности. Он же выбирает и оптимальные меры воздействия. Естественно, никому в военной сфере нельзя выходить за рамки установленных законами правил и норм. Наказание за тот или иной проступок всегда должно соответствовать Трудовому кодексу и Военному уставу.

Дисциплинарные проступки: первая группа

Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

• нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
• отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
• неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки - при отсутствии уважительных на то оснований;
• отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов - без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Дисциплинарные проступки: вторая группа

Действующее военное законодательство РФ регламентирует, помимо всего вышеназванного, следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

Таким образом, перечень дисциплинарных проступков довольно велик. А что можно рассказать о видах взысканий за представленные правонарушения?

Первая группа взысканий

Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:

• Выговор или строгий выговор. Если простой выговор - это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор - это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
• Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
• Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.

Вторая группа взысканий

Обнаружение дисциплинарного проступка может повлечь за собой следующие виды взысканий:

Каким образом происходит процесс привлечения военнослужащего к ответственности? Об этом будет рассказано далее.

Привлечение к ответственности

По каждому факту нарушения военной дисциплины руководство обязано проводить тщательную проверку. Если в правонарушении был задействован всего один военнослужащий, то проверка проводится по факту совершения им проступка, а если правонарушение было совершено группой лиц, то разбирательство производится в отношении всей группы одновременно.

В процессе проведения проверки руководство должно требовать у военнослужащих письменные объяснения произошедшего. При этом провинившиеся лица вовсе не обязаны составлять объяснительные - это, скорее, право излагать свою точку зрения на произошедшее. Отказ от письменного объяснения, конечно же, не будет означать безусловную вину подозреваемого военнослужащего. Дисциплинарное производство не закроется, а продолжится; при этом руководство будет обязано подтвердить со своей стороны факт отказа подозреваемого от предоставления письменных объяснений.

Какие именно обстоятельства следует изучить при расследовании произошедшего правонарушения? Об этом будет рассказано далее.

Порядок привлечения к ответственности

Дисциплинарный проступок военнослужащего влечет за собой проверку по следующим основным фактам:

• дата, место и время совершения правонарушения;
• характер правонарушения (что именно было нарушено, насколько тяжким был проступок);
• сведения о лицах, задействованных в правонарушении (их личные данные, должности, звания, статус и т. д.);
• условия и мотивы совершения проступка (информация о том, что именно сподвигло провинившихся лиц на совершение правонарушения);
• обстоятельства, подтверждающие виновность нарушителей;
• характеристики провинившихся военнослужащих;
• выяснение последствия правонарушения (в виде действия или бездействия);
• обстоятельства - смягчающего или отягчающего типа, основания для исключения взыскания (но только в том случае, если таковые имеются);
• детали и факты, так или иначе имеющие значение для рассмотрения правонарушения.

Таким образом, грубые дисциплинарные проступки влекут за собой тщательную проверку по самым разным основаниям.

Особенности привлечения к ответственности

При расследовании дисциплинарного проступка могут быть собраны самые различные доказательства, в том числе и свидетельские показания. Они должны быть оформлены в письменном виде. Вся документация, содержащая в себе свидетельские показания, должна присоединяться к материалам служебной проверки. При этом в основной материал могут входить видеозаписи, аудиозаписи, фотографии, документальные или вещественные доказательства. Все эти элементы должны присоединяться к заключениям экспертов.

Если существуют специальные основания, то провинившийся военнослужащий пройдет медицинское освидетельствование. Его отказ в данном случае будет расцениваться как отягчающее обстоятельство. Наконец, если в процессе расследования будут обнаружены обстоятельства, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, возможность дисциплинарного взыскания будет исключена.

В конце расследования руководство оформит протокол, в котором будут указаны все факты, свидетельствующие о виновности отдельного лица.

Возможно ли снятие ответственности?

При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения. Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств. Основной критерий в данном случае - соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.

Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.

Обстоятельства, исключающие наложение ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка. Какие обстоятельства могут поспособствовать снятию ответственности с военнослужащего? Вот на что указывает закон:

Это, конечно же, далеко не единственные обстоятельства, исключающие наложение ответственности. Сюда же можно добавить отсутствие прямых доказательств, наличие у провинившегося лица психических расстройств, а также знаменитое правило "закон не имеет обратной силы".

Можно ли "смягчить" наказание?

Помимо обстоятельств, полностью исключающих наложение ответственности на провинившееся лицо, существуют также смягчающие обстоятельства. Это определенные факты, указывающие на то, что дисциплинарным проступком является малозначительная ситуация, не имеющая за собой по-настоящему сильных и жестоких мотивов. При проведении расследования командир, или же специально на то созданная комиссия принимает во внимание ряд условий, которые могут "смягчить" ответственность военнослужащего, нарушившего дисциплину. О подобных обстоятельствах будет рассказано далее.

Смягчающие обстоятельства

Действующее законодательство устанавливает следующий ряд смягчающих обстоятельств:

Если при проведении расследования командир решил не учитывать смягчающие обстоятельства, родственники, сослуживцы провинившегося военнослужащего или же сам нарушитель способны подать апелляцию через специальные военные инстанции.

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.

Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.

Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.

При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.

Важные аспекты

По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы.

Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.

Перечень проступков, за которые такие лица несут ответственность, а также применяемые меры указаны в законодательстве.

При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.

При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.

Первоначальные понятия

Какова их роль

Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.

Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.

Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так.

Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями.

Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.

Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.

Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.

Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.

Действующие нормативы

Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.

За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде и .

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Порядок применения взысканий регулируется Дисциплинарным Уставом ВС РФ, который и устанавливает существующие особенности.

Производится это в следующем порядке:

1. Командир принимает решение о необходимости проведения проверки по факту нарушения.
2. По результатам проверки выносится протокол, который отражает либо наличие нарушения, либо его отсутствие. В случае указания на отсутствие дело закрывается, дальнейшее расследование не проводится. Срок вынесения протокола — от одного до десяти дней.
3. В протоколе определяется значимость проступка и указывается на меру, которая должна быть применена к военнослужащему. Если нарушение незначительно, то применяется устное замечание, дело закрывается за незначительностью.
4. Протокол может быть отменён вышестоящим начальством.
5. После протокола выносится акт о нарушении. Исполнен он должен быть сразу, максимальный срок — месяц.

Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка.

Основные виды

Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:

1. Выговор (плюс его занесение в личное дело военнослужащего).
2. Строгий выговор. Отличается более высокой степенью тяжести проступка.
3. Запрет на . Применяется только в отношении срочной службы.
4. Применение нарядов вне очереди (до пяти). Применимо только на срочной службе.
5. Запрет на ношение знаков отличия.
6. Увольнение со службы.
7. Понижение в .
8. Понижение в звании.
9. Понижение в звании с переводом на более низкую должность.

Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения .

Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.

При этом иные меры ответственности также могут быть применены, но уже за нарушение уголовного или административного законодательства (например, арест).

Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам

Стимуляция военнослужащих — это не только взыскания. За успешное выполнение обязанностей, а также за совершение некоторых действий, могут быть применены меры поощрения, такие как:

1. Ранее применённое взыскание может быть снято.
2. Военнослужащему может быть объявлена благодарность.
3. Сообщение по месту работы или учёбы, а также по месту проживания военнослужащего о его положительном поступке или образцовой службе.
4. Финансовое вознаграждение, а также вручение ценного подарка или грамоты.
5. Вручение торжественной фотографии на фоне знамени.
6. Присвоение звания ефрейтора или повышение в звании сержанта.
7. Вручение знака отличника.
8. Внесение в книгу почёта.

Все налагаемые поощрения установлены законодательно, в указании Президента РФ.

Как оформить дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок военнослужащего должен быть оформлен надлежащим образом. Оформлением занимается командир.

В первую очередь он должен получить сообщение о совершении проступка и инициировать проверку. Далее он должен вынести протокол, в котором описывается нарушение лица.

В предполагаемого виновника должны быть получены объяснения, так же как и объяснения предполагаемых свидетелей.

После этого выносится , которые исполняется сразу, а при невозможности — в срок до месяца.

Дисциплинарное взыскание военнослужащему за полученную травму может быть применено, если такая травма стала следствием нарушения им норм.

Видео: трудовые консультации. Помощь при увольнении и дисциплинарном взыскании

Однако в этом случае может потребоваться экспертиза, которая установит причинно-следственную связь между проступком и последствием.

Сроки применения

Если проступок военнослужащего признан командиром незначительным, то он указывает об этом в протоколе. Протокол при этом должен быть оформлен в срок до десяти дней.

После вынесения протокола выносится акт о нарушении, который должен быть исполнен сразу, а если это по какой-либо причине невозможно — в срок до месяца.

В отношении виновного лица может быть вынесено предупреждении о служебном несоответствии. Это делается раз в году.

При повторном нарушении лицу может быть отложено присвоение нового звания сроком до двух лет.

Возможность обжалования

Вынесение протокола о совершении дисциплинарного нарушения вовсе не означает, что военнослужащий обязательно должен быть согласен с этим.

У него тоже есть права, в том числе и право на обжалование протокола. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий десять суток.

Подаётся она вышестоящему начальнику (подчинённым которого является командир, который вынес соответствующий протокол).

Существует ещё один вариант обжалования — в судебном порядке, посредством военного суда. Он рассмотрит все обстоятельства и при наличии основании отменит протокол.

Приказ о привлечении к ответственности

Приказ о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выносится его командиром на основании проверки.

Все обстоятельства прописываются в протоколе, после чего военнослужащий имеет право дать свои объяснения. Далее, в установленный срок, выносится соответствующий приказ.

В приказе должна содержаться следующая информация:

При объявлении указываются все обстоятельства, которые будут иметь значение для дела. Приказ должен содержать такую информацию в подробной форме.

При этом стоит помнить, что устное замечание не будет считаться мерой дисциплинарной ответственности, а является лишь предупреждением. При повторении замечания командир вправе применять установленные законом меры.

После вынесения приказа командир может также вынести рапорт о снятии дисциплинарного взыскания, если посчитает, что военнослужащий исправился или совершил положительный поступок, имеет успехи на службе.

Перечень дисциплинарных взысканий, применяемых по отношению к военнослужащим, гораздо шире, чем санкции, применяемые в рамках трудовых отношений.

Законодатель установил большие возможности по стимулированию таких лиц не только методом применения отрицательных санкций, но и широким спектром поощрений за успешное выполнение своих обязательств.

Государственным служащим, как и любому работнику, необходимо выполнять определенные обязательства. Если присутствует факт, когда служебные обязанности ненадлежащим образом выполнены или наблюдается их неисполнение, государственный служащий несет ответственность, так как это считается дисциплинарным проступком. В статье 57 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается перечень грубых дисциплинарных проступков. Он следующий:

• прогул (наступает при отсутствии более 4 часов, при этом не имея уважительных причин);
• алкогольное или наркотическое опьянение;
• разглашение служебной тайны;
• кража или порча чужого имущества;
• действия, ставшие причиной тяжелых последствий (например, авария, несчастный случай);
• виновные действия при обслуживании товарных и денежных ценностей, из-за которых к служащему пропало доверие нанимателя.

Данный перечень грубых проступков влечет негативные последствия для государственных служащих, из-за чего они несут ответственность.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за проступки

Нужно указать, что дисциплинарный проступок — это нарушение дисциплины сотрудником, за которое предусматривается ответственность. Статья 14 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» применяется для определения дисциплинарной ответственности, предусмотренной для государственных служащих. Совершение должностного проступка предусматривает вынесение таких взысканий:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение.

Лояльными мерами взыскания являются замечание и выговор. Это так называемая критика в адрес госслужащего, неодобрение его действий. За незначительное нарушение, совершенное впервые, обычно применяется замечание, если же это повторное правонарушение, то выносят выговор, считающийся более строгим видом наказания. Предупреждение тоже почти не отличается от предыдущих мер наказания. Обычно оно связано с результатами аттестации.

Увольнение применяется при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством. Это самое строгое взыскание, информация о котором прописывается в трудовую книжку. Руководителю в этом случае в особенности необходимо соблюдать порядок применения данной меры взыскания.

За проступок какой давности может применяться дисциплинарное взыскание?

Какой срок давности существует у дисциплинарного взыскания? На вопрос по факту дает ответ статья 193 ТК РФ. Срок давности составляет всего лишь месяц. Важно брать во внимание, что работник может находиться в отпуске или на больничном. Также имеет место быть служебная проверка. Это время не учитывается в срок давности взыскания. Тогда максимальный период, за который применяется взыскание, составляет 6 месяцев.

Бывают случаи, когда выявить нарушение получается не сразу, например, из-за аудиторской или другой проверки, связанной с хозяйственной деятельностью. Какой срок давности предусмотрен в этом случае? Возникшая ситуации стает поводом для продления срока давности до двух лет.

Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка

Общественную опасность данные административные и дисциплинарные правонарушения не несут, однако при этом у них есть ряд отличий. Первое отличие состоит в противоправности. Административные правонарушения регулируются административным правом, а связанные с нарушением дисциплины – трудовым.

Отличия прослеживаются в субъектах проступков, которым выступает гражданин при дисциплинарном нарушении, ответственность которого предусматривается за нарушение трудовой или служебной дисциплины, в результате чего руководитель применяет определенное наказание. При административном правонарушении к ответственности притягивает представитель власти, который не имеет никакой служебной зависимости от лица, которое несет данную ответственность.

Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих 2018

Военнослужащие, как и другие граждане не застрахованы от совершения правонарушений. В 2018 году перечень грубых проступков был расширен. К ним относятся:

• несоблюдение уставных правил взаимоотношений;
• самовольный уход с воинской части;
• несвоевременная явка с увольнения;
• отсутствие военнослужащего в части при контрактной службе, если на то нет уважительных причин;
• невыполнение обязанностей;
• нарушение уставных правил внутренней, патрульной, пограничной, караульной службы, дежурства, при охране общественного порядка;
• уничтожение, порча военного имущества;
• неверное сбережение военного имущества;
• нарушение правил обращения с военной техникой, оружием, боеприпасами и прочими опасными предметами военной службы;
• управление транспортным средством без учета установленных правил, из-за чего произошли вредные последствия;
• состояние алкогольного опьянения;
• порча удостоверяющего военную принадлежность документа;
• нарушение порядка выезда с РФ;
• нарушение законодательных или нормативных актов.

Данный перечень нарушений считается грубым, поэтому и наказания следуют достаточно серьезные.

Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка

По факту совершения военнослужащим грубого нарушения проводится разбирательство на основании статьи 81 Дисциплинарного устава Вооруженных сил РФ. Оно применяется для установления виновных и определении причин и условий противоправных действий.

Материалы разбирательства должны быть оформлены письменно в обязательном порядке. Решение о наказании принимает командир, и в течении 10 дней передает материалы дела со всеми приложениями вышестоящему командиру. В конце осуществления разбирательства по факту совершения грубого проступка выносится приказ.

Таким образом, для государственных служащих есть свой перечень грубых правонарушений, которые могут стать причиной несения ответственности, включая увольнение, либо даже ареста.