Главная Уплата налогов Составление и оформление основных видов учредительных документов. Учредительные документы юридических лиц

Составление и оформление основных видов учредительных документов. Учредительные документы юридических лиц

Функции учредительных документов

Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. Учредительные документы - это своеобразная визитная карточка предприятия. И. В., Жаботинский М. В., Агибалова В. О. Гражданское право. М., 2008. - с.76 В них содержится полная информация о предприятии: его наименование, место нахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренные главой 4 Гражданского Кодекса РФ и законом для юридических лиц соответствующего вида.

Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё не зарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из его состава.

Основным учредительным документом предприятия является устав предприятия. Текст Устава утверждается либо решением учредителя предприятия (в том случае, если учредитель единственный), либо решением общего собрания учредителей в форме протокола (в том случае, если учредителей несколько). Соответствующая запись об утверждении Устава делается на титульном листе Устава предприятия.

Регистрирующий орган предъявляет очень высокие требования к тексту учредительных документов. Если текст учредительных документов не соответствует законодательным актам или недостаточно полно отражает изложенные в них нормы, то это может являться основанием для отказа в регистрации предприятия. Документы также должны быть определенным образом оформлены. Ниже приведены общие требования к оформлению учредительных документов, предоставляемых в ИФНС.

1. Учредительные документы должны быть отпечатаны на печатной машинке либо с помощью компьютерной техники.

2. Учредительные документы не должны содержать ошибок, подчисток или исправлений.

3. Учредительные документы должны быть пронумерованы, начиная с титульного листа, прошиты прочными нитками, концы которых должны быть завязаны с обратной стороны документа и проклеены небольшими листочками бумаги.

4. При наличии в числе учредителей юридических лиц, документ может быть опечатан с обратной стороны печатью одного из юридических лиц.

Необходимо отметить, что вопрос о юридическом адресе предприятия является одним из самых важных в процессе регистрации юридического лица. Сейчас вместо понятия «юридический адрес» употребляется понятие «место нахождения». Местом нахождения предприятия должен быть реальный адрес, по которому размещается офис фирмы, орган управления данного юридического лица. И именно этот адрес должен фигурировать в уставе предприятия как адрес его места нахождения.

В качестве адреса места нахождения юридического лица можно использовать домашний адрес учредителя, который имеет местную прописку. Это разрешено только для предприятий - субъектов малого предпринимательства.

Субъектом малого предпринимательства считается предприятие, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %, и в котором численность работников за отчетный период не превышает следующих пре - дельных уровней:

1. в промышленности - 100 человек;

2. в строительстве 100 человек;

3. на транспорте - 100 человек;

4. в сельском хозяйстве - 60 человек;

5. в научно-технической сфере - 60 человек;

6. в оптовой торговле - 50 человек;

7. в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

8. в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. И. В., Жаботинский М. В., Агибалова В. О. Гражданское право. М., 2008. - с.83

Общие требования к учредительным документам юридических лиц

Учредительные документы в соответствии с законодательством и наряду с ним определяют правовое положение (правовой статус) данного юридического лица. Подробный перечень учредительных документов, необходимых для учреждения юридического лица, предусмотрен ст.52 ГК РФ.

1. Юридическое лицо действует на основании Устава, либо учредительного договора и Устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а Устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ одним учредителем, действует на основании Устава, утвержденного этим учредителем.

2.В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Документы, необходимые при первичной регистрации юридических лиц

Создание нового юридического лица включает в себя три основных этапа.

Первый этап создания юридического лица является наиболее трудоемким. Он включает в себя разработку проектов договора учредителей и Устава общества. На этом этапе формируется окончательный состав учредителей и образуется рабочая комиссия для разработки необходимой документации. Один из главных вопросов на этом этапе - определение размера Уставного капитала общества, величина которого должна обеспечить его нормальное функционирование. Также учредителям предстоит договориться о размерах своих вкладов. При этом следует иметь в виду, что не менее 50 процентов Уставного капитала должно быть оплачено к моменту государственной регистрации общества (обязательное условие для обществ с ограниченной ответственностью).

Второй этап создания юридического лица - проведение учредительного собрания. Учредительное собрание действительно, когда на нем присутствуют все учредители или их представители (представители действуют на основании доверенности). Решение об учреждении общества принимается единогласно. Основные вопросы, которые должно решить Собрание, это утверждение Устава общества и избрание органов управления. Также могут решаться и другие вопросы, например, уточняется Уставный капитал, утверждаются оценки вкладов учредителей, сделанные в натуральной форме, льготы для некоторых учредителей или акционеров и т. д. И. В., Жаботинский М. В., Агибалова В. О. Гражданское право. М., 2008. - с.93

Третий этап создания юридического лица - открытие накопительного счета (для обществ с ограниченной ответственностью), непосредственно осуществление государственной регистрации в налоговом органе, постановка на налоговый учет, регистрация печати (штампа) организации, присвоение статистических кодов, а также постановка на учет в Фонде социального страхования, Пенсионном фонде, Фонде медицинского страхования, открытие расчетного счета в банке, регистрация выпуска ценных бумаг (для акционерных обществ).

В своей деятельности предприятия, организации и учреждения наряду с актами органов государственной власти и государственного управления руководствуются и внутренними документами (устав, положения, правила, регламенты и пр.). Организационная деятельность их, прежде всего, выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы и положения деятельности; устанавливающих правовой статус организации, ее компетенцию, структуру, штат, и должностной состав, как в целом для всей организации, так и для ее структурных подразделений.

Организационно-правовые документы содержат положения строго обязательные для исполнения, они реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации. С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным, действующим до их отмены. Рассмотрим содержание, порядок составления и оформления отдельных видов организационно-правовых документов.

Под учредительными документами понимают документы, на основании которых действуют юридические лица (учреждения, организации, предприятия). Учредительные документы не имеют срока действия. Их создают в момент образования юридического лица. Как правило, учредительные документы составляют юридические службы путем согласования их содержания с учредителями (участниками).

Состав и структура учредительных документов юридических лиц предусмотрены ст. 52 Гражданского Кодекса РФ (часть I). В соответствии с нормами гражданского законодательства учредительными документами юридических лиц могут быть следующие правовые акты:

2. Устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО).

3. Учредительный договор.

4. Положение об учреждении (организации).

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Учредительные документы в обязательном порядке проходят процедуру государственной регистрации. Государственная регистрация учредительных документов юридических лиц и физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется в органах государственных налоговых служб (ИФНС -инспекциях Федеральной налоговой службы) в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация учредительных документов регистрирующим органом (налоговыми службами) осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов. При этом важно помнить, что учредительные документы юридического лица должны быть представлены его законным представителем в регистрирующий орган в сроки не позднее десяти дней с момента их утверждения . Нарушение сроков регистрации учредительных документов при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание административного штрафа в размере 5 000 руб. (ст. 116 НК РФ, часть I; ст.14.25 КоАП РФ). При нарушении налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней юридические лица привлекаются к административной ответственности в размере 10 000 рублей.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

Заявление о государственной регистрации, подписанное заявителем, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

Учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица (учредителя);

Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).

Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при государственной регистрации юридических и физических лиц (ИП) регулируются законодательством. Виды и размеры государственных пошлин, взимаемых при государственной регистрации с юридических и физических лиц (ИП), представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Виды государственных регистрационных пошлин

№ п\п	Наименование вида государственной пошлины	Сумма, руб.
1.	Государственная пошлина за нотариальное удостоверение учредительных документов	500=
2.	Государственная пошлина за регистрацию организаций (кроме некоммерческих организаций), в том числе с иностранными инвестициями	4 000=
3.	Государственная пошлина за регистрацию некоммерческих организаций	2 000=
4.	Государственная пошлина за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	800=
5.	Государственная пошлина за регистрацию следующих средств массовой информации в уполномоченном органе: а) периодического печатного издания; б) информационного агентства; в) радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программы, иных СМИ	4 000= 4 800= 6 000=

Необходимо отметить, что с 29 января 2010 г. размеры государственных пошлин, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, были увеличены в соответствии с положениями ФЗ № 374-ФЗ от 27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в статью 45 части первой Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ, а также о признании утратившим силу ФЗ «О сборах за выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции».

Величина государственной пошлины, уплачиваемой юридическими лицами за нотариальное удостоверение копий учредительных документов, не может превышать 500 руб. (ст.333.24 Налогового Кодекса РФ).

В ходе деятельности в учредительные документы юридического лица могут быть внесены изменения. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а, в случаях, установленных законом - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Таким образом, изменения, вносимые в учредительные документы, должны быть зарегистрированы в налоговых органах в те же сроки, которые предусмотрены для регистрации учредительных документов (в течение десяти дней с момента их утверждения).

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства взимается государственная пошлина в размере двадцати процентов размера государственной пошлины, установленного для государственной регистрации (например, для коммерческой организации - 800 руб.)

В процессе государственной регистрации учредительных документов все сведения о юридическом лице заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), информация которого не представляет ни коммерческой, ни иной тайны, что делает его открытым для всеобщего ознакомления (за исключением сведений о паспортных и других персональных данных физических лиц, которые могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в порядке и в случаях, которые установлены Правительством РФ). Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Государственные реестры (Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)) являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестров с иными федеральными информационными системами и сетями.

Внесение сведений о создаваемом юридическом лице в ЕГРЮЛ в процессе регистрации сопровождается присвоением ему уникального номера - основного государственного регистрационного номера (ОГРН ) , который присваивается один раз и никогда не меняется вплоть до ликвидации или реорганизации данного юридического лица. Записи о последующих изменениях в учредительных документах вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации этих изменений.

Каждой записи присваивается свой государственный регистрационный номер (ГРН), и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Присвоение ОГРН фиксируется в специальном штампе, проставляемом на обороте учредительного документа, и содержит 13 цифр этого номера. В штампе, кроме этого, указывается номер налоговой инспекции, в которой произведена регистрация, дата, а также фамилия, имя, отчество государственного налогового инспектора, осуществившего регистрацию.

Вместе с экземпляром проштампованного таким образом учредительного документа выдаются два специальных свидетельства на установленных бланках:

1. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, в котором отражается полное наименование предприятия (организации), включающее организационно-правовую форму, местонахождение, дату регистрации, номер налоговой инспекции и обязательно ОГРН в специальной табличной форме.

2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению на территории РФ, в котором, помимо ОГРН, указываются присвоенные юридическому лицу индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (ИНН/КПП). ИНН присваивается одновременно с регистрацией юридического лица (для этого и произошло слияние регистрирующих функций действующих ранее регистрационных палат и налоговых органов). Оба свидетельства имеют подписи руководителей налогового органа и печати.

Отказ в государственной регистрации (налоговыми службами) допускается в случаях:

1) непредставления определенных Законом о государственной регистрации необходимых документов;

2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

3) недопустимости регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

За необоснованный (не соответствующий основаниям, предусмотренным законодательством) отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки, или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Кроме этого, регистрирующий орган в случае указанных нарушений возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями действующего законодательства (вступлением в действие с 1 июля 2009 года новой редакции ФЗ № 114-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью») была проведена процедура государственной перерегистрации учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Основная цель перерегистрации - приведение содержания учредительных документов ООО в соответствии с требованиями действующего законодательства и регистрация их в Едином государственном реестре юридических лиц.

Перерегистрация учредительных документов ООО осуществлялась в течение 2009 года. Предполагается, что по состоянию на 1 января 2010 г. учредительные документы ООО должны быть приведены в соответствие с нормами действующего законодательства. Вместе с тем, законодательно четкие ограничительные сроки для проведения перерегистрации учредительных документов ООО определены не были. Допускается, что общества могут пройти перерегистрацию в налоговых службах в период возникновения необходимости внесения изменений в содержание учредительных документов.

Одно из наиболее важных изменений, связанных с перерегистрацией учредительных документов ООО - утрата учредительным договором статуса учредительного документа (с 1 июля 2009 года). На современном этапе единственным учредительным документом ООО теперь является только устав. Кроме того, в содержании учредительных документов ООО были внесены изменения: изменен порядок содержания отдельных разделов устава; порядок документирования и информирования сотрудников налоговых служб по сделкам, связанным с отчуждением доли или части доли в уставном капитале обществ; определен четкий минимальный размер уставного капитала для ООО и др.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 52 Гражданского Кодекса РФ учредительными документами юридического лица могут быть:

2) устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО);

3) учредительный договор;

4) положение об учреждении (организации).

Рассмотрим отдельно каждый из видов учредительных документов.

3.1. Учредительные документы: общие сведения

Все организации действуют на основе учредительных документов.

Учредительные документы – это обязательные, установленные законом документы, необходимые при создании (учреждении) и в период функционирования юридического лица.Другими словами,это документы, служащие основанием для деятельности юридического лица.

Состав учредительных документов организации определяется ГК РФ, а также соответствующими федеральными законами (в частности, Федеральным законом «Об акционерных обществах»; Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью») и другими нормативными актами, соответствующими организационно-правовой форме собственности будущего предприятия.

П.1 статьи 52 «Учредительные документы юридического лица» части первой Гражданского кодекса РФ гласит: «Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида... Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем».

В связи с этим можно выделить три типа учредительных документов:

учредительный договор;

устав;

общее положение об организациях данного вида.

Термин «организация» предполагает определенное организационное единство, устойчивость образования, которая обеспечивается учредительными документами юридического лица. Организации могут быть коммерческими и некоммерческими, что важно учитывать при изучении их правового положения и при формировании учредительных документов.

В соответствии со ст. 50 «Коммерческие и некоммерческие организации» части первой Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых они созданы.

Юридическое лицо обладает только теми гражданскими правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели юридического лица. В уставе такого юридического лица четко указываются виды деятельности, которыми оно вправе заниматься.

На основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст.70 ч.1 ГК РФ) и товарищества на вере (ст.83 ч.1 ГК РФ). На основе устава – акционерные общества (ст. 98 ч.1.ГК РФ); общества с ограниченной (ст.87 ч.1.ГК РФ) и дополнительной ответственностью (ст.95 ч.1. ГК РФ), созданные одним лицом; производственные кооперативы (ст.107 ч.1.ГК РФ), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст.113 ч.1.ГК РФ), а также общественные организации (объединения и др.). На основе учредительного договора и устава действовали общества с ограниченной и действуют объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (косвенное подтверждение тому ст.121 ч.1.ГК РФ).

На основании общего положения об организациях данного вида может действовать некоммерческая организация. На основе положения работают, как правило, бюджетные организации, органы власти и управления. Соответственно, коммерческие организации не могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Статус учредительных договоров как учредительных документов становится все более неустойчивым. Отнесение учредительных договоров к учредительным документам подтверждается ст. 70 и 83 той же части ГК РФ.

В статье 52 первой части ГК РФ учредительный договор включается в состав учредительных документов юридических лиц, однако в статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ читаем: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом общества и действует до окончания определенного договором срока оплаты акций, подлежащих размещению среди учредителей» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксировано: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества». Учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью утратили силу учредительных документов с 1 июля 2009 года .

А вот уставы неизменно сохраняют статус учредительных документов. Нормы об уставах юридических лиц регламентируются ст. 52 Гражданского кодекса, а также законами о различных видах юридических лиц. В статье 10 Федерального закона «Об акционерных обществах» говорится: «Устав общества является учредительным документом общества». То же видим и в статье 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: «Устав общества является учредительным документом общества» .

На этапе создания, например, акционерного общества основную роль играют учредительный договор и устав , фиксирующие предмет, цели и характер деятельности общества, его статус, порядок образования и размеры уставного капитала, размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал, принципы взаимоотношений участников общества, принципы и порядок управления. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, их ответственность за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов и порядок выхода участников из общества. Положение о хозяйственной деятельности регламентирует порядок функционирования организации. Оно играет роль экономического приложения к пакету учредительных документов, в котором даются конкретные разъяснения и количественные характеристики отдельных положений учредительного договора и устава, важнейших моментов деятельности.

Таким образом, учредительный договор является обязательным документом, создающим условия и правовые предпосылки создания акционерного общества, устав является учредительным документом акционерного общества, а положение о хозяйственной деятельности является приложением к пакету учредительных документов акционерного общества.

В п. 2 ст. 52 первой части ГК РФ определены общие требования к содержанию учредительных документов: «В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица . Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным». В соответствии с п.1 этой же статьи «учредительный договор юридического лица заключается, а устав и положение об организации утверждается его учредителями (участниками)».

Таким образом, тексты и некоторые оформляющие процедуры учредительных документов являются типовыми и требуют доработки с учетом специфики юридического лица.

Организация считается созданной и приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации, при этом данные регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, а фирменное наименование может быть использовано только данным юридическим лицом.

При государственной регистрации юридического лица, при изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также при представлении уведомления о внесении изменений в учредительные документы юридического лица документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», представляются в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица.

Каждый документ (включая заявление), содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Документы в регистрирующий орган представляются в двух экземплярах.

Регистрирующий орган, осуществив государственную регистрацию юридического лица, проставляет на обороте последнего листа одного экземпляра учредительных документов на месте прошивки штамп. Отметка о регистрации устава включает наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию, дату регистрации, государственный регистрационный номер. Отметка о регистрации заверяется печатью регистрирующего органа:

Данные государственной регистрации юридического лица отражаются в реестрах, ведущихся регистрирующими органами. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда на подготовительном этапе от учредителей требуется лишь собрать необходимую сумму средств, составляющих уставный фонд общества, вместо учредительного договора подписывается и представляется в регистрирующие органы протокол учредительного собрания.

Государственная регистрация является завершающим этапом создания юридического лица, с которым закон связывает возникновение правоспособности (ст. 49 «Правоспособность юридического лица» ГК РФ).

Отказ в государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Для различных организационно-правовых форм юридических лиц соответствующие им учредительные документы разных видов имеют одинаковый правовой статус.

3.2. Составление и оформление учредительного договора

Учредительный договор – это правовой акт, свидетельствующий о волеизъявлении физических или юридических лиц по образованию организационно-правовой структуры с целью реализации той или иной предпринимательской идеи.

Порядок заключения, составления и оформления, вступления в силу, прекращения действия учредительного договора, как и других учредительных актов, регламентируются законодательством РФ.

К учредительным договорам предъявляются общие для учредительных документов требования, отраженные в ст.52 ч.1.ГК РФ. В других статьях ГК РФ и иных законодательных актах добавляются требования с учетом специфики юридических лиц.

Для ОАО и ООО определены требования к договору о создании юридических лиц, который предваряет составление и оформление устава.

В статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ отмечены содержательные требования к договору о создании акционерного общества: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксированы требования к договору о создании общества с ограниченной ответственностью: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества».

На основании учредительного договора как учредительного документа действуют полные товарищества и товарищества на вере.

В ст.70 «Учредительный договор полного товарищества» ч.1.ГК РФ сказано: «1. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. 2. Учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов».

В ст. 83 «Учредительный договор товарищества на вере» говорится: «1. Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. 2. Учредительный договор товарищества на вере должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками».

Учредительный договор оформляется на листах бумаги формата А4 по следующей форме:

Наименование регистрирующего органа 00.00.0000 № 00000000 УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В Р.П. Место издания ТЕКСТ 1. Вводная часть. 2. Цель заключения договора. 3. Наименование и правовая форма организации. 4. Предмет деятельности. 5. Местонахождение организации. 4. Оформление организационно-правовых документов. 6. Обязанности участников (учредителей) по созданию юридического лица. 7. Порядок образования имущества. 8. Условия об ответственности конкретных участников (учредителей) по обязательствам созданного юридического лица. 9. Порядок распределения прибыли и погашения убытков. 10. Порядок управления делами юридического лица. 11. Права и обязанности участников (учредителей). 12. Ответственность за нарушение договора. 13. Условия и порядок выхода участников (учредителей) из состава организации и принятия новых членов. 14. Порядок рассмотрения споров. 15. Порядок изменения и расторжения договора, реорганизация и ликвидация юридического лица. Подписи сторон

Учредительные документы ООО - это визитная карточка предприятия, его паспорт. Этот «деловой пакет» предоставляется практически во все органы управления, ведомства, финансово-кредитные учреждения. Вы не сможете получить никаких разрешительных бумаг (лицензий, свидетельств, сертификатов), открыть счет в банке, получить финансирование, если не предоставите по первому требованию учредительные документы.

Как правило, ответственным за сохранность и грамотное ведение учредительного документооборота назначается руководитель предприятия.

2. Приказ о назначении генерального директора определяет лицо, которое будет нести полную ответственностью за правомочность создания компании и ее функционирование. По сути, генеральный директор - это Заявитель от имени общества во всех учреждениях и ведомствах, а также лицо, уполномоченное к заключению любых договоров с контрагентами. Приказ составляется на основе Решения (Протокола) о создании ООО и имеет ту же дату. Как правило, приказ о назначении гендиректора идет за первым порядковым номером.

3. Устав Общества - главный правовой документ, на основании которого Общество функционирует. Составляется на основе Федерального закона № 14-ФЗ от 08 февраля 1998 года, поэтому никак не может ему противоречить. Главы и статьи любого Устава дублируют содержание этого Закона.

В Уставе прописываются:

наименование предприятия (на русском языке и при желании на любом иностранном и языке народов РФ);
юридический адрес;
состав Учредителей общества с полными паспортными данными каждого и размером долей;
виды деятельности будущего предприятия;
сведения о фондах;
сведения о ревизионной комиссии;
положения об аудите;
порядок ликвидации и банкротства.

Страницы Устава должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью и печатью.

4. Учредительный договор ООО заключается между Участниками Общества, если их количество больше, чем один. Когда Участник один, проблем, как правило, не возникает. Человек самостоятельно принимает решение о том, что собирается создавать бизнес, скорее всего, сам становится директором, сам ведет все деловые контакты, сам отвечает за свои поступки, в случае чего. Когда Участников два и более, возникает необходимость договариваться. И подобные моменты как раз прописаны в Учредительном договоре. Кроме того, в Учредительном договоре подробно прописано, в каких долях входит в Общество каждый из Учредителей и какой вклад он вносит (в виде денег либо вклад в виде имущества), а также какая доля ответственности закрепляется за каждым из Участников и в чем она будет выражаться в будущем, в случае ликвидации компании. В Учредительном договоре также прописаны все паспортные данные каждого Учредителя (с регистрацией).

Образец Учредительного договора ООО можно .

5. Кроме Приказа о назначении гендиректора у компании обязательно могут затребовать Приказ о назначении или возложении обязанностей главного бухгалтера. Если директор предприятия ответственен за все принимаемые решения, то по вопросам финансового характера вместе с ним отвечает главбух. Также на бухгалтере лежит ответственность за правильное исчисление налогов, ведение бухгалтерского учета, ведение расчетов с контрагентами и работниками предприятия.

Этот приказ может быть составлен уже после регистрации предприятия.

6. Договор аренды, как ни странно, входит в Учредительные документы ООО в 2014 году. Отсутствие договора может послужить поводом (в частности, очень любят это дело в банках, при открытии расчетного счета), чтобы отказать вам в обслуживании, если вы не предоставите им действующий договор аренды помещения либо Свидетельство о том, что владеете собственным зданием. По сути, договор аренды - это ваш документ о «прописке». По адресу, который указан в этом договоре, вас, в случае чего, придут искать, проверять и т. д. Поэтому, наверное, вам понятно, насколько важен этот документ для регистрирующих и им подобных органов.

7. Свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики, выписка из ЕГРЮЛ - эти документы создаются на основе поданных вами бумаг в регистрирующем органе и выдаются уже после, удостоверяя собой ваше существование, как полноценного предприятия.

Вот таков он - немалый перечень документов, которым обязано обзавестись любое предприятие и относиться к нему максимально бережно (как к собственному паспорту).

Сегодня каждый российский предприниматель может самостоятельно зарегистрировать собственную фирму. Благодаря этому можно сэкономить на оплате юридических услуг. Как правило, время оформления необходимой документации составляет не более месяца, а затраты при этом не превышают 10 000 рублей. Что такое учредительные документы ООО и для чего они нужны? Каковы особенности их оформления?

Учредительные документы ООО - что это?

Определение понятия сформулировано в 52-й статье гражданского законодательства. Что же это такое? Это бумаги, требующиеся в процессе государственной регистрации предприятий, которые составляются согласно определенным требованиям и в соответствии с настоящим законодательством. В течение последних десятилетий их перечень неоднократно менялся. Учредительные документы ООО являются юридической основой для функционирования фирм. Как правило, под данным термином понимают устав организации, реже - и учредительные договоры.

Перечень учредительных документов ООО

Пункт 1 статьи 12 Федерального закона № 14 гласит о том, что у организации может быть один учредительный документ - устав. Это правило вступило в силу в 2009-м, ведь раньше к этой документации относили учредительный договор. В соответствии с уставом организации осуществляется вся деятельность компании.

Устав организации

Без этого документа существование юридического лица невозможно. Без него организация не может пройти государственную регистрацию. Учредительные документы юридического лица (ООО) необходимо иметь при его открытии.

При формировании устава организации необходимо руководствоваться некоторыми правилами. Все эти документы имеют единую структуру. В основном учредители составляют новый устав по уже готовому, прошедшему государственную регистрацию, в который вносят некоторые изменения. На создание нового уникального устава уходит больше времени. Более того, новичкам в этом деле придется очень нелегко, поскольку необходимо иметь опыт составления устава.

При использовании типовой формы важно обратить внимание на актуальность шаблона, то есть он должен быть составлен в соответствии с действующими на сегодняшний день требованиями законодательства. Только грамотно составленный устав успешно пройдет этап регистрации ООО.

Во 2-м пункте статьи 12 ФЗ № 14 говорится о том, что учредительные документы ООО, а именно устав, должны содержать следующие сведения:

название организации (в двух вариантах - сокращенном и полном),
адрес предприятия,
сферу полномочий управляющих органов предприятия,
размеры уставного капитала,
информацию об условиях и последствиях выхода учредителя из ООО,
обязанности, права учредителей,
условия перехода частей уставного капитала третьим лицам,
информацию об условиях хранения документации и ее предоставления учредителям и третьим лицам,
прочие сведения, не противоречащие ФЗ «Об ООО».

С уставом в действующей редакции может быть ознакомлено любое заинтересованное лицо.

Условия, которые может содержать устав

Пакет учредительных документов ООО включает устав организации. Однако в случае, когда необходимо отразить информацию о размерах и номинальной стоимости долей участников организации, требуется составить учредительный договор. Эта информация может содержаться в уставе, но все последующие изменения, касающиеся долей участников, потребуется регистрировать.

Устав ООО может содержать следующие дополнительные сведения:

период существования организации;
информация о филиалах, представительствах;
дополнительные обязанности и права учредителей;
условия ограничения долей участников;
условия, ограничивающие возможность изменения соотношения долей;
перечень имущественных объектов, которые не могут вноситься как оплата доли в уставном капитале;
ограничения на увеличение уставного капитала из средств сторонних лиц и организаций;
прочие условия, которые влияют на структуру организации, закрепляют права и обязанности учредителей и не противоречат законодательству.

Какая информация не может быть отражена в уставе

Согласно закону «Об ООО», существует информация, которую нельзя включать в устав. К ней относятся:

условия, ограничивающие права на участие в общих собраниях учредителей, голосованиях, обсуждении актуальных вопросов;
условия внесения изменений в устав;
условия изменения уставного капитала,;
информация о порядке избрания и прекращении полномочий ревизионных комиссий;
утверждение годового отчета или бухгалтерского баланса ;
порядок распределения прибыли предприятия между учредителями;
условия реорганизации и ликвидации организации ;
порядок утверждения членов ликвидационной комиссии и балансов.

Итак, к учредительным документам ООО относятся уставы организаций. Эта информация содержится в гражданском законодательстве и ФЗ № 14 «Об обществах с ограниченной ответственностью». Однако с 2009 года обязательным условием регистрации организации является наличие устава. Грамотность оформления и составления устава гарантирует успешное прохождение государственной регистрации. Поэтому перед подачей документов следует еще раз внимательно проверить их на наличие ошибок и несоответствий. Все последующие изменения устава необходимо также регистрировать.