Электронные торги – еще одно доказательство того, что интернет-коммуникации проникли во все сферы жизни людей. Сегодня всемирная сеть – не только средство для общения и развлечения, но и инструмент для работы. Обычные аукционы, проводимые в конференц-залах, постепенно вытесняют аукционы электронные, для участия в которых не нужно выходить из офиса – достаточно иметь компьютер со стабильным доступом в интернет.

Как стать участником электронных торгов и какова процедура проведения аккредитации на торговых площадках?

Что такое электронные торги?

Электронные торги представляют собой процесс выбора покупателя или поставщика по определенному заказу с помощью специализированных сайтах, носящих название электронные торговые площадки.

В настоящее время в сети функционирует пять площадок, имеющих статус федеральных, а также огромное количество коммерческих ЭТП.

Как принять участие в электронных торгах?

Для того чтобы стать участником электронного тендера, потребуется выполнить следующие действия:

Получить электронную цифровую подпись

Ее выдача осуществляется в любом аккредитованном удостоверяющем центре, расположенном на территории России. Для получения ЭЦП заявителю потребуется представить определенные документы, перечень которых изменяется в зависимости от организационно-правовой формы компании и иных факторов.

Цифровая подпись представляет собой комплект, состоящий из открытого и закрытого ключей, а также сертификата открытого ключа, с помощью которого производится дешифровка подписи получателем. Подпись передается заказчику на физическом носителе. Ее стоимость варьируется в зависимости от возможностей, которыми она обладает – выбор площадок, на которых можно регистрироваться при ее наличии, остается за пользователем.

Пройти аккредитацию на торговой площадке

Осуществить эту процедуру можно как самостоятельно, так и с помощью специалистов удостоверяющего центра – большинство организаций, выдающих ЭЦП, предоставляют услуги по проведению регистрации на ЭТП. Для того чтобы стать полноправным участником электронных торгов на выбранной площадке, потребуется представить ее администрации электронные копии документов, подписанные цифровой подписью.

Полный перечень необходимых для аккредитации бумаг можно найти непосредственно на выбранной площадке. Процедура проверки осуществляется, как правило, в течение пяти дней с момента их подачи, после чего заявитель получит подтверждение аккредитации либо отказ в ее выдаче.

Выбрать подходящий тендер

После подбора наиболее подходящих торгов, следует изучить приложенную документацию, устанавливающую регламент их проведения и требования к участникам. В случае соответствия возможностей заявителя указанным критериям, необходимо составить заявку и отправить ее на выбранные торги.

Внести залог

Внести некоторую сумму денежных средств в качестве для подтверждения факта участия в тендере. Денежное обеспечение заявки является необходимостью в связи с тем, что некоторые потенциальные участники, подавая заявку, впоследствии могут отказаться от участия в торгах, тем самым вводя заказчика в заблуждение. Необходимость перечисления некоторой денежной суммы на счет ЭТП позволяет отобрать заявителей, действительно заинтересованных в выбранном тендере.

Принять участие в выбранных торгах

В зависимости от того, в торгах какого типа заявитель принимает участие, процедура их проведения может различаться.

Так, в сфере электронных закупок выделяют следующие виды торгов:

• аукционы;
• конкурсы;
• запросы предложений/котировок.

В общем виде процедура участия в торгах выглядит следующим образом:

• все участники предлагают цену, за которую они готовы выполнить условия контракта (в зависимости от вида торгов цена может изменяться в сторону увеличения или уменьшения);
• на основании поступивших предложений выбирается участник, указавший наибольшую/наименьшую сумму.

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества. Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Мало кто знает, что в Москве предприниматели имеют возможность пройти бесплатное обучение методологии подбора тендеров и процедуре участия в торгах.

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» в январе 2013 открыло Единый Центр Госзаказа , который проводит такие курсы.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб., а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев. Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.

Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы, их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов. Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции. Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов.

Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе.

1. Поиск подходящего аукциона

Извещение о проведении любого аукциона публикуется на Официальном Общероссийском сайте и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены. Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:

• ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»

На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на официальном информационном сайте РФ о размещении заказов . Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру.

Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу.

2. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Купить ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре , получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги. Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.

3. Аккредитация на торговой площадке

Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке. Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно.

Сама процедура проходит следующим образом. Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании).
Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации. Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней.

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

4. Перевод денег на счет

Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

5. Составление заявки

Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Процесс аукциона

При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона. Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю. Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона.

Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами.

Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.

Электронные торги – это процесс выбора поставщика посредством функционала электронной торговой площадки. ЭТП делятся на государственные и коммерческие.

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

• закупка у единственного поставщика;
• запрос котировок;
• электронный аукцион;
• конкурс;
• запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ. Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.

Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.

Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.

Основные отличия государственной площадки от коммерческой:

1. Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи. У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные.
2. На государственной площадке нужно проходить аккредитацию. Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса.
3. Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным. На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам.
4. Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу». Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.

Виды электронных торгов

По квалификации участников, закупочные процедуры делятся на открытые и закрытые:

• С помощью закрытых проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (печать сертификатов, ценных бумаг, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.).
• В открытых процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на ЭТП.

В настоящее время на государственных ЭТП проводятся аукционы на понижение (редукционы). Участники аукциона пошагово снижают Максимальную цену контракта. Выигрывает тот, кто назвал лучшее предложение.

Функционал коммерческих площадок и ресурсов для участников о 223-ФЗ позволяют проводить выбор поставщика несколькими способами:

• электронный аукцион (редукцион);
• запрос цен в электронной форме;
• запрос предложений в электронной форме;
• запрос котировок в электронной форме;

Коммерческие и полугосударственные площадки также разделяют процедуры на открытые и закрытые.

В закрытых процедурах принимают участие по приглашению. Как правило, допуск получают поставщики, имеющие контракты с Заказчиком, либо аккредитованные на участие.

Что продают и где проводятся?

Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:

• программное обеспечение;
• лекарственные средства;
• проведение оценки условий труда;
• обучение;
• поставка лекарственных средств;
• обеспечение школьников питанием и др.;

Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.

Для государственного заказа:

• Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru ;
• РТС-тендер http://rts-tender.ru/ ;
• ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru ;

Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:

• на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ;
• на корпоративном сайте заказчика;
• с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;

Получение своевременной информации о предстоящей процедуре избавляет от риска пропустить интересную закупку или найти новый канал сбыта. Компании, пользующиеся специальными системами, более качественно принимают участие в закупках.

Как принимать участие?

Компании, которые вдруг загораются принимать участие в аукционах, нередко обречены на разочарование. Аукцион – это распространенный способ выбора поставщика, информация о проводящейся закупке известна всем участникам государственного заказа.

Нужно учесть, что количество участников аукциона не ограничено. Поэтому ваша цена, возможно, будет не лучшей.

Посмотрите на сайте http://www.zakupki.gov.ru протоколы подведения итогов и документацию к закупкам за предыдущий квартал. Вам нужно сразу понимать степень конкурентоспособности при участии.

Обучение

Пройдите обучение, хотя бы в режиме вебинара о том, как нужно принимать участие в аукционе. Обратите внимание на то, что говорит лектор про заполнение заявки. Пользуйтесь доступными источниками: видеоканалы, сайты, тематические форумы, где можно задавать вопросы. Лучше всего пройти курс для начинающих тендерологов.

Регистрация и аккредитация на площадке

Изучите требования, установленные ЭТП, и аккредитуйтесь. Лучше пройти аккредитацию сразу на всех основных площадках. Учтите, аккредитация может занять до 5 рабочих дней.

Для аккредитации нужно заполнить заявление и прикрепить уставные документы, решения, декларации. Когда процедура будет пройдена, вам дадут доступ к участию.

Финансы

Чтобы принимать участие в аукционе, нужно будет блокировать средства на площадке при подаче заявки. Сумма блокировки составляет до 1% от начальной цены контракта. После проведения аукциона и подведения итогов эта сумма возвращается.

На исполнение контракта необходимо вносить обеспечение. Сумма в размере до 30% от цены контракта блокируется на счете Заказчика и возвращается Поставщику после выполнения условий контракта. Весной 2015 года вышло постановление Правительства об утверждении случаев, когда обеспечение контракта не обязательно и является правом, а не обязанностью Заказчика.

Нужно учесть, что большинство государственных контрактов не содержат условий об авансировании, поэтому все финансовые затраты лягут на плечи поставщика на весь срок исполнения обязательств.

Лучше всего заранее позаботиться об открытии кредитной линии для тендеров или тщательно спланировать участие и не испытывать финансовых потерь. Внимательно относитесь к обязательствам – ненадлежащее исполнение может привести в РНП.

Электронная подпись

Электронная подпись – это аналог вашей собственноручной подписи. После того, как вы определились на каких площадках будете принимать участие, оформляйте ЭП. Учтите, есть несколько вариантов подписи, для участия только на государственных площадках ЭП дешевле. Для начинающей компании лучше брать этот вариант.

Поиск информации

Информацию о планируемых процедурах на первом этапе можно получать из рассылки, оформленной на ЭТП, а также с сайта http://www.zakupki.gov.ru. Выбираете интересующую закупку, изучайте документацию.

Когда наберете обороты, накопите опыта, то можно привлекать специальные программы и порталы для участия в закупках.

Стандартная заявка состоит из двух частей: в первой части поставщик декларирует свое согласие на участие в закупке, указывая предмет закупки, которые он готов оказать для нужд учреждения.

В современную эпоху высоких технологий промышленность развивается достаточно быстро. И в строительной области должен постоянно повышаться уровень качества зданий и сооружений. Таким образом, развивается конкуренция, охватывающая множество различных субъектов хозяйствования, находящихся в поиске необычных решений и оригинальных идей. Что касается, например, архитекторов, то они участвовать в тендере по строительству могут для того, чтобы продемонстрировать собственное творение.

Важный процесс

Как участвовать в тендерах, предприятия определяют сами. Благодаря таким мероприятиям компании имеют возможность выйти на новый уровень, что принесет выгоду не только заказчикам, но и тем субъектам хозяйствования, которые представляют собственные идеи и проекты. Компании, участвовавшие в тендерах, должны иметь некоторую особенность, которая будет их отличать от конкурентов.

Что это такое?

Исходя из современной практики, становится понятным, как участвовать в тендерах. Это не очень простая процедура, но уже доступная для любого субъекта хозяйствования. Итак, тендер - торги на конкурсной основе, которые организовываются заказчиком для поиска наиболее выгодного, эффективного и качественного предложения. В качестве заказчика нередко выступает государство, готовое закупить продукцию для собственных либо муниципальных нужд. Роль заказчика может играть и частная компания.

Объект торга - различные виды продукции, работ либо услуг. Существуют конкретные правила того, как участвовать в тендерах, нарушение которых может повлечь за собой определенные проблемы с законом. Выиграть данные торги может субъект хозяйствования, который внесет наилучшее предложение, отличающееся низкой ценой, минимальными сроками исполнения и, конечно же, хорошим качеством.

Как начать участвовать в тендерах?

Для выигрыша государственного заказа необходимо разработать соответствующую заявку высокого качества, учитывающую пожелания заказчика.

Торги проводятся в соответствии с положениями действующего российского законодательства (№94-ФЗ). Они могут проходить по трем основным схемам закупок с использованием бюджетного финансирования: котировки, аукционы и конкурсы.

При открытии коммерческих торгов то, как участвовать в тендерах, устанавливается регламентом их проведения с реализацией процедуры как на собственные, так и на привлеченные средства.

Классификация

Существуют следующие виды тендерных процедур: открытые, закрытые, двухэтапные и запросы ценовых котировок. Так, в открытых торгах участие принимает любой желающий субъект хозяйствования. Данная процедура характеризуется здоровой конкуренцией и прозрачностью проведения. Где участвовать в тендерах такого типа? Об этом можно узнать в специализированных СМИ. Компаниями, желающими принять участие, предоставляются заявки в комиссию.

В основном тендер используется при снабжении организаций долгосрочными и крупными поставками различной продукции либо при осуществлении строительных работ на определенном государственном объекте.

При закрытых торгах число участников, которые хотят выполнять доставку товаров либо предоставлять услуги, ограничивается. В данном случае речь может идти о госзакупках, например, для оборонных нужд государства.

Как участвовать ИП в тендерах данного типа? Довольно просто. Этот вид закупок применяется для небольших объемов (до 250 тыс. руб.). Процесс осуществляется без посредников, а количество поставщиков на торгах должно быть не менее трех.

Что касается организаций с ограниченной ответственностью, они могут рассчитывать на более крупные заказы.

Двухэтапные тендерные закупки

Как правильно участвовать в тендерах двухэтапного типа, субъекты хозяйствования могут узнать из соответствующей документации. Данный вид торгов в основном используется при покупке сложной продукции либо при выполнении опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые довольно востребованы в строительстве. С помощью данного метода можно оценить действующие технологии и методики, условия поставщика.

Первый этап заключается в принятии заказчиком всех предложений (без указания цены), которые изучаются и дополняются. Второй этап предусматривает предоставление участниками уже переработанных документов, где учтены все поправки, а также указаны цены на продукцию, работы или услуги.

Респонденты

Участие в тендерах могут принимать как юридические, так и физические лица. Они подтверждают свое желание быть участниками торгов с подачей заявки в соответствующую комиссию. Данный документ составляется в соответствии с тендерными бумагами. Редкий субъект хозяйствования не изъявляет желания хотя бы раз принять участие в торгах. Сегодня большая часть видов продукции на рынке может приобретаться на их основе.

Тендерная документация

Участникам торгов необходимо внимательно изучить имеющуюся тендерную документацию, содержание которой может свидетельствовать об уровне данной процедуры. Так, например, если в бумагах имеются существенные недостатки, технические ошибки, то данный факт указывает на отсутствие специальной подготовки заказчика. Если же кроме цен его интересуют условия снабжения, оплата и гарантийные обязательства, то можно с уверенностью утверждать, что акцент делается на интересное предложение, касающееся особенностей поставок.

Цена продукта может включать затраты на привлечение дополнительных компаний или квалифицированных специалистов, а также на оформление документов. Подробная расшифровка цены является своеобразным гарантом, способным обеспечить достойную оплату.

Изучение тендерной документации позволяет выявлять недостатки и некоторые неточности, а также недостающую информацию во время оформления предложения. Именно качественное формирование предложения в соответствии с предоставленной заказчиком документацией будет одним из успешных шагов, предпринимаемых поставщиком.

Благодаря прозрачности данной процедуры в тендерах могут победить даже недавно зарегистрированные субъекты хозяйствования. Этим предприятиям достаточно хорошо изучить соответствующее законодательство и правильно подать заявку. Немаловажное значение в данном процессе может приобрести принятие следующих мер: освоение востребованных производств, которые имеют немаловажную социальную значимость; совершенствование технической подготовки при участии в электронных аукционах и торгах; правильная подготовка тендерной документации.

Обучающие курсы

Для успешного участия в торгах зачастую руководители предприятий направляют своих сотрудников на специальные курсы, на которых обучение проводится по специальной программе, подробным образом разъясняющей положения действующего российского законодательства, а также рассматривающей технику работы на торговых электронных площадках.

Однако полученные знания не всегда могут быть гарантом обеспечения успешного конкурирования на рынке. Для повышения эффективности участия нужно подробно изучить процесс и результаты торгов в разрезе продукции или услуг; найти аукционы, вызывающие особый интерес для конкретного предприятия; научиться грамотно формировать тендерные документы; назначить лицо, которое бы отвечало за участие в торгах.

Электронные торги

При участии в особом виде тендеров на электронных площадках с использованием глобальной сети Интернет субъекту хозяйствования также необходимо знать несколько обязательных правил. Так, правительством России определен перечень торговых электронных площадок во Всемирной паутине, где размещены заказы и предусмотрен эффективный выбор исполнителя. Соискатель, который участвует в торгах, должен выбрать одну из утвержденных площадок. Любому соответствующему электронному документу в этом случае присваивается юридический статус, основанный на заверенной цифровой подписи.

Можно ли построить бизнес на госзакупках с нуля? Да, безусловно. Сложно ли это сделать? Нет, если знаешь как. Госзакупки для малого бизнеса и предпринимателей средней руки могут оказать неоценимую помощь. И в рамках данной статьи будут рассмотрены различные аспекты этого дела.

Общая информация

Предпринимательство живёт на производстве товаров, торговле и оказании услуг. Во всём этом нуждается государство, которое может стать постоянным клиентом. Для бизнеса такая ситуация - это отменный способ расширения своего рынка сбыта и увеличения товарооборота. Часто можно встретить мнение, что связываться с государством не имеет смысла, ибо кругом откаты и прочие проявления коррупции. Но реальная ситуация довольно разительно отличается от мифического образа. Да, периодически придётся встречаться со значительной конкуренцией. Но если предлагать выгодные условия - считайте, что договор уже в кармане. И огромную помощь в этом оказывают электронные аукционы, где указываются все условия и потребности. Конкуренция при этом зависит от суммы предлагаемого контракта и сферы деятельности. И небольшой одушевляющий факт: примерно 40% всех электронных аукционов признаются несостоявшимися. И причина смешна - не находятся участники, желающие в них поучаствовать. Могут возникнуть подозрения (не беспочвенные) о каких-то специфических моментах, и они действительно имеют место быть, но не в таком масштабе. Как правило, такая ситуация возникает именно из-за того, что действительно, не нашлось никого, кто бы заинтересовался.

Выбираем свою нишу

Первоначально необходимо ознакомиться с большим количеством различной документации. Помочь в этом за определённую плату могут специалисты. Если же свободных средств нет, то придётся разбираться в этом самостоятельно. И здесь поможет данная статья. Кроме неё, можно обратить внимание ещё на различные специальные пособия и обучающие курсы, которые проводят общественные организации (в массе своей) и государские службы поддержки бизнеса. Для начала можно уделять внимание не очень большим, но всё же самым настоящим электронным аукционам, где будет небольшое количество конкурентов. После этого необходимо направить заявление на участие в нём и приложить все необходимые документы. Тендерная комиссия же выберет самое выгодное предложение (то, что соответствует всем требованиям и обладает наименьшей ценой). При разумном подходе госзакупки для малого бизнеса превращаются в прибыльную статью дохода.

Как всё работает?

В рамках статьи будет уделено большое внимание электронным торговым площадкам. Почему? Дело в том, что благодаря им очень удобно искать интересные предложения. К тому же, для подачи заявки в данном случае не требуется тратить много времени. А открытая форма работы по принципу аукциона позволяет следить за честностью работы комиссий и жаловаться в соответствующие инстанции. Но всё же следует учитывать один момент. Брать участие в тендерах может любая коммерческая организация, но для допущения необходимо знать правила и алгоритм работы. Поэтому, будет внимательно рассмотрено следующее:

1. Принципы работы системы государственных закупок.
2. Открытый и закрытый конкурсы.
3. Аукцион (в том числе и электронный).
4. Кто может брать участие.
5. Специфические моменты.
6. Начинаем сотрудничество.

Принцип работы

Если интересует, скажем, бизнес на госзакупках с нуля до 100 тысяч рублей или же миллиона (для начала), то обойтись без этого момента не выйдет. О чем же следует поговорить первоначально? О взаимодействии. Государство может быть рассмотрено как специфическая коммерческая структура. И она нуждается в определённых услугах. Поскольку же масштаб работы и влияния государства поистине огромен и затрагивает практически все сферы жизни, то и перечень нужных услуг практически не ограничен. Причем в сторонних организациях периодически нуждается любой государственный институт - сельское хозяйство, машиностроение, космическая сфера, образование и прочие.

Но к тендерам выдвигаются суровые требования. И первое - процесс выбора подрядчика на производство товаров и оказание услуг должен быть прозрачным по максимуму. Как только организация выполняет выдвигаемые требования, она может предложить свои условия и собственную цену. В случае когда она самая выгодная, происходит получение заказа. Тут следует отметить, что, несмотря на кажущуюся простоту, часты случаи, когда организации прибегают к законным хитростям, которые оказывают влияние на выбор подрядчика. Чтобы не стать жертвой таких обстоятельств и построить успешный бизнес в сфере госзакупок, необходимо тщательно изучить, как работает эта система. В Российской Федерации законодательством утверждено несколько видов торгов.

Открытый и закрытый конкурсы

Первый вариант является самым распространённым способом организации государственных заказов на территории Российской Федерации. Его суть заключается в том, что всех заинтересованных лиц о заказе информируют через средства массовой информации: печатные газеты, на тематических сайтах. В общем, делается всё, чтобы найти оптимального подрядчика. Для проведения открытого конкурса подготавливается большой объем материала, а все условия документально фиксируются. На протяжении месяца поступают заявки. После этого проводится процедура вскрытия, и учреждающая комиссия решает, кто же будет выполнять заказ. Подобный подход, правда, требует регулярного мониторинга соответствующих источников, что не очень удобно. Особенностью закрытого конкурса является то, что заказчиком самостоятельно устанавливается круг исполнителей, что могут справиться с заказом. Такой подход практикуется в тех случаях, когда приходится работать с конфиденциальной информацией или же выполняемая работа является весьма специфической. Хотя он может применяться и тогда, когда проводить ознакомление с нею многочисленных исполнителей нерентабельно.

Аукцион

Они так же, как и конкурсы, бывают открытыми и закрытыми. Исполнитель в данном случае выбирается по принципу «готов выполнить необходимый объем работ за минимальную сумму». Причем понижение ставки осуществляется по заранее установленным параметрам, что регламентируется законодательством. Особенностью закрытых аукционов является максимальная степень конфиденциальности. Таким образом, заказчика защищают от возможного сговора. Особенно следует уделить внимание электронным аукционам. Они проводятся на виртуальных торговых площадках, что были аккредитованы контролирующим органом. В таком случае подать заявку можно только через интернет.

Всё возрастающая популярность мировой сети приводит к тому, что многие страны законодательно обязывают свои институты закупать всё необходимое с помощью именно электронных аукционов. Современные технологии позволяют делать процесс выбора исполнителя для нужд государства предельно честным и снижают риск преступного сговора. К тому же предприниматели, что берут участие в аукционах, могут собственными глазами видеть процедуру выбора. И если будет кто-то обиженный, то что его воздержит от сообщения в полицию и прокуратуру?

Кто же может принять участие?

Особенно многих интересует вопрос относительно индивидуальных предпринимателей. Они могут принимать участие в государственных закупках, но есть определённые ограничения. Так, индивидуальные предприниматели не могут участвовать в тех тендерах, где предусмотрена работа исключительно с юридическим лицом. Во всех остальных случаях, чтобы поучаствовать в процессе удовлетворения нужд государства, нужно просто соответствовать требованиям заказчика и очень желательно иметь успешный опыт работы в выбранной категории предпринимательства. А то, какая будет форма организации - индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо - роли не играет. Важно только получить электронную цифровую подпись и зарегистрироваться на площадке государственных закупок, что была аккредитована.

Пошаговая инструкция к предпринимательству

Сейчас давайте рассмотрим, как построить свой бизнес на госзакупках с нуля. Более удобным является вариант работы с электронными ресурсами. Поэтому внимание будет уделено ним. Такому положению дел способствует и более лёгкая возможность взаимодействия, и отсутствие сложности с отслеживанием новых тендеров в режиме реального времени, и множество иных приятных моментов. Поэтому каждому предпринимателю, что планирует развиваться в этом направлении, следует сделать следующие шаги:

1. Получить электронно-цифровую подпись. В современном мире она становится всё более необходимой каждому предпринимателю и юридическому лицу. Почему? Дело в том, что согласно законодательству многих стран, в том числе и Российской Федерации, ЭЦП эквивалентна стандартной подписи директора. Только создана она специально для использования посредством интернета. А в некоторых сферах деятельности даже предусмотрено, что без ЭЦП - никуда.
2. Выбрать площадку. После того, как готова электронно-цифровая подпись, следует определиться, где же исполнителю удобнее всего искать заказы. В России можно использовать следующие площадки, которые предлагают: Единая информационная система в сфере закупок, ОАО «Госзакупки», РТС-тендер, Сбербанк-АСТ. Конечно, есть и другие. Какую среди них выбрать - всё зависит исключительно от того, кто хочет обслуживать государство. Главное - чтобы площадка была аккредитована. Всё остальное - дело вкуса.
3. Прохождение аккредитации. Чтобы зарегистрироваться и получить доступ, необходимо идентифицировать себя. Эта процедура проводится для каждого портала отдельно. Для аккредитации достаточно, как правило, заполнить специальную регистрационную форму и приложить учредительские документы, как то: устав, выписка из государственного реестра, доверенность на участие в торгах (если этим занимается не непосредственно руководитель организации), свидетельство. После этого администратор портала в течении 5 дней должен рассмотреть всю документацию.

Маленькие шаги к великому будущему

Итак, есть доступ ко всему необходимому. Что же теперь делать? Следующие шаги предпринимателя будут такими:

1. Использование залоговых средств. Первоначально необходимо будет разместить средства на счёте, что привязан к площадке. Когда будет подаваться заявка, то вместе с ней система будет удерживать до 5% от стоимости тендера. После того, как аукцион завершен, сумма возвратится к своему обладателю, и её можно будет беспрепятственно вернуть. Если же денег не будет, то подача заявки не осуществится.
2. Составление заявки. Это немаловажный этап, который многие недооценивают. От того, насколько корректно будет написан текст заявки, зависит успех потенциального исполнителя. Состоит она из двух частей: информационной и анонимной. В первой имеются все нужные сведения и документация. Во второй же пишется подробное описание товара, услуги, процесса производства, поставки, выполнения, согласие на проведение работы и прочее, что исполнитель сочтёт нужным. Заказчик после получения всей информации сообщает оператору портала о своём выборе. А он уже связывается с исполнителем.

Как видите, бизнес-процесс «госзакупка» не такой и страшный, как может показаться на первый взгляд. К тому же новеньким в этом деле можно подойти с позиции «глаза боятся, а руки делают». А со временем, когда уже будет достаточно опыта, эти действия не будут создавать сложности.

Полезные правила

Вот и было рассмотрено, что же собой представляют госзакупки. Малый и средний бизнес, стоит только захотеть, может хорошо на них зарабатывать. Но если придерживать нескольких простых правил, то можно существенно увеличить успешность своей деятельности. Какие они? Первоначально необходимо сложить бизнес-план госзакупок. Его никому показывать в последующем не нужно, но иметь четко определённую и изложенную систему взаимодействия, решений, подготовки всё же полезно. Кроме этого, необходимо отслеживать заказ, что представляет интерес, до конца. Не исключено, что заказчик изменит условия, и нужно быть готовым ознакомиться с новыми требованиями. Это довольно хитрый механизм выбора того исполнителя, что нужен. Также необходимо внимательно относится к тем заказчикам, что устанавливают цену в несколько раз ниже рынка. Скорее всего, это говорит о недобросовестности. Не лишним будет и составлять черный список или пользоваться чем-то подобном, сделанным другим человеком.

Увы, имеет и такую негативную сторону бизнес на госзакупках. Отзывы в данном случае тоже не лишним будет изучить. Кроме этого, можно посмотреть и то, как человек пишет в комментариях. Если вежливо - более вероятен успешный исход, грубо и хамовато - жди проблем. Сейчас участие малого бизнеса в госзакупках, равно как и предпринимателей средней руки, пока что ещё в новинку. Но если уж и появилось желание стать предпринимателем, то значительно легче будет действовать именно на этом поле.

Заключение

Необходимо прикладывать значительные усилия, чтобы доля участия малого бизнеса в госзакупках постоянно росла. Ведь это хоть и не много, но рабочие места, и, потенциально, средний и большой бизнес в перспективе. А какое государство откажется от того, чтобы выращивать крупные компании и предприятия, как картошку на грядках? Поэтому, необходимо поддержать и дать возможность заниматься бизнесом всем, кто желает. Ведь механизм государственных закупок можно назвать протекционистским инструментом, который помогает активизировать создание собственной мощной и уверенной экономики, которая так нужна нам в это тяжелое время.