Официальный текст :

Статья 225. Обучение в области охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

Комментарий юриста :

Обязанность работодателя обеспечивать работникам безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, является одной из основных обязанностей в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса . и часть 2 статьи 225, раскрывая содержание данной обязанности, устанавливают, что работодатель обязан, в частности, обеспечить:

Проведение инструктажа по охране труда;

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве;

Стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ.

В свою очередь, часть 1 статьи 225 устанавливает обязанность всех работников, включая руководителя организации, а также работодателя - индивидуального предпринимателя проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Наряду с работниками часть 1 статьи 225 распространяет данную обязанность и на работодателей - индивидуальных предпринимателей. Этим права и обязанности индивидуальных предпринимателей как работодателей максимально приближены к правам и обязанностям работодателей - юридических лиц.

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда проводятся в порядке, установленном Правительством РФ. Статья 225, исходя из принципа социального партнерства, содержит положение о том, что Правительство РФ при определении названного порядка должно учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, который установил общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей, а теперь также и работодателей - индивидуальных предпринимателей. Цель данного Порядка - обеспечить профилактические меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного контроля (надзора). В настоящее время в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса продолжает действовать ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда", который содержит нормы, аналогичные нормам Порядка (статья 46 Федерального закона "О техническом регулировании").

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться также обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного контроля (надзора) и федеральными органами исполнительной власти. Правом на самостоятельное принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок обучения и проверки знания требований охраны труда работников организаций, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, наделен Минтруд России (пункт 5.2.23 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610).

На территории субъекта РФ организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта РФ, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта РФ. Ответственность за качество обучения по охране труда, выполнение утвержденных программ по охране труда, несут обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством РФ. Контроль за своевременным проведением проверки знания требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, осуществляется государственными инспекциями труда. Государственные инспекторы по охране труда вправе запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан проводить в отношении всех лиц, поступающих на работу, а также для работников, переводимых на другую работу, обучение по охране труда. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Программа, в соответствии с которой проводится инструктаж, разрабатывается и утверждается работодателем или уполномоченным им лицом на основе нормативных правовых актов по охране труда с учетом специфики деятельности организации, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации, включая описание безопасных методов и приемов выполнения работ. После инструктажа лицо, проводившее соответствующий инструктаж, осуществляет устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приёмов работы.

Кроме того, проведение каждого инструктажа регистрируется в журнале проведения инструктажей. Наравне с проведением инструктажей по охране труда для работников рабочих профессий, а также для руководителей и специалистов предусмотрено прохождение обучения по охране труда. Работники рабочих профессий в течение месяца после приема на работу или перевода на другую работу должны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Если рабочие заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то они проходят такое обучение со стажировкой на рабочем месте и сдают экзамен по итогам обучения и стажировки. Такое обучение для вновь поступающих на работу рабочих, а также рабочих, имевших более чем годовой перерыв в работе, должно проводиться в течение месяца с момента приема на работу. Кроме того, в процессе трудовой деятельности для данной категории работников проводится периодическое обучение по охране труда.

Рабочие также должны проходить не реже одного раза в год обучение оказанию первой помощи пострадавшим. При приеме на работу указанное обучение должно проводиться не позднее одного месяца после приема на работу. Проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы рабочих проводят их непосредственные руководители в объеме знаний правил и инструкций по охране труда, а при необходимости также дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Руководители и специалисты допускаются к самостоятельной работе после ознакомления с локальными нормативными актами организации, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда в руководимых ими структурных подразделениях.

Обучение по охране труда, необходимое для осуществления ими своих должностных обязанностей, руководители и специалисты проходят в течение первого месяца при поступлении на работу, потом - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Очередная проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов также проводится не реже одного раза в три года. Руководители и специалисты проходят обучение либо в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, штатных преподавателей - специалистов в области охраны труда, а также соответствующую материально-техническую базу, либо в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований по охране труда.

В организации комиссия для проверки знаний работников по охране труда создается приказом (распоряжением) работодателя. В состав комиссии должно входить не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия состоит из председателя, его заместителя (заместителей), секретаря и членов комиссии. Если работник успешно прошел проверку знаний требований охраны труда, ему выдается удостоверение, подписанное председателем комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда. Если работник не прошел проверку, он обязан пройти повторную проверку в течение месяца. Контроль за своевременной проверкой знаний требований охраны труда работников осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда могут не проходить работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда и непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу. Если работник не прошел обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку на знание требований охраны труда, то работодатель в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса не имеет права допускать его к работе. Согласно части 2 статьи 76 Трудового кодекса недопущение работника к работе производится до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Соответственно недопущение к работе в данной ситуации производится до момента прохождения соответствующего обучения, инструктажа, стажировки, проверки знаний по охране труда. Согласно части 3 статьи 76 Трудового кодекса в случае, если работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков по охране труда не по своей вине, то время недопущения к работе оплачивается по правилам статьи 157 Трудового кодекса как при простое, т.е. при наличии вины работодателя - в размере 2/3 средней заработной платы работника, если же такая ситуация возникла по причинам, не зависящим от работника и работодателя, то оплата производится в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знания требований охраны труда работников несет работодатель. Не проведение обучения по охране труда либо несвоевременное его проведение может повлечь административную ответственность как должностных лиц организации, так и работодателя - юридического лица и индивидуального предпринимателя. В целях обеспечения организации мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий работников как застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежегодно выделяются средства в бюджете Фонда социального страхования РФ.

Часть 3 статьи 225 устанавливает, что для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель обязан проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проводить их периодическое обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в период работы.

Все работники помимо обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда могут быть допущены к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики - прохождения дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем (пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 3901).

Части 4 и 5 статьи 225 закрепляют основы для создания системы непрерывного образования в области безопасности и охраны труда, имея в виду:

Организацию обучения по охране труда во всех образовательных учреждениях;

Обеспечение профессиональной подготовки специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

15 Июля 2016, 14:59, вопрос №1315820 Дмитрий Вольков , г. Екатеринбург

Свернуть

Ответы юристов (5)

    Юрист, г. Санкт-Петербург

    Общаться в чате

    Здравствуйте, Дмитрий.

    Да, положения указанной статьи ТК действует и для ООО.

    Например, вот примеры из судебной практики:

    За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

    Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований правовых актах Российской Федерации

    1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

    2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
    3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
    4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
    5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
    Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

    Свернуть

    Уточнение клиента

    Нашел следующие данные:

    1. Охрана труда по 40 часовой программе в сторонней организации - 3 человека

    2. Пожарно-технический минимум - 1 человек

    3. 3(4) группа по Электробезопасности - 1 человек.

    А если у нас в организации 1-2 человека, то как нам быть???

    • Юрист, г. Москва

      Общаться в чате
      • 9,1 рейтинг

      Добрый день, Дмитрий! Да, безусловно, статьи Трудового кодекса распространяются на все организации, не зависимо от форм собственности. Причем работодатель обязан проходить обучение в специализированных организациях (оно проводится с периодичностью один раз в три года). Обучение работников предусмотрено в рамках самой организации - но для этого должны быть соблюдены необходимые условия, т.к. прием зачетов по окончании обучения осуществляется комиссией, а члены этой комиссии должны обязательно пройти обучение в специализированном учебном центре. Кроме того, в организации должен быть разработан ряд документов для обучения по охране труда (программа, инструкции по видам деятельности и т.д.). Это целая система.За нарушение требований охраны труда предусмотрено наказание по статье 5.27.1. КоАП:

      Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований
      охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных
      правовых актах Российской Федерации
      1. Нарушение государственных нормативных требований
      охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных
      правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев,
      предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
      2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц,
      осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
      юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на
      юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
      3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда , а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
      предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
      ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
      4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
      двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
      предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
      двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста
      тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
      5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок
      до девяноста суток.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      У нас работает 1,5 человека, еще и на это растраты...

      Но на практике это редко соблюдается?

      Большое Вам спасибо, Татьяна!

      Юрист, г. Москва

      Общаться в чате
      • 9,1 рейтинг

      Получается, что абсолютно все должны осуществлять охрану труда.
      Дмитрий Вольков

      Да, безусловно. И на практике это действительно редко соблюдается. В частности, из-за того, что в зависимости от региона, стоимость на обучение варьируется от 4 до 7-8 тысяч рублей. Согласна, это довольно большие траты для скромных работодателей.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

    • Юрист, г. Москва

      Общаться в чате
      • Глава 8. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
      • Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
      • ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
      • ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
        • Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
          • Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          • Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
          • Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
          • Глава 43. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ
          • Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
          • Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ
          • Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ
          • Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
          • Глава 48. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
          • Глава 48.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К МИКРОПРЕДПРИЯТИЯМ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ)
          • Глава 49. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
          • Глава 49.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ (введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ)
          • Глава 50. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
          • Глава 50.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
          • Глава 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА
          • Глава 51.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ (введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
          • Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
          • ГЛАВА 52.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 443-ФЗ)
          • Глава 53.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ВРЕМЕННО РАБОТОДАТЕЛЕМ К ДРУГИМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ДОГОВОРУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ)
          • Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
          • Глава 54.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ (введена Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
          • Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
      • ЧАСТЬ ПЯТАЯ
      • ЧАСТЬ ШЕСТАЯ

        • Статья 225 ТК РФ. Обучение в области охраны труда

        //=ShareLine::widget()?>

        Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке , установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

        (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ , от 23.07.2008 N 160-ФЗ )

        Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

        Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

        Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

        (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

        Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

        (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

        Инструктаж по ТБ и его виды

        В любой фирме, на любом производстве по закону должна соблюдаться техника безопасности (ТБ). Статья 225 ТК РФ регулирует обучение и просвещение в сфере охраны труда. Абсолютно все служащие, включая руководство, и даже индивид. предприниматели, по ст 225 ТК РФ, обязаны просвещаться и обучаться в сфере охраны труда. А также регулярно проверять свои знания. Порядок получения знаний в этой сфере утвердили Министерства труда и образования РФ в 2003 году. С тех пор все работодатели, неважно какая форма организации существует на их предприятии (в том числе и физ. лица), обязаны этот порядок исполнять.

        Обратимся к ст 225 ТК РФ с комментариями 2016 и к разработанному Порядку обучения. Обучаются работники путём прослушивания инструктажа. Как указывают правила, определенные условия, длительность и периоды зачитывания инструктажей могут зависеть от отрасли производства. Утверждаются они межотраслевыми и отраслевыми актами в сфере охраны и безопасности труда.

        Существует 5 видов инструктажа по ТБ:

        1. вводный;
        2. первичный;
        3. повторный;
        4. внеплановый;
        5. целевой.
        1. Вводный зачитывается всем сотрудникам до их фактического допуска в рабочее пространство. Обычно, сразу после подписания труд. договора. Зачитывает инструкции по ТБ инженер (специалист) по охране труда или исполняющий его обязанности. Длительность инструктирования должна соответствовать программе, разработанной на основе норм. актов с учётом особенностей сферы деятельности предприятия. Программа должна быть утверждена приказом. Примерный перечень того, о чём нужно сказать при проведении первичного инструктирования, утверждён ГОСТом 12.0.004-90. Это:
          • поведение и меры безопасности на рабочей территории;
          • противопожарная безопасность;
          • использование средств индивид. и коллективной защиты;
          • обязанности сотрудника при пожаре, аварии и т.п.

          После прочтения инструкций должна проводится проверка усвоенного материала. Затем в журнал учёта вносится запись о пройденном инструктаже, запись может также быть внесена и в личную карточку сотрудника.

        2. Первичный инструктаж прямо на рабочем месте проходят все только что принятые сотрудники, даже сезонные рабочие, совместители и надомные работники. Это также имеет отношение к командированным сотрудникам и практикантам. От первичного инструктажа могут быть освобождены сотрудники, не работающие на определенном оборудовании. При этом перечень профессий, освобождаемых от прослушивания инструктажа, должен быть утвержден и заверен руководством. Зачитывает инструкции руководитель работ в индивидуальном порядке или сразу группе работников. Программа первичного инструктажа продумывается руководителем структурного подразделения и согласовывается с инженерном по охране труда, утверждается приказом. После прослушивания инструкций усвоенный материал проверяется. Не ответившие должным образом на вопросы сотрудники обязаны вновь быть проинструктированы, до этого они от работы отстраняются. Приказ о допуске к работе издаётся на основании доклада лица, зачитывавшего инструкции - руководителя. Запи сь об инструктировании также вносится в журнал.
        3. Повторный инструктаж должен проходить не реже, чем 1 раз в полгода. Он относится ко всем сотрудникам, выслушавшим первичные инструкции. Его зачитывает руководитель на месте работы в индивидуальной или групповой форме по той же программе, что и первичный инструктаж. Далее правила те же: проверка материала, отстранение при отрицательном результате, запись в журнале и личной карточке.
        4. Внеплановый инструктаж может быть проведён при возникновении определенных обстоятельств. К таким могут относиться:
          • вступление в силу новых законодательных актов, изменяющих инструкции и порядок соблюдения ТБ;
          • новые технологии на производстве, которым нужно обучить сотрудников, модернизация оборудования;
          • угроза наступления тяжелых последствий, созданная работниками в нарушения ТБ (НС, авария);
          • требование надзорного органа о проведении дополнительного инструктажа;
          • перерыв в работе дольше 2-х месяцев, или дольше 30 дней, если условия вредные (опасные);
          • решение руководства.

          Такой инструктаж зачитывает руководитель работ и лишь с теми сотрудниками, которых касаются наступившие обстоятельства. Содержание новых инструкций также зависит от причин, ставших поводом проведения инструктажа. Порядок проверки усвоенного материала и допуска к работе такой же, как при проведении первичного и повторного инструктажей.

        5. Целевой инструктаж также зависит от ситуации. Он выполняется при:
          • разовых работах;
          • работах по ликвидации аварий и т.п.;
          • работах на основании нарядов-допусков или разрешений;
          • массовых мероприятиях.

          Зачитывает инструкции руководитель работ. Порядок проведения, проверки материала и регистрации в журнале тот же. Само содержание определяется обстоятельствами. Если целевой инструктаж проводится для работ, осуществляемых по нарядам, то запись о нем делается в наряде или разрешении.

          Итак, изучив ст 225 ТК РФ с комментариями 2016, Порядок обучения охране труда и проверки знаний, установленный Минтруда и Минобразования, мы рассмотрели все возможные виды инструктажа по ТБ.

        Обучение работников оказанию первой помощи

        Обеспечивать безопасность работы своих сотрудников обязан работодатель. В частности, он обучает сотрудников безопасным методам исполнения трудовых функций и оказанию первой помощи пострадавшим. Происходит это посредством проведения инструктажей и проверок знаний работников в этой области. По ст 225 ТК РФ все сотрудники, включая руководство, обучаются правилам охраны труда и безопасности. После чего инструктор проверяет то, чему они обучились, в соответствии с установленными правилами. Порядок такого обучения утверждён постановлением от 13 января 2003 г. N 1/29. На нормы этого документа в статье 225 ТК РФ даётся прямая ссылка. В Правилах указано, что руководство организаций не реже 1 раза в год должно обучать своих работников оказанию первой помощи. Обучиться оказывать при необходимости первую помощь только что принятые сотрудники должны в течение месяца с начала работы. Форму такого обучения определяет руководство предприятия. Минтруд разъясняет, что обучать сотрудников медицинским приёмам должен, по мнению департамента, человек с соответствующей квалификацией. Инструктор должен сам пройти специальную подготовку, прежде чем учить других сотрудников. По ФЗ №323 об охране здоровья первая домедицинская помощь оказывается гражданам при травмах, отравления, несчастных случаях. Оказывают её лица, обязанные это сделать и имеющие соответствующую подготовку. Примерные программы, обучающие её оказанию, разрабатываются органами исполнительной власти. В рамках соблюдения норм ст 225 ТК РФ властными органами должны разрабатываться также программы, которые обучают работников оказанию первой помощи. Минздрав разработал пособие “Алгоритмы первой помощи”. Также подобные обучающие программы разрабатываются отдельно для различных профессий.