Перевод на другую работу — это частный случай изменения согласованных условий трудового контракта, что ясно из ст. 72 ТК РФ. Для его совершения обязательно обоюдное согласие сторон контракта, оформленное письменно — путем подписания дополнительного соглашения .

Понятием перевода в кодексе (ч. 1 ст. 72.1) обозначаются 3 разных случая:

ВАЖНО! Переводом кодекс называет и перемещение на постоянной основе в штат к другому работодателю, осуществленное либо с одобрения, либо по просьбе сотрудника. Однако в этой ситуации фактически происходит не перевод, а смена стороны трудового контракта, окончание прежних трудовых правоотношений и возникновение новых.

Перемещение или перевод — зависимость от особенностей трудового контракта

Перемещение сотрудников регламентируется ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ. Согласия сотрудника для его реализации испрашивать не нужно.

Перемещение имеет место, если сотруднику:

  • поручается работа на другом механизме/агрегате;
  • переносят рабочее место в пределах места дислокации организации-работодателя;
  • поручается труд в другом производственном подразделении (в пределах данной местности).

Перемещение отличается от перевода тем, что при первом не меняются условия трудового контракта. Если же вышеперечисленные действия приведут к такому изменению, то налицо перевод. Причем речь идет о смене любых условий, включенных в договор, а не только о тех, которые обязательны для включения в него по ст. 57 ТК РФ.

Так, в трудовой договор необязательно включать указание на производственную структурную единицу (например, отдел), в которой будет трудиться работник. Однако если это было сделано, изменение такой единицы даже при неизменности трудовой функции должно быть оформлено как перевод. На это указывают и суды (в частности, см. определение Мособлсуда от 15.06.2010 по делу № 33-11570).

Главные различия перевода и перемещения работника

Главные различия перемещения и перевода заключаются в следующем:

  1. При переводе всегда изменяется хотя бы одно согласованное в трудовом договоре условие. При перемещении таких изменений не происходит вообще.
  2. Для перевода обязательно получение согласия сотрудника. Перемещение же происходит без него. Более того, за неисполнение приказа работодателя о перемещении работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию (определение ВС РФ от 18.06.2010 № 25-В10-3).
  3. Перевод помимо приказа требует заключения письменного соглашения с сотрудником, причем соглашение имеет первостепенное значение. Для перемещения достаточно только издания приказа.

В обоих случаях работодатель остается неизменным (за исключением ситуации, описанной в ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ, которую, по сути, нельзя считать переводом). Общим является и законодательный запрет на допуск в результате перемещения или перевода к работе, которая сотруднику запрещена в связи с состоянием его здоровья (ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ).

Таким образом, одни и те же действия могут в одном случае расцениваться как перемещение, а в другом — как перевод. Всё зависит от степени конкретизации условий труда в договоре между работником и работодателем. Неправильная оценка работодателем производимых действий может привести к судебным спорам с сотрудниками и наложению административного штрафа.


От перевода на другую постоянную работу согласно ст. 72.1 ТК РФ следует отличать перемещение работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате. Такое перемещение, как предусмотрено в указанной норме, не требует согласия работника, если это не влечет изменения трудовой функции работника или определенных сторонами условий трудового договора.
Рассмотрим отличительные особенности перевода и перемещения.
Во-первых, при переводе работника изменяется его трудовая функция, при перемещении - нет. Следовательно, любое изменение трудовой функции работника, т.е. специальности, профессии, квалификации или должности, является переводом на другую работу.
Во-вторых, при переводе изменяются или могут быть изменены определенные сторонами условия трудового договора, при перемещении - нет. Наличие таких изменений доказывает отсутствие перемещения работника.
В-третьих, при переводе работника требуется его согласие, при перемещении - нет. Третье обстоятельство имеет прикладной характер, поскольку позволяет работодателю осуществлять перемещение работника без его согласия. Однако получение согласия на перемещение только подтверждает законность действий работодателя. Ведь с согласия работника возможно не только перемещение, но и изменение трудовой функции, а также изменение определенных сторонами условий трудового договора, что признается переводом на другую работу.
В-четвертых, перевод может быть осуществлен:
у того же работодателя;
к другому работодателю;
в другую местность вместе с работодателем.
Перемещение же осуществляется только в рамках одной организации, где деятельность работника является основной.
Еналеева И.Д., Мизюн Н.В. Порядок изменения трудового договора // Трудовое право. 2005. N 7-8. С. 101 - 102.
Следовательно, при перемещении работника изменяются дополнительные условия его труда, в связи с чем для разграничения понятий перевода на другую работу, изменения обязательных условий трудового договора и перемещения необходимо определить, являлись ли изменяемые условия труда обязательными условиями трудового договора работника.
В статье 72.1 ТК РФ дан исчерпывающий перечень изменений, которые могут не признаваться изменениями определенных сторонами условий трудового договора, что и позволяет провести указанные изменения без согласия работника, т.е. осуществить его перемещение. К числу таких изменений отнесены:
перемещение работника у того же работодателя на другое рабочее место, например в другой кабинет;
перемещение работника в другое структурное подразделение организации, расположенное в той же местности, т.е. в том же населенном пункте;
поручение работы на другом механизме или агрегате.
Миронов В.И. Трудовое право России // Трудовое право. 2004. N 3. С. 21.
При возникновении спора о правомерности перемещения работника в предмет доказывания входят следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора:
отсутствие данных об изменении обязательных условий трудового договора, обусловленных законодательством, договорами о труде, которые распространяются на перемещаемого работника;
подтверждение работы после перемещения в пределах специальности, квалификации или должности, а также иных обязательных условий, которые содержатся в заключенном с перемещаемым работником трудовом договоре;
отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья для перемещения работника.
Для подтверждения этих обстоятельств работодатель может воспользоваться всеми видами существенных доказательств. Однако основными являются письменные доказательства, в частности приказ о приеме на работу, заключение трудового договора, должностная инструкция, приказ о перемещении, характеристика нового рабочего места, а также подразделения, в котором ему предстоит работать, место нахождения нового подразделения, новые обязанности работника, справка о его состоянии здоровья, которая позволяет сделать вывод, что перемещение не противопоказано работнику по состоянию здоровья.
Таким образом, перемещение работника может быть признано законным и обоснованным при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств:
перемещения на другое рабочее место или поручения работы на другом механизме либо агрегате;
отсутствия условия о работе на конкретном рабочем месте или механизме или агрегате в тексте трудового договора работника;
отсутствия изменений в трудовой функции работника при перемещении его на другое рабочее место или поручении ему работы на другом механизме либо агрегате.
Другие условия трудовой деятельности могут быть изменены лишь по согласию сторон трудового договора.
Место работы - одно из обязательных условий трудового договора. Когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении, место работы должно быть определено с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ст. 57 ТК РФ). Также этой же статьей предусматриваются дополнительные условия, не ухудшающие положение работника, но уже понятие "место работы" в трудовом договоре рассматривается в качестве уточнения. Поэтому понятие структурного подразделения должно быть определенным и не вызывать вопросов в практике применения трудового законодательства. Между тем по этому поводу нет ни ясности в трудовом законодательстве, ни единого понимания в российском законодательстве в целом.
Действующий Трудовой кодекс РФ для обозначения места работы использует разные термины: как непосредственно "место работы", так и "обособленное структурное подразделение" (ст. 57, 72.1, 384), "рабочее место" (ст. 209).
Если сопоставить правило ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ с положениями ст. 57 ТК РФ, то очевидно, что оно им противоречит.
Согласно ст. 57 ТК РФ условие "обособленное структурное подразделение организации" относится к обязательным условиям трудового договора. В связи с этим изменение данного условия подпадает под признаки перевода на другую работу, который допускается только с письменного согласия работника.
Возникшее противоречие, по мнению Верховного Суда РФ, должно разрешаться следующим образом. Если в трудовом договоре место работы работника было определено с указанием конкретного структурного подразделения, то необходимо исходить из того, что изменение структурного подразделения организации возможно лишь с письменного согласия работника, поскольку в указанном случае это влечет изменение обязательного условия трудового договора.
Под структурным подразделением организации, как уже отмечалось выше, следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д. (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 декабря 2006 г.)). Иными словами, изменение структурного подразделения можно признавать перемещением только в том случае, если при заключении трудового договора в нем не было оговорено условие о работе именно в этом конкретном структурном подразделении.
Верховный Суд РФ допускает, что указания на обособленное структурное подразделение как место работы может и не быть в содержании трудового договора. Однако исходя из редакции ст. 57 ТК РФ указание на обособленное структурное подразделение является обязательным (если, конечно, оно есть в данной организации).
Если в трудовом договоре место работы не было конкретизировано, то при широком толковании понятия организации подчас возникает теоретически не имеющая односложного решения проблема необходимости перевода работника в структурные подразделения организации, находящиеся в разных населенных пунктах.
Позиция Верховного Суда РФ представляется вполне обоснованной и правомерной, тем более что в практике заключения трудовых договоров структурное подразделение организации, в которое принимается работник, как правило, в договоре указывается. Исключение составляют мелкие организации, в которых либо нет структурных подразделений, либо необходимость перемещения работников из одного структурного подразделения в другое обусловлена спецификой организации их работы.
Предложенное Верховным Судом РФ решение можно признать вполне приемлемым для разрешения спора в той или иной конкретной ситуации. Однако оно не снимает самого противоречия между указанными положениями ТК РФ.
Практиками предложены и другие способы преодоления трудностей, связанных с применением ст. 57 и ст. 72.1 ТК РФ.
Так, для упрощения перестановок работников на условиях перемещения работодателям рекомендуется определять место работы работника через закрепленные возможности работы в нескольких подразделениях, в том числе рассредоточенных территориально.
Покровская М., Строгович Ю.Н. Заключение трудового договора // Кадры предприятия. 2002. N 11. С. 17.
В том случае, если у работодателя есть потребность в оперативных перестановках работников между самостоятельными структурными подразделениями, он может спланировать укрепление подразделений (например, объединение отделов в службы). В таких условиях перестановки работников внутри одного крупного подразделения (например, между отделами службы), указанного в трудовых договорах в качестве уточнения как дополнительного условия о месте работы, не обременяются необходимостью получения согласия работников, если, конечно, не влекут изменения трудовой функции и иных обязательных условий трудового договора.
Рысина Д.Ф., Труханович Л.В. Кадровые перестановки: переводы и перемещения: Практическое пособие. М., 2004. С. 124.
Приведенные рекомендации являются всего лишь инструментами решения проблем, возникающих при наполнении трудового договора конкретным содержанием и последующем применении условий договора.
Коллизия между рассмотренными положениями ст. 57 и ст. 72 ТК РФ все же имела место. Поэтому было внесено изменение и ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ изложена в следующей редакции: "Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора".
Согласно ст. 15 ТК РФ под трудовой функцией понимается конкретный вид поручаемой работнику работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации.
Специальность - это вид занятий в рамках одной профессии, более узкая классификация рода трудовой деятельности, требующая конкретных знаний, умения, навыков, приобретенных в результате образования и обеспечивающих постановку и решение профессиональных задач (например, менеджер по персоналу, врач-хирург, слесарь-инструментальщик).
Квалификация работника - это вид его профессиональной обученности, наличие у него знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения им определенной работы. Показателем, определяющим степень квалификации работника, является разряд. Квалификационный разряд устанавливается с учетом сложности, ответственности и условий работы на основании тарифно- квалификационного справочника.
Должность - это установленный комплекс обязанностей и соответствующих им прав, определяющий место и роль работника в той или иной организации, а также его ответственность за их реализацию.
Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2002. С. 132.
Согласно ст. 56 ТК РФ предметом трудового договора является обусловленная этим соглашением трудовая функция (а не специальность, квалификация или должность, как это было в ст. 15 КЗоТ 1971 г.). Таким образом, категория "трудовая функция" из статуса сугубо научной перешла в положение легальной, названной кодифицированным нормативным актом. Хотя последовательной позицию законодателя вряд ли можно назвать, поскольку определение указанной категории не нашло места в ТК РФ, что неизбежно привело к определенным нелогичностям в различных статьях ТК РФ.
Анализ содержания трудового договора (ст. 57 ТК РФ) позволяет констатировать, что понятие трудовой функции законодателем трактуется несколько шире, чем в ст. 15 ТК РФ: как должность, специальность, профессия с указанием квалификации или конкретная трудовая функция.
От перевода на другую постоянную работу следует отличать и изменение определенных сторонами условий трудового договора, предусмотренное ст. 74 ТК РФ.
В соответствии с названной статьей по причинам, связанным с изменением организационных или технических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции.
Как может показаться на первый взгляд, изменение определенных сторонами условий трудового договора, предусмотренное ст. 74 ТК РФ, не что иное, как перевод на другую постоянную работу, поскольку и в том и в другом случаях речь идет об изменении определенных сторонами условий трудового договора. Однако это не так. Предусмотренное ст. 74 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора представляет собой особое правовое явление, принципиально отличающееся от перевода на другую постоянную работу.
Если возможность перевода на другую постоянную работу не ограничена какими-либо обстоятельствами, то изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только в строго ограниченных законом случаях. Таковыми признаются изменения организационных и технологических условий труда в организации. В законодательстве остается нераскрытым понятие "организационные или технологические условия труда" как основания для изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Орловский Ю.П. Трудовой кодекс - важный этап реформы трудового законодательства // Журнал российского права. 2002. N 8. С. 14.
Пленум Верховного Суда РФ отчасти ответил на этот вопрос в п. 21 Постановления от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязав работодателя "представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, предусмотренное ст. 74 ТК РФ, явилось следствием изменения в организации труда или в организации производства, например изменений в технике и в технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства".
Перевод на другую постоянную работу во всех без исключения случаях допускается только с согласия работника (по соглашению сторон). Изменение определенных сторонами условий трудового договора, если это обусловлено причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда в организации, осуществляется работодателем в одностороннем порядке.
В отличие от перевода на другую постоянную работу, когда возможно изменение не только определенных сторонами условий трудового договора, но и трудовой функции работника, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается лишь при продолжении работником работы по той же специальности, квалификации, должности, т.е. без изменения трудовой функции, обусловленной трудовым договором.
О предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника заранее, не позднее чем за два месяца до их введения. Уведомление должно быть сделано в письменной форме.
Предусмотренные ст. 74 ТК РФ правила, с одной стороны, упрощают процедуру организационных изменений, поскольку за работодателем признается право производить перестройку структуру организации, в том числе влекущую изменение любого определенного сторонами условия трудового договора, за исключением трудовой функции, а с другой - удлиняют ее по времени, так как работодатель может приступить к организационным преобразованиям только по истечении двухмесячного срока после уведомления работников.
В современных условиях технический прогресс и экономические реалии требуют от менеджмента стремительной реакции и внесения в структуру управления организацией радикальных изменений в кратчайшие сроки. Условие же о двухмесячном ожидании не позволяет принимать оперативные решения. Более того, в растущих и развивающихся организациях, в которых менеджмент находится в постоянном поиске оптимальной структуры, к концу двухмесячного срока может выявиться необходимость изменений другого плана, т.е. отличающихся от тех, о которых уже уведомлены работники. Следуя требованиям законодательства, работодатель должен будет повторно известить работников о новых изменениях и приступить к реорганизации структуры только спустя два месяца.
Труханович Л.В. Условие о месте работы как обязательное условие трудового договора // Трудовое право. 2005. N 9. С. 31.
В данном случае повезло работодателям - физическим лицам. Так, в соответствии со ст. 306 ТК РФ работодатель - физическое лицо предупреждает работника об изменении существенных условий трудового договора не менее чем за 14 календарных дней. При этом работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, имеет право изменить условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
Политика предпринимателей (работодателей) по модернизации производства и технологических процессов, совершенствованию структуры управления и организации рабочих мест сталкивается с ростом социальной напряженности в коллективах, так как объективно ведет к изменению условий трудовых договоров с работниками, высвобождению излишней рабочей силы. Тем значимее в процессе реструктуризации организации наличие надлежащего правового механизма регулирования возникающих вопросов, основанного на учете социально-экономических интересов сторон трудового договора.
Парягина О.А. Изменение существенных условий трудового договора в период реструктуризации организации // Трудовое право. 2005. N 11. С. 6 - 7.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья.
Если же такой работы в организации нет, работодатель обязан предложить работнику имеющуюся вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При отсутствии в организации указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной ему другой работы трудовой договор с ним прекращается на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Для перевода на другую постоянную работу подобных требований ст. 72 ТК РФ не предусматривает.
Прекращение трудового договора производится без учета мнения выборного профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия, если иное не предусмотрено договором, соглашением, трудовым договором с работником.
В случае возникновения спора о правомерности прекращения трудового договора работодатель обязан доказать невозможность сохранения прежних его условий. При этом если работник, уволенный по п. 7 ст. 77 ТК РФ, не был предупрежден за два месяца до прекращения трудового договора об изменении его определенных условий, то суд при рассмотрении спора, по сложившейся судебной практике, может изменить дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения считались прекращенными в день истечения названного срока. Если же работник был предупрежден об изменении определенных сторонами условий трудового договора, но уволен в связи с введением новых условий труда до истечения двухмесячного срока, суд может изменить дату увольнения с учетом времени, оставшегося до истечения указанного срока.
Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2002. С. 178.
В пункте 5 ст. 74 ТК РФ, по сути дела, воспроизведена ст. 22 Рекомендации МОТ N 166, согласно которой "если считается, что временное сокращение нормальной продолжительности рабочего времени могло бы предотвратить увольнение в связи с временными экономическими трудностями или свести их число к минимуму, то необходимо рассмотреть возможность частичной компенсации потерь в заработной плате за неотработанные нормальные часы рабочего времени" . Однако российский законодатель проигнорировал вопрос о какой-либо компенсации работникам, временно переведенным на режим неполного рабочего времени.
Рекомендация МОТ N 166 "О прекращении трудовых отношений" (1982 г.) // МОТ. Конвенции и рекомендации. Т. 2. Женева.
Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. Учебник. М., 2005. С. 158.
Согласно Конвенции МОТ N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (1994 г.), не ратифицированной Россией, государства - члены МОТ должны принимать меры, обеспечивающие добровольность перехода с работы на условиях полного рабочего времени на работу на условиях неполного рабочего времени и наоборот (ст. 10). Рекомендация МОТ N 182 о работе на условиях неполного рабочего времени предусматривает (1994 г.) , что в соответствии с национальным законодательством предприниматели должны консультироваться с представителями трудящихся по поводу широкомасштабного введения или расширения масштаба применения работы на условиях неполного рабочего времени, соответствующих правил и процедур и возможных мер защиты и поощрений такой работы (п. 4). Отказ трудящегося переходить с работы на условиях полного рабочего времени на работу на условиях неполного рабочего времени или наоборот не должен сам по себе служить законным основанием для увольнения, что не затрагивает возможности увольнений в соответствии с национальным законодательством и практикой его применения, которая может быть связана с производственной необходимостью для данного предприятия.
Рекомендация МОТ N 182 "О работе на условиях неполного рабочего времени" (1994 г.) // МОТ. Конвенции и рекомендации. Том 2. Женева.
Нормы российского законодательства о труде содержат заметные проблемы в регулировании вопросов участия представителей работников в принятии работодателями решений о введении неполного рабочего времени. Законодатель определил порядок принятия локальных правовых актов (ст. 372 ТК РФ) и расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 373 ТК РФ) с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Однако не установлена процедура принятия решений работодателем с учетом мнения профоргана по другим вопросам, включая введение неполного рабочего времени (ст. 371 ТК РФ). На практике она согласуется работодателем и выборным профорганом и может включать направление письменного запроса работодателя в выборный профорган, проведение совместного заседания представителя работодателя с членами профоргана. ТК РФ не определяет также понятие, виды, компетенцию, порядок создания представительного органа работников, с учетом мнения которого, в частности, производится отмена неполного рабочего времени.
В действительности это может быть как выборный профорган, так и иной представительский орган работников (например, совет работников организации). Разнобой в ст. 74 ТК РФ относительно представителей работников порождает дополнительные проблемы при определении органа, уполномоченного участвовать в решении вопроса об отмене неполного рабочего времени.
Полагается, что указанные вопросы (в том числе связанные с установлением формы участия выборного профсоюзного или иного представительного органа работников в принятии решений работодателем), несмотря на их важность, регулируются только локально, на основе коллективного договора, соглашения. При возникновении разногласий между работодателем и работниками (их представителями) инициируется процедура разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ).
Если в организации отсутствуют представительные органы работников, работодатель и вовсе решает вопросы перехода на неполное рабочее время самостоятельно и обычно бесконтрольно.
В России регулирование перехода на неполное рабочее время по инициативе работодателя в общей сложности подчинено защите его экономических интересов. Справедливо отмечено, что норма ТК РФ об установлении режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев облегчает положение работодателя при введении им прогрессивных технологий и методов организации труда, модификации производства. В то же время она ухудшает положение работников, переводимых на неполное рабочее время. Цель обеспечения занятости работников при этом выглядит вторичной.
Вновь при внешнем отсутствии признаков принудительного труда отказ работника от продолжения работы чреват его увольнением: трудовой договор расторгается вследствие сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ) с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 180 ТК РФ.
В юридической литературе оспаривается целесообразность установления дополнительного основания увольнения в случаях отказа работника от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени. М.В. Лушникова и А.М. Лушников отмечают, что установить гарантии, предусмотренные для работников, увольняемых по сокращению штатов, можно было не ссылкой на данное основание увольнения, а введением в ст. 74 ТК РФ специального правила о правовых последствиях для рассматриваемого случая, сохраняя общее основание увольнения по п. 7 ст. 77 ТК РФ. На практике работника увольняют по п. 2 ст. 81 ТК РФ, если он выразил свое несогласие работать неполное рабочее время только до момента его введения. Если работник изменит свое решение после введения режима неполного рабочего времени, то он может уволиться только по собственному желанию и без дополнительных гарантий и компенсаций. Причем те работники, которые своевременно дали согласие трудиться неполное рабочее время, не застрахованы в дальнейшем, в ходе реструктуризации, от увольнения по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Поэтому при применении ст. 74 ТК РФ следует более полно информировать работников о механизме ее действия, и, наверное, нецелесообразно законодательно различать основания для высвобождения излишних работников в зависимости от того, на каком этапе реструктуризации организации это происходит.
Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Том 2. М., 2004. С. 154.
В законодательстве не установлено, как производить оплату труда работников в организации, где введен режим неполного рабочего времени, если они привлекаются к работе в нерабочее по действующему графику время. Со ссылкой на нормативные акты советского периода о труде женщин М. Васильева аргументирует необходимость повышенной оплаты труда работников в этом случае. Но в пункте 11 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, от 29 апреля 1980 г. и п. 3.6 Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы от 6 июня 1984 г. с определенностью сказано лишь о необходимости соблюдения установленной процедуры привлечения женщин к работе сверх предусмотренной трудовым договором нормы. К тому же в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 24 ноября 1978 г. N 10 "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих" разъясняется, что выполненная работником с неполным рабочим днем работа сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной законом продолжительности рабочего дня не считается сверхурочной и оплачивается в одинарном размере (п. 6) .
Васильева М. Временное введение режима неполного рабочего времени на предприятии // Экономика и жизнь. 2005. N 5. С. 23.
Постановление Госкомтруда СССР от 29 апреля 1980 г. "О порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1980. N 8.
Постановление Госкомтруда СССР от 6 июня 1984 г. "О порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы" // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. N 9.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24 ноября 1978 г. "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих" // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1979. N 1.
За рубежом есть опыт стимулирования работодателей к сохранению трудовых отношений с работниками и обеспечения материальной поддержки работников при кратковременном снижении производства, скрытой безработице. В Италии, например, предприниматели должны использовать принцип ротации, т.е. работники привлекаются к работе поочередно, с тем чтобы одна и та же группа работников не находилась без работы продолжительное время. Специальный государственный страховой фонд компенсирует работникам, заключившим "контракты солидарности", т.е. коллективные договоры, до 50 процентов потерянной заработной платы (максимально в течение двух лет).
Особый порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора, касающихся режима рабочего времени, установлен для тех случаев, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников.
В этих случаях в целях сохранения рабочих мест работодатель вправе с учетом мнения представительного органа работников организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев. В случае отказа работника от продолжения работы на этих условиях трудовой договор расторгается по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации) с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
Критерии массового увольнения работников установлены Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения" . Основными критериями являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К этим критериям относятся:
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения" // Российская газета. 1993. N 33.
а) ликвидация организации либо организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тысяч человек.
При этом в трудовом законодательстве не предусмотрены в широком спектре меры по обеспечению гибкой занятости работников, предупреждению их массовых увольнений (приостановка трудового договора, временное увольнение работников и др.). Цельный механизм регламентации новации трудового договора в период реструктуризации организации не создан, а в заданных параметрах не вполне соответствует международным стандартам, содержит немало юридических ловушек и подлежит совершенствованию.

Перемещение сотрудников и их перевод - это в любом случае определённые кадровые перестановки. Чем отличается перевод от перемещения? Как не перепутать один вид изменений с другим? Попробуем разобраться.

Перевод на другую работу

Переводом считаются такие изменения условий труда, при которых меняются:

  • трудовые функции (вид поручаемой сотруднику работы в соответствии с его профессией, должностью, квалификацией);
  • структурное подразделение в одной компании (если такое подразделение было указано при приёме на работу в трудовом договоре);
  • работодатель и местность, в которой работал сотрудник.

При переезде в другую местность в связи с переводом работнику должна выплачиваться положенная компенсация: стоимость провоза багажа, расходы на проезд самого работника и членов его семьи, расходы по обустройству и др.

Перевод может быть:

  • временным или постоянным;
  • по инициативе работника или работодателя;
  • по медицинским показаниям.

Отличие перевода от перемещения

Перемещение — это изменения, при которых не меняются условия трудового договора, но:

  • меняется рабочее место;
  • меняется структурное подразделение (если новое подразделение находится в той же местности);
  • поручается работа на ином агрегате или механизме (при этом сама выполняемая работа не должна меняться, то есть работа на новом агрегате и механизме не может быть иной, чем оговорено в трудовом договоре).

Перемещение может быть, как и перевод, временным или постоянным.

Главным условием перемещения, при котором согласие работника не требуется, - это отсутствие изменений в трудовом договоре. Например, если в трудовом договоре было указано конкретное рабочее место, то заставить работника работать на новом рабочем месте без его согласия работодатель не вправе. Это касается и перемещения в другое структурное подразделение. Если оно было изначально указано в трудовом договоре, то его изменение уже будет считаться переводом и для него потребуется согласие работника.

Если в трудовом договоре в качестве условия закреплена работа на конкретном агрегате или механизме, то изменение этого условия также потребует согласия работника.

Отличие перевода от перемещения в трудовом праве
Перевод Перемещение
Меняются условия, определённые в трудовом договоре Условия трудового договора не меняются
Требуется согласие работника, за исключением временного перевода до одного месяца в исключительных случаях (природные катаклизмы и обстоятельства, угрожающие жизни населению, для предотвращения таких обстоятельств) Согласие работника не требуется
Если работник переводится на другую должность на постоянной основе, делается запись в трудовой книжке Запись в трудовой книжке не производится
Для оформления перевода нужно:
  • заключить дополнительное соглашение с работником;
  • издать приказ;
  • ознакомить работника с приказом.
 Для оформления перемещения нужно:
  • издать приказ;
  • ознакомить сотрудника с приказом.

Как видно, отличия перевода на другую работу от перемещения существенны. Но есть между ними и сходство. Так, в обоих случаях для работника что-то меняется. Кроме того, в законодательстве содержится запрет на любое перемещение или перевод сотрудника, если это может негативно сказаться на его здоровье или противопоказано ему по медицинским показаниям. Например, беременную сотрудницу нельзя перемещать на новое рабочее место, если такое место может каким-либо образом навредить нормальному развитию беременности.

Перевод на другую постоянную работу и перемещение регулируется ст. 72 ТК РФ.

Перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, т.е. изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника.

Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается.

Отказ работника от выполнения работы при переводе, совершенном работодателем с соблюдением действующего законодательства, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

Перевод на работу к другому работодателю означает, что работник прекращает трудовые отношения с прежним работодателем. «Другим» считается любое иное физическое лицо или предприятие (учреждение, организация), наделенное правом приема и увольнения, независимо от того, является ли оно юридическим лицом или нет. Не имеют значения ни форма собственности, ни организационно-правовые формы «другого» работодателя. Организация, из которой работник переводится, и предприятие, на которое он переводится, могут принадлежать разным учредителям, одному и тому же учредителю, относиться к одному или разным ведомствам и т.п. В любом случае письменное согласие работника на такой перевод должно быть получено. Не являются самостоятельными организациями обособленные подразделения: отделения, представительства, филиалы.

Перевод работника на работу в другую местность, также регулируется ст. 72 ТК РФ.

Под «другой местностью» по смыслу ст. 72 ТК следует понимать местность, расположенную за официальной чертой данного населенного пункта (другой город, поселок, иной населенный пункт). Не имеет значения, что населенный пункт, куда переводится работник, находится в том же административном районе. Перевод в другую местность, даже для работы в филиале данного работодателя, допускается лишь с согласия работника. Не считается переводом на работу в другую местность ситуация, когда работодатель организует доставку работников от основного предприятия к месту проведения работы, расположенному в другой местности, и обратно. Ее являются переводом на работу в другую местность те случаи, когда стороны в трудовом договоре оговорили, что работник будет использоваться на объектах, расположенных в разных местностях.

От перевода работника на другую работу следует отличать его перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате. Такое перемещение согласно ч. 3 ст. 72 ТК РФ не требует согласия работника, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Если же конкретное рабочее место или структурное подразделение указано в трудовом договоре, то оно является его обязательным условием и, следовательно, может быть изменено только с письменного согласия работника.

Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д. (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

    Классификация переводов на другую работу. Временный перевод без согласия работника .

В зависимости от срока выделяются постоянные переводы и временные. При постоянном переводе условия договора изменяются окончательно, т.е. другая работа предоставляется на неопределенный срок. Временный перевод сохраняет за работником его постоянную работу.

Постоянным перевод на другую работу называется потому, что прежняя работа за работником не сохраняется, а другую работу, следовательно, он выполняет постоянно.

Исходя из смысла статьи 72.1 Трудового кодекса, все постоянные переводы можно классифицировать по изменению места работы:

1) перевод на другую работу у того же работодателя;

2) перевод на работу в другую местность вместе с работодателем;

3) перевод работника по его письменной просьбе или с его письменного согласия на работу к другому работодателю.

На основе анализа трудового законодательства можно сделать вывод, что перевод работника на другую постоянную работу у того же работодателя осуществляется также при возникновении следующих обстоятельств:

1) если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе на другую работу (ч. 3 ст. 73 ТК);

2) в случае изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, если работник не согласен работать в новых условиях (ч. 3 ст. 74 ТК);

3) при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (ч. 3 ст. 81 ТК);

4) при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (ч. 3 ст. 81 ТК);

5) при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (ч. 2 ст. 83 ТК);

6) в случае дисквалификации или иного административного наказания, исключающего возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (ч. 2 ст. 83 ТК);

7) в случае истечения срока действия, приостановления действия на срок до двух месяцев или более двух месяцев или лишения работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (ст. 76, ч. 2 ст. 83 ТК);

8) при прекращении допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (ч. 2 ст. 83 ТК);

9) при прекращении трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора (ч. 2 ст. 84 ТК).

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

19 вопрос.Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В связи с изменением организационных или технологических усло­вий труда допускается изменение опред-ых сторо­нами сущ-ых условий трудового договора по инициативе работодате­ля , если у работника продолжается работа без изменения трудовой функции.

Изменение сущ-ых условий тру­дового договора возможно с сохранением прежней работы работника, но лишь при изменении в организации технологических или организационных условий труда (внедре­ние новой техники и технологии, либо введение новых режимов работы и т. д.). Работодатель обязан известить работника о таких изменениях в пись­ менной форме не позднее чем за 2 месяца до их введения. Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обя­ зан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации ра­боту (как вакантную должность или работу, соответ-ую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии , имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если же изменения организационных или технологических условий труда в организации могут повлечь за собой массовое увольнение работни­ ков , то работодатель в целях сохранения ра­бочих мест имеет право с учетом мнения выборочного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего времени (дня(смены) или недели) на срок до 6 месяцев . При отказе работников от продолжения работы в данных условиях с ними расторгается трудовой договор.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с уст-ым коллективным договором, соглашениями.

20.Вопрос Общие основания прекращения трудового договора. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

К общим основаниям прекращения трудового договора отнесены:

12.08.2018, 4:08

На предприятиях по производственной необходимости приходится выполнять различные кадровые перестановки. В их числе перевод и перемещения работника. Отличия между ними закреплены законодательно, работодатель должен понимать, какой вид перестановок использовать в том или ином случае. Рассмотрим каждый из них подробно.

Что такое перевод

В соответствии с трудовым законодательством перевод – это изменение основных условий труда (ст. 72 ТК РФ). Перемены могут быть следующими:

  • изменяются выполняемые обязанности, то есть трудовая функция работника;
  • изменяется подразделение в пределах организации – это важно, если оно первоначально прописано в договоре и записано в трудовую книжку;
  • регион, где работал сотрудник, а также сама компания-работодатель (если работник направляется в иной регион, предприятие должно взять на себя расходы по переезду его и его семьи, а также по провозу багажа).

Перевод или перемещение в пределах предприятия могут быть временными и постоянными. Они могут происходить из-за изменения в структуре организации, по медицинским показаниям и по иным причинам.

Инициатором кадровых перестановок могут быть обе стороны, однако перестановки всегда должны быть добровольными. Есть несколько исключительных ситуаций, когда работодатель может перевести сотрудника без его желания – это аварии, взрывы и другие ЧС, но и тогда продолжительность перевода не должна превышать месяца.

Что такое перемещение

В отличие от перевода на другую работу, перемещение не предполагает перемены обязанностей сотрудника. При этом типе перестановки выполняемые функции остаются такими же, однако может поменяться рабочее место и подразделение в пределах одного предприятия. Например, рабочему могут поручить выполнение операций на другом станке или оборудовании, однако сам вид деятельности должен оставаться прежним.

При документальном оформлении перевод на другую постоянную работу и перемещение имеют следующие отличия:

  • согласие сотрудника необязательно, если не нужно менять существенные условия ране заключенного договора. Если ему предстоит выполнять ту же самую работу, необязательно заключать допсоглашение. Если же подразделение в организации сразу прописано в договоре, на его перемену требуется получить согласие;
  • при перемещении оформляется меньше документов. Не требуется делать записи в трудовой книжке, не нужно составлять и подписывать дополнительное соглашение. Работодателю достаточно издать приказ о перемещении и ознакомить с ним сотрудника под роспись;
  • условия работы должны оставаться прежними. Если они меняются, требуется обязательно получить согласие сотрудника, перемещение должно быть добровольным.

Если в трудовом договоре была зафиксирована работа с определенной машиной или станком, то при перемене данного условия получения согласия работника обязательно. Перемещение бывает временным. В этом случае в приказе прописывается срок, в течение которого работник будет трудиться в другом подразделении.

В каких случаях переводить нельзя

Отметим, что перевод на другую работу, и перемещение работника не должны представлять угрозы для его здоровья. Например, беременных сотрудниц нельзя переводить на более тяжелый труд, так как это может привести к негативным последствиям.

Также перевод запрещен, если сотруднику вредно работать на новом месте по медицинским показаниям. Если права сотрудника нарушены, он может обратиться в трудовую инспекцию и в суд для восстановления справедливости.