100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

Методология планирования включает в себя совокупность основных принципов, методов, показателей и действий, необходимых для осуществления планирования.

Принципы планирования производства

Процесс планирования базируется на ряде принципов, которые необходимо учитывать при его осуществлении. Эти принципы зависят от условий, в которых происходит планирование, традиций, теоретических воззрений специалистов.

Принципы:

1) Принцип участия – это участие максимального числа сотрудников в работе над планом уже на самых ранних ее этапах.

2) Непрерывность , т.е. планирование – не единичный акт, а постоянно возобновляющийся процесс составления планов, постановки целей, выработки стратегий и т.д.

3) Принцип единства означает, что используемые в планировании показатели необходимо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимозависимости. Разработка этих показателей должна осуществляться в направлении достижения общей цели предприятия.

4) Экономичность , т.е. планы должны предусматривать такой путь достижения цели, который связан с максимумом получения эффекта, а затраты на составление плана – не превышать его.

5) Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы.

6) Принцип точности требует обоснованности, детализации и конкретизации плановых показателей.

Методы планирования

В настоящее время используется несколько способов составления планов, т.е. методов планирования:

Балансовый;

Нормативный;

Опытно-статистический;

Экономико-математический

Балансовый метод основывается на взаимной увязке ресурсов, которыми располагает или будет располагать фирма, и потребностей в них в рамках планового периода. Балансовый метод реализуется через составление системы балансов :

Материально-вещественных;

Стоимостных;

Трудовых.

Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой – их распределение. В основе баланса лежит балансовое уравнение : остатки ресурсов на начало периода + их поступление из внутренних и внешних источников = расход (потребление или продажа на сторону) + остаток на конец периода.

Нормативный метод – состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период закладываются нормы и нормативы затрат различных ресурсов на единицу продукции.

Норматив – это минимальная расчетная сумма оборотных средств, постоянно необходимая предприятию для работы.

Норма – это максимально допустимая плановая величина абсолютного расхода средств производства и живого труда на единицу продукции или на выполнение определенного объема работ.

Нормы могут быть:

- натуральными – касаются расхода материальных ресурсов для производства единицы продукции;

- стоимостными – отражают или обобщенные затраты ресурсов различного вида, или затраты, которые иначе как в денежной форме выразить невозможно (например амортизация); или непосредственно денежные расходы (например, оплата труда на единицу продукции);

- нормы времени – выражают его затраты на выполнение работ или их отдельных элементов:

§ нормы оперативного времени;

§ времени обслуживания рабочего места;

§ времени личных перерывов;

§ подготовительно-заключительного времени.

Опытно-статистический метод характеризуется ориентацией на фактически достигнутые в прошлом результаты, на основании которых определяется планируемый показатель. Определение планируемого показателя может осуществляться по среднеарифметической, по ежегодному проценту изменений, посредством скользящей средней и т.д.

Экономико-математический метод основан на применении математики и ЭВМ при планировании. Сущность этого метода состоит в том, что он позволяет с меньшими затратами времени и средств находить количественное выражение взаимосвязи между сложными социально-экономическими, технологическими и иными процессами.

Показатели планирования:

Показатель плана – это выраженная числом характеристика свойства (явления, процесса, решения) экономического объекта.

Показатели, используемые в экономических расчетах, классифицируются по различным основаниям:

1. по роли в управлении :

а) директивные , т.е. обязательные для исполнения;

б) расчетные , т.е. необязательные для исполнения;

1. по экономическому содержанию :

а) натуральные , выражаются в тоннах, метрах, литрах, штуках и т.д.;

б) стоимостные , выражаются в денежной форме;

в) трудовые , выражаются в затратах труда;

2. по отношению к деятельности :

а) объемные (количественные), характеризуют объем деятельности (# объем ТП, объем инвестиций и т.д.);

б) качественные , характеризуют качество работы (# производительность труда, себестоимость);

4. по отношению к соизмерителю :

а) абсолютные , выражаются суммой или количеством (# прибыль);

б) относительные , т.е. выражаются по отношению к другому показателю (# рентабельность);

5. по роли в экономической работе :

а) прогнозные ;

б) плановые ;

в) ожидаемого выполнения ;

г) фактические ;

6. по направленности :

а) адресные , т.е. для конкретного исполнителя;

б) обезличенные , касаются всех исполнителей;

7. по критерию математических вычислений :

а) объемные ;

б) средние ;

в) приростные ;

г) предельные ;

д) индексные ;

8. по форме отчетности :

а) оперативные , основанные на текущем наблюдении за деятельностью;

б) статистические , предусмотренные статистической отчетностью;

в) бухгалтерские , предусмотренные бухгалтерской отчетностью – наиболее точные.



Планирование и прогнозирование являются важнейшими функциями менеджмента на предприятиях любых форм собственности, и без них вряд ли возможна успешная работа предприятия в целом, а также его отдельных структурных составляющих. Устраняется неопределённость, внимание сосредотачивается на главных задачах, осуществляется экономическая функция, облегчается последующий контроль.

Планирование необходимо для облегчения возможности учёта всех внутренних и внешних факторов, обеспечивающих благоприятные условия для нормального функционирования и развития организации. Планирование предусматривает разработку комплексов мероприятия, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учётом максимально эффективного использования всех ресурсов предприятия.

В отечественной практике применяются различные методы планирования на предприятии:

1. Балансовый метод - наиболее широко используется при планировании на народно-хозяйственном уровне. Он состоит в выявлении и увязке объёма производства и потребления, спроса на продукцию, наличия ресурсов для её выпуска.

При использовании этого метода составляются следующие виды баланса:

  • Материальный баланс , в частности баланс топлива, энергии, оборудования, строительных материалов и т.д.
  • Трудовой баланс - составляется баланс рабочей силы.
  • Финансовый баланс - денежные доходы и расходы, бухгалтерский баланс, кассовый план.

2 . Нормативный метод (метод технико-экономического обоснования) – в процессе его использования применяется целая система норм и нормативов использования ресурсов предприятия (нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и обслуживания, трудоёмкость, нормы численности, нормативное использование машин и оборудования, длительность производственного цикла, запасы сырья, материалов, топлива и т.д.).
Этот метод следует использовать только при условии наличия прогрессивной нормативной базы, т.е. когда нормы и нормативы корректируются с учётом планированных мероприятий по внедрению новой техники и технологии.

3. Программно-целевой метод - используется при планировании научно-технического прогресса. Он сквозной (от идеи до завершения), т.е. задаётся конечная цель и разрабатывается программа её достижения.



4. Метод планирования по технико-экономическому фактору - применяется, в основном, при планировании издержек производства и реализации продукции, производственной программы и других разделов плана экономического и социального развития.

5. Расчётно-аналитический метод - т.е. при разработке плана учитывается достигнутый уровень за предыдущий период с возможными изменениями в плановом периоде.

6. Графический метод - это составление планов с помощью графиков и диаграмм. Этот метод позволяет обеспечить наглядность процессов планирования и использования оптимизации разработанных планов.

7. Экономико-математический метод - предусматривает широкое использование при разработке планов современных достижений математики и ЭВМ. Этот метод используется лишь в определённых случаях: для того чтобы рассчитать оптимальный заказ, период заказа и т.д.

8. Социологически метод - используется в основном в сфере обслуживания.

В настоящее время не существует никакой строгой, официально утверждённой методологии по составлению планов экономического развития предприятия.



Методология планирования – это учение о совокупности основных принципов, методов, о системе применяемых показателей, мер (и действий), необходимых для выполнения плана, а также его мониторинга.

Элементы методологии планирования.

К основным принципам планирования относятся:

1. Принцип единства означает, что используемые в планировании показатели надо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимосвязи. Разработка плановых показателей должна осуществляться в направлении единого вектора цели. Соблюдение принципа требует координации и интеграции действий служб и подразделений системы, отражаемых в соответствующих плановых показателях.

2. Принцип непрерывности определяет процесс планирования как непрерывный, когда на смену одному выполненному плану приходит другой новый план, а на смену второму – третий и т. д. Принцип касается прежде всего планов различного периода: краткосрочный план является частью среднесрочного, а среднесрочный – долгосрочного. Такое понимание включает и связь планирования с прогнозированием, когда план есть производная от прогноза.

3. Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы.

4. Принцип точности требует обоснованности, детализации и конкретизации планового показателя. Обоснованность плана в числовом значении означает его соответствие имеющимся ресурсам, в том числе нормальным способностям и трудозатратам исполнителей.

5. Принцип участия означает, что в разработку плановых показателей должны включатся все специалисты объекта хозяйствования, а при необходимости – специалисты извне и партнеры по бизнесу.

Второй существенный элемент методологи – это методы планирования. К основным методам планирования относятся: балансовый, опытно-статистический, нормативный, экономико-математический. Балансовый метод планирования характеризуется установлением материально-вещественных и стоимостных пропорций в показателях. Метод предполагает использование взаимно уравновешивающихся расчетов (таблиц), в одной части которых указываются ресурсы, а в другой – направления их использования. Опытно-статистический метод планирования характеризуется ориентацией на фактически достигнутые в прошлом результаты, по экстраполяции которых определяется план искомого показателя. Нормативный метод планирования использует нормативы и нормы. Норматив – это научно обоснованная величина затрат, разработанная научными учреждениями отрасли, а норма – это обоснованная величина затрат, разработанная фирмой.

Следующий элемент методологии планирования показатели плана.

Показатель плана – это выраженная числом характеристика свойства (явления, процесса, решения) экономического объекта. Классификация показателей:

1. По роли в управлении : директивные, обязательные для исполнения; расчетные, необязательные для исполнения.

2. По экономическому содержанию: натуральные, выраженные в тоннах, метрах, литрах и т. д.; Стоимостные, выраженные в денежной форме; трудовые, выраженные посредством труда.

3. По роли в экономической работе: прогнозные, плановые, ожидаемого выполнения, фактические,

4. По форме отчетности: оперативные, статистические, бухгалтерские.

5. По направленности: адресные, обезличенные и другие.

Еще один элемент методологи планирования – это система мер (действий), необходимых для выполнения плана.

Планирование — это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия как в текущем периоде, так и на перспективу.

Планирование является центральным звеном хозяйственного механизма управления и регулирования производства. Планирование, административное управление и контроль за деятельностью предприятия в зарубежной практике определяют одним понятием « ». Взаимосвязь планирования и управления можно представить в виде схемы (рис. 1).

Существует несколько методов планирования: балансовый, расчетно-аналитический, экономико-математические, графоаналитический и программно-целевые (рис. 2). Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. Например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы — с численностью работающих. На предприятии составляются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый и др.

Расчетно-аналитическии метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базисным уровнем.

Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.

Рис. 1. Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью предприятия

Рис. 2. Методы планирования

Графоаналитический метод дает возможность представить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например, между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Сетевой метод является разновидностью графоаналитического. С помощью сетевых графиков моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам (например, реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.).

Программно-целевые методы позволяют составлять план в виде программы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы — ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы является генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели достигаются конкретными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная цель — стратегические и тактические цели — программы работ) составляется граф типа «дерево целей» — исходная база для формирования системы показателей программы и организационной структуры управления ею.

По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное (рис. 3). Перспективное планирование основывается на . С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия но различным рынкам сбыта и т. д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (3-5 лет) планирование.

Долгосрочный план имеет программно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном плане . Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т. п. В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера, и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные — на 2-3 года.

Рис. 3. Виды планирования на предприятии (фирме)

Разрабатывается в разрезе среднесрочного плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые и бригадные. Основные разделы и показатели годового плана представлены в табл. 1.

Таблица 1 Основные разделы и показатели годового плана

Уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям (цех, участок, бригада, рабочее место). Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановые задания до непосредственных исполнителей (рабочих). Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно- производственного планирования является сменно-суточное планирование.

В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему. Упрощенная процедура разработки комплексного плана фирмы включает следующие основные элементы (рис. 4).

Рис. 4. Процедура разработки комплексного плана предприятия (фирмы)

Имеются различные признаки классификации планирования по видам, срокам, формам и другим признакам. С точки зрения обязательности принятия и выполнения плановых заданий оно подразделяется на директивное и индикативное планирование. Директивное планирование характеризуется обязательным принятием и выполнением плановых заданий, установленных вышестоящей организацией для подчиненных ей предприятий. Директивное планирование пронизывало все уровни системы социалистического централизованного планирования (предприятия, отрасли, регионы, экономику в целом), сковывало инициативу предприятий. В рыночной экономике директивное планирование используется на уровне предприятий при разработке их текущих планов.

Индикативное планирование - это форма государственного регулирования производства через регулирование цен и тарифов, ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других показателей. Задания индикативного плана называются индикаторами. Индикаторы — это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики, выработанные органами государственного управления. В составе индикативного плана могут быть и обязательные задания, но их число весьма ограничено. Поэтому в целом план носит направляющий, рекомендательный характер. Применительно к предприятиям (организациям) индикативное планирование чаще применяется при разработке перспективных планов.

Необходимо различать перспективное планирование, прогнозирование, стратегическое планирование, тактическое планирование и бизнес-планирование, которые взаимосвязаны, образуют единую систему и в то же время выполняют различные функции и могут применяться самостоятельно. Как уже отмечалось выше, перспективное планирование основано на прогнозировании. Прогнозирование является базисом, фундаментом перспективного планирования и в отличие от него основано на предвидении, построенном на экономико-математическом, вероятностном и в то же время научно обоснованном анализе перспектив развития предприятия в обозримом будущем.

Стратегическое планирование ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения, определяет основные направления развития предприятия (организации) и, что особенно важно, формирует миссию предприятия, направленную на реализацию его общей цели. Миссия детализирует статус предприятия (организации) и обеспечивает направления и ориентиры для определения целей и стратегий на различных уровнях развития. Тактическое планирование в отличие от перспективного и стратегического планирования охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды и направлено на реализацию выполнения этих планов, которые конкретизируются в комплексных планов социально-экономического развития предприятия.

Битее-минирование является разновидностью технико-экономического планирования, однако в условиях рыночной экономики его функции значительно расширились и оно стало самостоятельным видом планирования. Существуют и другие классификации форм и видов планирования. Так, по классификации Р.Л. Акоффа, широко используемой в зарубежной науке и практике, планирование бывает:

  • реактивным - базируется на анализе и экстраполяции прошлого опыта снизу вверх;
  • инактивным - ориентируется на существующее положение предприятия для выживания и стабилизации бизнеса;
  • преактивным (упреждающим) - основано на прогнозах с учетом будущих изменений и осуществляется на предприятиях сверху вниз путем оптимизации решений;
  • интерактивным - заключается в проектировании будущего с учетом взаимодействия прошлого, настоящего и будущего, направленном на повышение эффективности развития предприятия и качества жизни людей.

Отметим, что планирование на предприятии (фирме) является важнейшим элементом рыночной системы, ее базисом и регулятором.

Перспективное, текущее и оперативное планирование

По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное.

Перспективное планирование основывается на прогнозировании, иначе его называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т.д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (5 лет), или пятилетнее, планирование.

Рис. 6. Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования

Долгосрочный план , на 10-15 лет, имеет проблемно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном (пятилетнем) плане. Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т.п.

В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные на 2-3 года.

Текущее (годовое) планирование разрабатывается в разрезе пятилетнего плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные.

Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования представлена на рис. 6.

Оперативно-производственное планирование уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех-участок-бригада-рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей — рабочих. Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно-производственного планирования является сменно-суточное планирование.

В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему.

1. Понятие методологии планирования. Основные принципы планирования.

2. Последовательность разработки плана

3. Методы планирования

4. Показатели планирования

5. Система планов на различных уровнях управления

  1. Методология планирования – совокупность основных принципов и методов разработки планов.

Принципы планирования – наиболее важные методические правила, на применение которых базируется разработка планов:

  1. Научность планирования – широкое применение в планировании, современных методов экономических расчетов
  2. Целевой направленности – любой план должен иметь цель.
  3. Принцип гибкости предусматривает текущую последовательную корректировку плановых показателей.
  4. Принцип многовариантности – на предприятии необходимо готовить несколько планов.
  5. Принцип непрерывности
  6. Принцип участия – каждый работник организации становится участником плановой деятельности – партисипативное планирование.
  7. Принцип точности – все планы должны быть конкретизированы и детализированы
  8. Принцип системного подхода к планированию – план предприятия – это система, объединяющая ряд взаимосвязанных планов.
  9. Принцип двойного планирования – долгосрочный стратегический план необходимо увязывать с краткосрочными оперативными планами.

Последовательность разработки плана

Выделяют 5 основных этапов разработки планов:

  1. Анализ исходного уровня экономического развития предприятия. Выявляет причины имеющихся трудностей на предприятии и определяет резервы повышения эффективности производства
  2. Составление прогнозов развития предприятия. Прогноз – научно-обоснованное суждение о возможном состоянии объекта в будущем. Основная функция прогнозирования – предвидение. Прогноз носит вероятностный характер.
  3. Выбор и обоснование целей планового периода. Необходимо определить цель, выразить ее, записать в виде формулы. При составлении плана необходимо учесть спрос на продукцию, рациональную потребность, изучить мировой рынок, учесть внутренние производственные факторы (производственную мощность).
  4. Обеспечение целей и плана ресурсами
  5. Выполнение плана, контроль и анализ его результатов

% выполнения плана = фактический показатель / плановый показатель *100%

Для оценки качества планов определяют уровень их напряженности и степень риска

Кн = А план / А э

А план – планируемый или фактический показатель

А э – эталонный или нормативный показатель

Степень риска планирования можно оценить как нормальную, при отклонении фактических данных от плановых до 10%. Как высокую – от 10 до 20%. И чрезмерную степень риска - 20 до 40%

Методы планирования

Методы планирования – это один из способов или приемов разработки плана.


Выделяют две группы методов планирования:

  1. Общие методы
  2. Конкретные методы

Общие методы определяют методологическую и логическую направленность процесса обоснования планового решения. К ним относятся диалектический метод, метод системного анализа, методы анализа и синтеза.

Конкретные методы позволяют более детально охарактеризовать плановый процесс.

Конкретные методы делятся еще на две части:

Методы получения и анализа исходной плановой информации. К ним относятся статистические методы, экспертные методы, балансовый метод, нормативный метод.

Методы оптимизации плановых решений. К ним относятся методы математического программирования, методы моделирования экономических процессов, сетевые методы планирования и управления.

Показатели планирования

Выделяют 3 группы плановых показателей:

  1. Натуральные и стоимостные
  2. Количественные и качественные
  3. Абсолютные и относительные

Количественные показатели характеризуют экстенсивную сторону производства, его масштабы. Качественные характеризуют интенсивные факторы и структурные факторы развития экономики. Абсолютные показатели выражаются в абсолютных величинах, определяются в натуральных или денежном выражении. Относительные показатели характеризуют динамику плановых показателей и их структуру.

Система планов на различных уровнях управления

На макро уровне составляются прогнозы социально-экономического развития страны.

ФЗ №115 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» 1999. Прогнозы составляются на долгосрочную перспективу (10 лет), на средне-срочную перспективу (3-5), на краткосрочную перспективу (на год).

Основные параметры прогнозов:

Объем промышленной продукции

Производство ТНП

Экспорт, импорт

Отвечает за разработку прогнозов МинЭконом, помогает Росстат, МинФин и ЦБ. На среднем уровне управлении отраслевые министерства составляют свои прогнозы развития.

На микроуровне предприятие самостоятельно планирует свою деятельность исходы из спроса на производимую продукцию. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями продукции.