За убытки, причиненные предприятию, работник может нести материальную, а в некоторых случаях полную материальную ответственность. Статья поможет разобраться в понятиях «материальная ответственность» и «полная материальная ответственность» и в том, кто и в каком размере может отвечать за причинение ущерба предприятию.

Что такое материальная ответственность?

Если нет ДоПМО

Основания применения ПМО без заключения договора перечислены в ст. 243 ТК РФ , это могут быть:

• причинение вреда умышленно, это относится к случаям, когда сотрудник осознает возможность его причинения и желает этого;
• причинение вреда в состоянии опьянения, что должно быть подтверждено медицинским заключением. Освидетельствование может проводиться с согласия сотрудника в лечебных специализированных учреждениях или с выездом специалистов;
• приговор суда. Следует учитывать, что работодатель имеет право обратиться в суд в течение года с момента вступления в силу приговора суда о возмещении работником ущерба (ст. 392 ТК РФ );
• распространение сведений, составляющих служебную тайну, в законодательно установленных случаях. Однако обязанность работника — возместить нанесенный действительный убыток. При разглашении же тайны определить размер такого ущерба очень затруднительно, он может быть оценен в стоимость бумаги или дискеты, на которых содержались тайные сведения. Основной же ущерб от разглашения — это упущенная выгода. Взыскать ее можно, только заключив ГПД о неразглашении коммерческой тайны, к которому будут применяться нормы 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме, включая и упущенную выгоду;
• причинение ущерба при использовании вверенного имущества в личных целях.

Действия работодателя

До принятия решения о возмещении ущерба работодателю следует:

• установить величину убытка от действий сотрудника и причины его возникновения (ст. 246 , 247 ТК РФ ). Сумма убытка определяется фактическими потерями, исходя из рыночных цен на день причинения ущерба;
• истребовать письменное объяснение о причинах действий, повлекших убытки для предприятия. В случае отказа дать объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание с виновного суммы причиненных убытков в пределах его месячного заработка осуществляется на основании приказа руководителя, составленного в течение месяца со дня определения размера ущерба (ст. 248 ТК РФ ).

В судебном порядке взыскание осуществляется, если:

• месячный срок истек;
• сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный убыток;
• сумма убытка превышает среднемесячный заработок работника.

Важно: при несоблюдении работодателем процедуры привлечения к ПМО или в случае несогласия работника с взысканием работник вправе обратиться в суд с целью защиты своих интересов.

Итак, перечень лиц, на которых может распространяться полная материальная ответственность, установлен законодательно. Он закрыт и не подлежит толкованиям.

Заключение ДоПМО является добровольным, и его наличие или отсутствие не влияет на возникновение или прекращение ответственности за убытки, причиненные сотрудником предприятию.

Делать запись в трудовом договоре о ПМО также не является обязательным.

В трудовом законодательстве закреплена полная и ограниченная материальная ответственность работника. В любом из этих случаев сотрудник, совершивший противоправные действия/бездействия, обязан компенсировать возникший вред. Далее рассмотрим, чем ограничена ограниченная материальная ответственность работн ика.

Общие сведения

Предполагает возмещение только прямого реального вреда, если иное не установлено законодательством либо трудовым соглашением. Размер компенсации ущерба не может превышать среднемесячного заработка. Эти закреплены в 241 статье ТК.

Условия

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу предприятия, возникает, если он возник:

• В процессе выполнения сотрудником его профессиональных задач.
• Вследствие небрежности или в отсутствие должной осмотрительности (по неосторожности).

Если виновные действия/бездействия совершались с умыслом или вред возник в связи с невыполнением лицом его обязанностей, то наступает полная ответственность. Ее пределы закреплены в ТК.

Нюансы

Суть ограниченной материальной ответственности работника заключается в том, что компенсируется фактический вред. При этом размер возмещения не может быть выше величины, предусмотренной законодательством для удержания с сотрудника.

Если же общий размер убытков выше закрепленных пределов, допускается возложение на работника обязанности по полной компенсации потерь.

Случаи ограниченной материальной ответственности работников

На практике самыми распространенными случаями вменения сотруднику обязанности возместить ущерб в пределах его среднемесячного заработка являются:

• Выплата нанимателем штрафа за работника (если по вине сотрудника на предприятие было наложено взыскание).
• Порча ценностей, переданных лицу для выполнения им профессиональных задач.
• Утрата документов, восстановить которые в определенный срок не представляется возможным, что становится причиной возникновения реального ущерба.
• Нарушение порядка составления документов, влекущее невозможность нанимателя вести деятельность в полном объеме.

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб имуществу предполагает компенсацию расходов на ремонт, восстановление поврежденных ценностей. К примеру, по неосторожности или небрежности сотрудника вышел из строя станок. Его ремонт производится за счет средств нанимателя. Однако в связи с тем, что в поломке виновен работник, из его зарплаты вычитается соответствующая сумма.

Закрепление в локальных документах

Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников , то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.

Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.

Соответственно, зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.

Условия вменения взысканий

При решении вопроса о привлечении работника к ограниченной материальной ответственности руководитель должен выяснить, что возникший вред обусловлен действием/бездействием сотрудника. К примеру, грузчик не заметил витрину и, занося коробку с товаром, разбил ее или секретарша случайно пролила кофе на клавиатуру.

Важным условием для вменения ограниченной ответственности является отсутствие обстоятельств, исключающих ее.

Исключения

Как выше говорилось, есть несколько обстоятельств, при наличии которых взыскание на сотрудника налагаться не может. К ним относят:

• Форс-мажор (непреодолимую силу).
• Стихийное бедствие.
• Непредставление работодателем необходимых средств, несоздание им надлежащих условий для работы сотрудников.
• Нормальный хозяйственный риск.
• Необходимую самооборону или крайнюю необходимость. К примеру, в офис ворвался грабитель, секретарша не растерялась и ударила его ноутбуком по голове, вследствие чего техника оказалась поврежденной.

Следует также сказать, что закон предусматривает право нанимателя отказаться от вменения работнику взыскания.

Пределы ограниченной ответственности, таким образом, зависят, кроме прочего, и от наличия/отсутствия указанных выше обстоятельств.

Объяснительная

После установления факта причинения вреда виновный в нем сотрудник должен представить руководителю письменные пояснения. Если он откажется это делать, составляется акт.

В большинстве случаев после получения объяснений работника наниматель утверждает приказ о наложении взыскания. Виновный сотрудник должен ознакомиться с его содержанием под роспись.

Правила привлечения к ответственности

Они закреплены 248 статьей ТК.

Приказ руководителя о вменении работнику взыскания должен быть подписан в течение месяца с даты определения окончательного размера ущерба. Если данный срок истек или сотрудник отказывается компенсировать вред, наниматель вправе обратиться в суд.

В случае добровольного возмещения работником вреда он перечисляет установленную сумму на р/с предприятия или передает деньги в кассу организации. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка платежа. Условия и порядок выплат в этом случае закрепляются в договоре.

Прекращение трудовых отношений не снимает с работника обязанности компенсировать возникший ущерб.

Сотрудник может возместить вред равнозначным имуществом, восстановлением поврежденных ценностей с согласия нанимателя.

Взыскание ущерба с работника не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности.

Размер взыскания

По общему правилу, величина компенсации должна находиться в пределах среднемесячного заработка виновного служащего. Если сумма ущерба равна или меньше размера з/п, то она взыскивается полностью. Если величина больше среднемесячного заработка, компенсируется сумма, составляющая з/п, а остальная часть списывается в убыток нанимателя.

Размер зарплаты определяется на дату выявления ущерба. Расчет среднемесячного заработка осуществляется по правилам 139 статьи ТК. При определении суммы учитываются все выплаты, предусмотренные для работника локальными документами предприятия.

Вне зависимости от режима работы, размер среднемесячного заработка исчисляется в соответствии с фактически начисленной суммой за отработанное время за 12 мес., предшествовавших возникновению ущерба.

Особенности судебного разбирательства

При подаче иска наниматель должен учитывать, что суд будет рассматривать только те требования, которые были заявлены. Выйти за их пределы по собственной инициативе инстанция не вправе, кроме случаев, прямо закрепленных законом.

Это означает, что если работодатель подаст заявление-требование о взыскании суммы на основании положений об ограниченной ответственности, а в ходе разбирательства выяснится, что ответственность в данном случае полная, возмещение будет присуждено исходя из первоначально заявленных требований, т. е. в сумме среднемесячного заработка виновного.

Полная матответственность

Она наступает при определенных условиях:

• Полную материальную ответственность предполагает занимаемая должность.
• Между нанимателем и работником заключено специальное соглашение.
• Имела место растрата/порча ценностей, доверенных лицу под отчет.

В перечень материально ответственных служащих входят все работники, в той или иной степени связанные с деньгами или иными ценностями. К ним относят:

• Директора.
• Начальников отделов/подразделений.
• Заведующие складов.
• Торговые, банковские работники.
• Кассиры и пр.

Случаи полной матответственности

Согласно законодательству, компенсация полного размера ущерба вменяется работнику, если:

• Полная матответственность возложена на сотрудника законодательными и иными нормативными актами, локальными документами за вред, возникающий при выполнении им его профессиональных обязанностей.
• Выявлена недостача ценностей, переданных служащему в соответствии со специальным договором или по разовому документу.
• Вред причинен умышленно.
• Ущерб возник вследствие действий работника, находящегося в состоянии опьянения (токсического, алкогольного, наркотического).
• Вред возник в связи с совершением преступления, установленного приговором судебной инстанции, или административного проступка, выявленного уполномоченным госорганом.
• Разглашены сведения, отнесенные к охраняемой тайне (служебной, коммерческой, государственной).
• Ущерб нанесен не при выполнении профессиональных обязанностей.

Важный момент

Прежде чем привлекать сотрудника к ответственности, как к ограниченной, так и полной, руководитель должен убедиться в том, что действия именно этого гражданина повлекли вред. Для этого и предусмотрена в законодательстве обязанность взять с работника объяснения.

При необходимости к выяснению обстоятельств возникновения ущерба могут быть привлечены правоохранительные органы. Как правило, это происходит в случае совершения работником преступных действий умышленно.

Установленные Трудовым кодексом Российской Федерации случаи полной материальной ответственности работника перед работодателем.

Материальная ответственность работника — это особый вид ответственности, заключающийся в обязанности работника возмещать ущерб, который был им причинен работодателю вследствие нарушения возложенных на него трудовых обязанностей.

Различают два вида материальной ответственности работника:

• ограниченная материальная ответственность;
• полная материальная ответственность.

Случаи полной материальной ответственности, когда работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, установлены статьей 243 Трудового кодекса РФ . Данный перечень случаев является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Возложение на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Обязанность возместить материальный ущерб в полном объеме должна быть закреплена Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Например, в силу ч. 1 ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Выявление недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Товарно-материальные ценности могут передаваться работнику как на весь период исполнения им трудовых обязанностей, так и разово.

С работником, который на постоянной основе обслуживает товарно-материальные ценности, должен заключаться договор о полной материальной ответственности. Перечень должностей и работ, предусматривающий заключение договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности утвержден постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 № 85 . Например, полная материальная ответственность наступает у кассира организации, в случае выявления недостачи денежных средств в кассе.

Передача ценностей работнику разово подразумевает под собой передачу по доверенности. В таком случае с работником не заключается договор, ценности передаются работнику на определенный срок и с определенной целью, он отвечает за их сохранность.

Умышленное причинение ущерба.

Работник должен совершить умышленные действия, направленные на причинение ущерба имуществу работодателя. Сам работник может желать наступления негативных для работодателя последствий или относится к ним равнодушно. Но именно его действия должны причинить ущерб работодателю, между действием и ущербом должна быть взаимосвязь.

Например, системный администратор, обидевшись на снижение квартальной премии, отключил компьютеры от системы защиты. В результате чего ряд компьютеров вышел из строя и причинил работодателю ущерб, связанный с необходимостью их ремонта.

Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В данном случае работник должен находиться в состоянии опьянения и в данном состоянии причинить ущерб работодателю. Именно состояние опьянения порождает основание для взыскания материального ущерба. Если бы работник причинил ущерб будучи трезвым, то полную материальную ответственность он бы не понес.

Факт нахождения работника в состоянии опьянения, причинно-следственная связь между состоянием опьянения и причиненным ущербом должны быть доказаны.

Например, водитель совершил дорожно-транспортное происшествие с причинением механических повреждений служебной машине, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом.

В данном случае ущерб работодателя должен быть причинен преступными действиями работника. Приговор или решение суда должны носить обвинительный, а не оправдательный характер. Действия работника должны быть квалифицированы, как преступление, и ущерб работодателя должен возникнуть в результате преступных действий.

Например, работник украл с работы ноутбук, надеясь, что пропажу спишут на посетителей организации.

Причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом.

В данном случае факт совершения административного правонарушения должен быть установлен уполномоченным органом. А в результате административного правонарушения, совершенного работником, ущерб должен понести работодатель.

Например, превысил скорость. Факт нарушения был зафиксирован с помощью технических средств. На работодателя был наложен административный штраф.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную).

В данном случае работник, который в силу исполнения должностных обязанностей, имеет доступ к сведениям ограниченного пользования допускает их разглашение. При этом не имеет значение действует работник в своих интересах либо просто ненадлежащим образом исполняет должностные обязанности, главное, что конфиденциальные сведения стали доступны третьим лица. В результате открытия сведений посторонним работодателю был причинен ущерб.

Например, на работодателя наложен штраф за за нарушение законодательства в сфере персональных данных. Нарушение было допущено по вине работника, отвечающего за обработку персональных данных.

Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В данном случае работник причиняет ущерб работодателю в период, когда он должностные обязанности исполнять не должен.

Например, в свой выходной день водитель самовольно взял служебный грузовик для перевозки стройматериалов на дачу. Перевозя строительные материалы водитель допустил опрокидывание автомашины, причинив ей значительные повреждения.

Вопрос того, какую материальную ответственность работник несет перед работодателем, является ключевым во многих случаях трудоустройства, особенно на ответственные должности с высоким риском причинения действиями работника ущерба предприятию. Действующее законодательство предусматривает прямое рассмотрение данных вопросов в контексте трудового права в зависимости от конкретной ситуации причинения материального ущерба сотрудниками.

Материальная ответственность работника – что это такое и когда она возникает

Правовое регулирование понятия материальной ответственности при ведении трудовых взаимоотношений широко раскрывается положениями Трудового Кодекса РФ. В частности, непосредственно данной теме посвящен в полной мере раздел XI ТК РФ. С точки же зрения материальной ответственности сотрудника перед работодателем, главные нормативы регулирования данной темы обозначены статьями 238-250 ТК РФ.

Под данным обозначением, согласно положениям статьи 238 ТК РФ подразумевается обязанность по компенсированию нанесенного собственными действиями или бездействием наличествующего ущерба имуществу работодателя. При этом таковая обязанность возникает по вине сотрудника в процессе осуществления трудовых взаимоотношений. Кроме этого, к материальной ответственности работников на предприятии могут быть отнесены случаи причинения ими вреда третьим лицам, каковые имеют какие-либо деловые взаимоотношения с работодателем.

Порядок применения положений об ответственности предполагает соблюдение трех основополагающих условий. В частности, потребовать от работника возмещения работодатель вправе при совокупности следующих фактов:

• Наличие причинно-следственной связи поступков сотрудника и причинения вреда. То есть работодателю необходимо обеспечить доказательства того, что именно благодаря и за счет действий или не совершения таковых каким-либо работником или группой сотрудников, был нанесен материальный ущерб.
• Ущерб был нанесен действием или бездействием работника, несущими противоправный характер. Таким образом привлечение к ответственности трудящихся допускается и когда они в силу своих обязанностей были должны предпринять определенные действия для предотвращения таковых последствий, но не исполнили их.
• Присутствие вины в причиненном ущербе. Таковое должно подразумевать обязательную квалификацию личного отношения лица к действию, повлекшему ущерб. Данное отношение признается содержащим вину, если оно выражалось в виде неосторожности или умысла сотрудника. То есть, когда трудящийся действовал в полном соответствии с наличествующими должностными инструкциями, рабочими обязанностями и здравым смыслом, не осознавал последствий своих действий или бездействия и при этом не стремился нанести работодателю ущерб – он может быть освобожден от материальной ответственности.

К означенной ответственности законодательство относит исключительно действительный вред. Это значит, что трудящийся ответствен только за фактическое уменьшение количества имущества работодателя или третьих лиц, либо его повреждение, порчу или уничтожение. Недополученная за счет действий трудящегося выгода не может быть списана и истребована работодателем с сотрудника.

Трудовое законодательство подразумевает существование двух основных разновидностей материальной ответственности, каковая применяема к трудящимся. Использование нормативов данного разделения крайне важно для последующей квалификации дела. Так, ответственность может быть полной либо ограниченной. В первом случае, трудящийся несёт ответственность за весь и любой причиненный им вред, а при ограниченной ответственности предполагается установление четких законодательных пределов финансовых сумм, каковые могут взыскиваться с сотрудника.

Также существует понятие коллективной или бригадной материальной ответственности. Она предусматривает определенное разделение вреда и обязательств по его компенсации на всех сотрудников отдельного подразделения предприятия. Члены означенного коллектива при добровольном признании вины вправе сами определять степень ответственности каждого из своих членов, а при решении вопроса в судебном порядке – таковая определяется судом.

В случае досрочного расторжения трудового договора, если учеба работника за средства работодателя предусматривалась условиями данного договора, увольняющийся обязан возместить ему все потраченные на свое обучение средства.

Как определяется материальная ответственность и её размер

По умолчанию все сотрудники несут именно ограниченную материальную ответственность. Это значит, что максимальный размер взыскания и компенсаций, которые может требовать работодатель ограничиваются определенными пределами. Таковые пределы устанавливаются положениями статьи 241 ТК РФ и соответствуют в большинстве ситуаций непосредственно среднемесячному заработку работника.

Определение среднего месячного заработка является обязанностью бухгалтерии предприятия. При этом таковой рассчитывается за последние два года ведения трудовой деятельности.

Полная материальная ответственность регулируется положениями статей 242-244 ТК РФ и применяется лишь в определенных случаях. К таковым в общем порядке, вне зависимости от иных факторов, относятся следующие обстоятельства:

• При обнаружении недостачи ценностей, каковые были вверены сотруднику на основании разового документа или по письменному договору.
• В случае причинения вреда в состоянии опьянения.
• При наличии умысла трудящегося в причинении вреда.
• Когда ущерб был причинен в связи с совершением сотрудником преступных действий, что было определено решением суда или административных правонарушений.
• При нанесении материального вреда вне времени исполнения своих рабочих обязанностей.

Кроме этого законодательство предполагает возможность заключения работодателем отдельного договора о полной материальной ответственности сотрудника. Таковой договор заключается в письменной форме по установленному законодательно образцу. Применяться он может только по отношению к совершеннолетним работникам и только к лицам, каковые входят в перечень профессий или должностей, указанный в положениях Приказа №85 Минтруда РФ от 31.12.2002.

По решению суда или ответственного за трудовые споры органа предприятия, размер требуемых от сотрудника средств может быть уменьшен.

Порядок взыскания с работника компенсации за причиненный ущерб

Для взыскания средств с сотрудника в порядке соглашения при досудебном разрешении означенного вопроса, работодатель может использовать несколько различных инструментов. В частности, трудовые нормативы предполагают возможность вычета средств из месячного заработка работника с учетом определенных ограничений. Так, размер взыскания может составлять:

• До 70% от месячной заработной платы в случаях, когда имели место доказательства преступных действий работника в его причинении.
• До 20% от месячной заработной платы в ситуациях, когда сотрудник причинил ущерб своими действиями непредумышленно или случайно.

Определение размера материального ущерба является крайне важной составляющей данного вопроса. Сумма возможных компенсаций за причиненный работником вред рассчитывается из реальной рыночной стоимости товара и имущества с учетом износа. Подтверждением стоимости товара могут выступать бухгалтерские документы предприятия, в том числе содержащие информацию о его приобретении предприятием.

Любая ситуация, в которой взыскивается материальный ущерб с сотрудника, может быть разрешена в судебном или досудебном порядке. Вне зависимости от механизма решения означенного вопроса, работодатель должен действовать в таковом случае следующим образом:

В каких случаях сотрудник не привлекается к материальной ответственности

Действующее законодательство предполагает, что привлечение трудящегося к ответственности материального характера является допустимым отнюдь не в каждом случае нанесения трудящимся ущерба. Так, положения ст. 239 ТК РФ прямо относят следующие ситуации к случаям, исключающим данную ответственность сотрудников:

• При причинении вреда в границах нормального хозяйственного риска. Таковой риск устанавливается во внутренних документах организации и должностных инструкциях сотрудников, а при необходимости – окончательное решение по данному вопросу принимается судом исходя из здравого смысла. К нормальным хозяйственным рискам можно отнести случайные поломки оборудования при их эксплуатации, частичный бой товара при погрузочных или разгрузочных операциях и иные виды ущерба.
• Если вред был причинен за счет обстоятельств непреодолимой силы. К данным обстоятельством можно отнести стихийные бедствия, противоправные действия третьих лиц, с которыми работник не был связан и иные события, на которые он никак не мог повлиять.
• Когда имело место нанесение вреда при наличии крайней на это необходимости. К таковым ситуациям может относиться нападение третьих лиц на сотрудника, использование оборудования и материальных ценностей предприятия для спасения жизни и здоровья третьих лиц либо самого работника и иные схожие обстоятельства.
• При нанесении вреда по вине работодателя, каковой не озаботился обеспечением надлежащих условий для хранения или использования вверенного сотруднику имущества. К таковым ситуациям можно отнести, например, отсутствие должных замков или ограждения на охраняемом объекте, ограничивающих систем на производстве или дополнительных полей подтверждения в программном обеспечении.

Работодатель обладает исключительным правом освобождения своих работников от материальной ответственности. То есть, в случае применения ими ему ущерба, он всегда имеет полное право не взыскивать с них компенсации и отказаться от любых претензий к ним в связи с таковым нанесением имущественного вреда.

Обязательность компенсации нанесенного вреда устанавливается Гражданским кодексом (ГК РФ).

Статья 15 ГК РФ оговаривает обязательность возмещения в полном размере реального ущерба и упущенной выгоды, и служит основой для мат. ответственности при компенсации убытков по гражданско-правовым договорам (подряда или оказания услуг).
Причиненный ущерб возмещается самим причинителем или третьим лицом, на которое эта обязанность возложена законом (ст. 1064 ГК РФ).

Если потери возникли в ходе ликвидации угрожающей людям опасности, компенсация должна быть осуществлена причинителем, но, с учетом всех обстоятельства дела, суд может:

• обязать возместить убытки того, в чьих интересах поступил виновник ущерба;
• либо освободить от обязанности возместить потери и саму виновную сторону, и того, в чьих интересах совершено действие (ст. 1067 ГК РФ).

А сейчас поговорим подробней о материальной ответственности по административному праву. Административный кодекс (КоАП РФ) регламентирует возмещение урона, нанесенного при совершении административных правовых нарушений.

Проблемы компенсации убытков принципиально отличаются от наложения предусмотренных статьями КоАП РФ фиксированных сумм штрафов, и могут решаться судом, одновременно с наложением административного наказания за совершенное правонарушение.

Субъектами мат. ответственности по административному праву выступают юридические лица и представители отдельных категорий государственных служащих (сотрудники налоговой полиции, военнослужащие и пр.), совершившие противозаконное виновное деяние в момент исполнения своих служебных или должностных обязанностей.

При наличии действующих редакций профильных законов , вопросы мат. ответственности госслужащих регулируются ими. Так, при разборе деталей возмещения вреда, нанесенного военнослужащими в момент несения ими воинской службы применяются нормы федерального закона № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». В остальных ситуациях военнослужащие будут отвечать по общему гражданскому праву.

Любопытно, что мат. ответственности работодателя и работника, связанных одним и тем же трудовым договором, различаются. Мат. ответственность работодателя ближе к общей гражданской : обеспечивает полное возмещение доказанного морального и имущественного вреда. Мат. ответственность работника нередко ограничивается размером его зарплаты.

Привлечение к мат. ответственности возможно лишь по трудовому договору. Ущерб, нанесенный в рамках гражданско-правового договора, возмещается в установленном общим гражданским правом порядке.

Тонкости толкования

Мат. ответственность возникает при противозаконном действии/бездействии виновника убытка — участника трудового договора. Эта категория подразумевает полноразмерное возмещение потерь или частичное, заранее оговоренное условиями письменного соглашения или ограниченное среднемесячным заработком виновника.

Компенсацию урона обязан произвести именно причинитель убытка. Допускается возмещение через удержание части его зарплаты, по письменному указанию руководства, оформленному в месячный срок с даты выяснения размера ущерба, если подлежащие компенсации потери не выше среднемесячного заработка причинителя убытков.

Добровольная и полная компенсация ущерба смягчает предстоящее наказание, но не освобождает от других , наступающей за противоправное поведение, вызвавшее возникновение ущерба.

Применение

После обнаружения факта нанесения урона оформляется:

• объяснительное заявление причинителя убытка;
• либо письменная претензия пострадавшего сотрудника к работодателю.

Сумма для возмещения устанавливается по размеру фактического ущерба с ориентацией на рыночные цены, но не ниже оценки по данным бухгалтерского учета (ст. 246 ТК РФ).

Возмещению сотрудником подлежит лишь реальный убыток , без учета возможной упущенной выгоды. То есть, уменьшение количества или ухудшение состояния имущества, и вынужденные расходы (на ремонт или приобретение нового оборудования и неустойки, штрафы и т. д.).

Даже если трудовой договор после обнаружения факта причинения урона был расторгнут, виновник должен компенсировать нанесенный им вред.

Мат. ответственность работника

При индивидуальной мат. ответственности совершеннолетними сотрудниками возмещается убыток, возникший вследствие:

• недостачи вверенных им материальных ценностей;
• разглашения сведений, являющихся служебной или иной тайной, охраняемой законом.

Если потери нанесены:

• умышленно;
• при использовании вверенного имущества в личных целях во вне служебное время;
• в состоянии опьянения;
• при совершении преступления.

Полная мат. ответственность возлагается законодательными актами только на совершеннолетних сотрудников, которые лично обслуживают или используют в работе переданное им имущество и материальные ценности. Должности таких работников официально закреплены в не подлежащих расширительному толкованию перечнях.

Мат. ответственность (ТК РФ ст. 239) работника исключена, если убытки возникли:

• в результате нормального хозяйственного риска;
• при действии непреодолимой силы (пожара, военных действий и т. д.);
• при самообороне или крайней необходимости (например, при спасении людей или попытке предотвратить дорожно-транспортное происшествие);
• вследствие того, что работодатель не обеспечил условий для эксплуатации и хранения вверенных сотруднику мат. ценностей.

При коллективной мат. ответственности определенная работодателем группа субъектов получает материальные ценности или оборудование, требующиеся для ведения совместной трудовой деятельности, и берет на себя обязательства по обеспечению их сохранности.

Вина, а, следовательно, и степень участия в мат. возмещении, каждого члена мат. ответственного коллектива устанавливается:

• если убыток возмещается добровольно — договоренностью между всеми участниками группы и работодателем;
• если компенсация взыскивается в судебном порядке — судом.

К коллективной мат. ответственности работников можно привлечь лишь при недостаче вверенных им материальных ценностей (ст.245 ТК РФ, материальная ответственность работника).

Мат. ответственность работодателя

В соответствии со ст. 234-237 трудового кодекса материальная ответственность работодателя распространяется на ущерб, причиненный сотруднику. Он всегда возмещается полностью, и даже может превышать сумму реального убытка.

Мат. ответственность возникает в результате:

• создания незаконных препятствий осуществлению права работника на труд (противоправное отстранение/увольнение, нарушения с трудовой книжкой: неправильные записи, задержка выдачи);
• убытка имуществу сотрудника;
• задержки выдачи зарплаты, невыплата компенсаций по здоровью и т. д.;
• морального вреда.

Мат. ответственность работодателя может быть исключена , если он докажет обстоятельства непреодолимой силы или умысел работника (с помощью экспертных заключений, свидетельских показаний и т. д.), а также невозможность выполнения обязательств в предусмотренные законом сроки (например, выдачи трудовой книжки в определенный день) и письменного уведомления об этом пострадавшего сотрудника, например, заказным письмом.

Гражданский, Административный, Трудовой кодексы детально прописывают все нюансы несения мат. ответственности. Использование этой юридической категории препятствует незаконным злоупотреблениям, способствуют бережному отношению к вверенному имуществу.

А возмещение виновником причиненного ущерба восстанавливает нарушенные имущественные права пострадавшей стороны.