Необходима помощь в заполнении справки-подтверждении основного вида экономической деятельности для бюджетного учреждения, конкретно графа 3 и 4. Какой доход должен попасть (по какому коду финансового обеспечения), из каких форм эти суммы взять?

Ответ

Отвечает Екатерина Самодурова, старший эксперт
Приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55 не содержит подробных разъяснений по порядку заполнения справки-подтверждения основного вида экономической деятельности. При этом, в соответствии с приведенным примером заполнения справки-подтверждения, в графе 3 справки отразите сумму доходов от приносящей доход деятельности по соответствующему виду экономической деятельности, а в графе 4 отразите сумму средств целевых поступлений и финансирования (включая бюджетное финансирование, гранты и т. п.), по соответствующему виду экономической деятельности.

Обоснование

Из ситуации

Маргарита Орлова , руководитель департамента администрирования страховых взносов ФСС России

Как определить основной вид деятельности учреждения для применения тарифа взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Действующие учреждения самостоятельно определяют свой основной вид деятельности (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 № 713).

Основным видом экономической деятельности государственного (муниципального) учреждения является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество сотрудников (п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 № 713, ст. 9.1 Закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ).

Пример, как определить основной вид деятельности для установления тарифа взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний*

В учреждении «Альфа» общая среднесписочная численность сотрудников за 2016 год составила 450 человек. В рамках деятельности, приносящей доход, «Альфа» занимается двумя видами деятельности: производством верхней одежды и организацией общественного питания.

Занятость сотрудников по видам деятельности следующая:

• в рамках выполнения государственного задания – 250 человек;
• в рамках подготовки кадров высшей квалификации (код ОКВЭД – 85.23) – 100 человек;
• в издательской деятельности (код ОКВЭД – 58.1) – 100 человек.

Удельный вес занятости сотрудников в выполнении государственного задания – 55,55 процента (250 чел. : 450 чел. × 100%), в рамках подготовки кадров высшей квалификации – 22,23 процента (100 чел. : 450 чел. × 100%), в издательской деятельности – 22,22 процента (100 чел. : 450 чел. × 100%).

Наибольший удельный вес имеет деятельность, связанная с выполнением государственного задания учреждения (финансовое обеспечение данной деятельности осуществляется в виде субсидий из бюджета). То есть основным видом деятельности на 2017 год признается деятельность, которая соответствует 1-му классу профессионального риска.

На основании проведенных расчетов бухгалтер заполнил:

• справку-подтверждение основного вида экономической деятельности;*
• заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности.

Эти документы бухгалтер представил в отделение ФСС России, в котором зарегистрировано учреждение. Фонд присвоил учреждению тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на 2017 год, соответствующий 1-му классу профессионального риска. Его размер составил 0,2 процента (ст. 1 Закона от 19 декабря 2016 № 419-ФЗ, ст. 1 Закона от 22 декабря 2005 № 179-ФЗ).

Пример заполнения справки-подтверждения основного вида экономической деятельности*

Когда понадобится: чтобы установить тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на текущий год.

Узнать подробнее о документе и процедуре:

• Как установить тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Приложение № 2
к Порядку подтверждения основного вида
экономической деятельности страхователя по
обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний – юридического
лица, а также видов экономической деятельности
подразделений страхователя, являющихся
самостоятельными классификационными
единицами, утвержденному
приказом Минздравсоцразвития России
от 31 января 2006 г. № 55 (в редакции
приказа Минздравсоцразвития России
от 22 июня 2011 г. № 606н)

Подтверждение основного вида деятельности в ФСС

В марте бухгалтеры сдают множество различных годовых отчетов: балансы, справки, налоговые декларации. Главное в эту горячую пору — не пропустить положенные сроки и сдать полный комплект отчетности, необходимой каждой организации. Одним из таких отчетов является справка-подтверждение основного вида экономической деятельности. В статье расскажем обо всех нюансах составления и представления справки.

Не все региональные отделения ФСС принимают данную отчетность в электронном формате. Способ представления отчетности следует уточнять в вашем отделении Фонда.

Как заполнить справку-подтверждение

Справка-подтверждение содержит основные реквизиты компании: ИНН, адрес, среднесписочную численность, данные о регистрации фирмы и т. д.

Виды деятельности фиксируются в табличной части справки. В столбце 3 следует указать сумму выручки без НДС по каждому виду деятельности.

В строке 10 справки-подтверждения страхователь указывает полное наименование кода ОКВЭД по деятельности, которая имеет наибольший удельный вес.

На основании справки составляется заявление о подтверждении основного вида деятельности, в котором указывается один основной вид. Если страхователь формирует пояснительную записку к годовой отчетности, ее также следует приложить к заявлению.

Пример заполнения документов

ООО «Стройка» осуществляет три вида деятельности: производит отделочные работы (код 43.3), занимается техническим обслуживанием и ремонтом автотранспорта (код 45.20) и сдает в аренду легковые автомобили (код 77.11).

В 2017 году выручка без НДС составила:

ОКВЭД 43.3 — 250 000 рублей;

ОКВЭД 45.20 — 1 700 000 рублей;

ОКВЭД 77.11 — 1 700 000 рублей.

Общая выручка компании составила 3 650 000 рублей (250 000 + 1 700 000 + 1 700 000).

Как видно из условий задачи, у ООО «Стройка» выручка по двум видам деятельности одинаковая и значительно превышает выручку по отделочным работам. Если показатели выручки по различным видам деятельности имеют равный удельный вес, основным видом деятельности признается тот, которому соответствует более высокий класс риска.

Эксперт сервиса Норматив

Рогачева Е.А.

Организации и предприниматели перед тем, как платить взносы в ФСС, должны осуществить подтверждение основного вида деятельности в ФСС. 2019 год принес некоторые изменения в данную процедуру, с которыми плательщикам взносов необходимо ознакомиться во избежание потери средств, а также для правильной организации функционирования собственного бизнеса.

В 2019 году этот день приходится на субботу, который является нерабочим для ФСС. Между подающими документы, а также самими представителями фонда, есть расхождение во мнениях, когда в таком случае последний день для подачи? Представители фонда рекомендуют подать документальные пакеты до 14 апреля, а вот предпринимательские объекты, руководствуясь правилами переноса, полагают, что последним днем подачи будет 17 апреля. Мнения могут расходиться, но лучше придерживаться срока до 14 числа. Поскольку если подать документы позже, ставка может быть начислена автоматически согласно наивысшему по риску виду, и будет она в таком случае максимальной.

Сдавать данную форму необходимо непосредственно в ФСС . Сдать отчетность можно на бумаге или в электронном виде.

Бланки и образцы заполнения

• Бланк заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности можно скачать по .
• Бланк справки-подтверждения основного вида экономической деятельности можно скачать по данной .

Для чего подтверждают

2019 год начался с нововведений, которые спровоцировали перенаправление оплаты взносов. Социальные взносы, которые делаются по профессиональным заболеваниям, остались в ведомстве ФСС, и их оплата сопровождается предварительным подтверждением принадлежности вида деятельности объекта.

Эта процедура имеет огромное значение для всех организаций, а также для предпринимателей, которые в 2019 году планируют изменить деятельность, ведь уплата взносов осуществляется на базе ставки в процентном виде. Она же имеет прямую зависимость от класса риска профессионального типа. Чем выше этот класс, тем больше будет процентная ставка, а значит, и размер уплачиваемого взноса.

Подтверждение необходимо организациям для сохранения закрепленной за ними ставки, а также для предпринимателей, которые, изменив род деятельности, могли понизить рискованность занятия, а значит, размер уплачиваемых взносов. В таком случае своевременное подтверждение будет способствовать сбережению личных средств.

Как происходит процедура подтверждения в ФСС

Для начала стоит разобраться, куда сдавать подтверждение вида деятельности. Раз эта категория взносов подлежит контролю и управлению ФСС, соответственно, сдавать пакет документов необходимо именно туда. Это может быть орган фонда, к которому данный предпринимательский объект относится территориально и в котором зарегистрирован.

Пакет документов состоит из следующих документов:

• (для крупного бизнеса).

Если организация имеет дочерние филиалы, то сдача пакета происходит по каждому объекту по отдельности по территориальной принадлежности к фонду.

Подтверждение вида деятельности происходит посредством сдачи пакета документов, который содержит справку-подтверждение вида деятельности, а также заявление о подтверждении.

Эти документы составляются уполномоченным лицом организации или самим предпринимателем. Стоит отметить, что форма документов изменений не претерпела.

Заполнение происходит с указанием ОКВЭД по основному виду деятельности, а основным называется тот вид, который приносит объекту предпринимательства наибольший доход. Когда имеет место одинаковый доход по разным видам, основным подтверждают тот, который имеет высший класс профессионального риска.

Смотрите видео про подтверждение основного вида деятельности в ФСС:

Изменения по видам деятельности

Предприниматели подтверждают основной вид экономической деятельности, если с наступлением нового года собираются его изменить. В противном случае для расчета будет использоваться ставка, которую предприниматель получил в момент регистрации своего объекта. Необходимости подавать документы ежегодно у частного предпринимателя нет.

Организации же должны проходить эту процедуру регулярно каждый год. При этом не играет роли, меняется ли вид деятельности или же остается прежним. Если перемены не будет, то определяют основной вид деятельности на основании показателей доходов за предыдущий год, его же и подтверждают.

Итак, подтверждение вида экономической деятельности – это процедура, связанная с уплатой страхового травматического взноса в фонд социального страхования. Существует она для того, чтобы определить ставку по взносам для конкретного предпринимательского объекта или подтвердить использование применяющейся ранее. Из-за изменения классификатора по видам деятельности распределение классов риска по ним также изменилось, а в некоторых случаях меняется и ставка.

Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности подают в ФСС, чтобы подтвердить право плательщика «несчастных» взносов на применение тарифа определенной величины по ним. Рассмотрим, каковы форма, порядок и сроки представления этого документа. А также расскажем, что будет, если не подать такое заявление вовремя.

Как взаимосвязаны тарифы взносов и виды деятельности

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В некоторых случаях страхователям все же удается оспорить максимальный тариф.

Бланки документов, подаваемых в ФСС для подтверждения осуществляемой страхователем деятельности, можно скачать на нашем сайте:

Подтвердить вид деятельности также можно через или .

Сроки для подтверждения основного вида деятельности в 2019 году

Подтвердить вид деятельности фирма обязана в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (п. 3 приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.06 № 55).

15 апреля 2019 года — понедельник. Значит, в этом году вопрос о возможности переноса срока у страхователей не возникнет. И все же на всякий случай мы расскажем, переносится ли срок подтверждения, если отчетная дата выпадает на выходной или праздничный день. Напомним, так было в 2018 году, когда 15 апреля было воскресным днем.

Итак, четких указаний о том, когда сдавать документы, если крайний срок приходится на нерабочий день, в приказе Минздравсоцразвития от 31.01.2006 № 55 нет. Из-за этого случалось, что территориальные фонды соцстраха требовали отчитываться перед выходными. Но в 2017 году управление ФСС выпустило поясняющее этот вопрос письмо, согласно которому срок для подтверждения вида деятельности продлевается до следующего рабочего дня (см. письмо ФСС от 08.02.2017 № 02-09-11/16-07-2827). Поэтому в 2018 году документы принимали и в понедельник, 16-го числа.

Будут ли штрафы за несвоевременное подтверждение вида деятельности?

Нет, штрафы за неподачу справки действующим законодательством не предусмотрены. Однако, как уже было сказано ранее, страхователь весь год будет уплачивать несчастные взносы по максимальной ставке, соответствующей наиболее опасному классу вида деятельности, установленного в его выписке из ЕГРЮЛ.

Итоги

Тариф страховых взносов на страхование от несчастных случаев зависит от тех профессиональных рисков, которые присущи той или иной деятельности. Назначается он по деятельности, являющейся основной для страхователя. О том, какой из видов деятельности для него основной, страхователь сам ежегодно сообщает в ФСС путем подачи туда заявления и справки, подтверждающей на цифрах прошедшего года преобладание этого вида деятельности.

Расчет и выплата взносов «на травматизм» производится по тарифам, присваиваемым в зависимости от определенного класса профессионального риска. Для определения последнего необходимо сопоставить имеющиеся значения с кодами по ОКВЭД2. Ввиду этого нужно осуществлять подтверждение вида деятельности в ФСС в 2018 году. Сроки, когда это необходимо сделать, определяются законодательно.

С прошлого года контроль за своевременной выплатой страховых взносов производится сотрудниками налоговой службы, а не ПФР. Лишь взносы по страхованию от несчастных случаев и проф. заболеваний остались в ведении ФСС.

Соответствующие выплаты за сотрудников работодатели должны делать в соответствии с уровнем профессионального риска на предприятии: чем выше риск, тем больше тариф (от 0,2 до 8,5%). И предприятиям ежегодное подтверждение основного вида деятельности необходимо как раз для верного выявления уровня риска.

Кто предоставляет?

Необходимость предоставления подтверждения вменяется не всем субъектам бизнеса. Обязательство по передаче сведений накладывается на организации, зарегистрированные раньше 2018 года, включая те из них, которые:

• фактически не работали в прошлом году и не имели в этом отчетном периоде финансовых операций;
• имеют всего один вид деятельности.

Зато предприятиям, появившимся только в 2018 году, предоставлять данные в региональную ФСС не придется совсем. Все сведения у них есть и так, ведь регистрация производилась в этом же отчетном периоде. Причем расчет ФСС будет производить в соответствии с тем видом деятельности, что был прописан как основной при регистрации и ЕГРЮЛ. Подтверждение вида деятельности раз в год для организаций, начавших работать официально в нынешнем году, будет обязательным уже с 2019 года.

ИП вне зависимости от давности открытия освобождаются от предоставления отчетности в ФСС. Соответствующие коды они указывают во время регистрации, на их основании ФСС производит расчет взносов «на травматизм». Их уплата должна производиться ИП в следующих случаях:

• если с работником заключен трудовой договор;
• если между сторонами заключен ГПД и необходимость выплаты взносов определена в договоре;
• за себя – по желанию.

Для абсолютно любого ИП (есть ли работники или их нет) подтверждение вида деятельности в ФСС в 2018 году – процедура добровольная. Прибегать к ней стоит, если только частный предприниматель сменил формат своей деятельности, и по новому виду ему положены более низкие тарифы. Без обращения расчет будет производиться по старым параметрам (ФСС не обязана самостоятельно учитывать изменения), то есть произойдет переплата.

Сроки подтверждения

На основании порядка предоставления, подтверждение основного вида деятельности должно производиться каждый календарный год до 15 апреля. Однако в 2018 году эта дата выпадает на воскресенье, то есть, нерабочий для ФСС день. Поэтому сдать сведения нужно до 13 апреля 2018 года (будет пятница).

Сдвиг на более позднюю дату не предусматривается, так как это прямо не урегулировано законодательством. Однако с юридической точки зрения сдача документов 16 апреля 2018 нарушением являться не будет, если брать во внимание ст. 193 ГК РФ об общем правиле смещения сроков сдачи отчетности.

ФСС не поддерживает точку зрения о переносе сроков на 16 апреля, поэтому организациям лучше предоставить подтверждение до 13 апреля, чтобы не получить штраф и не отстаивать свою точку зрения потом в судебном порядке.

Порядок подтверждения основного вида деятельности

Чтобы соблюсти процедуру подтверждения вида деятельности, необходимо не только заполнить документы в установленный срок, но и верно определить все указываемые параметры. Для избегания ошибок следует действовать в соответствии с четким алгоритмом.

Определить вид деятельности

Выявить вид деятельности следует по данным всего прошлого периода. То есть, в 2018 году нужно отобразить информацию о 2017 годе.

Если в прошедшем году организация работала в одном направлении, то с выбором вида деятельности проблем у нее не возникнет. Сложности испытывают те компании, где работа ведется сразу в нескольких направлениях. В таком случае подтверждение вида деятельности ФСС в 2018 году должно производиться по той разновидности, на которую приходится больший удельный вес.

Расчет удельного веса производится на основании соотношения размеров выручки от реализации по конкретному виду деятельности и общего объема выручки. Обычно показатель указывается в процентном соотношении.

Пример . Допустим, что компания ООО «Интегро» в 2017 году вела работу сразу в 3 направлениях: оказание консультационных услуг, торговля оптом и в розницу. Для каждого из них нужно рассчитать удельный вес. Для удобства представим данные в виде таблицы:

Следовательно, наибольший удельный вес приходится на розничную торговлю. Именно этот вид деятельности и должен быть указан в качестве основного за 2017 год.

Иногда удельный вес у двух или большего числа видов деятельности может оказаться одинаковым. В этом случае передавать сведения нужно по тому из них, по которому предусмотрен более высокий тариф (то есть, класс проф. риска будет выше). Такое пояснение дал Минтруд России в приказе № 625н от 25 декабря 2012 года.

Пример . Компания «Трикотаж Промбыт» занималась в 2017 году производством трикотажной одежды, чулочно-носочных изделий и оптовой торговлей текстильных изделий. Для производства трикотажа и чулочно-носочных товаров предусмотрен 8 класс проф. риска, а для их оптовой торговли – 1 класс (присваивается на основании приказа Минтруда России № 851н от 30 декабря 2016 года). Следовательно, если удельный вес двух или всех трех направлений деятельности одинаков, то указывать основной вид в 2018 году нужно с наибольшим классом проф. риска – 8. В соответствии с Федеральным законом № 179-ФЗ от 22 декабря 2005 года ему присваивается тариф 0,9%. Именно его и будет использовать ФСС при исчислении взносов «на травматизм» сотрудникам предприятия «Трикотаж Промбыт».

Заполнить формы документов

Определившись с видом деятельности, соответствующие сведения нужно перенести в следующие формы:

• справка-подтверждение (ее бланк, образец и рекомендации по заполнению вы найдете в статье по );
• заявление о подтверждении (бланк и образец заполнения документа есть в статье по ).

Для малых предприятий этот перечень будет достаточным. Если же компания является субъектом среднего или крупного бизнеса, то дополнительно им нужно предоставить в ФСС копию пояснительной записки к бух балансу за прошлый отчетный год. Никаких особых требований к ее оформлению надзорный орган не предъявляет. Она может быть составлена в виде таблицы или текста.

После заполнения бумаг следует проверить их правильность еще раз и исключить вычислительные ошибки и неточности в оформлении документов. Пусть неверное оформление и не потребует выплаты штрафа, зато не принять сведения работники ФСС могут, установив наиболее высокие тарифы.

Передать пакет документов в ФСС

В установленные законом сроки организация должна передать собранный пакет документов. Сделать это можно следующими способами:

1. обратиться в региональное подразделение ФСС лично;
2. отправить все документы по почте (заказное письмо с уведомлением о получении и вложенной внутренней описью);
3. отправить через ЕПГУ в электронном формате, предварительно зарегистрировав личный кабинет и предоставив информацию о страхователе.

Для работы с порталом госуслуг организации также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись на USB или ином физическом носителе. Нужно будет предварительно установить и соответствующее ПО, способное считывать ЭЦП.

Дождаться ответа от ФСС

После получения документов у специалистов ФСС есть 2 недели на обработку информации. Такой срок установлен приказом Минздравсоцразвития России № 55 от 31 января 2006 года.

Пример . Компания «Вымпел» предоставила информацию об основном виде деятельности 12 апреля 2018 года. В какой срок она должна получить ответ от ФСС? Не позднее 27 апреля.

При отправке сведений через ЕПГУ информация будет доступна в личном кабинете системы.

Производить расчеты с новыми тарифами нужно только после того, как ФСС отправит уведомление в организацию. До этого момента нужно применять старые ставки, которые использовались в 2017 году. В зависимости от изменений тарифов ФСС:

1. не будет пересчитывать взносы за 2018 год до момента отправки уведомления, если тариф не изменился;
2. потребует уплатить недоимку, если новый профессиональный риск оказался выше прежнего;
3. рассчитает размер переплаты, если риск у организации в отношении взносов «на травматизм» снизился (в дальнейшем их можно вернуть или учесть при оплате платежей в будущем).

Изменение тарифа также требует заполнения и подачи уточненного расчета 4-ФСС за 1 квартал 2018 года.

На этом подтверждение основного вида деятельности будет закончено. Необходимость передачи соответствующих сведений возникнет только в апреле 2019 года.

Штрафы и санкции за непредоставление

Законодательство не предусматривает ответственности за не подтверждение основного вида деятельности организациями. По сути, они, как и ИП, могут не сдавать пакет документов. Однако в этом случае нужно быть готовым к тому, что основной вид ФСС определит самостоятельно.

При расчете ФСС будет учитывать все виды деятельности, указанные в ЕГРЮЛ конкретной организации. Из них она выберет тот, которому соответствует наибольший класс риска. Причем ФСС будет совсем неважно, ведет ли эту деятельность компания фактически или нет.

Следовательно, если при расчете удельного веса выясняется, что компании и так будет присвоен наивысший риск из всех возможных по ЕГРЮЛ, то она может отказаться от подачи документов. А в следующих ситуациях организациям лучше подать документы в ФСС в установленные законом сроки:

• наиболее «рискованные» направления не осуществляются на предприятии совсем;
• удельный вес у самого «рискованного» направления меньше, чем хотя бы у одного другого.

Если это не сделать, то возникнет переплата по взносам «на травматизм», которой никак нельзя будет избежать.

Отказ от подачи документов изменяет и сроки информирования организаций. Уведомление из ФСС им будет выслано не позднее 1 мая 2018 года.

Важно : Судебная практика имеет ряд случаев, когда применение наиболее «рискового» вида деятельности, не осуществляемого компанией, было признано неправомерным. Однако после вступления в силу Постановления Правительства РФ № 551 от 17 июня 2016 года доказать свою правоту организациям стало практически невозможно.

Сколько отчетов нужно при наличии обособленных подразделений?

Иногда компания имеет одно или несколько обособленных подразделений. По ОП информацию нужно предоставлять в региональные подразделения ФСС по месту их нахождения. Коды деятельности и размер валовой выручки у них нужно рассчитывать отдельно. То есть, если у компании есть 5 ОП, то и отчетов в ФСС должно быть 5, не считая отчета по головному предприятию. При этом сами обособленные подразделения должны удовлетворять ряду требований:

• есть отдельный баланс;
• наличие отдельного р/с;
• выплаты сотрудникам производятся ОП самостоятельно.

Возможные скидки и надбавки

Скидки и надбавки устанавливаются ФСС на основании сравнения среднеотраслевых показателей с данными в конкретной компании. При расчете скидок учитываются:

• число страховых случаев на 1 000 сотрудников;
• средняя длительность больничного по страховому случаю;
• общая сумма начисленных взносов и выплат;
• специальная оценка труда на предприятии.

Получить скидку можно по итогам деятельности за 3 года. Надбавки же применяются к организации, если показатели за этот же период превышают среднеотраслевые, а также при наличии несчастного случая со смертельным исходом 2 или более человек.