Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.

Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.

Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.

Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.

В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.

Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.

Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".

Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.

При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

При получении каких-либо государственных субсидий и грантов важно помнить, что предпочтение всегда отдаётся приоритетным видам деятельности: бытовые, транспортные услуги, общественное питание, производство, сельское хозяйство и т.п. А также если ваш бизнес способствует созданию рабочих мест.

ВНИМАНИЕ: на данный момент (2018 г.) в большинстве регионов отменили эту субсидию, но всё же в некоторых субъектах РФ её выдают, нужно узнавать в своём ЦЗ. Однако при этом деньги за регистрацию бизнеса возвращают всегда.

Получаем субсидию центра занятости в 2018 году

ВАЖНО! Допустим, вам одобрили субсидию на развитие бизнеса 58800 рублей. Вы, как бывший безработный, создавший в своём открывшемся бизнесе дополнительное рабочее место для безработного, получите ещё одну субсидию в таком же размере (58800 руб.), приняв его к себе на работу.

Не регистрируйте ИП, пока не получите извещение о положительном решении и не заключите договор на получение субсидии! Вначале узнайте в местном центре занятости, действует ли у них данная программа субсидирования. Если нет, то вам в любом случае возместят средства на регистрацию бизнеса.

Люди, занимавшиеся получением субсидии, говорили, что лучше всего в начале года подавать заявку, пока в бюджете есть на это деньги, ведь в некоторых городах вводят якобы ограничения на подобные вещи (допустим, 10 субсидий на весь год).

ШАГ 1. ВСТАТЬ НА УЧЁТ В МЕСТНОМ ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНОГО

К слову, безработным вам стать не получится, если вы:

• проходите военную, альтернативную службу, службу в органах МВД
• женщина в декретном отпуске или ухаживаете за ребёнком до 3 лет
• уже работаете по трудовому договору
• вам нет 16 лет
• пенсионер по возрасту; профессиональная пенсия
• студент очного отделения
• уже зарегистрированы как ИП или являетесь учредителем ООО
• инвалид нерабочей группы
• представили документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представили другие недостоверные данные для признания вас безработным;
• лицо, временно работающее на территории другого государства
• отказались в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера
• не явились в органы службы занятости в течении 10 дней после регистрации для предложения вам подходящей работы и не имеете на то уважительных
• не явились в установленный биржей труда срок, для регистрации вас в качестве безработного
• отбываете наказание по приговору суда в виде: исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения
• не готовы по каким-либо причинам приступить к работе

ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО, НУЖНЫ:

1. Заявление о желании встать на учёт (бланк дадут в вашем местном отделении ЦЗ)
2. Паспорт
3. ИНН (при наличии)
4. Документ об образовании
5. Трудовая книжка
6. Пенсионное страховое свидетельство
7. Справка о зарплате за последние 3 месяца с последнего места работы (не требуется, если не работали более года до подачи заявления)

Те, кто впервые ищет работу, предоставляют только паспорт и документ об образовании.

ШАГ 2. ОБРАТИТЬСЯ К СПЕЦИАЛИСТАМ ЦЕНТРА С ПРОСЬБОЙ О СОДЕЙСТВИИ САМОЗАНЯТОСТИ.

С вами проведут тестирование, чтобы выяснить вашу степень готовности осуществлению предпринимательской деятельности.

Пройдёте, своего рода, специальный учебный курс, где ознакомят с основами предпринимательской деятельности - экономическими, правовыми аспектами, расскажут о программах поддержки предпринимательства, о процедуре регистрации.

ШАГ 3. СОСТАВИТЬ БИЗНЕС-ПЛАН.

Не надо думать, что комиссия будет ожидать от вас огромную кипу бумаг с изобилием заумных экономических терминов, будет придираться к каждой цифре, как это делают большинство инвесторов.

В нашей практике была женщина, которой отказали только потому, что у неё было много непонятных комиссии слов, попросили попроще сделать. Итак, вы можете:

• благодаря великому и могучему интернету скачать шаблоны, самостоятельно разобраться и cделать под себя бизнес-план для получения субсидии
• заказать его в специализированных фирмах
• обратиться в местный центр развития предпринимательства
• также специалисты центра занятости помогают с составлением бизнес-плана

ШАГ 4. ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ С ПРИЛОЖЕНИЕМ БИЗНЕС-ПЛАНА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ.
В случае положительного решения с вами заключат специальный договор.

ШАГ 5. ПОСЛЕ ОДОБРЕНИЯ РЕГИСТРИРУЕТЕ ИП И ПРЕДСТАВЛЯЕТЕ ДОКУМЕНТЫ (а также чеки по услугам регистрации, чтоб возместили расходы)в Центр Занятости и ждёте перечисления субсидии.

Что дальше?

Вся процедура получения субсидии может занять от 1 до 6 месяцев. Через 3 месяца после получения денег необходимо представить в Центр Занятости документы, подтверждающие целевое расходование средств.

Как правило, весомые аргументы – это товарные и кассовые чеки. Расходы должны соответствовать запланированным расходам в бизнес-плане. Если выяснится, что деньги были использованы не по назначению, сумму придётся вернуть в полном объёме.

Продолжаем серию статей об очень частой проблеме начинающих предпринимателей — где взять стартовый капитал? Ранее мы уже и более подробно затрагивали такую группу инвесторов, как . В этой статье мы поговорим о другом источнике привлечения инвестиций — субсидиях. Этот вариант подойдет тем предпринимателям, которым нужна очень небольшая сумма для старта своего дела.

Начать свое дело даже при отсутствии финансовых средств и шансов на получение банковского кредита вполне реально. Программа самозанятости населения работает уже не первый год и направлена на содействие малоимущим гражданам трудоспособного возраста для выхода на самообеспечение. Этот вариант финансирования собственного дела является скорее поддержкой вынужденного предпринимательства, очень маленького бизнеса. Конечно, получение субсидии это не самый простой путь, однако во многих случаях это вполне реальный и разумный способ реализовать свою бизнес-идею. При этом в отличие от кредита или займа выплачиваемая субсидия безвозмездна.

58 800 рублей - это максимальная величина субсидии, которую можно получить по программе содействия в организации своего дела для безработных граждан.
58 800 = 4900 * 12 месяцев, где 4900 - максимальная величина пособия по безработице за один месяц.

Смысл субсидии в том, что безработный гражданин, желающий открыть свое дело, при выполнении ряда определенных условий, получит единовременно годовую сумму пособия. Помимо 58 800 рублей выделяется не более 4500 рублей на возмещение расходов по регистрации ЮЛ или ИП. Это возмещение перечисляется только по факту регистрации и предоставления документов в центр занятости, т.е. изначально у Вас должна быть эта сумма на руках.

Требования к гражданину перечислены на сайте центра занятости. Если вы подходите под них, то

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СЛЕДУЮЩИЙ:
1. Возьмите в ЦЗН заявление для постановки на учет в качестве безработного и список документов, которые нужно будет принести.
2. Встаньте на учет по безработице в Центре занятости населения Вашего района/города.
3. Получите рекомендации специалиста Центра занятости населения по государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или фермерского хозяйства.
4. Вам необходимо будет пройти анкетирование и обучение для того, чтобы в дальнейшем участвовать в этой программе. Обучение, конечно громко сказано. Вам предложат обязательно посетить семинары, на которых рассказывается о том, как вести предпринимательскую деятельность в общих чертах, а также на этих семинарах вам объяснят, как подготовиться к получению этой субсидии. Анкетирование проводят для того, чтобы выяснить вменяемый вы человек или нет.
5. Получите два направления от ЦЗН к потенциальным работодателям и получите два отказа от них в трехдневный срок.
6. Повторяйте пункт 5 до наступления одиннадцатого дня с момента первого обращения в ЦЗН.
7. Откройте лицевой счет в Сбербанке.
8. На одиннадцатый день с момента первого обращения в ЦЗН, при получении отказов о приеме на работу(как правило, это 4-6 отказов), гражданину присваивается статус безработного.
9. Разработайте план реализации Вашей бизнес-идеи (бизнес-план) с описанием планируемого вида деятельности, организации сбыта производимой продукции, оказания услуг, выполнения работ, системы налогообложения, расчетом рентабельности, а также с расчетом необходимых затрат, указанием источников их погашения и сроком реализации не менее 12 месяцев.
Как сделать бизнес-план смотрите .
10. Принесите в ЦЗН бизнес-план будущей деятельности и заявление на получение субсидии (можно приносить только уже в распечатанном виде — в электронном не принимают, дабы не полетела система) на рассмотрение комиссии (до 20 дней).
11. Каждые две недели приходите в ЦЗН, чтобы взять два новых направления к потенциальным работодателям и отдать два предыдущих отказа
12. Повторяйте эту процедуру до момента подписания договора с ЦЗН на получение субсидии. ВНИМАНИЕ! До того, как Вы получите извещение и заключите договор с Центром занятости — не регистрируйте ИП или ООО!
13. Защитите свой бизнес-план (ТЭО) на комиссии. Если вы делали его самостоятельно, то вам не составит труда ответить на все вопросы аттестационной комиссии. Длительность защиты составляет примерно 5−7 минут. Комиссия уже подготовлена и изучила все бизнес планы претендентов, приглашенных для защиты своих проектов. Поэтому защита представляет из себя ответы на несколько вопросов, задаваемых комиссией.
14. При условии принятия бизнес-плана (ТЭО) комиссией и наличия денежных средств на счете ЦЗН для этой программы вы подойдете к этапу подписания договора «о получении средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».
15. Получите средства на лицевой счет.
16. Через месяц вам нужно будет отчитаться перед ЦЗН о потраченных средствах.

Как видите, процедура непростая и требует соблюдения многих формальностей. К тому же, выполнение всех вышеуказанных условий не является гарантией получения субсидии. Преимущество на стороне граждан, которые давно стоят на учете в ЦЗН. В этом году получить субсидию не удастся, так как выделенные средства уже распределены между претендентами, защитившими свои бизнес-планы. Несмотря, на всю сложность этого пути, в ЦЗН продолжают поступать заявления от безработных на получение 58 800 рублей. Пробуйте, если вам этот путь подходит.

Учтите, что желательно предлагать простую и понятную идею бизнеса. Члены комиссии должны также хорошо разбираться в тематике предлагаемого вами бизнеса.
Если вы предложите что-то новенькое или необычное, то рискуете, что комиссия просто не сможет оценить вашу задумку и соответственно вашу идею могут не пропустить в жизнь. Будьте осторожны с такими идеями, как бизнес в интернет (интернет-магазин, интернет-бизнес и т.д.).

Однозначно не принимаются к рассмотрению бизнес-идеи:
- связанные с игрой на бирже (валюта, акции, товарные биржи);
- где присутствует МЛМ;
- связанные с алкоголем;
- по открытию ломбарда.

Важно! Помните о том, что получаемая вами субсидия облагается налогами в соответствии с налоговым режимом, который вы выбрали при регистрации своей деятельности. А также вам нужно будет продержаться в намеченном бизнесе минимум год с момента получения субсидии по программе самозанятости. На счет мыслей, чтобы получить деньги и использовать их в других целях. Вам в любом случае придется закупать оборудование на ВСЮ сумму 58 800 рублей. Взять наличными хоть часть этих денег не получится.

Еще отмечу, что сумму в 58800 рублей в ЦЗН вы можете получить 2 раза. Второй раз — когда трудоустроите официально безработного в своем бизнесе. Другими словами, если вы получили первые 58800 рублей, основали бизнес и приняли на работу безработного, то центр занятости выплатит вам еще 58800 рублей. Если два работника, то две субсидии и т.д. Но такая программа действует только для ИП, не для ООО.

Этот вариант подходит только в том случае, если вы действительно создали работающий бизнес, приносящий доходы! Так как в этом случае (когда на вас официально будут работать другие люди) вам придется серьезно отчитываться перед налоговой, платить своим работникам зарплату, вносить за них выплаты в пенсионный фонд РФ, социальное страхование и т.д. Решайте сами, либо такая вот государственная помощь на безвозмездной основе, либо более быстрый, но с процентами, кредит.

Кризис в экономике сказался и на изменении ситуации на рынке труда. Многие предприятия были вынуждены сократить штат, и как следствие, большое количество людей осталось без постоянного места работы и стабильного дохода.

Если вы попали в подобную ситуацию, не стоит сразу отчаиваться. Ведь потеря работы по найму – отличный шанс для того, чтобы открыть свое дело, и начать зарабатывать уже в качестве индивидуального предпринимателя. Благо сегодня работает множество специальных государственных программ помощи малому бизнесу, поэтому вы можете получить деньги на организацию собственного дела безвозмездно.

Какую сумму готово выдать государство и в каких регионах

Действующие в 2016 году госпрограммы по субсидированию малого бизнеса предусматривают несколько вариантов выплат на организацию и развитие

1. Около 4 тыс. рублей для ИП или до 20 тыс. рублей для ООО в качестве компенсации затрат на оформление регистрационных документов.
2. Федеральные в размере 60 тыс. рублей от регионального центра занятости.
3. Муниципальная помощь в размере 300 тыс. рублей для регионов и 600 тыс. рублей для Москвы.
4. . Его можно получить, как от госорганов, так и от частных лиц и организаций. Сумма будет зависеть от выбранного источника финансирования.

Эти государственные программы успешно работают по всей территории РФ, и претендовать на выплаты могут граждане, получившие официальный статус безработного. Для получения безвозмездной финансовой помощи от госорганов понадобится собрать пакет документов, выделить немного времени на создание бизнес-плана и его согласование, набраться терпения и ожидать вердикта оценочной комиссии. Меры и условия получения средств в разных регионах могут немного отличаться, но в целом решение организационных вопросов соответствует единому алгоритму.

Как получить деньги на бизнес в Центре занятости

Первым делом, вам придется стать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации и получить там официальный статус безработного. Это нужно для того, чтобы государство понимало, что вы действительно хотите получить помощь на организацию собственного бизнеса и других вариантов самозанятости у вас не имеется.

• Паспорт гражданина РФ.
• Диплом, аттестат.
• Свидетельство о присвоении вам ИНН.
• Трудовая книжка.
• Сберкнижка, р/с или карточка Сбербанка.
• Свидетельство о пенсионном страховании.
• Мужчинам потребуется военный билет.

С этими документами вы отправляетесь к назначенному вам инспектору, который присваивает вам статус безработного. Российский Трудовой кодекс по состоянию на 2016 ограничивает круг лиц, которые не могут получить статус безработного и, соответственно, претендовать на получение 60 тыс. руб. субсидии на организацию ИП в Центре занятости.

• Лица возрастом до 16 лет.
• Студенты очной формы обучения.
• Пенсионеры.
• Действующие учредители ООО или ИП.
• Женщины в декрете или в отпуске по уходу за ребенком.
• Инвалиды нетрудоспособных групп.
• Заключенные и осужденные граждане с мерой пресечения в виде исправительных работ.

Обратите внимание!

В ЦЗН вам могут предложить получить официальный отказ в трудоустройстве от трех потенциальных работодателей, чтобы подтвердить вашу непригодность для наемной работы по специальности. И дать вам право на оформление заявления на организацию самозанятости. Попросите инспектора подобрать вам подходящие варианты с высокой вероятностью получения отказа. Если отказы не будут получены в срок до 21 рабочего дня, повторно вы сможете взять направления только через 4 недели.

Выбор рода деятельности и составление бизнес-плана

Итак, статус безработного получен. Пришло время написания собственного бизнес-плана, а вы не знаете с чего начать? Начните с определения сферы предпринимательской деятельности, которую вам было бы интересно развивать. Региональные ЦЗН предоставляют возможность пройти курсы по обучению предпринимательству или получить консультацию опытного специалиста по этим вопросам. Вам будет легче определиться, если вы воспользуетесь всеми возможностями, которые предложит вам инспектор.

У вас будет больше шансов получить субсидию, если вы выберете направления приоритетные для вашего региона или предусмотрите дополнительные рабочие места для других безработных.

Не пройдут бизнес-планы, связанные с куплей/продажей, производством алкоголя и табака, биржевым брокерством и МЛМ. Не лишним будет ознакомление с перечнем сфер, где остро ощущается нехватка малых предприятий. Претендентам на субсидию от Центра занятости населения охотнее дают одобрение, если их ИП способствует заполнению пустующей бизнес-ниши.

Распишите подробно род деятельности, предполагаемые накладные расходы на закупку оборудования, аренду помещений, укажите количество сотрудников и сколько человек вы планируете трудоустроить из ЦЗН, расчет рентабельности и предполагаемые сроки окупаемости .

Бизнес-план анализирует оценочная комиссия, на основании выводов которой принимается решение о назначении или отказе вам в выделении средств. Независимые эксперты оценивают финансовые перспективы и рентабельность вашего ИП для региона. До получения этого решения и заключения договора с ЦЗН, нельзя регистрировать ИП или ООО.

На заметку

Вы можете получить дополнительное субсидирование собственного дела в рамках этой же госпрограммы, если предоставите рабочие места для граждан, стоящих на учете в ЦЗН. На каждого из них выделяется сумма в размере 60 тыс. руб. Единственное условие – безработные, на которых была получена дополнительная субсидия, должны проработать на вашем предприятии не меньше года.

Когда все этапы получения денежной помощи от Центра занятости пройдены, договор заключен, можно приступать к оформлению ИП или ООО и начинать работу. Не забывайте отчитываться о целевых тратах средств, выделенных государством, иначе вам придется вернуть всю сумму с учетом налогов и комиссий.