Специально для «Клерка» эксперты запросили у ИФНС ответы на самые частые вопросы по применению онлайн-ККТ.

Уже с 1 июля 2017 года, в соответствии с , компании перешли на онлайн-кассы. Накануне нововведения, мы запросили официальные разъяснения вопросов практического применения онлайн-ККТ.

Сколько онлайн-касс надо иметь, если есть розничный и интернет-магазин

1) розничную торговлю в магазине;

2) имеет интернет- магазин, где клиенты платят нам банковскими картами онлайн;

3) выдает БСО — мы должны применять три разных кассовых аппарата (онлайн -кассы)?

Ответ ИФНС:

В случае осуществления вами одновременно таких видов деятельности, как розничная торговля в магазине, осуществление расчетов электронными средствами платежа в Интернете, осуществление расчетов при оказании услуг населению, вам нужно использовать только ту контрольно-кассовую технику, которая разрешена и предназначена для использования при осуществлении данных видов деятельности.

При розничной торговле в магазине может быть использована любая модель контрольно-кассовой техники, соответствующая требованиям закона № 54-ФЗ.

При осуществлении расчетов электронными средствами платежа в Интернете может быть использована любая модель контрольно-кассовой техники без устройства для печати фискальных документов и соответствующая требованиям закона № 54-ФЗ.

При этом, пользователи при осуществлении данных расчетов обязаны обеспечить передачу покупателю кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные покупателем до совершения расчетов, а кассовый чек на бумажном носителе пользователем не печатается.

В случае осуществления расчетов при оказании услуг населению, начиная с 1 июля 2018 г. обязательно применение автоматизированных систем для бланков строгой отчетности - контрольно-кассовой техники, используемой для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях.

Оплата в интернет-магазине ночью

Ответ ИФНС:

В соответствии с п. 5 ст. 1.2 закона № 54-ФЗ, пользователи при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа в Интернете, обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные покупателем (клиентом), до совершения расчетов . При этом кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе пользователем не печатается.

Как отражать в учете электронный кассовый чек

Ответ ИФНС:

Специальный порядок отражения в бухгалтерском учете расчетов, производимых с использованием электронных средств платежа, нормативно не закреплен. Соответственно, такой порядок (в частности, применяемые счета бухгалтерского учета) устанавливается организацией самостоятельно и закрепляется в учетной политике (п. п. 4, 7 ПБУ 1/2008).

Закрытие и открытие кассовой смены

Ответ ИФНС:

Фискальный накопитель, независимо от способов осуществления расчетов, должен обеспечивать формирование итоговых сведений о суммах расчетов, указанных в кассовых чеках (бланках строгой отчетности) и кассовых чеках коррекции (бланках строгой отчетности коррекции), для формирования отчетов о закрытии смены, отчета о закрытии фискального накопителя и отчетов о текущем состоянии расчетов.

Если кассира нет все время на рабочем месте

Ответ ИФНС:

Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены.

При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.

Применение БСО

Может ли наша организация применять БСО ранее изготовленные типографским способом до 30 июня 2018 г.?

Ответ ИФНС:

Организации и ИП, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в порядке, установленном законом № 54-ФЗ, до 1 июля 2018 г..

Дополнение реквизитов БСО

Ответ ИФНС:

Организации и ИП могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению, оформляются на БСО. Согласно п. З Положения (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359) документ должен содержать следующие реквизиты, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5-6 Положения:

а) наименование документа, шестизначный номер и серию;

б) наименование и организационно-правовую форму - для организации; фамилию, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

г) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;

д) вид услуги;

е) стоимость услуги в денежном выражении;

ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;

з) дату осуществления расчета и составления документа;

и) должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личную подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);

к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Таким образом, до 01 июля 2018 г. вы можете при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оказания услуг населению использовать бланки строгой отчетности, изготовленные типографским способом и соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359.

Автоматизированная система для БСО

Ответ ИФНС:

Перед началом осуществления расчетов с применением ККТ формируется отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены.

Ввиду того, что автоматизированные системы для бланков строгой отчетности - это контрольно-кассовая техника, используемая для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также для их печати на бумажных носителях, отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчеты о закрытии смены данной системой должны формироваться в общеустановленном порядке.

Как именно дополнить БСО

Ответ ИФНС:

Обязанность в дополнении бланков строгой отчетности реквизитами согласно требованиям статьи 4.7 закона № 54-ФЗ, в случаях их использования при оказании услуг населению до 01 июля 2018 г., у организаций и ИП отсутствует.

Для данных документов, оформленных на бланках строгой отчетности, полнота и содержание обязательных реквизитов установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359.

Неправильный электронный чек

Ответ ИФНС:

В случае возникновения ситуации, вызывающей определенные сомнения в подлинности представленного кассового чека, любое лицо может воспользоваться сервисом «Проверка чека» на сайте Федеральной налоговой службы. Так можно проверить факт записи конкретного расчета и подлинность фискального признака документа кассового чека.

Нормы Закона о ККТ № 54-ФЗ от 22.05.2003 г. (ред. от 03.07.2018) устанавливают, что в определенных случаях субъект предпринимательства имеет право при расчете с покупателем (получателем услуг) использовать бланк строгой отчетности вместо кассового чека. Поскольку требования к БСО становятся более жесткими, попробуем четко определить, в каких случаях можно использовать эти документы в своей деятельности компаниям и предпринимателям.

БСО: определение, виды

Формы и реквизиты БСО

Ни один из действующих нормативных актов, не указывает на какой-либо закрытый перечень БСО, применяемых вместо чека ККМ. Учитывая это, бланки могут иметь форму, разработанную субъектами предпринимательства самостоятельно. В то же время для некоторых отраслей обязательный стандарт БСО разрабатывается и утверждается региональными законодателями, в частности такие бланки используют при:

реализации билетов на авиа-, железнодорожный и общественный транспорт;

предоставлении услуг паркинга (парковочные чеки);

продаже туристических и экскурсионных туров (путевки);

оплате услуг ветеринарных специалистов и клиник;

оплате услуг ломбардов и т.д.

В иных случаях субъект предпринимательства вправе самостоятельно разработать бланк. Однако, перед его использованием следует убедиться, что форма соответствует требованиям, указанным в п.3 Положения о применении БСО, утвержденного Постановлением № 359 от 06.05.2008, а именно, содержит следующие реквизиты:

наименование, серию, шестизначный порядковый номер документа;

идентифицирующие данные субъекта предпринимательства:

для ИП – Ф.И.О. предпринимателя;

для юрлиц – организационно-правовая форма, наименование;

ИНН субъекта предпринимательства, выдавшего БСО;

юридический адрес;

информация об услуге – наименование, ее стоимость в денежном эквиваленте, итоговая сумма к оплате получателем;

дата оплаты и составления БСО;

сведения о лице, ответственном за проведения операции и ее оформление;

подпись ответственного лица, печать.

Этот перечень обязательных реквизитов может дополняться иными данными, которые ИП или организация сочтут необходимыми. Образец бланка строгой отчетности вместо кассового чека скачать можно .

В отличие от кассовых чеков, для распечатки которых всегда используется ККМ, применяемые для оформления оплаты за услуги БСО изготавливаются типографским способом, либо формируются автоматизированной системой. Нумерация бумажных бланков осуществляется изготовителем, а их учет ведется в специальном журнале. При использовании для формирования БСО автоматизированных систем, вести журнал учета не требуется, при этом субъектом предпринимательства должны быть обеспечены (п. 11 Положения о применении БСО):

защита системы от несанкционированного доступа;

нумерационная идентификация, фиксация в системе учета и сохранение документа в базе данных в течение 5 лет;

автоматическое присвоение системой уникального номера и серии документа при его формировании.

Итак, субъекты предпринимательства при расчетах за оказанные услуги (выполненные работы) населению обязаны применять БСО или кассовый аппарат. При этом важно учесть, что с 01.07.2019 г. выдавать бумажные БСО (отпечатанные в типографии), будет нельзя. С указанной даты БСО должны формироваться с помощью ККТ (автоматизированной системы для БСО). Фактически, «строгие» бланки уравниваются с кассовыми чеками, поскольку должны будут содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 4.7 закона № 54-ФЗ для кассовых чеков и БСО. Это значит, что и ответственность за их невыдачу будет такой же, как за невыдачу чека ККТ (ст. 14.5 КоАП РФ).

Бланк строгой отчетности (БСО) вместо чека ККТ: какие требования к отчетности, в каком случае выдается БСО вместо ККТ, хранение и списание БСО.

В случае, когда у маленьких компаний или частных предпринимателей, предоставляющих населению различные услуги нет кассового аппарата, они могут выдавать вместо него квитанции. Об этом гласит вторая статья второй пункт Федерального закона РФ от 22.05.2003 года (№ 54 Ф3). О работе с такими документами написано в постановлении правительства РФ № 359 от 08.05.2008 года.

В каких случаях позволяется использование БСО вместо ККТ?

• Данный документ применяется только в случае, когда речь идет о денежных расчетах с населением. В случае если клиентом является юридическое лицо, применять БСО запрещено;
• Выдавать данный бланк можно только в случае, когда компания предоставляла услуги, а не продавала товары;
• Предприниматели, которые работают в добровольном режиме налогообложения и на патенте могут работать без ККТ. Когда клиент затребует чек, они должны выдать ему БСО (в случае предоставления услуг населению).

Требования к бланкам строгой отчетности

БСО должен включать следующую информацию:

• Серия, номер и название квитанции;
• Данные о продавце: ФИО для ЧП (частный предприниматель) и наименование и форма собственности для организаций;
• Индивидуальный номер налогоплательщика;
• Вид и название предоставляемой услуги;
• Стоимость услуги;
• Сумма оплаты (наличными средствами или банковской карточкой);
  Дата проведения операции;
• Должность, ФИО и подпись лица, которое совершило операцию;
• , которая предоставила услугу;
• Другие реквизиты, которые могут указывать на специфику услуги.

Учет бланков строгой отчетности в бухгалтерии и хранение

Основные правила учета и хранения документации, которая относится в категорию «строгая отчетность»:

1. Учет таких бумаг ведется в отдельном журнале учета бланков документов. К такому журналу выдвигается ряд требований. Основные требования: журнал нужно вести аккуратно и не допускать в нем ошибок и исправлений. Он должен быть пронумерован, скреплен печатью, прошнурован и засвидетельствован подписью директора и главного бухгалтера предприятия.

2. Если обнаруживается недостача БСО, необходимо создать акт , в котором указывается серия и номера недостающих бланков. Акт подписывает специальная комиссия. Комиссию создает директор организации.

3. Движение таких документов должно фиксироваться в специальной карточке для их учета.

4. Бланки строгой отчетности нужно хранить в сейфах или шкафах , которые закрываются на ключ. В конце каждого рабочего дня сейф или шкаф нужно опечатывать и опломбировать.

5. Использованные бланки СО должны храниться на территории организации в специально отведенных для этого местах не менее пяти лет. По окончании этого срока создается акт об уничтожении бланков строгой отчетности и корешки уничтожаются. Испорченные бланки подлежат утилизации в том же порядке, что и корешки от использованных бумаг СО.

6. Бланки могут печататься на типографии, изготовляться с помощью автоматизированных систем или заполнятся в онлайн-режиме.
Если изготовление бланков строгой отчетности производится автоматизированной системой, она должна обязательно защищаться от несанкционированного доступа, а все отчеты должны храниться на протяжении 5 лет. Каждый БСО должен иметь номер и серию. Если налоговые органы затребуют информацию о документах, организация должна ее предоставить.
Кроме этого, существуют онлайн-системы, которые позволяют печатать, аннулировать и систематизировать отчеты в режиме онлайн.

Списание бланков строгой отчетности

Корешки от ДСО списывают специальным актом на списание. Порядок списания таких бумаг прописан в постановлении правительства России № 359 от 06.05.2008 года.

Постановление № 359 говорит о том, что предприятие должно хранить корешки, на которых указаны суммы принятых средств не менее 5 лет. Данные корешки хранятся все время в опечатанных пакетах, для предотвращения их хищения или повреждения. По истечению 5 лет корешки подлежат уничтожению. Для этого составляется акт на списания, в котором указаны номера документов, подлежащих списанию. Акт подписывает специальная комиссия, которую создает директор предприятия.

Образец бланка квитанции строгой отчетности

Это форма бланка строгой отчетности. Как вы видите, он выполнен согласно всем правилам оформления таких документов. В нем есть вся информация, осталось лишь вписать дату совершения операции, наименование услуги, стоимость услуги, ответственное лицо (человек, который выписывает документ), и поставить подпись и печать.

Образец заполнения бланка БСО :

Квитанция для каждого предпринимателя или компании распечатывается индивидуально, ведь печатный вариант предполагает указание данных о конкретном юридическом лице.

Данный бланк можно взять за основу и за его примером создать аналогичный документ для вашего предприятия. Помните, что такие документы должны печататься в типографии либо с помощью автоматизированных систем.

Помните, что должное заполнение, хранение, учет, использование и уничтожения БСО убережет вас от проблем с налоговой инспекцией, поэтому отнеситесь ответственно к данным документам и их заполнению.

Смотрите также видео о том, когда можно выдавать бланки строгой отчетности:

Статьи по теме:

Интернет-сервис «Мое дело»: реальная помощь бухгалтеру

Предусматривает поэтапный переход в течение 2016-2018 годов всех организаций и предпринимателей, которые реализуют свои товары (работы, услуги) за наличный расчет или с использованием банковских карт, к онлайн-кассам. Несмотря на то что закон вступил в силу еще летом, применение «новых» правил с момента принятия поправок было добровольным.

С февраля часть правил стали обязательными для применения. Изменения в первую очередь коснутся тех касс, которые будут зарегистрированы или перерегистрированы начиная с 1 февраля 2017 года. Эксплуатация работающего «старого» кассового аппарата будет возможна только до июля 2017 года, если ранее не возникнет необходимость его перерегистрации, а с 1 июля 2018 года применять онлайн-кассы обязаны представители малого бизнеса на спецрежимах (ЕНВД, патент), для которых применение ККТ на данный момент необязательно.

При этом все организации и предприниматели, торгующие алкоголем и пивом, должны применять ККТ уже с 31 марта 2017 года (п. 11 Федерального закона № 171-ФЗ в редакции Закона от 03.07.2016). Подробнее сроки перехода на онлайн-кассы и виды документов, подтверждающих покупку, .

Регистрация только по-новому

Стоит учитывать, что «старые» кассовые аппараты не умеют взаимодействовать с ОФД и передавать через него данные в налоговые органы. Поэтому те, у кого уже есть ККТ, окажутся перед выбором: купить новую технику или модернизировать имеющуюся, если это возможно. Сверяться с Госреестром ККТ при покупке или модернизации техники больше не нужно.

В то же время сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и фискальном накопителе производители будут представлять непосредственно в ФНС (см. письмо Минфина России ), на сайте которой размещен реестр моделей ККТ, соответствующих новым требованиям. Информация о том, какие именно модели подлежат доработке, публикуется на сайтах производителей, а также . Посмотрите, есть ли модель вашей кассы в этом списке.

Новые реквизиты в чеках и БСО

В прежней редакции Закона № 54-ФЗ, регулирующего использование кассовой техники, не было требований к содержанию кассовых чеков и БСО, они были закреплены в подзаконных актах. Сейчас эти требования собраны воедино в новой Закона № 54-ФЗ. кратко отражено в таблице.

Наименования товаров

С 01.02.2017 все зарегистрированные по «новым правилам» кассы среди прочих реквизитов обязаны печатать на чеке наименование товаров, работ, услуг, а также их количество, цену и общую стоимость по каждой позиции. Прежде указывать эту информацию в чеке было необязательно, достаточно было общей итоговой суммы. Виды документов, подтверждающих покупку, в зависимости от срока перехода на онлайн-кассы и системы налогообложения .

Такое «усложнение» пугает лишь на первый взгляд. Для бухгалтера же его вообще можно считать «бальзамом на душу». Ведь фактически данные ККТ будут обеспечивать основную часть информации, которая необходима для организации товарного учета в режиме реального времени, — информацию о продажах в разрезе каждой позиции номенклатуры. Так, при своевременном вводе поступлений товаров система учета товарных остатков будет выстроена автоматически.

И периодическая инвентаризация превратится из трудоемкого процесса, который порой блокирует работу персонала на период ее проведения, в обычную сверку, которую можно проводить лишь изредка. Ведь данные для принятия текущих бизнес-решений будут у руководителя и без ее проведения. Отметим, что именно по этой причине многие крупные продавцы уже давно пробивают на чеках наименования товаров.

При этом ИП на спецрежимах обязаны будут указывать на чеках или БСО наименования товаров (работ, услуг) и их количество лишь с 01.02.2021 (п. 17 ст. 7 Федерального закона ). Это послабление не касается только подакцизных товаров.

Подключите Контур.Маркет, чтобы вести справочник товаров и передавать его на кассу. Оптимизируйте приемку товара, ценообразование и инвентаризацию. Это простое и доступное товароучетное решение для небольшой розницы.

НДС

Еще одна не менее важная новелла — это необходимость указывать в чеке НДС. Заметим, это правило не применяется, если продавец не является плательщиком НДС или продает товары (работы, услуги), освобожденные от налога. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. НК РФ сумма НДС в расчетных документах должна выделяться отдельной строкой.

БСО: кому можно по-старому и как долго

«Старые» правила предусматривали, что при оказании услуг населению вместо кассовых чеков могут выдаваться документы на бланках строгой отчетности (БСО). При этом бланки таких документов можно либо изготавливать в типографии, либо формировать с помощью автоматизированных систем.

БСО по «старым» правилам можно продолжать применять еще чуть больше года — до 1 июля 2018 года. После этой даты формировать БСО и при необходимости распечатывать их на бумажном носителе можно будет только при оказании услуг (уже не только населению, а услуг вообще) и только с применением автоматизированной системы для БСО. Эта система представляет собой специальную разновидность ККТ, которая формирует БСО в электронной форме и может распечатывать их на бумаге. Типографские бланки применять будет уже нельзя.

Таким образом, сам БСО становится фактически расширенным кассовым чеком. Он будет содержать все реквизиты собственно кассового чека плюс специфические для БСО показатели. Скорее всего, «новые» БСО будут популярны при оплате культурно-развлекательных мероприятий, таких как сеансы в кинотеатрах, музыкальные концерты, спектакли в театрах, выставки в музеях. Они и сейчас широко используются в этой сфере, и выдаваемый организатором билет на спектакль или выставку заменяет собой кассовый чек.

Способ выдачи чека или БСО

Существенное изменение коснулось способа выдачи покупателю (клиенту) чека или БСО. Теперь его бумажный вариант в определенных случаях может вообще не формироваться. Это возможно, если покупатель предоставил продавцу абонентский номер или адрес электронной почты и не требует выдачи документа на бумажном носителе (п. 2 Закона № 54-ФЗ). Тогда продавец может просто направить покупателю чек в электронной форме.

Исключение составляют лишь случаи, когда продавец находится в отдаленных от сетей связи местностях. Тогда он даже не осуществляет передачу данных в налоговые органы. Поэтому и направлять покупателю документы в электронном виде не обязан.

Штрафы за нарушения при применении ККТ

В заключение кратко коснемся изменений, связанных с административной ответственностью при осуществлении расчетов.

Так, упомянутый выше штраф, установленный ч. 4 ст. КоАП РФ, может взыскиваться с 1 февраля за любое несоответствие применяемой ККТ установленным требованиям, за применение ККТ с нарушением установленных порядка регистрации (перерегистрации) ККТ, порядка и условий ее применения, за неуказание в чеке обязательной информации. Этот штраф составляет 1,5-3 тыс. ₽ для должностных лиц организаций и для ИП и 5-10 тыс. ₽ для организаций.

Это означает смягчение ответственности за все перечисленные нарушения: ведь раньше все они приравнивались к неприменению ККТ (см. п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ ). В этом случае ранее взимался штраф с должностных лиц (а также с ИП) — 3-4 тыс. ₽, с организаций — 30-40 тыс. ₽.

В то же время ответственность за собственно неприменение ККТ, то есть за ее фактическое неиспользование при осуществлении расчетов, возросла. Штрафы увеличены с июля и привязаны к сумме соответствующих расчетов. Так, для ИП и должностных лиц организаций они составляют от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, который осуществлен без применения ККТ, но не менее 10 тыс. ₽, а для юрлиц — от 3/4 до 1 размера суммы расчета, но не менее 30 тыс. ₽. А повторное нарушение может грозить даже приостановлением деятельности организации и дисквалификацией должностного лица.

Обратимся к определениям, содержащимся в статье 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ о расчетах с применением ККТ:

• бланк строгой отчетности – первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги;
• автоматизированная система для бланков строгой отчетности – контрольно-кассовая техника, используемая для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях.

Из приведенных формулировок следует, что бумажная форма БСО создается в момент расчета с покупателем. Получается, что БСО, заблаговременно изготовленные типографским способом, использовать уже нельзя. Так ли это?

Типографские бланкам продлили жизнь

На самом деле в отношении применения БСО следует руководствоваться иной нормой – пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2016 № 290-ФЗ о внесении изменений в базовый закон о ККТ. В нем оговорено, что БСО можно выдавать в прежнем порядке до 1 июля 2018 года. А значит – как и прежде, следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Пункт 4 Постановления 359 допускает использование как типографских бланков, так и бланков, сформированных с использованием автоматизированных систем. При этом требования к автоматизированным системам установлены пунктами 11 и 12 Постановления 359. В них речь идет вовсе не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа. Обратите внимание: аналогичные требования предъявляются к контрольно-кассовой технике. Поэтому простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может (письмо Минфина РФ от 07.11.2008 № 03-01-15/11-353). Тем не менее, типографские формы БСО никто не отменял.

Следовательно, определение БСО, представленное в Законе № 54-ФЗ, до 1 июля 2018 года не применяется.

Доверяй, но проверяй

Опираясь на нормы Закона № 54-ФЗ, Минфин России письмом от 27.04.2017 № 03-01-15/25765 разъяснил, что бланки строгой отчетности, выдаваемые организациями и индивидуальными предпринимателями, «после 01.07.2018 должны быть сформированы с применением ККТ». В главном чиновники безусловно правы: автоматизированная система для бланков строгой отчетности будет считаться контрольно-кассовой техникой (согласно определению законодателя). Однако некоторые формулировки данного письма требуют пояснений.

Во-первых, формально порядок применения БСО изменится не после 1 июля 2018 года, а начиная с этой даты. С позиций гражданского законодательства «до» означает, что действие может быть совершено ранее наступления указанной даты (ст. 190, п. 1 ст. 194 ГК РФ). В свою очередь Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» (п. 7 ст. 2) определяет календарный день как период времени продолжительностью двадцать четыре часа, имеющий порядковый номер в календарном месяце. Наступление неизбежного события, указывающего на окончание срока – 00 часов 00 минут 1 июля.

Обратите внимание

Письмо Минфина России порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует.

В итоге окончание срока применения типографских БСО приходится на 30 июня 2018 года, но это суббота. Следовательно, последний день срока переносится на первый рабочий день – понедельник, то есть на 2 июля 2018 года. Основание – статья 193 Гражданского кодекса РФ. Получается, что новый порядок начнет действовать после 1 июля 2018 года. Чиновники не ошиблись.

Во-вторых, в письме сообщается, что БСО «выдаются организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы, оказывающими услуги населению». Авторы письма всего лишь воспроизвели формулировку, примененную в Законе 299-ФЗ. Но применение БСО при расчетах за выполненные работы никогда не позволялось. Бланки по-прежнему можно использовать исключительно в случае оказания услуг населению.

В третьих, письмо порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует. БСО в электронной форме получают право на существование после 1 июля 2018 года.

Что такое «услуги населению» и кто есть «население»

Чтобы применять БСО на законном основании, необходимо определиться, что понимать под услугами населению. Ответ вы найдете в приказе Росстата от 23.05.2016 № 244 «Об утверждении собирательных классификационных группировок “Платные услуги населению”». Документ это нормативный, поскольку зарегистрирован в Минюсте России. Тем самым перечень услуг населению носит закрытый характер.

Имейте в виду – оформлять посредством БСО расчеты по договорам, заключенным с юрлицами и ИП, запрещено. Последние не считаются населением. Дело в том, что на основании статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг населению применяются положения о бытовом подряде. В свою очередь статья 730 «Договор бытового подряда» Гражданского кодекса РФ характеризует заказчика как гражданина, обратившегося за удовлетворением бытовых или других личных потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Споры с «населением» регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Что ждет нарушителей

Постановлением Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 (п. 4) разъяснено, что невыдача БСО влечет за собой такую же ответственность, как осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины. Аналогичная позиция представлена в письме Минфина России от 27.12.2016 № 03-01-15/78348. Таким образом, невыдача БСО, как и кассового чека, грозит применением частей 2, 3 статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Напомним: штрафы по этой статье составляют для должностных лиц – от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, но не менее 10 000 рублей, для юридических лиц – от 3/4 до одного размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей. Ну а повторное правонарушение грозит должностным лицам дисквалификацией – от одного года до двух лет.