Задачи территориального размещения предприятий ЛПК:

Повышение роли регионального лесного сектора в валовом региональном продукте;

Организация комплексного использования и воспроизводства лесных ресурсов регионов на принципах рационального и неистощительного лесопользования;

Организации производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе импортозамещающей;

Обеспечения достойного уровня жизни работникам лесного сектора;

Снижение социальной напряженности в районе размещения предприятия;

Развитие предприятий смежных отраслей, включая промышленную, обслуживающую и социальную инфраструктуру;

Сохранение экологического равновесия территорий;

Улучшение экологии лесной среды за счет организации рационального неистощительного лесопользования, сокращения загрязнения окружающей среды древесными отходами лесозаготовок и деревообрабатывающих производств, а также снижение пожароопасности в лесу и др.

Принципы территориального размещения предприятий ЛПК. Принципы территориального размещения предприятий представляют собой исходные научные положения, которыми необходимо руководствоваться при управлении развитием отрасли в области размещения производительных сил.

Общими принципами территориального размещения промышленности являются:

Приближение промышленного производства к источникам сырья;

Приближение промышленного производства к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда;

Рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности и создание территориально-производственных комплексов;

Международное разделение труда на основе экономической интеграции, обеспечивающее наиболее рациональное развитие регионов и их специализацию на отдельных производствах, для которых в них имеются наиболее благоприятные условия;

Применительно к лесопромышленному комплексу для обоснования территориального размещения предприятий необходимо выделить следующие частные принципы :

Организации комплексной переработки древесины на базе неистощительного рационального лесопользования;

Наличия достаточного количества экономически доступных ресурсов качественной древесины для организации производства механической и/или химико-механической переработке древесного сырья (лесопиление, деревянное домостроение, фанерное производство и др.);

Наличия достаточного количества экономически доступных ресурсов низкокачественной (хвойной и лиственной) древесины для организации производства по химической и химико-механической переработке древесины (производство древеснолистовых материалов, целлюлозы товарной, бумаги и картона);

Наличия доступных свободных энергетических ресурсов в районе размещения новых лесоперерабатывающих мощностей;

Наличия достаточного количества водных ресурсов для организации химической переработки древесины;

Обеспеченности комплексного использования древесины, включая полное использование образующихся на всех стадиях производственных процессов древесных отходов на основе создания региональных лесных кластеров;

Пропорциональности и согласованности производственных мощ-ностей производств по переработке древесины, отходов и вторичных ресурсов;

Баланса состояния и прогноза производственных мощностей и объемов потребления на внутреннем и мировом рынках лесобумажной продукции.

Воздействие указанных принципов на конкретный процесс размещения предприятий ЛПК осуществляется через ряд факторов, которые подразделяются на следующие группы: природно-экономические, технико-экономические, экономико-политические и технические.

В группу природно-экономических факторов необходимо отнести:

- сырьевой фактор . Природную основу развития и размещения предприятий ЛПК образуют количественная и качественная характеристика древесного сырья, энергетических и водных ресурсов. Учет сырьевого фактора требует детального изучения породно-качественного состава лесных ресурсов, их экономической доступности, энергетических ресурсов региона и количество и качество его водных ресурсов. Влияние данного фактора позволяет определить не только территориальное размещение предприятий ЛПК, но и определить производственную программу предприятия. Особое влияние данный фактор оказывает при принятии решения о территориальном размещении крупных лесоперерабатывающих комплексов на базе целлюлозно-бумажных производства и механической переработки древесины.

- географическая среда . Значительное влияние на размещение предприятий оказывают климатические условия, гидрологический режим рек и рельеф территории. Существенное влияние данный фактор оказывает на экономическую доступность лесных ресурсов;

- трудовые ресурсы . Фактор рабочей силы имеет значение для всех отраслей промышленности, включая ЛПК где использование механизации производства не всегда возможно и экономически целесообразно, например лесозаготовки;

- плотность потребления . Плотность потребления, которая характеризуется размерами спроса на ту или иную продукцию, действует в направлении противоположном сырьевому фактору. К районам и центрам потребления тяготеют обычно те отрасли, которые заняты обслуживанием населения или производят малотранспортабельную продукцию. Учет влияния данного фактора особенно важен для мебельной промышленности, где продукция не материала емкая и имеет высокую добавленную стоимость.

К группе технико-экономических факторов размещения предприятий необходимо отнести:

- научно-технический прогресс . На территориальное размещение предприятий любой промышленности, в том числе ЛПК существенное влияние оказывает НТП, особенно такие его направления, как электрификация, комплексная механизация и автоматизация, химизация и совершенствование технологических процессов. Применительно к предприятиям ЛПК учет влияния данного фактора позволяет создавать современные лесоперерабатывающие комплексы на базе механической, химико-механической, химической и энергетической комплексной переработки древесины, как автономных с точки зрения энергетической зависимости предприятий с минимальным воздействием на окружающую среду.

- рациональные формы организации производства . В тесной связи с НТП находится общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как специализация, концентрация, кооперация и комбинирования. Наиболее перспективной формой развития региональных лесных комплексов является лесной кластер. В современных условиях кластерный подход оказывается оптимальным для конкурентного развития как самого кластера, так и для того региона, на территории которого этот кластер находится. Кластерный подход позволяет строить государственную политику развития региона с учетом потенциала роста предприятий региона, формирования совместного видения их общих целей.

- обеспеченность региона транспортной доступностью ресурсов и транспортная связь с другими регионами . Данный фактор имеет важное значение для размещений предприятий ЛПК, так как лесные ресурсы расположены на больших площадях и для лесосырьевого обеспечения предприятий, особенно крупных лесоперерабатывающих комплексов, необходима развитая транспортная сеть.

В группу экономико-политических факторов необходимо отнести:

- выравнивание уровней экономического развития регионов. Учет данного фактора играет важную роль в развития лесного комплекса России, где значительная часть лесных ресурсов сосредоточена в Сибири и на Дальнем Востоке.

- участие в реализации межгосударственных программ в области развития ЛПК . Учет данного фактора способствует укреплению деловых контактов на международном уровне и расширению рынков сбыта отечественной лесобумажной продукции.

Предлагаемый методический подход является одним из инструментов управления стратегическим развитием как региональных лесных комплексов, так и ЛПК в целом и ориентирован на обоснование территориального размещения лесоперерабатывающих мощностей на принципах комплексного использования лесных ресурсов регионов на основе постоянного и неистощительного лесопользования, организации выпуска конкурентоспособной лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью и сохранения экологического равновесия территорий

5. Предложена экономико-математическая модель эффективного размещения отраслей лесного комплекса, направленная на решение комплексной задачи отраслевого районирования с целью сбалансированного развития лесосырьевых районов и эффективного использования лесных ресурсов (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05) ;

Оптимизационное моделирование выполнялось в системе территориально-экономического районирования по следующей схеме: потребности в лесных ресурсах многоцелевого назначения источники ресурсов – экономические возможности их освоения. В соответствие с данной схемой территориально-экономический район освоения лесных ресурсов устанавливается с помощью системы показателей, определяемой особенностями проблемы, в состав которой должны быть включены показатели, характеризующие потребности экономики конкретного территориально-экономического района, или территориально-производственного комплекса, показатели количественного и качественного состава лесных ресурсов, технических и экономических возможностей удовлетворения выявленной потребности.

При планировании освоения лесных ресурсов для регионального лесного рынка применение программно-целевого подхода целесообразно осуществлять с помощью динамических моделей межотраслевого характера.

Предлагаемая экономико-математическая модель эффективного размещения отраслей лесного комплекса, направленная на решение комплексной задачи отраслевого районирования с целью сбалансированного развития лесосырьевых районов и эффективного использования лесных ресурсов имеет следующий вид:

Целевая функция:

Ограничения:

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(8)

(9)

(10)

(11)

где I – множество индексов лесных предприятий;

K - множество индексов других лесных предприятий района;

J=J 1 – множество индексов древесного сырья;

J 1 - множество индексов первичных видов сырья;

J 2 - множество индексов вторичных видов сырья;

L - множество индексов ресурсов многоцелевого назначения, выделяемых на развитие всего региона,

N - множество индексов видов продукции;

M mn - множество индексов видов сырья m-ой группы, полностью взаимозаменяемых внутри группы и идущих на производство n-го продукта;

J mn - множество групп, идущих на производство n-го продукта.

X ij – объем заготовки j-го вида первичного сырья в i-м предприятии;

Y ijk – объем перевозок j-го вида первичного сырья из i-го района лесозаготовок в k-е предприятие по переработке древесного сырья;

Z jnk – объем производства n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе)

Н jnk – цена n-го вида n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе);

U jk – объем сырья j-го вида, ввозимых в k-й район производства из-за пределов района

R ij – запасы (лимит) j-го вида первичного сырья в k-м районе лесозаготовок, предприятии;

A i – максимально возможный объем лесозаготовок в i-ом районе (предприятии) с учетом расчетной лесосеки;

D n – минимально допустимый суммарный объем лесозаготовок в целом по району с учетом вывоза сырья за пределы района и не учитываемой в модели переработки;

b max – максимально допустимый суммарный объем лесозаготовок в целом по району;

F 1 - лимит 1-го вида ресурса многоцелевого назначения, выделяемого на развитие всего района;

f lkn – норма расхода 1-го ресурса многоцелевого назначения на единицу n-го продукта в k-м предприятии;

f li - норма расхода 1-го ресурса многоцелевого назначения на единицу заготавливаемого сырья в i-м районе;

B nk – максимально возможный объем производства n-го вида продукции в k-м предприятии;

D n – минимально допустимый объем производства n-го продукта с учетом внутренних потребностей и вывоза за пределы района;

y mn - максимально удельный вес m-й группы сырья (m) в общем объеме сырья при производстве n-го вида продукции;

b nk – мощность, фиксированная на начало планируемого периода по n-му продукту в k-м предприятии, районе;

β jnk - норма выхода вторичного сырья j-го вида (j) при производстве n-го продукта в k-м предприятии, районе;

Q jk - потребность k-го предприятия (района производства) в j-м сырье для переработки, не учитываемой в модели и для фиксированного на начало периода планирования производства;

r ij - суммарные приведенные затраты на заготовку единицы сырья j-го вида в i-м районе с учетом затрат на лесовосстановление;

t ijk – затраты на перевозку единицы j-го сырья на i-го района лесозаготовок в k-й район производства;

q jnk – суммарные приведенные затраты на производство единицы n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе производства);

t jk - затраты на перевозку единицы j-го сырья в k-е предприятие из-за пределов района.

Комплексность использования древесного сырья достигается при условии, когда объемы заготовленного древесного сырья для производства продукции и потребления в круглом виде по сортиментам были пропорциональны его ресурсам:

Где - потребление j-го вида сырья на производство n-го вида продукции;

Доля j-го вида сырья в расчетной лесосеке;

M – количество видов продукции.

Целевая функция – максимум прибыли, также ориентирует на минимизацию затрат на ведение лесного хозяйства, заготовку, транспортировку и переработку древесного сырья при условии комплексности его использования.

Коэффициенты целевой функции для производственных переменных модели определяются следующим образом:

где – затраты на полное лесовосстановление в расчете на единицу j-го вида первичного сырья в i-м районе лесозаготовок;

Затраты на заготовку единицы j-го вида сырья в i-м районе;

Нормативный коэффициент эффективности капиталовложений;

Удельные капиталовложения на единицу заготавливаемого сырья в i-м районе;

Затраты на производство единицы n-го вида продукции в k-м объединении из j-го сырья;

Удельные капиталовложения на единицу n-го вида продукции в k-м объединении.

Представленная модель ориентирована на комплексное решение задачи отраслевого районирования на основе сбалансированного развития лесосырьевых и перерабатывающих районов с учетом связи между ними и районами потребления лесобумажной продукции. Данный метод позволяет решить проблему интегрального экономического районирования, заключающуюся в минимизации затрат на удовлетворение потребностей в лесобумажной продукции путем ее районирования в соответствии с вариантами концентрации и специализации производства.

Предложенная модель взаимосвязана с моделью планирования комплекса мероприятий по воспроизводству лесных ресурсов через показатель затрат на лесовосстановление к возрасту рубки главного пользования. В нем интегрируются объемы необходимых лесохозяйственных мероприятий, операционных затрат и капитальных вложений.

В соответствии с представленной экономико-математической моделью были проведены экспериментальные исследования задачи оптимального развития, размещения и специализации комплекса отраслей (лесное хозяйство, лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная) на примере экономического освоения лесных ресурсов Новгородской области. Результаты расчета представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Оптимальный (рациональный) вариант развития лесопромышленных производств Новгородской области

Наименование продукции	Объемы производства				Рациональный объем
Заготовка древесины, млн.м 3
Пиломатериалы, тыс.м 3
Фанера клееная, тыс.м 3
ДСП, тыс.м 3
Блоки дверные, тыс. м 2
Блоки оконные, тыс. м 2

Европейский Север (явный переруб леса, площадь лесов уменьшается)

Восточная Сибирь

Дальний Восток

Механическая обработка древесины

• Лесопиление (сырьевой фактор)

  Производство стройматериалов (потребительский фактор) - характерно для всех регионов

Химическая обработка древесины

• Целлюлозно-бумажная промышленность (энергетический, сырьевой, экологический факторы размещения, водоемкость)

  Лесохимия (сырьевой фактор)

27. Комплекс товаров народного потребления. Легкая промышленность и ее основные отрасли.

Одно из самых популярных производств легкой промышленности - трикотажное. В Украине преобладает производство бельевого трикотажа и чулочно-носочных изделий. Производство трикотажных изделий осуществляется в Донецкой, Киевской, Полтавской, Луганской и Запорожской областях (свыше 50% от общего производства в Украине). Главные центры чулочно-носочных изделий расположены во Львовской, Житомирской, Черновицкой, Харьковской областях и в Автономной Республике Крым. Второе место в структуре легкой промышленности занимает швейная промышленность. Находится эта отрасль в районах потребления, преимущественно в крупных городах. В крупнейших предприятий отрасли относятся фабрики в Киеве, Харькове, Львове, Одессе, Днепропетровске, Запорожье, Донецке, Николаеве и других городах. Ряд предприятий швейной промышленности функционирует как производственные объединения и фирмы с основным производством и филиалами. Третье место принадлежит кожевенно-обувной и меховой отраслям. Сырьем для них естественная кожа домашних, диких и морских животных, мех натуральный и искусственный. Широко используют новые синтетические материалы, в частности искусственную кожу, парусину, резину. Предприятия кожевенной промышленности размещены в Киеве и Василькове (Киевская область), Харькове, Львове, Бердичеве, Николаеве. Все они применяют натуральную животное сырье. Значительное количество продукции изготавливается из искусственного сырья (кожзаменители). ее производят на предприятиях Киева, Запорожья, Тернополя, Луцка, Одессы. С кожаной отраслью тесно связана обувная промышленность. Всего в Украине действует 16 кожевенных и 33 обувных производственных объединения и предприятия. Крупнейшие объединения обувной промышленности расположены в Луганске, Львове, Харькове, Киеве, Одессе. В главных центров развития пушной промышленности относятся Харьков, Красноград (Харьковская область), Чернигов (Ивано-Франковская область), Львов, Жмеринка, Одесса, Балта (Одесская область) (рис. 4.5). Легкая промышленность относится к самых мобильных отраслей хозяйства, в кратчайшие сроки может при небольших капиталовложений расширить производство, вернуть инвестиционные средства и способствовать развитию других важных отраслей. Поэтому развитие отрасли в перспективе должна основываться на внедрении целенаправленной протекционистской государственной политики, направленной на инвестирование производства, развитие действующих и создание средних и малых предприятий всех форм собственности. Комплекс отраслей пищевой промышленности объединяет более 25 подотраслей. Пищевая промышленность вместе с предприятиями, которые перерабатывают сельскохозяйственные продукты, в 2001 г. произвела 17,9% от общего объема продукции промышленного производства в Украине. Экономическое значение пищевой промышленности в хозяйственном комплексе государства определяется прежде всего тем, что она обеспечивает продовольственные потребности населения городских и сельских поселений.

3. Развитие и размещение лесозаготовительной, лесохимической, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности. Факторы их размещения.

Наиболее проблемным сектором ЛПК является лесозаготовительная промышленность. Здесь можно говорить не о росте производства, а в лучшем случае о прекращении спада. В 2004 году падение лесозаготовок удалось замедлить: объем производства в этом секторе ЛПК сократился на 1,7% против 5,2% в 2003 году (рис. 2.1.4). Однако тенденцию переломить не удалось. По результатам 9 месяцев 2005 года в лесозаготовительной промышленности спад достиг 6%. Исчерпание резервов мощностей по производству целлюлозы стало причиной замедления развития целлюлозно-бумажной промышленности. Устойчивый рост наблюдается только в секторе деревообработки.

Лесозаготовительная промышленность представляет собой отрасль по заготовке, вывозке, первичной обработке и частичной переработке крупных лесоматериалов и отходов лесозаготовки. Она включает следующие основные производства:

Лесозаготовки, состоящие из комплекса лесосечных работ и вывозки леса;

Подсечку леса, предусматривающую работы по добыче живицы и заготовке пневого осмола;

Лесосплав, в том числе первичный (в основном по малым рекам) и транзитный (главным образом по крупным рекам и водохранилищам), включающий работы по сплаву древесины, первоначальной скатке ее на воду и формированию плотов;

Лесоперевалочные работы, связанные с передачей лесопродукции с одного вида транспорта на другой.

Кроме того, в лесозаготовительную промышленность входят производства по использованию малоценной древесины и отходов: лесопиление, шпалопиление, производство технологической щепы, тарной дощечки и других изделий.

По характеру воздействия на предмет труда лесозаготовка и подсечка леса относятся к добывающей промышленности, а производства, связанные с обработкой и переработкой древесины, -- к обрабатывающей. В отличие от других добывающих отраслей в лесозаготовительной промышленности лесные ресурсы не только разрабатываются, но и возобновляются, восстанавливаются.

Размещение лесозаготовок по территории России определяется наличием лесосырьевых и трудовых ресурсов, расположением действующих предприятий и потребителей древесины, историческим ходом хозяйственного освоения территории, условиями транспортного освоения и др. Однако основную роль играет сырьевой фактор. Для этой отрасли характерно несовпадение запасов лесных ресурсов и основных районов лесозаготовительной промышленности. Так, 75% всего запаса древесины приходится на Сибирь и Дальний Восток, однако доля этих районов в заготовке древесины не превышает 40%, хотя в последние годы богатейшие ресурсы азиатской части России осваиваются высокими темпами. За 1990-е гг. доля европейской части страны в общем объеме вывозки древесины снизилась с 64,4 до 61%, а доля восточной зоны возросла с 35,6 до 39%. В 2006 г. вывозка древесины в России составила 94,8 млн м 3 деловой древесины по сравнению со 174 млн м 3 в 2005 г.

В производстве деловой древесины 1-е место занимает Северный экономический район, в котором выделяются Архангельская область, дающая 8,3% всей продукции отрасли, и Республика Коми -- 3,9%. Этому способствуют близость крупного лесоэкспортного порта -- Архангельска, сравнительно развитая сеть сплавных путей, железных и лесоводных дорог, а также наличие крупных потребителей леса в соседних районах, прежде всего в Центральном и Поволжском.

Второе место принадлежит Восточно-Сибирскому району, на территории которого выделяются Иркутская область (11,3%) и Красноярский край (7,2%). Причем по вывозу древесины Восточная Сибирь приближается к показателям Северного экономического района, а по площади вырубленных лесов -- практически превысила показатель Северного района.

На 3-м месте находится Уральский экономический район, превосходящий по производству деловой древесины такие лесоизбыточные районы, как Западная Сибирь и Дальний Восток. Здесь основную роль играют Свердловская область, дающая 6,2% всей древесины страны, и Пермская область (4,7%). Урал -- это единственный из наиболее развитых экономических районов России, который располагает сравнительно большими ресурсами леса и ведет крупные его заготовки.

В Западно-Сибирском экономическом районе выделяется Тюменская область, дающая 5,2% от производства древесины России. В перспективе необходимо повысить значение лесозаготовительной базы в Сибири и на Дальнем Востоке.

Важнейшая задача лесозаготовительной промышленности -- увеличение доли вывозки заготавливаемой древесины (в настоящее время эта доля составляет примерно 95%), чему может способствовать расширение сети лесовозных дорог круглогодичного действия. По-прежнему не до конца решена проблема утилизации древесных отходов, образующихся в процессе лесозаготовок. Кроме того, в России эксплуатация лесов ориентирована на хвойные породы. Доля хвойной древесины в общем объеме вырубки составляет 67%, а ресурсы древесины в мягколиственных лесах используются явно недостаточно. На районы европейской части России приходится лишь 17% спелых хвойных лесов, но вырубается почти половина всего их объема. При этом каждый четвертый кубометр хвойной древесины заготавливается на территории Европейского Севера, доля которого в запасах хвойных лесов составляет лишь 11%.

Основным потребителем деловой древесины является деревообрабатывающая промышленность. В ее составе можно выделить ряд подотраслей:

Лесопильное производство, связанное с выпуском пиломатериалов, шпал;

Производство стандартных деревянных домов и комплектов деталей для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов;

Производство строительных деталей из древесины и плит на древесной основе (оконные и дверные блоки, паркет, древесно-волокнистые плиты -- ДВП, древесно-стружечные плиты -- ДСП, столярные изделия, деревянные конструкции);

Производство деревянных контейнерных, сборно-разборных зданий и помещений;

Производство фанеры (всех видов фанеры, гнуто-клееных деталей и шпона);

Производство спичек;

Мебельное производство;

Прочие деревообрабатывающие производства (древесной муки, посуды, лыж, парниковых рам и т. д.).

Лесопиление -- важнейший процесс первичной механической обработки деловой древесины, включает также сортировку, сушку древесины, увязку ее в пакеты, т.е. подготовку пиломатериалов к отправке потребителям. Сама перевозка пиломатериалов, особенно вывоз с территорий крупных хозяйств, требует специальных видов транспорта и развитых путей сообщения. Таким образом, лесопиление зависит от положения районов лесозаготовок по отношению к потребителям, наличия и характера транспортных путей.

Промышленность, специализирующаяся на механической обработке древесины, оказалась исторически сосредоточена в европейской части России. На ее расположение влияет, в частности, высокий и постоянный спрос на пиломатериалы в промышленно развитых районах: Центральном, Поволжском, Уральском. При этом в настоящее время Центральный и Поволжский экономические районы используют в основном привозное сырье.

К экономическим районам, в которых вывоз пиломатериалов превышает их ввоз, относятся:

Северный -- Архангельская область и Республика Коми;

Волго-Вятский -- Кировская и Нижегородская области;

Уральский -- Свердловская область, Республика Удмуртия и Пермская область;

Западно-Сибирский -- Томская и Тюменская области;

Восточно-Сибирский -- Иркутская область и Красноярский край;

Дальневосточный -- Хабаровский и Приморский края.

Преимущественно ввозят пиломатериалы Северо-Западный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский экономические районы и Калининградская область.

В последние годы установилась тенденция снижения удельного веса европейской части России и увеличения доли восточных районов. За последние два десятилетия доля европейской части сократилась с 69 до 61,8%. Общее производство пиломатериалов в России снижается: в 2006 г. оно было равно 20,0 млн м 3 против 41 млн м 3 в 2005 г.

Деревообрабатывающая промышленность, осуществляющая квалифицированную обработку древесины, является наиболее трудоемкой отраслью в лесном комплексе. Она отличается качественным разнообразием сырья и многими видами выпускаемой продукции. Это сказывается на размещении отрасли.

Так, производство клееной фанеры, где велики нормы расхода сырья, в настоящее время ориентируется не только на березовые леса, но и на районы смешанных лесов с большими запасами березы. Основные районы фанерной промышленности -- Уральский, Северный и Северо-Западный, а также Центральный и Поволжский. Доля Европейско-Уральской зоны в общем объеме производства фанеры в стране достигает 85%. Общий выпуск клееной фанеры в России в 2006 г. составил 1,48 млн м 3 против 1,42 млн м 3 в 2005 г.

Перспективы развития фанерного производства имеют районы Западной Сибири, особенно Томская и Тюменская области, где имеются большие запасы березового сырья. Однако запасы березового сырья все же ограничены, поэтому дальнейший рост отрасли связывается с использованием хвойного сырья, что позволит строить фанерные предприятия в большинстве многолесных районов России.

Спичечное производство ориентировано главным образом на сырьевой фактор, т.е. на запасы осины. Среди крупных центров выделяются Калуга, Рыбинск, Томск, Благовещенск и др.

Основным фактором, определяющим размещение мебельной промышленности, является потребительский фактор. Наибольшее развитие эта отрасль получила в европейской части России, особенно в Центральном, Поволжском и Уральском экономических районах. Мебельная промышленность -- это преимущественно «городская» отрасль деревообрабатывающей промышленности, требующая высокого мастерства дизайна и потребляющая в большом объеме различные изделия химической промышленности, такие, как лаки, краски, искусственные волокна и т.п.

Производство древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит предназначено преимущественно для строительства и мебельной промышленности. В связи с использованием большого количества отходов эта отрасль размещается главным образом в районах лесозаготовок и лесопиления. К ним относятся Северный, Северо-Западный, Уральский, Волго-Вятский и Восточно-Сибирский экономические районы. Кроме того, производство древесных плит ориентируется на районы развитой мебельной промышленности.

Производство ДСП в России падает: в 2006 г. оно составило 2,335 млн м 3 против 3,941 млн м 3 в 2005 г. При этом 70% плит дают малолесные районы, в первую очередь районы Центральной России, а также Поволжье и Северо-Западный район. Производство ДВП в 2005 г. составило 234 млн условных м 2 , а в 2006 г. -- 278 млн условных м 2 . Примерно половина этой продукции приходилась на малолесные районы.

В перспективе доля европейской части страны в производстве древесных плит будет снижаться при одновременном увеличении доли Сибири и Дальнего Востока. Это обусловливается увеличением потребностей азиатской части в данной продукции, а также задачами более эффективного размещения производства.

Целлюлозно-бумажная промышленность -- наиболее сложная отрасль лесного комплекса, связанная с механической обработкой и химической переработкой древесины. Она включает производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них. Эта отрасль отличается:

Высокой материалоемкостью: для получения 1 т целлюлозы необходимо в среднем 5--6 м 3 древесины;

Большой водоемкостью: на 1 т целлюлозы расходуется в среднем 350 м 3 воды;

Значительной энергоемкостью: 1 т продукции требует в среднем 2000 кВт-ч энергии.

Следовательно, предприятия целлюлозно-бумажной промышленности ориентируются на лесные ресурсы вблизи крупных водных источников. В основном они размещаются в европейской части страны.

Первое место по выработке бумаги, картона и целлюлозы принадлежит Северному экономическому району, в котором особенно выделяется Карелия (Кондопожский и Сегежский ЦБК). В Архангельской области размещается Соломбальский ЦБК. Крупные ЦБК расположены в Новодвинске, Котласе, Сыктывкаре.

Второе место занимает Уральский экономический район. Производство почти целиком сконцентрировано в Пермской области: в Краснокамске, Соликамске, Перми и др. В Свердловской области ЦБК расположены в Туринске и Новой Ляле.

На 3-м месте Волго-Вятский район. Наиболее крупные предприятия действуют в Нижегородской области (Правдинский и Ба-лахнинский ЦБК), в Республике Марий Эл (Марийский ЦБК в г. Волжске).

Целлюлозно-бумажная промышленность развита и в Северо-Западном экономическом районе, главным образом в Ленинградской области (города Сясьск и Светогорск), в Восточной Сибири (Братский, Усть-Илимский, Красноярский, Селенгинский, Байкальский ЦБК). На Дальнем Востоке производство концентрируется в городах Корсаков, Холмск, Углегорск, Амурск и др.

Производство бумаги исторически возникло в Центральном экономическом районе вблизи от потребителей и сырья. В настоящее время оно наиболее развито:

В Северном экономическом районе, особенно в Республике Карелии, дающей 22,6% всего производства бумаги в России, и Республике Коми, доля которой составляет 12%;

В Уральском экономическом районе, главным образом в Пермской области, дающей 15,1% российского производства бумаги;

В Волго-Вятском экономическом районе, в первую очередь в Нижегородской области, производящей 8,6% всей бумаги страны.

Самыми высокими показателями по производству картона характеризуются:

Северный экономический район, главным образом Архангельская область, дающая 21,4% всего картона России;

Северо-Западный экономический район, в первую очередь Ленинградская область -- 7,8% всего производства;

Восточно-Сибирский экономический район, в котором выделяются Иркутская область, дающая 7,3%, и Красноярский край -- 4,8%;

Дальневосточный экономический район, особенно Хабаровский край, производящий 4,6% всего картона страны;

Центральный экономический район, в том числе Московская область, дающая 2,8%.

В структуре лесного комплекса 12% по стоимости приходится на целлюлозу, 8% -- на бумагу, картон и изделия из них. В 2006 г. в России было произведено 4,96 млн. т целлюлозы (в 2005 г. -- 4,4 млн. т), 3,33 млн. т бумаги (против 2,77 млн. т в 2005 г.) и 1,99 млн. т картона (1,30 млн. т в 2005 г.). Наблюдается тенденция увеличения экспорта продукции целлюлозно-бумажной промышленности.

Лесохимическая промышленность включает:

Гидролизное производство: изготовление этилового спирта, глицерина, скипидара, дегтя, канифоли и пр., для которых в качестве сырья используется древесина, причем в основном отходы лесопиления и деревообработки (опилки, стружки, щепки);

Производство искусственного волокна, пластмасс, целлофана, эфиров, лаков, линолеума и др., основанное на применении продукции целлюлозно-бумажной промышленности, в частности целлюлозы.

Современной чертой отрасли стало функционирование крупных лесопромышленных комплексов (ЛПК), представляющих собой территориальное сочетание лесозаготовок и различных производств лесной промышленности. Выделяются Братский, Усть-Илимский, Енисейский, Асиновский ЛПК -- в Сибири; Амурский ЛПК -- на Дальнем востоке; архангельский и Сыктывкарский ЛПК - в Северном экономическом районе

Сегодня наибольшее внимание в лесопромышленном комплексе привлекает целлюлозно-бумажная промышленность. Именно в этом сегменте генерируются основные финансовые потоки крупных корпораций. Ведь почти каждый из ведущих интегрированных лесных холдингов имеет в своем составе один или несколько ЦБК. Доходы от экспорта целлюлозы и бумаги формируют львиную долю консолидированной выручки таких структур.

Мощности российских ЦБК сегодня практически полностью загружены. Наращивать производство на них просто невозможно уже в силу износа. При отсутствии ежегодных инвестиций в 800-900 млн долларов (в 2005 году вложения в основной капитал предприятий целлюлозно-бумажной промышленности составили всего 442 млн долларов) степень износа мощностей отечественных ЦБК может достигнуть критического уровня в 100% уже к 2008 году.

Административно-территориальное устройство России

Все ее отрасли (за исключением первичной обработки сырья) по их тяготению к источникам сырья и районам потребления делятся на следующие группы: 1. Отрасли с одновременной ориентацией и на сырье, и на потребителя - хлопчатобумажная, шерстяная...

География размещения отраслей химической промышленности России: современное состояние развития

Размещение отраслей химической промышленности находится под влиянием факторов, среди которых наибольшую роль играют сырьевой, энергетический, водный, потребительский, трудовой, экологический, инфраструктурный...

Сибирь и Дальний Восток располагают большими потенциальными возможностями. На их долю приходится 78% лесной площади территории России. В основном, это хвойные породы: ель, пихта, осина, лиственница. Однако...

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Согласно данным Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ, спад в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности России продолжается уже больше года...

Общая характеристика размещения производительных сил Северо-Западного федерального округа

Лес - один из важнейших природных ресурсов округа. Общая площадь лесов, возможных для эксплуатации, составляет 55 млн. га с общим запасом древесины 9082,1 млн. куб. м. Наибольшими запасами располагают Республика Коми (3022 млн. куб. м), Архангельская обл...

Особенности развития и размещения отраслей топливно-энергетического комплекса России

Уголь? наиболее распространенный вид топлива во всем мире, обеспечивающий развитие энергетики в течение долгого времени. Наша страна располагает огромными угольными ресурсами, разведанные запасы составляют 11% мировых...

Леса Германии сейчас занимают более половины территории страны. Сохранились они преимущественно в горных районах. Когда - то в стране преобладали дубовые леса. Теперь же они в большей своей части или вырублены, или заменены хвойными...

Сравнительная экономико-географическая характеристика лесной и химической промышленности Германии и Китая

В большей части территории страны отмечается умеренный климат, характеризующийся теплой зимой и жарким летом. По разнообразию лесных пород Китай занимает первое место в мире. Здесь произрастают такие ценные технические породы...

Экономико-географическая характеристика размещения производительных сил и транспорта Северо-Западного федерального округа

Лес - один из важнейших природных ресурсов округа. Общая площадь лесов, возможных для эксплуатации, составляет 55 млн.га с общим запасом древесины 9082,1 млн.куб.м. Наибольшими запасами располагают Республика Коми (3022 млн.куб.м), Архангельская обл...

Экономико-географическая характеристика размещения производительных сил и транспорта Северо-Кавказского экономического района

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность района занимает 2,5 % от всей промышленности РФ. В последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины...

Понятие, состав и факторы размещения деревообрабатывающей промышленности

Деревообрабатывающая промышленность является отраслью лесной промышленности. Она включает в себя:

1. заготовка леса;
2. первичная обработка древесины;
3. лесопильное производство (выпуск шпал, пиломатериалов);
4. производство стандартных деревянных домов;
5. производство строительных деталей из древесины и плит на древесной основе (двери, паркет, ДСП и прочие деревянные конструкции);
6. производство фанеры;
7. производство спичек;
8. производство мебели.

Условно деревообрабатывающая промышленность подразделяется на две большие группы:

• создание пиломатериалов и предметов мебели (механическая обработка);
• лесохимическая промышленность и создание целлюлозно-бумажных продуктов (химический способ обработки).

Основной задачей деревообрабатывающего производства является глубокая переработка древесины, а также максимальное использование отходов от лесозаготовок и деревообработки, поиск дополнительных резервов древесины и ее экономии во всех отраслях экономики.

Деревообрабатывающие предприятия обычно специализируются на выпуске определенного вида продукции и изделий из древесины. Следовательно различают: -деревообрабатывающий. или мебельно-сборочный комбинат, мебельная фабрика, домостроительный комбинат или завод, лыжная фабрика, фабрика музыкальных инструментов и т. д.

Замечание 1

Деревообрабатывающая промышленность считается наиболее трудоемкой отраслью. Использование качественного разнообразного сырья и осуществление качественной обработки древесины – это факторы, которые влияют на размещение отрасли.

Для размещения предприятий данной отрасли учитываются и другие условия:

• близкое расположение сырьевой базы;
• наличие источников воды и энергоснабжения;
• наличие транспортной инфраструктуры;
• близость к потенциальному и реальному потребителю;
• создание рабочих мест.

Развитие деревообрабатывающей промышленности в России

Одной из стареющих отраслей экономики России является деревообрабатывающая промышленность. Наиболее распространенными направлениями данной отрасли являются:

1. производство пиломатериалов;
2. изготовление плит и мебели.

История развития деревообрабатывающей промышленности началась в начале XVIII века, но интенсивности достигла только к середине XIX века. Создавались комбинаты и заводы, которые занимались не только распилом материала, но и изготовление мебели, спичек и клееной фанеры. Объемы производства росли, но отрасль находилась на низком уровне технического развития по сравнению с зарубежными странами. До революции 1917 года основной продукцией данной отрасли были пиломатериалы. Перед Первой Мировой войной стали открываться крупные и оснащенные заводы деревообрабатывающей промышленности в Архангельске, Онеге.

В период с 1929 по 1940 годы отмечался рост капстроительства, мебельного и прочего производства. Предприятия стали выпускать продукцию для массового потребителя (окна, двери и др.). Многие комбинаты и заводы автоматизировали свои производственные процессы.

Вторая Мировая война, финансовые и экономические кризисы в стране негативно сказывались на развитии отрасли. Многие предприятия закрывались из-за убытков. Работники становились безработными и вынуждены были искать новое место работы, даже не по специальности. Происходило и сокращение экспорта продукции, снижение объемов производства и скопление запасов невостребованной продукции на складах.

Замечание 2

В настоящее время деревообрабатывающая промышленность активно развивается. Доля России в мировых запасов леса составляет ¼ часть. Особое внимание государство придает внедрению инновационных технологий, использование новейшего оборудования, что позволяет комплексно подходить к процессу производства и минимизировать затраты.

Территория России богата хвойными деревьями, которые являются наиболее ценными для деревообрабатывающей промышленности, чем лиственные породы. Такие леса встречаются в Северной, Уральской, Волго-Вятской, Дальневосточной и Сибирской областях. В этих и районах и размещаются основные предприятия отрасли.

Деревообрабатывающая промышленность мира

Замечание 3

Не все страны мира способны обеспечить себя сырьем для развития деревообрабатывающей промышленности. В этом случае они импортируют древесину и производят из нее различные виды продукции.

Финляндия, имеющая значительные запасы леса, использует собственные ресурсы для создания пиломатериалов. Это производство не требует больших финансовых вложений, на выходе получается качественный продукт, который можно использовать в различных целях. Большую часть произведенной продукции Финляндия экспортирует в Великобританию и Японию.

Древесина, добываемая в Финляндии, обладает следующими свойствами:

• низкая стоимость сырья, что привлекает большинство стран;
• хорошее качество дерева;
• возможность осуществления последующей обработки древесины;
• первоначальная готовность природного ресурса к использованию;
• отсутствие отходов производства.

Другие страны ориентируются на производство мебели, вплоть до выпуска уже абсолютно готовых конструкций. Такое производство уже требует значительных инвестиций, которые довольно быстро окупаются после успешной реализации готовых изделий.

Большая часть всего производства в других государствах занимает именно производство мебели, так как оно не включает в себя первичную обработку древесины. Производитель закупает обработанный материал на внутреннем или внешнем рынке и изготавливает свою продукцию.

В отличие от многих стран мира в России представлен полный цикл производства, начиная от добычи древесины и заканчивая ее обработкой и производства готовой продукции. В США также, как и в РФ очень развито производство материалов из дерева, но уступает России по масштабам территории.

Китай располагает хорошими лесными территориями, но правительство страны не способно наладить полноценную деятельность по обработке дерева из-за природных факторов. Германия предпочитает закупать древесину в целях сохранения целостности собственных лесов. Она сотрудничает в основном с Финляндией.

В состав лесопромышленного комплекса входят 5 основных от­ раслей:

. лесозаготовительная промышленность - заготовка и вывозка древесины;

лесопильная промышленность ~ производство пиломатериалов;

деревообрабатывающая промышленность - производство фа­неры, строительных деталей, стандартных домов, мебели, спи­чек и др.;

целлюлозно-бумажная промышленность (производство целлю­лозы, бумаги, картона и др.), включающая как химическую, так и механическую переработку древесного сырья;

лесохимия (производство канифоли, фенола, скипидара, эти­лового и метилового спирта, глюкозы, ацетона, камфоры, клея и др.).

Лесопромышленный комплекс выпускает :

Деловую древесину;

Пиломатериалы;

Древесные плиты;

Товарную целлюлозу;

Химические материалы, выработанные из древесины;

Бумагу, картон, мебель и др.

Лесопромышленный комплекс относится к ориентированным на экспорт отраслям, удельный вес продукции лесной про­мышленности в экспорте страны - 5%. На внешнем рынке реализуется около 50% общего объема производства лесопро­мышленного комплекса.

Наибольшую долю экспортной продукции производят Крас­ноярский край, Архангельская область, Карелия. Высоким экс­портным потенциалом обладают также Нижегородская, Киров­ская, Владимирская и Костромская области.

Основными факторами размещения лесозаготовительной про­мышленности являются :

Сырьевой (ориентация на лесные ресурсы);

Транспортный (наличие лесовозных дорог и промежуточных складов для транспортировки древесины к транспортным ма­гистралям).

Лесозаготовка и транспортировка древесины имеют сезонный характер. Транспортировка осуществляется преимущественно по железным дорогам, но все еще большое значение имеет и речной транспорт.

Ведущими районами лесозаготовок являются европейские тер­ритории Севера и северной части Поволжского экономическо­го района, что приводит к истощению лесных запасов.

Доля районов Сибири и Дальнего Востока, где сконцентриро­вано подавляющее большинство всех лесных запасов России, не превышает 40% от общего объема вырубки древесины в стране. Это объясняется тем, что основным потребителем рос­сийского леса является Европа, а транспортировка леса из Си­бири обходится значительно дороже.

Лесопильная промышленность размещается :

В основных районах лесозаготовок;

узлах транспортн ых магистралей:

На пересечении железных дорог;

В устьях крупных рек, имеющих выход в море;

На лесосплавных водных путях.

Основные центры лесопиления :

Архангельск;

Нарьян-Мар;

Мезень и др.

Крупнейшие лесопильные предприятия в Сибири :

Лесосибирский, Новоенисейский лесодеревообрабатывающие комбинаты (ЛДК) в Красноярском крае;

Усть-Илимский ЛДЗ и СП "Игирма-Тайрику" в Иркутской области.

На мировом рынке в последние годы растет спрос на пилома­териалы лиственных пород, которых в России производится пока недостаточно.

3. На размещение деревообрабатывающей промышленности влияют следующие факторы :

Сырьевой;

Потребительский.

Производство фанеры ориентируется на березовое сырье, спичек - на осиновое сырье и т. д. В качестве сырья для производства ДСП используется древесина хвойных и лист­венных пород.

Основные центры деревообрабатывающей промышленности :

. Братск (ОАО "Братсккомплексхолдинг");

Тюменский фанерный комбинат;

Бийский фанерно-спичечный комбинат;

Береговой лесоперерабатывающий комбинат.

Центры производства древесно-волокнистых плит (ДВП) - Братск, Лесосибирский и Новоенисейский лесодеревообраба­тывающие комбинаты, древесно-стружечных плит (ДСП) - Томский и Усть-Илимский лесопромышленные комплексы.

Мебельная промышленность в основном сосредоточена в евро­пейской части страны. Наибольшее количество мебельных предприятий находится в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Крупнейшие про­изводители мебели :

ПМО "Шатура";

"Москомплектмебель";

АО "Электрогорскмебель".

Указанные предприятия в настоящее время производят почти треть всей мебели России. Однако достаточно велико и коли­чество малых предприятий, специализирующихся на сборке мебели из готовых деталей по индивидуальному заказу.

Целлюлозно-бумажная промышленность - очень материало-, энерго- и водоемкое производство, ориентируется на сырье, источники энергоснабжения и воды.

Основные иентры иеллюлозно-бумажной промышленности :

Архангельск;

Котлас (Архангельская обл.);

Сыктывкар (Коми);

Кондопога (Карелия);

Пермский край;

Свердловская;

Нижегородская области и др.

В указанных регионах России производится почти 2/3 всей бума­ги. В будущем возможно развитие целлюлозно-бумажной про­мышленности в районах Сибири и Дальнего Востока, поскольку именно там имеются наилучшие природно-сырьевые условия для развития данной отрасли.

4. Лесохимия, в первую очередь гидролизное производство, ори­ентируется преимущественно на сырье (отходы лесозаготовок, лесопиления и деревообработки).

Основная продукция гидролизного производства - этиловый спирт ~ применяется в пищевой промышленности, сельском хозяйстве, производстве строительных материалов, медицине.

Основные центры гидролизного производства :

Архангельск;

Санкт-Петербург;

Саратов;

Волгоград;

Красноярск;

Пос. Хорский (Хабаровский край).

Развито гидролизное производство в Татарстане и Башкортостане.

В ходе экономической реформы ряд регионов ослабил и свернул специализацию в базовых отраслях (Поволжье и Восточная Сибирь – на ТЭК, Западная Сибирь и Дальний Восток – на комплексе лесо- и стройматериалв), и лишь в отдельных случаях (при экспорте) она укрепилась (Центральной Черноземье – на черной металлургии, Восточная Сибирь – на цветной).

Базовые комплексы имеют широкий отраслевой состав и об­ширное территориальное распространение, их размещение в ос­новном соответствует географии топливно-энергетических и сы­рьевых ресурсов . Вместе с тем энерго- и материалоемкость народ­ного хозяйства, в отличие от передовых стран Запада, весьма вы­сокая. Поскольку главным направлением экономического роста в перспективе является интенсификация на основе жесткого ресур­сосбережения, то наращивания производственных мощностей базовых отраслей (дающих свыше половины, а в Сибири 2/3 про­мышленной продукции), как правило, не требуется (тем более что в черной металлургии имеется их значительный избыток). При восстановлении дореформенного уровня они могут обеспечить потребности форсированного развития ведущих и потребитель­ских комплексов. Это даст большую экономию капитальных вло­жений. Что касается конъюнктурной погони за валютными сред­ствами путем форсирования экспорта российского топлива и сы­рья, то такой путь не отвечает коренным национальным интере­сам и должен рассматриваться как кратковременная мера . Ставка на ускоренное развитие добывающей промышленности будет по­стоянно противодействовать политике ресурсосбережения и подъему передовых, наукоемких отраслей перерабатывающей ин­дустрии. Поэтому необходимы государственные меры по сдержи­ванию потребления топливных и сырьевых ресурсов в расчете на единицу выпускаемой продукции.

Перспективы развития базовых межотраслевых комплексов и совершенствования их региональной структуры прогнозируются в следующих основных направлениях:

- топливно-энергетический комплекс - предельная добыча к 2020 г. - 700-750 млрд м 3 природного и попутного газа, 300 млн т нефти и конденсата, 335-400 млн т угля, выработка 1200 млрд кВт ч электроэнергии. Целесообразно освоение (но уме­ренными темпами) новых ресурсов природного газа на полуост­рове Ямал, в Баренцевом море, Иркутской области, на шельфе острова Сахалин, а также новых источников нефти в Сибири (включая Восточную), Прикаспии, на шельфе Арктики и Даль­нем Востоке; сооружение новых нефтепроводов из Азербайджана и Казахстана; развитие открытой добычи угля в Канско-Ачин-ском и Южно-Якутском бассейнах, а также рентабельной добычи на угольных разрезах и шахтах Кузнецкого и Печорского бассей­нов. Важным направлением является совершенствование структуры и территориальной организации энергетической базы путем сооружения мощных конденсационных электростанций в вос­точных районах, особенно на канско-ачинских и других углях от­крытой добычи и западно-сибирском природном газе, крупных ГЭС на сибирских реках, АЭС - в Европейской части;

металлургический комплекс - расширение внутрен­него рынка металлопродукции; интенсификация и улучшение технологической структуры производства в черной металлургии с целью повышения качества и увеличения выпуска эффективных видов продукции; опережающий рост сырьевой базы, важный в условиях потери ряда источников сырья после распада СССР (же­лезная руда, марганец и т. д.), более полное использование метал­лолома; сдерживание развития мощностей черной металлургии полного цикла и энергоемкой цветной металлургии в районах, де­фицитных по топливу, электроэнергии, воде и экологически уяз­вимых, приоритетное развитие этих мощностей в Сибири; эколо­гическое оздоровление металлургических центров;

комплекс лесостроительных материалов - со­вершенствование лесопользования и деревопереработки с макси­мальной утилизацией отходов лесоухода, производства и повы­шением эффективности использования древесного сырья, в чем Россия отстает от Запада в 4-6 раз.

В условиях перехода к рынку сдерживающим фактором подъема экономики стало резкое повышение транспортных за­трат на перевозку топлива и сырья. Одна из ключевых проблем - удешевление топливно-сырьевых ресурсов путем снижения транспортных тарифов. Это расширит территориальную сферу региональных рынков топлива, электроэнергии, металлов, лес­ных материалов и другой продукции промежуточного назначе­ния и даст толчок развитию ведущих и потребительских отрас­лей. Во избежание перекладывания на федеральный бюджет за­трат на реконструкцию железнодорожных магистралей, требу­ющихся вследствие перегрузки отдельных направлений из-за неупорядочения межрайонных потоков топлива и других мас­совых грузов, целесообразно восстановить в рамках государст­венного территориального регулирования утверждаемые схемы нормальных грузопотоков и регулировать их исполнение диф­ференцированными транспортными тарифами. Поощритель­но-запретительная тарифная политика проводилась и в цар­ской России.