В современной частной охранной практике на территории РФ активно осуществляют деятельность структуры двух видов. Речь идет о частных охранных предприятиях (ЧОП) и частных охранных организациях (ЧОО). В связи с тем, что многие клиенты обращаются с целью узнать, в чем заключаются отличия и общие черты этих двух категорий, специалисты ГК Легис подготовили общее сравнение ЧОП и ЧОО, которое предлагается в этом обзоре.

Для того чтобы получить четкую картину о том, чем отличается ЧОП от ЧОО и как сделать правильный выбор между ними, совершим небольшой экскурс в историю. Развитие частного охранного бизнеса на территории РФ началось в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого столетия. Правовой статус таких компаний был урегулирован с принятием ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». С того времени в стране стали активно развиваться акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие на коммерческих основах частную детективную и охранную деятельность. Одной из самых распространенных форм стали ЧОП, к разряду которых относится и наша компания.

В 2010 году по ряду причин были приняты поправки к действующему законодательству. Частным охранным компаниям запретили заниматься другими видами деятельности, что выразилось в ограничении их правового статуса до ООО. Именно с этого момента новые юридические лица этой категории стали называться не ЧОП, а ЧОО. Причем старым компаниям совершенно не обязательно изменять свои названия. Таким образом, на текущий момент с правовой точки зрения между ЧОП и ЧОО разница практически отсутствует. Все эти организации обладают одинаковыми полномочиями и оказывают идентичные услуги. В этом аспекте будет нецелесообразно говорить о том, что лучше - ЧОП или ЧОО. Однако разница между ними все же имеется, и о ней пойдет речь в нашем обзоре далее.

Закажите услуги ЧОП Легис прямо сейчас

Общие характеристики и различия ЧОО и ЧОП

Для того чтобы четко определиться, какой тип охранной компании выбрать для заказа услуг, ЧОП или ЧОО, следует понять, что, когда мы говорим о разнице между ними в правах и возможностях, здесь подразумевается только аспект времени. Иными словами, все эти компании предлагали более широкий спектр охранных услуг до 2010 года, чем после вступления в силу поправок к закону.

Сегодня же, никаких отличий между ЧОП и ЧОО, кроме названия практически не существует. Те и другие оказывают определенный спектр услуг, на каждую из которых выдается отдельная лицензия. Единственное, чем отличается частное охранное предприятие от частной охранной организации, это опыт специалистов и, как логичное следствие, качество сервиса.

Как уже отмечалось, существующие ЧОПы начали свою деятельность еще до 2010 года. То есть, большинство таких компаний имеют солидный опыт работы, и ЧОП Легис входит в их ряды. В то же время, многие ЧОО также являются "ветеранами" бизнеса, сменившими свое название после принятия поправок. Поэтому без знакомства с персоналом и ознакомления с условиями сотрудничества будет весьма не просто совершить правильный выбор.

Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию

Довольно часто можно услышать вопрос: "Что такое ЧОП?" Первое, что приходит на ум при расшифровке этой аббревиатуры, – это частное охранное предприятие. Однако существует и несколько других значений, о которых будет интересно узнать.

Что такое ЧОП?

Как говорилось выше, эта аббревиатура расшифровывается по-разному, а именно:

• Чоп – рыба семейства окуневых.
• Чоп – город в западной части Украины.
• Чоп – небольшой деревянный обрубок, который используется в качестве затычки.

Рассматривая значение слова "ЧОП", в первую очередь стоить обратить внимание на самую распространенную расшифровку, то есть частное охранное предприятие. ЧОП – это организация, которая учреждена с целью предоставления услуг по охране, зарегистрированная и лицензированная согласно установленному законом порядку.

В России альтернативой ЧОПу является ведомственная охрана (ВОХР), созданная государством и действующая на основе Федерального закона «О ведомственной охране».

Продолжая рассматривать, что такое ЧОП как частное охранное предприятие, следует упомянуть об ОГУП Охране Росгвардии, которая также является альтернативой ЧОПу.

Статус ЧОП в РФ

Деятельность всех ЧОП строго регламентируется и регулируется законодательством. В 1990-е годы первые частные охранные предприятия начинали свою работу как акционерные или общества с ограниченной ответственностью. В 2009 году в «Единый справочник профессий» была официально внесена профессия «охранник».

В настоящее время законодательство четко разделяет частную охранную и частную детективную деятельность. Однако они могут быть объединены в ассоциацию из разных частных предприятий.

Рассматривая, что такое ЧОП, можно остановиться на услугах, которые предоставляют частные охранные предприятия.

Перечень услуг, предоставляемых ЧОП

Охранные предприятия, согласно законодательству РФ, имеют право предоставлять следующие услуги:

• Защита здоровья и жизни граждан.
• Охрана различного имущества граждан, в том числе во время его транспортировки.
• Проектирование, установка и обслуживание охранных и пожарных сигнализаций.
• Предоставление консультаций, а также составление рекомендаций по вопросам защиты от различных противоправных посягательств.
• Охрана правопорядка в общественных местах во время проведения различных массовых мероприятий.

Юридическим и физическим лицам, которые не имеют правового статуса ЧОП или ЧОО, категорически запрещается оказывать все вышеперечисленные услуги. Следует обратить внимание, что деятельность ЧОП не распространяется на те объекты, которые охраняются государственными охранными структурами. Перечень объектов, которые подлежат государственной охране, утверждается Правительством России.

Другие значения ЧОП

Говоря об этом термине, не стоит забывать, что это не только аббревиатура, но и название города и предмета. Так, Чоп – это город областного значения, который расположен на Украине, в Закарпатской области. Он является одним из важных транспортных узлов на границе со Словакией и Венгрией.

В городе Чоп зарегистрировано около девяти тысяч человек, 45% из них – это этнические украинцы, 35% - венгры, 20% - представители других этнических групп. До 2003 года Чоп являлся городом районного значения, он относился к Ужгородскому району.

Первые упоминания в документах о городе Чоп встречаются в 1281 году, однако до XIX века он развивался крайне медленно. В конце XIX столетия была проложена железнодорожная ветка Дебрецен – Мукачево, и город Чоп стал одной из железнодорожных станций. После этого Чоп начал постепенно развиваться, а вначале XXI века стал городом областного значения, как говорилось выше.

Рыба Чоп

Продолжая отвечать на вопрос, что означает «Чоп», нужно упомянуть и о рыбе, которая относится к семейству окуневых. Известны два вида рыбы чоп – это обыкновенный и большой. Обыкновенный чоп, вырастая, имеет в длину от 25 до 30 см и вес около 300 граммов. Большой чоп вырастает до 45 см и весит около двух килограммов.

Рыба распространена в таких реках, как Днестр, Дунай, Прут и в некоторых реках Закарпатья. Чоп имеет два спинных лучевидных плавника и покрыт мелкой ктеноидной чешуей, за исключением грудной части. На жаберных крышках рыбы располагается по одному большому шипу. Примечательно, что у чопа отсутствует плавательный пузырь. Рыба является мелким хищником, она питается мелкой рыбой, рачками, насекомыми и личинками.

Чоп – это исчезающий вид рыбы, в связи с чем он занесен в Красную книгу. Его ловля категорически запрещена, и в настоящее время осуществляются экологические программы для восстановления популяции этой породы.

В заключение стоит сказать еще об одном значении термина «чоп». Чоп – это деревянное изделие, которое используется как дюбель, крепежный элемент либо как затычка. Это широко распространенный термин в столярном и слесарном деле.

Вот такое многообразие в русском языке существует у слова «чоп», которое имеет такие различные смысловые нагрузки.

Частное охранное предприятие

Частное охранное предприятие - негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. С 1 января 2010 года - даты вступления в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», понятие "Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность" (ЧОП) заменено на "Организации, осуществляющие частную охранную деятельность". Частная охранная организация (ЧОО) может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Правовой статус ЧОП в России

Работник ЧОПа на массовом мероприятии

Деятельность ЧОП в России регулируется Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», смежными федеральными законами («Об оружии», «О милиции» и пр.) и подзаконными актами.

«В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1. защита жизни и здоровья граждан;
2. охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке ;
3. проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье»

Не допускается применение ЧОП для охраны объектов, подлежащих государственной охране (по перечню, утверждаемому Правительством РФ).

Деятельность ЧОП подлежит обязательному лицензированию органами внутренних дел (ОЛРР МВД). Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование .

Общая численность в РФ

Численность частной охраны в постсоветской России имеет тенденцию к увеличению:

Так, в начале 1993 года в РФ насчитывалось свыше 100 тыс. сотрудников частных охранных структур и служб безопасности .

В 1999 году в РФ было зарегистрировано 11 тыс. охранных предприятий, 165 788 лицензированных охранников, имеющих около 71 тыс. единиц служебного оружия .

В 2005 году в РФ действовали 22 тыс. охранных предприятий, в которых работали 581,8 тыс. лицензированных охранников .

На сентябрь 2009 года в РФ действовали 29 290 ЧОПов и служб безопасности, в которых работали 762 тыс. сотрудников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия. Под их охраной находились свыше 300 тыс. объектов .

В дальнейшем, после 1 января 2010 года (в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве ) количество охранных фирм несколько уменьшилось, количество охранников сократилось до 745 тыс. человек .

По мнению ряда авторов, в долговременной перспективе это обстоятельство (наличие в РФ столь многочисленных силовых формирований, призванных защищать частные интересы) может иметь определенные негативные последствия для страны и общества .

С начала 2000-х годов в деятельности частных охранных структур имеет место тенденция к переходу от физической охраны объектов сотрудниками охраны к использованию технических средств охраны (охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения , контроля и управления доступом).

Оружие, спецсредства и экипировка

Единой формы одежды для сотрудников частных охранных фирм и служб безопасности не установлено, поэтому каждый ЧОП разрабатывает себе униформу самостоятельно. Основными критериями для всех видов корпоративной одежды и обуви охранников являются ее определенная схожесть с армейской, практичность для несения службы и относительно невысокая цена. Как правило, на форменную одежду крепятся нашивки с надписью "Охрана", наименованием и эмблемой организации и т.д. .

Сотрудники частных охранных фирм вправе использовать защитные шлемы I-III класса защиты и бронежилеты I-V класса защиты (на практике, средствами индивидуальной защиты снабжают лишь отдельные категории охранников: инкассаторов, сотрудников групп быстрого реагирования, телохранителей ...).

Типы и модели оружия для частных охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Российской Федерации . Фактически, перечень разрешенного служебного оружия существенно ограничен и по тактико-техническим характеристикам уступает вооружению рядовых сотрудников милиции .

В период с марта 1992 до июля 1997 года (до вступления в силу Федерального закона "Об оружии" ) на вооружении частных охранных фирм находились пистолеты Макарова (предоставленные в аренду ОВД), гладкоствольные ружья , а также газовые пистолеты и револьверы . В дальнейшем, ПМ остались только в службах авиабезопасности, а в остальных охранных предприятиях их сменили служебные пистолеты под патрон 9×17 мм (в основном, ИЖ-71).

Следующие изменения в структуре вооружения частной охраны имели место в 2005-2006 году , когда в связи с изменившимися криминалистическими требованиями часть ранее находившихся на балансе ЧОП гладкоствольных охотничьих ружей была заменена на их "служебные" модификации (в основном, полуавтоматы "Сайга").

Последнее изменение произошло 1 января 2010 года - со вступлением в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, огнестрельное оружие частных охранных структур было передано на баланс МВД РФ и в настоящее время используется на правах аренды; в то же время за ЧОПами сохранили право на приобретение боевых патронов, служебного травматического оружия, гражданского оружия самообороны и спецсредств (это резиновые дубинки , электрошокеры , слезоточивый газ , а также специальные красящие вещества для маркировки преступников - например, несмываемая краска "родамин" ).

Кроме того, частным охранным структурам разрешено использование сторожевых и служебных собак.

См. также

Литература и источники

• Овчаров А. В., Кудрявцев В. В. Настольная книга частного охранника (учебно-справочное пособие), М.,

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Частное охранное предприятие" в других словарях:

ЧОП - частное охранное предприятие … Словарь сокращений русского языка

Частное охранное предприятие (ЧОП) негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Содержание 1 История 2 Правовой статус ЧОП в России 3 … Википедия

Частное охранное предприятие негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Деятельность ЧОП в России регулируется федеральным законом от 11 марта 1992 N 2487 1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»,… … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Алтай … Википедия

компания по обслуживанию СТС - 4.3 компания по обслуживанию СТС: организация, обеспечивающая установку и/или техническое обслуживание и ремонт СТС и (или) техническую укрепленность охраняемых объектов; Ассоциация. Федеральное государственное унитарное предприятие, частное… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Это служебный список статей, созданный для координации работ по развитию темы. Данное предупреждение не устанавливается на информационные списки и глоссарии … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Адыгея … Википедия

Москва … Википедия

В Викисловаре есть статья «охрана» Слово Охрана может означать: Тот, кто охраняет Это оригинальное значение. Охранник. Телохранитель Тюремный надзиратель Другие значения Железнодорожный служащий, обычно путешествует в последнем транспортном … Википедия

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Частная охранная деятельность оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющ … Википедия

Частное охранное предприятие или организаций (ЧОП/ЧОО) – это негосударственная структура, которая обеспечивает защиту и охрану предприятий и граждан. Подобные охранные структуры стали зарождаться в период перестройки в 1988 году. Был издан закон «О кооперации в СССР» без четко регламентированных функций. Негласно «охранные кооперативы» оказывали не только защиту организаций, но и личной безопасности заказчика и его интересов в индивидуальном порядке. В 1989 году было создано уникальное для СССР первое кооперативное частное сыскное бюро. Среди предоставляемых услуг была официально заявлена личная охрана клиентов. Активное развитие деятельности охранных организаций взяло начало в 1990 году. Такие структуры создавались в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. На сегодняшний день ЧОП или ЧОО могут быть созданы исключительно в форме общества с ограниченной ответственностью. Как правило, крупные охранные предприятия состоят из подразделений: пункты центрального наблюдения, группы быстрого реагирования, группы сопровождения инкассаторов, группа личной охраны, команды охраны стационарных объектов.

• К первым относятся бригады, которые управляют и контролируют системы и средства технической охраны объектов.
• Группы быстрого реагирования – это мобильная команда, которая осуществляет оперативный выезд на объект, от которого получен сигнала тревоги.
• Как правило, вхожие в состав группы сотрудники, владеют огнестрельным оружием, средствами связи и индивидуальной защиты.
• Особая группа, отвечающая за сопровождение инкассаторов, охраняет в том числе кассиров и иных лиц с товарно-денежными ценностями или ценные грузы отдельно.
• Специалисты данной категории также владеют огнестрельным оружием, средствами связи и индивидуальной защиты.
• Телохранители, обеспечивающие защиту важных персон и их транспорта, входят в состав группы личной охраны и снабжены всем необходимым для достижения максимальной безопасности.
• Последнее подразделение оказывает услуги охраны объектов различных категорий. В исключительных случаях специалисты могут быть оснащены спецсредствами.

Специалисты охранных организаций, как правило, обеспечиваются униформой, техническими средствами связи и оружием. Особое внимание уделяется последнему. Частный охранник вправе носить, хранить определенные типы и модели оружия в соответствии с регламентом Правительства Российской Федерации. До 1997 года охранные организации могли использовать только гладкоствольные охотничьи ружья, газовые пистолеты и револьверы. Позже стали использовать только служебные пистолеты и револьверы. В период 2005-2006 гг. к числу используемого огнестрельного оружия добавился полуавтомат “Сайга”. После приятия в 2010 году закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» огнестрельное оружие частных охранных предприятий было передано на баланс МВД РФ. Теперь ЧОП может использовать огнестрельное оружие только на правах аренды. Но за организациями сохранилось право приобретать боевые патроны, служебное травматическое и гражданское оружие, а также спецсредства (электрошокеры, слезоточивый газ, специальные красящие вещества для маркировки преступников и многое другое).

В статье рассказывается о том, что такое ЧОП, для чего создаются подобные службы, кто пользуется их услугами и почему они вообще существуют.

Древние времена

С самого начала времен люди бесконечно враждовали и воевали. Увы, как ни печально, но подобное поведение во многом продиктовано самой природой человека и эволюцией. Правда, расхожая фраза «выживает сильнейший» не совсем верна. В перспективе, если брать длительный срок, то всегда больше потомства оставляли как раз наиболее умные и умеющие приспосабливаться, взаимодействовать с другими представителями своего вида и т. п.

Без войн не обходилось ни одно столетие, будь то мелкие локальные конфликты или же столкновения, затрагивающие множество стран. Даже в наше время во многих отдаленных уголках планеты не утихает вражда. Но даже во время мира любое государство и общество остро нуждается в службах, которые как раз хранят и поддерживают мир. Чаще всего это полиция, которая следит за внутренним порядком, и армия, чья задача оборонять страну в целом.

Но, помимо них, существует еще и ЧОПы. Так что такое ЧОП, зачем оно нужно, и кто пользуется его услугами? В этом мы и разберемся.

Определение

Для начала стоит разобраться с терминологией. ЧОП - это частное цель которого защищать конкретных лиц, какие-то объекты или же следить за порядком комплексно. Но зачем создаются подобные службы, если есть милиция?

Все дело в том, что милиция следит за порядком в целом, и нельзя, к примеру, позвать ее «на всякий случай» или же как-то заставить охранять свое личное имущество. Если отдельно взятое физическое или юридическое лицо хочет обезопасить себя, свое предприятие или нечто иное, ему нужно самостоятельно заниматься подбором персонала на эту роль. К примеру, те же сторожа на заводах и прочих объектах. Так что такое ЧОП?

Говоря проще, если человека наняли на должность сторожа или охранника, то это «звание» не дает ему право носить оружие, заниматься розыскными мероприятиями и не наделяет полномочиями, какими, к примеру, обладает та же милиция. Да и доверять все это незнакомому человеку без подготовки как минимум неразумно. Именно это причина, по которой были созданы частные охранные предприятия.

Деятельность

Отвечая на вопрос о том, что такое ЧОП, следует более подробно остановиться на его деятельности и структуре.

Как понятно из названия, предприятие, которое предоставляет услуги охранного рода. Естественно, кто угодно открыть подобное предприятие не может, для этого нужно особое разрешение и лицензии различного рода. Да и их наличие не гарантирует положительного результата. Вся подобная деятельность строго контролируется МВД.

Естественно, жесткий отбор проходят и их сотрудники, ведь в зависимости от рода их деятельности, им может доверяться ношение как травматического, так и огнестрельного оружия. Так что теперь мы знаем, что такое ЧОП. В охране, как правило, не могут служить люди с бывшими судимостями, серьезными заболеваниями и иными факторами, мешающими должному исполнению обязанностей. Естественно, сотрудники ЧОПа проходят и теоретическую подготовку, которая включает в себя знание различных законов и своих полномочий в тех или иных ситуациях.

Полномочия

Важно также помнить, что ЧОП не обладает теми же полномочиями, что и официальные структуры полиции. Все, что они могут, - это лишь заниматься охраной вверенного им объекта, конкретного лица или группы лиц, но никак не обысками, оперативной работой или розыскной деятельностью. Все это незаконно. Даже если охранник магазина поймал вора, то даже для обычного обыска он обязан вызвать наряд полиции. Так что теперь мы разобрались, что такое ЧОП. Сервис этот в наше время очень популярен.

Настоящее время

В России и прочих странах бывшего СССР подобные предприятия начали появляться после 1991 года, когда стало можно заниматься предпринимательской деятельностью. Сейчас фирм, оказывающих подобные услуги, очень много, и трудно найти магазин, завод или иное предприятие, которое не пользуется их услугами. Конечно, для этого есть милиция, но сотрудники ЧОПа, как правило, прибывают гораздо быстрее, да и вызвать их можно или по факту срабатывания сигнализации. Так что теперь мы знаем, что такое ЧОП. В школе, причем любой, также охраной порядка занимаются наемные сотрудники, а само учреждение прикреплено к той или иной фирме.

С каждым годом подобные охранные службы набирают все большую популярность. Причин тому много, и немаловажную роль играет тот факт, что их становится все больше, а цены на услуги все доступнее. Сейчас можно без особых проблем подключить к охране квартиру, дачу или гараж, и не волноваться за свое имущество. Также ЧОПы часто сотрудничают со многими предприятиями, и последним нет необходимости заниматься подбором персонала охраны, так как все сделают за них.